Правовое положение групп населения англии по великой хартии вольностей. Великая хартия вольностей Хартия вольностей в современных законах англии

Великая хартия вольностей. В XIII в. в Англии развернулась острая политическая борьба, определившая ее последующее политическое развитие. Сильной королевской власти противостояли оформившиеся сословия.

Это было время расцвета феодального строя. Централизация ленных отношений в Англии достигла такого уровня, которого не знал западноевропейский феодализм того времени. Королевская власть осуществляла политическое господство над значительным большинством населения. Противниками сильной королевской власти были феодальные магнаты, которые хотя и не обладали в Англии таким могуществом, как в континентальных странах, но с успехом могли противостоять королевской власти. При Иоанне Безземельном (1199-1216) борьба баронов приобрела национальный характер и получила поддержку других активных политических сил страны - дворянства и городской верхушки. В стране образовался общий антикоролевский фронт, возглавляемый баронами и высшим духовенством. Ситуация обострилась в связи с неудачной внутренней и внешней политикой. Иоанн вел бесперспективную войну во Франции и вступил в конфликт с могущественным папой римским, закончившийся победой последнего. Недовольство вызывали и многочисленные поборы, взимаемые вопреки феодальным обычаям.

В таких условиