Аттестация бухгалтеров в году последние изменения. Процедура аттестации бухгалтеров - последние изменения

Бухгалтер, как и любой другой специалист, должен соответствовать должности, которую он занимает. И именно для этого ежегодно проводится такая процедура, как аттестация бухгалтеров. Ведь от уровня его подготовки и профессионализма зависит то, насколько качественно будет вестись бухгалтерия предприятия, коммерческого или государственного учреждения.

Аттестация необходима для того, чтобы избавиться от сомнений касательно того, качественно ли бухгалтер исполняет свои обязанности. Ведь в его руках находятся финансы организации. Потому такая процедура имеет существенно больше плюсов, нежели минусов. А потому к ней стоит основательно подготовиться и работодателю, и непосредственно бухгалтеру.

Процедура аттестации проходит согласно нормам законодательства РФ и имеет определенные порядок прохождения. Бухгалтер, как профессиональный стандарт, был введен Министерством Труда РФ в 2019 году, в нем были указаны четкие требования к опыту работы, образованию работника, наличию умений и знаний, описание его функций.

На основании всех этих пунктов бухгалтер проходит процедуру и получает соответствующий аттестат, говорящий об уровне его профессионализма.

Что это такое и обязательна ли процедура

Аттестация бухгалтеров – это специальная процедура тестирования на определение уровня квалификации, профессионализма, умений. Кроме того, в ее ходе проверяются и моральные, и личностные качества работника. Это необходимо для того, чтобы проверить, подходит ли человек на занимаемую им должность и соответствует ли он требованиям, которые предъявляет к сотрудникам этого уровня компания-работодатель.

Процедура аттестации проводится периодами и включает в себя комплекс различных мер. Причем инициатором ее выступает сам работодатель, то есть руководитель организации.

Прохождение аттестации выгодно не только руководящему составу, но и самим аттестуемым, так как дает возможность не только узнать свой уровень, но и повысить его, что может принести бонусы в виде повышения оклада или продвижения по службе. При инициативе руководства о проведении такой процедуры бухгалтер обязан ее пройти.

Аттестация поможет не только оценить эффективность труда сотрудников, но и оптимизировать рабочий процесс, ведь это даст дополнительный толчок для работников освежить или улучшить знания, тем самым повысив свою квалификацию.

Таким образом, процедура аттестации бухгалтеров необходима для:

  • улучшения подбора персонала;
  • повышения качества и эффективности их работы;
  • моральное и материальное стимулирование работников;
  • формирование кадрового резерва, которое впоследствии можно использовать для получения вакантной должности;
  • определение уровня квалификации;
  • понимание необходимости в таких процедурах, как повышение квалификации, профподготовка, переподготовка бухгалтеров.

То есть аттестация направлена на оптимизацию рабочего процесса и устранение непрофессионального подхода к работе, если таковой имеется. Тем не менее в законе не сказано о том, что рядовой или главный бухгалтер обязательно должен быть аттестован.

Правовое регулирование

Осуществление процедуры аттестации бухгалтеров контролирует Трудовой Кодекс РФ в Положении об аттестационных проверках, в котором указаны основы и правила проведения, обучения и подготовки. Правовое регулирование аттестации имеет практическое значение, особенно на фоне изменений и усовершенствований существующего трудового законодательства.

Согласно нормам трудового права, основными признаками аттестации являются:

  • прохождение процедуры как следствие трудовых взаимоотношении между работником-работодателем;
  • субъект аттестации – работник определенной категории;
  • проводится периодами;
  • осуществление в специальной организационной и правовой форме;
  • наличие обязательных правовых последствий для аттестуемого;
  • средство подбора и расстановки кадров.

Все это позволяет определить соответствие сотрудника занимаемой должности и уровень его профессионализма, что и является главной характеристикой и целью аттестации. Согласно этим правовым актам, сотрудник обязан пройти аттестацию, в ходе которой подтвердить уровень своих знаний и право занимать ту или иную должность согласно заключенному с ним трудовому договору.

Сущность правового регулирования аттестации состоит в том, чтобы:

  • сохранить содержание трудового договора работника неизменным (в случае подтверждения квалификации);
  • изменить его содержание, внеся соответствующие корректировки после нее;
  • прекратить действие .

Прежний трудовой договор сохраняется в случае, если аттестация обнаружила соответствие уровню знаний, профессионализму и занимаемой должности показатели работника. Стоит заметить, проходить подобную аттестацию могут бухгалтеры, имеющие среднее или высшее образование.


Нововведения с 2019 года

С 2019 года начал действовать закон о независимой оценке квалификации, но обязательную аттестацию бухгалтеров он не предусматривает. Ее специалист может пройти либо самостоятельно, на добровольных началах, либо по инициативе работодателя, желающего провести таковую.

Среди нововведений 2019 года стоит отметить, что теперь центры независимой оценки квалификации бухгалтеров будут аттестовать их на профессиональном уровне, а именно за услуги по подготовке и непосредственно аттестации необходимо платить деньги.

При этом если инициатором аттестации было руководство организации, именно она оплачивает все расходы. При личной инициативе бухгалтера о прохождении данной процедуры он гарантированно получает вычет по подоходному налогу, а также освобождение от работы на этот день, причем с оплатой всего рабочего времени.

В целом, аттестация бухгалтеров включает в себя следующие вопросы:

  • бухгалтерский учет;
  • финансовая отчетность и ее анализ;
  • налогообложение;
  • основы аудита и этические нормы;
  • международные стандарты ;
  • основы информатики.

Профстандарт

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, профстандарт – это характеристика квалификации, которая нужна для работы в определенной профессии, ее составляющими являются:

  • знания;
  • умения;
  • навыки;
  • опыт работы.

Профстандарт «бухгалтер» устанавливает аттестуемому квалификацию, то есть уровень его мастерства, необходимый для работы соответствующей специальности. Данный документ официально зарегистрирован в российском Министерстве Юстиций.

В зависимости от должностных обязанностей и занимаемой должности работника определяются требования к уровню квалификации. Профстандарты используются руководителями для формирования кадрового состава и в вопросах организации аттестации.

На основании профессионального стандарта каждый специалист может определить свой уровень и соответствие не просто занимаемой должности, а уровню знаний, и при необходимости пройти переподготовку.

В описываем профстандарте выделены две должности: бухгалтер (специалист) и главный бухгалтер (главбух). Для каждой из них существует общая трудовая функция, а также детализированная, то есть имеющая определенный, конкретный перечень требований. Для каждой указано, какие именно трудовые навыки, действия, знания и умения требуется для ее реализации.

Для специалиста

В обязанности специалиста в бухгалтерской деятельности входит обобщенная функция подсчета в регистрах бухгалтерского учета итогов, остатков, закрытие оборотов по расчетным счетам. Профстандарт относит к специалистам тех работников, которые занимаются выполнением расчетов по отдельным участкам бухучета, без знания всех их. Руководителям рекомендуется разграничить обязанности, выделив такие должности среди бухгалтеров, как ведущий, старший, стажер, бухгалтер участка.

Согласно должности, каждого будет определяться круг его обязанностей. Стоит также учитывать, что несмотря на то, что кассир, несмотря на должностные обязанности, относится к сфере обслуживания, а не бухгалтерии.

Для главбуха

– должность более серьезная, и профстандарт требует от него составлять и предоставлять финансовую отчетность экономического субъекта, то есть:

  • составлять финансовую отчетность;
  • составлять консолидированную (обобщенную) бухгалтерскую отчетность по МСФО;
  • контролировать внутреннее ведение бухучета, составление финансовой отчетности на участках;
  • вести налоговый учет;
  • составлять налоговую отчетность и планирование.

Определяет налоговую отчетность как финансовую, так как полученные в результате налогового учета суммы отражены на счетах бухучета. Министерством Труда РФ определено, что простой бухгалтер, специалист, не в силах вести подобную отчетность. И потому того, кто на основании профстандарта ведет всю бухгалтерскую отчетность компании, именуют главбухом.

Порядок проведения аттестации бухгалтеров

Тестовые вопросы для аттестации бухгалтеров составлены и утверждены ИПБ РФ, все они соответствуют цели: проверить профпригодность, уровень знаний и опыт аттестуемого. Причем вопросы регулярно меняются, что связано со сменами в законодательстве и нормативных документах.

Аттестация длится два часа без перерыва в электронном формате на сайте ИПБ. Во время теста запрещено присутствовать посторонним людям. Во время прохождения бухгалтер дает варианты своих ответов, которые впоследствии будут рассмотрены комиссией ИПБ. На основании теста выносится окончательный протокол результатов аттестации.

Если тест пройден успешно, то работник получает сертификат бухгалтера или главбуха через месяц после оглашения результатов. Если аттестуемый не согласен с принятым по тестированию решением ИПБ, в течение 30 дней он может обратиться в организацию с апелляцией о пересмотре результатов теста.

Образец характеристики и примерные вопросы

Прежде, чем аттестовать работника, комиссия должна получить в срок не позднее, чем 2 недели до даты прохождения тестов, служебные характеристики аттестуемого, то есть рекомендательное письмо.

В нем должны быть указаны:

  • бухгалтерский стаж;
  • опыт и знания;
  • деловые и личностные характеристики;
  • стиль и метод работы бухгалтера;
  • знание нормативных документов;
  • трудности, которые присутствуют в работе тестируемого, и причина их возникновения;
  • обязательства, которые тот выполняет лучше или хуже;
  • способность к нововведениям, их внедрению и разработке;
  • сведения о самообразовании, повышении квалификации;
  • деловые качества;
  • стиль работы;
  • насколько сотрудник откликается на рекомендации, которые были даны в ходе предыдущей аттестации.

Существует определенный перечень вопросов, из которых для теста отбираются случайные индивидуально для каждого аттестуемого.

Такой экзамен состоит из двадцати вопросов, в него входят разделы:

  • бухгалтерский учет (15 вопросов);
  • правовые основы бухучета (5 вопросов);
  • налогообложение (5 вопросов).

Как подготовиться

Конечно, одного только опыта и имеющихся у бухгалтера знаний может не хватить для того, чтобы успешно пройти аттестацию потому к ней необходимо заранее подготовиться.

Для этого стоит использовать:

  • утвержденные учебники по бухгалтерской деятельности, как в стандартном, так и в электронном формате;
  • учебно-методические пособия;
  • тесты и задания для самостоятельной работы;
  • методические издания по темам и .

Также не помешают и практические занятия, которые в общей сложности должны занимать треть времени от всего времени подготовки. Это может быть стажировка в аудиторской, консалтинговой или бухгалтерской фирме. Для того. Чтобы пройти аттестацию с положительными результатами, стоит уделить подготовке достаточное количество времени и упорства.

Особенности бюджетной организации

В бюджетной организации сотрудники должны проходить аттестации спустя год, если они:

  • назначены на должность заново;
  • прошли повышение уровня квалификации;
  • прошли переподготовку;
  • вышли из декретного отпуска.

Во время аттестации должна присутствовать комиссия, состоящая из пяти человек, состав которой утверждает руководитель организации.

Происходит аттестация в бюджетном учреждении в несколько этапов:

  • формирование комиссии;
  • утверждения графика проведения аттестации;
  • предоставление списков аттестуемых;
  • подготовка необходимых документов для комиссии.

Перед тестом комиссии направляется отзыв о работнике и лист прошлой аттестации. По итогам теста решается, соответствует ли работник занимаемой должности, останется ли прежней заработная плата, нужно ли повышение или необходимость в повторном прохождении аттестации через год.

Сегодня во многих объявлениях о вакансиях бухгалтера можно встретить требование о наличии аттестата профессионального бухгалтера. С 2017 года это «пожелание» работодателя встречается все чаще, поскольку требования к бухгалтеру закреплены специальным профстандартом и потенциальный сотрудник должен отвечать всем нормам, закрепленным в этом документе.

Для чего нужен аттестат

Трудовая функция бухгалтера, необходимый уровень его знаний и навыков, а также профессионального опыта закреплены в профессиональном стандарте, утв. Приказом Минтруда России от 22.12.2014 N 1061н . Хотя данный стандарт введен в действие уже несколько лет назад, его значение возросло с принятием Закона от 03.07.2016 N 238-ФЗ , закрепившего принципы независимой оценки квалификации специалистов.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель вправе прекратить трудовые отношения с работником, чья недостаточная квалификация подтверждена по итогам аттестации. Работодатель может направить работника на аттестацию или независимую оценку его квалификации.

Так как бухгалтер выполняет важнейшие функции на предприятии (ведет отчетность, осуществляет расчеты с работниками и партнерами и др.), к уровню его профессионализма предъявляются повышенные требования. Несоответствие вышеуказанному профессиональному стандарту грозит тем, что соискатель не сможет устроиться на работу, а работающий бухгалтер при неудовлетворительном результате прохождения аттестации может лишиться работы.

Наличие у бухгалтера аттестата свидетельствует о его надлежащей профподготовке и соответствии уровня его знаний необходимым требованиям стандарта.

Аттестат профессионального бухгалтера: как получить

Правом выдавать аттестаты наделяются центры профессиональной подготовки, получившие лицензию на оказание образовательных услуг и аккредитацию Института профессиональных бухгалтеров (ИПБ). Данные центры и в первую очередь ИПБ проводят как аттестацию, так и обучение по направлению «бухгалтерия», и при успешном прохождении испытаний гарантируют соответствие аттестованного лица нормам профстандарта. Здесь же бухгалтер может подтвердить и продлить действие своего аттестата.

Можно подумать, что аттестат профессионального бухгалтера обязателен с 2017 года, однако новое законодательство не содержит таких положений. Закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ , регулирующий бухгалтерский учет, также не обязывает бухгалтера иметь аттестацию. Пройти обучение и аттестацию работник может либо по собственной воле за свой счет, либо по направлению работодателя с возмещением последним соответствующих расходов. Наличие аттестата дает преимущества бухгалтеру на рынке труда и позволяет потенциальному работодателю нанять на работу действительно профессионала бухгалтерского дела.

Профстандарт предусматривает два уровня квалификации бухгалтера:

  • 5 уровень - «бухгалтер»;
  • 6 уровень - «главный бухгалтер».

Следовательно, бухгалтеру может быть выдан один из двух видов аттестатов - аттестат бухгалтера или аттестат главного бухгалтера.

Исходя из требований стандарта, получить аттестат может не любой желающий. Для этого он должен соответствовать определенным характеристикам:

Заключение

Несмотря на то, что законодатель не сделал получение бухгалтерами аттестата обязательным, аттестация бухгалтеров с 2017 года обрела большее значение. Лица, по своей инициативе прошедшие аттестацию, составляют сильную конкуренцию тем, кто этого еще не сделал. Подтверждая свой профессиональный уровень по результатам аттестации, действующие работники могут защитить себя от увольнения в связи с несоответствием занимаемой должности, а работодатель всегда уверен, что работающий на него аттестованный по всем правилам бухгалтер профессионально и качественно выполняет свою работу.

Минтруда РФ утвердило профстандарт «Бухгалтер» еще в 2014 году, однако в силу он вступил годом позже. В 2019 году данный стандарт продолжает действовать, а с 1 июля прошлого года вступили в силу изменения к Трудовому кодексу. Иными словами, согласно изменениям к ТК РФ в сфере профстандартов, вступившим в силу с июля 2018 года, если у бухгалтера отсутствует аттестат, то он, скорее всего, не соответствует требованиям профстандарта, и значит, не сможет устроиться на работу.

Как можно получить аттестат профессионального бухгалтера в 2019 году

Напомним, что аттестация является процедурой, по итогам которой подтверждается соответствие того или иного специалиста определенной квалификации – все это остается актуальным и для 2019 года. Если отбросить в сторону множество тонкостей и нюансов, то получается, что аттестат подтверждает право человека работать по данной специальности.

Следует отметить, что речь в данном случае вовсе не идет о получении каких-то новых профессиональных знаний или навыков: аттестат профессионального бухгалтера только лишь подтверждает факт успешного прохождения человеком проверки его знаний, как практических, так и теоретических.

Получив аттестат, специалист тем самым подтверждает: имеющиеся у него знания полностью соответствуют профстандартам объединения специалистов той или иной профессии. В 2019 году в России аттестат бухгалтеры могут получить, например, в Национальном комитете бухгалтеров, финансистов и экономистов или в Институте профессиональных бухгалтеров.

Чтобы получить в 2019 году аттестат профессионального бухгалтера, нужно иметь, во-первых, базовое экономическое образование, а во-вторых – определенный опыт работы. Каждая из организаций устанавливает собственные правила аттестации – государство данной процедурой не занимается, переложив выдачу аттестатов на плечи профессиональных организаций.

В Институте профессиональных бухгалтеров, чтобы получить аттестат, следует сдать 2 экзамена. Первый – это письменно-устный экзамен, длящийся 3 часа. Задаваемые здесь вопросы полностью соответствуют программам, по которым готовят профессионального бухгалтера, причем в них постоянно вносятся те или иные коррективы с целью повышения актуальности. Вопросы, задаваемые на экзамене, учитывают все новые нормативно-правовые документы – это позволяет в итоге получить объективную оценку знаний претендента на получение аттестата.

По итогам этого экзамена члены экзаменационной аттестационной комиссии определяют уровень подготовки экзаменуемых лиц и принимают решение относительно их допуска к следующему этапу, которым является тестирование. В предлагаемом экзаменуемым лицам тесте есть несколько блоков, состоящих из 10 вопросов. После сдачи тестов выводится общая оценка экзаменуемому, после чего принимается решение о выдаче аттестата.

В Национальном комитете бухгалтеров финансистов и экономистов несколько иной подход – здесь члены аттестационной комиссии рассматривают представленные претендентом документы, оценивают его качества в применении к профессии, как личностные, так и профессиональные, и выносят все это на коллегиальное обсуждение. Комиссия дает оценку деятельности претендента на получение аттестата на основе его соответствия требованиям, предъявляемым к занимаемой должности, а также эффективность выполнения непосредственных обязанностей. Помимо этого, учитывается еще целый ряд очень важных в работе бухгалтера моментов, после чего члены комиссии принимают решение путем открытого голосования.

Особенности профстандарта «Бухгалтер» в плане их применения с июля 2019 года

Теперь поговорим более детально о разработанных Министерством труда профессиональных стандартах. Профессиональный стандарт описывает квалификацию, которой должен обладать работник, занимающийся тем или иным видом профессиональной деятельности.

Согласно статье 15 Трудового кодекса, специальность определяет трудовую функцию, тогда как квалификация является отображением уровня мастерства в рамках специальности. Соответственно, Минтруда, введя профстандарт «Бухгалтер», устанавливает тем самым квалификацию, которая нужна, чтобы работать по этой специальности.

От главного бухгалтера профессиональный стандарт требует составлять и представлять финансовую отчетность субъекта экономической деятельности. Уточняя данную обобщенную функцию, следует отметить, что в 2019 году главный бухгалтер должен:

  • заниматься составлением бухотчетности;
  • составлять консолидированную финотчетность (по МСФО);
  • осуществлять внутренний контроль над ведением бухучета и составлением бухотчетности (либо финансовой отчетности);
  • вести налоговый учет, а также заниматься налоговым планированием и составлением налоговой отчетности.

Здесь следует обратить внимание на некоторые моменты. В частности, в соответствии с требованиями, актуальными для 2019 года, налоговая отчетность отнесена к финансовой. В принципе, такое решение Министерства труда можно назвать справедливым, поскольку полученные в результате налогового учета суммы будут непременно отображены на счетах бухучета.

В трудовом ведомстве считают, что рядовой специалист не сможет вести налоговый учет. Действующий в 2019 году профстандарт четко предписывает, что в таких документах, как трудовая книжка и трудовой договор, главным бухгалтером должен называться единственный специалист, который занимается на предприятии составлением отчетности. Между тем рядовой бухгалтер, в соответствии с профстандартом, должен заниматься обобщением фактов ведущейся субъектом экономической деятельности хозяйственной жизни.

Для работодателя здесь будет целесообразным дифференциация квалификации работающих у него бухгалтеров. Следует предусмотреть наличие в штате таких должностей, как бухгалтер участка, который будет заниматься учетом материалов, основных средств, расчетов и так далее, бухгалтер-стажер (помощник бухгалтера), старший бухгалтер. При этом для каждой категории круг ее обязанностей должен быть детально описан в соответствующей должностной инструкции.

Если говорить в целом, то профстандарт «Бухгалтер», разработанный Министерством труда, предъявляет к профессиональным качествам и знаниям специалистов данной профессии – как рядовых, так и главных – максимально возможные высокие требования.

Каждый из специалистов, руководствуясь действующим профстандартом, может определить для себя какие-то конкретные направления повышения собственной профессиональной квалификации. В частности, сегодня бухгалтеру нужно знать основы действующего законодательства в таких сферах, как медицинское и социальное страхование, архивное дело. Помимо этого, специалисту данной профессии следует также знать и основы трудового, гражданского и таможенного законодательства.

При этом профстандарт не требует обязательного знания МСФО. Консолидированная финансовая отчетность составляется главбухом путем трансформации содержащихся в составленных по российским правилам регистрах бухгалтерского отчета данным. Предъявляется также еще целый ряд достаточно высоких требований относительно знаний бухгалтера. Здесь стоит особо отметить, что Министерство труда здесь не предусмотрело никакого снижения панки требований для специалистов, ведущих учет в условиях специальных налоговых режимов, или на малых предприятиях.

Многих работодателей интересует порядок, по которому проходит аттестация бухгалтеров в 2018 году, ведь последние изменения законодательных норм преобразовали порядок сертификации этих специалистов. Для того чтобы пройти всю процедуру, получить квалификацию и заняться законной бухгалтерской деятельностью, нужно узнать, когда проходит аттестация бухгалтеров, пройти подготовку и закончить проверку. Если процедура пройдет нормально, то в конце специалист получит нужную ему квалификацию, а работодатель не будет иметь проблем с контролирующими органами.

Подготовка бухгалтеров к аттестации

Перед тем, как у бухгалтера появится возможность пройти аттестацию, он должен закончить нужную подготовку. Её можно проходить как в учебном заведении, так и самостоятельно. В соответствии с действующим законодательством, предусмотрено прохождение аттестации по следующим профессиональным направлениям:

  • Аттестация главного бухгалтера , в конце которой сотрудник получит соответствующую квалификацию и сможет заниматься профессиональной деятельностью в данном направлении. Также к этой категории относятся специалисты, работающие на должности бухгалтера-эксперта.
  • Сотрудники, претендующие на должность финансового директора предприятия. К этой категории можно отнести и тех, кто собирается получить профессию финансового эксперта.
  • Работники, претендующие на должность директора, отвечающего за управленческий учет в организации.
  • Сотрудник, решивший поступить на должность внутреннего аудитора компании. Учитывая, что подобная деятельность тесно связана с проверкой финансовой деятельности организации, работнику нужна аттестация профессионального бухгалтера.
  • Бухгалтер, занимающийся ведением налогового учета в организации. Эта должность может также называться экспертом-консультантом налогового права.

Аттестация бухгалтера у работодателя или в учебной организации возможна только в том случае, если претендент показывает должной уровень подготовки и начальных знаний. Он должен соответствовать требованиям, которые выдвигаются к специалистам, которые хотят заняться бухгалтерской деятельностью:

  • У претендента на должность должно быть полное высшее образование и документ, подтверждающий его получение. При этом у специалиста должен быть рабочий стаж по этой специальности. Это может быть любая профессия, частично связанная с ведением бухгалтерского и налогового учета. Например, руководящие должности, требующие подобных знаний, а также преподавателей в вузах по бухгалтерской специальности. Стаж должен быть не менее трех лет.
  • Претенденты, не имеющие высшего образования, тоже могут пройти аттестацию по должности. Если у них есть только неоконченное высшее или среднее образование, полученное в профессиональном учебном заведении, то они тоже получают право получить нужный аттестат. Но в таком случае они должны иметь общий рабочий стаж на должностях, которые требуют знаний бухгалтерского учета, не менее пяти лет.
  • Пройти профессиональное обучение в объединениях профессиональных бухгалтеров, где претенденту выдадут специальный сертификат, подтверждающий получение дополнительного образования.

Подобные требования к квалификации и подготовке претендента на бухгалтерскую должность прописаны не просто так. Дело в том, что работник, трудящийся на этой должности, имеет тесное отношение к финансовым потокам организации. А, как следствие, цена его ошибки может быть намного выше, чем у другого специалиста в этой же компании.

Тем более стоит помнить о том, что за деятельностью бухгалтеров и других подобных финансовых специалистов внимательно следят исполнительные федеральные органы. С теми возможностями, которые открываются на подобной должности, у человека может появиться искушение заняться финансовыми махинациями и другими действиями криминального характера. Для того, чтобы их предотвращать и пресекать, были установлены высокие критерии на получение аттестата и обеспечен постоянный контроль со стороны государства.

Порядок проведения аттестации бухгалтеров

Перед тем, как принять участие в аттестации, претендент на место бухгалтера должен пройти соответствующую подготовку. Её можно закончить как самостоятельно, так и в соответствующих учебных заведениях и научных центрах. Потом, после того, как завершился подготовительный этап, работник может заняться прохождением аттестации.

Для того, чтобы принять участие в проверке и оценке знаний, специалист должен подать соответствующее заявление. Сдать экзамен и пройти аттестацию можно на территории ответственных организаций.

Если претендент хочет получить аттестат профессионального бухгалтера коммерческой компании, то ему необходимо пройти экзамен, состоящий из четырех частей. Каждая из них акцентирует внимание на одном из моментов деятельности финансового сотрудника и призвана проверить все нужные человеку знания.

  • Первый этап экзамена - экзамен по ведению бухгалтерского учета, составление отчетов по ведению финансовой деятельности, контроль финансовых операций и аудиторские проверки. Также дополнительными вопросами могут быть знание профессиональных ценностей специалиста, а также этика.
  • Второй этап экзамена - ведение налоговой отчетности и контроль налогообложения организации.
  • Хозяйственная деятельность организации или компании, регулирование правовых вопросов.
  • Общие понятия и вопросы международных стандартов финансовой отчетности.

Если аттестацию хочет пройти специалист, который собирается работать бухгалтером в учреждении бюджетного типа, то для него четыре экзаменационных этапа будут проходить по другим вопросам.

  • Первый этап - вопросы по ведению бюджетного учета, оформление и заполнение финансовой отчетности для ответственных организаций, проведение внутреннего аудита, знание профессиональных ценностей бухгалтера и этики.
  • Второй этап - ведение налоговой отчетности и контроль налогообложения организации.
  • Деятельность учреждений бюджетного типа и её правовое регулирование.
  • Части законодательства, касающиеся деятельности бюджетных организаций и осуществление казначейского исполнения бюджетов.

После того, как тестирование знаний заканчивается, происходит подведение итогов проверки знаний и навыков. Оценка квалификационной подготовки проходит по критериям, которые указываются в Положении об оценке. После того, как итоги подведены и решение принято, начинается формирование результата первых экзаменационных работ. Те претенденты, которые набрали хотя бы удовлетворительное число балов по итогам этих заданий, получают право пройти вторую часть экзамена.

Эту часть тестирования может организовывать учебная организация, не относящаяся к исполнительным органам или работодателю. В таком случае у претендента есть возможность пройти тестирование по месту его регистрации.

Претендент, который сдал экзамены и получил соответствующие оценки, которые установлены в Положении об оценке, может получить аттестат, подтверждающий его квалификацию профессионального финансового работника. Но если у человека не получилось сдать экзамены, то у него есть два основных выхода:

  • Пересдать те части экзамена, которые были провалены при сдаче. На это у претендента есть два года. Если за это время специалист не успевает пересдать нужные части экзамена, то обучение и подготовку нужно будет проходить заново.
  • Если экзамен не сдан, но проходить подготовку заново он не хочет, то тогда специалист может получить квалификацию бухгалтера-практика.

Сданные экзамены и квалификационный аттестат, полученный по их итогам, подтверждают уровень знаний и навыков специалиста. С этим документом он получает право устраиваться на работу в соответствующей категории, которая была ему присвоена после прохождения подготовки и тестирования.

Основные изменения в аттестации бухгалтера в 2018 году

Бухгалтер и главный бухгалтер может работать по специальности, даже если он не прошел аттестацию. Законодательные нормы не требуют проведения подобной проверки в обязательном порядке. Бухгалтер не входит в список профессий, которые должны быть аттестованы в обязательном порядке.

Основные изменения, проведенные в законодательство в 2018 году, касаются самой процедуры экзамена и тех организаций, которые имеют право его проводить. Отныне есть официальный федеральный реестр учебных заведений, которые получили право проводить аттестацию работников бухгалтерского отдела.

Для того, чтобы отправить бухгалтера на подготовку, организация должна сделать несколько обязательных шагов.

  • Необходимо заключить особый договор на проведение подготовки с одним из центров оценки квалификации.
  • Необходимо заключить договор с самим сотрудником организации, который будет проходить подготовку и получение квалификации. Стандартов для такого типа документов нет, так что его можно заключить в произвольной форме, как об этом говорится в ч.2 ст.197 ТК РФ.
  • Руководителю необходимо издать соответствующий приказ о том, что один из сотрудников будет направлен на подготовку.

Стоит отметить, что в 2018 году, даже не смотря на увеличение нормативных актов и законодательных норм, которые касаются процедуры оценки квалификации работников и их трудовой деятельности, обязательной аттестации для всех финансовых сотрудников всё ещё нет. Организация и проведение подобных проверочных мероприятий зависит только от решения руководителя. Но если начальник предприятия принял четкое решение о том, что проверке быть, то работник обязан её пройти.

Также есть список специалистов, которые обязаны пройти аттестацию их профессиональных навыков и знаний. В этот список входят:

  • Как уже сказано выше, аттестацию должны пройти работники, руководство которых приняло однозначное решение о начале подобной проверки;
  • Специалисты, которые работают в организациях бюджетного типа, банковских и кредитных компаниях.

Основная причина изменений, которые коснулись этой сферы оценки и проверки профессиональных знаний финансового персонала, заключается в поправках, которые введены в законодательство. Они отражаются в законе, регулирующем независимую оценку квалификации — №248-ФЗ, 03.07.2016.

Также стоит отметить, что если организация приняла решение провести аттестацию для своих сотрудников, то у сотрудника не будет возможности вести нормальную трудовую деятельность. Ему необходимо потратить время и силы на подготовку. А значит на время, пока сотрудник проходит аттестацию, он должен быть освобожден от выполнения своих трудовых обязанностей с сохранением заработной платы. Работодатель также имеет право отправить своего сотрудника в специальный учебный центр, где убедятся в его профессиональной пригодности. Но это возможно сделать только если руководитель получил согласие самого работника. И при этом любые расходы на обучение организация должна нести самостоятельно. Нормы, касающиеся этого вопроса, установлены в ст. 187 ТК РФ.

Прочитав части законодательства, прописанные в этой же статье, можно сделать предварительный вывод о том, откуда берутся вопросы на экзамен для аттестации бухгалтеров. Чаще всего для написания вопросов используют специальный профессиональный стандарт «Бухгалтер». Этот стандарт узаконен приказом Министерства Труда №1061н. Те организации, которые хотят провести аттестацию своих сотрудников, должны подстраивать свои задания и вопросы на экзамен под требования, указанные в этом стандарте.

Совсем скоро аттестация бухгалтеров будет проходить по новым правилам. Причина тому – большие коррективы законодательства в этой части. Введем бухгалтеров в курс дела.

Чего ждать

Сразу успокоим: он не предусматривает обязательной аттестации бухгалтеров. И вообще строится на добровольных началах. Пройти аттестацию бухгалтера человек может только по своей воле или с подачи работодателя.

Центры независимой оценки с 2017 года занимаются подготовкой аттестации бухгалтеров профессионально. За этой фразой скрывается и то, что берут деньги за свои услуги по подготовке и аттестации профессиональных бухгалтеров.

Одновременно организация, направившая бухгалтера на профессиональную аттестацию, сможет учесть соответствующие затраты. А если пройти аттестацию бухгалтер решил сам, ему гарантирован вычет по подоходному налогу. Вдобавок, в назначенный день бухгалтер будет освобожден от работы с оплатой всего времени.

Закон о бухучете не требует, чтобы бухгалтер/главный бухгалтер был обязательно аттестован.

Аттестация бухгалтера в бюджетном учреждении

Закон № 238-ФЗ не охватывает вопросы аттестации бюджетных бухгалтеров. Но только тех, кто имеет статус гослужащих. Поэтому вопросы для аттестации бухгалтера бюджетного учреждения центры независимой оценки квалификации нового формата, в основном, готовить не будут.

На время аттестации работника освобождают от трудовых функций, сохраняя при этом заработок. Работодатель может и по своей инициативе направить работника в такой центр, чтобы убедиться в его профпригодности. Но для этого требуется согласие самого работника. При этом расходы компания будет нести сама. Эти нормы прописаны в ст. 187 ТК РФ.

Как будут оценивать

Перед прохождением аттестации некоторые бухгалтеры ищут в интернете ответы вопросы и ответы на аттестацию бухгалтеров в 2018 году. Заметим, что предусмотрена лишь одна форма оценки знаний – экзамен, который включает ряд заданий.

Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка разместил на своем официальном сайте список организаций, рекомендованных в качестве ЦОКов . Они включены в федеральный реестр и имеют право проводить аттестацию бухгалтеров на соответствие профстандарту.

Чтобы работник прошел аттестацию бухгалтера:

  • заключите договор с организацией – центром оценки квалификаций;
  • заключите договор о независимой оценке квалификации с самим сотрудником. Утвержденной формы договора нет, поэтому составьте его в произвольной форме (ч. 2 ст. 197 ТК РФ);
  • издайте приказ о направлении на аттестацию.
Центр оценки квалификации Общероссийского межотраслевого объединения работодателей аудиторских, оценочных, экспертных и консалтинговых организаций в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист в оценочной деятельности»
ООО «Актион группа Главбух» в соответствии с профессиональным стандартом «Бухгалтер»
Общество с ограниченной ответственностью «Центр оценки квалификации риск – менеджеров» (ООО «ЦОК РМ») в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист по управлению рисками»
НП «Фонд Европейский институт сертификации» в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист в оценочной деятельности»
Центр оценки Квалификации Общероссийского отраслевого объединения работодателей профессиональных оценщиков в соответствии с профессиональным стандартом «Специалист в оценочной деятельности»
НП «Палата профессиональных бухгалтеров и аудиторов» в соответствии с профессиональным стандартом «Бухгалтер»
Ассоциация Банков Северо-Запада в соответствии с профессиональными стандартами в области банковской деятельности
ООО «Центр оценки квалификации «Профстандарт»
Фонд развития квалификаций и компетенций в Уральском регионе
ООО Информационно-правовой центр “Консультант +Аскон”
Общероссийское отраслевое объединение работодателей “Союз оценщиков, экспертов и специалистов финансового рынка”
ООО “Тюменский межрегиональный центр аттестации и сертификации”
АНО ЦОК “Евразийский институт специалистов финансового рынка”
ООО “Центр отраслевых квалификаций “Развитие”
Ассоциация ЦОК “Профстандарт-Волга”

Из статьи 187 ТК РФ можно сделать вывод, что вопросы и ответы для аттестации бухгалтера экзаменаторы черпают, отталкиваясь от профстандарта «Бухгалтер». Он утвержден приказом Минтруда № 1061н. На данный момент организации, которые планируют проводить экзамены на аттестацию бухгалтеров вопросами и ответами, подстраивают под этот документ свои тесты, билеты и т. п.

До введения профстандарта “Бухгалтер” действовали правила, разработанные еще в конце 90-х годов. Например, Программа подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров (главный бухгалтер, бухгалтер – эксперт (консультант); бухгалтер – финансовый менеджер, финансовый эксперт (консультант)».

В самом общем виде аттестация бухгалтеров включает следующие вопросы:

Самые сложные вопросы

Порядок проведения аттестации устанавливается либо по правилам, прописанным в специальном законе, либо на основании локального акта организации (ч. 2 ст. 81 ТК РФ). Например, для педагогических работников необходимо использовать порядок, утвержденный приказом Минобрнауки от 30.03.2015 № 293, для научных работников - приказом Минобрнауки от 27.05.2015 № 538. Для аттестации бухгалтеров нет утвержденных правил, поэтому работодатель должен разработать собственный порядок.

Предусмотрена ли обязательная аттестация бухгалтеров в 2018 году?

Несмотря на увеличение числа нормативных актов, которые касаются квалификации работников и ее проверки, обязательной аттестации всех бухгалтеров не предусмотрено. Проведение такой проверки оставлено в 2018 году на усмотрение руководства компании. И если будет принято решение провести аттестацию бухгалтеров, работник не вправе отказаться. Но для некоторых компаний аттестация является обязательное в силу законодательства.

Обязательная аттестация бухгалтеров в 2018 году предусмотрена:

  • если такое решение приняло руководство компании;
  • для тех, кто работает в ПАО, страховых компаниях, банках, бюджетных организациях и др.

В 2018 году пройти аттестацию на соответствие нормам профстандарта можно в центре независимой оценки квалификации. Это платная услуга, но с правом на вычет по НДФЛ и сохранением заработка на время экзамена. Либо эту оплату можно включить в налоговые расходы, если инициатором аттестации был работодатель. Также подтвердить квалификацию можно и аттестатом профбухгалтера. В этом случае оценка знаний претендента производится не на соответствие нормам профстандарта, а по программе, установленной учебной организацией.

Психология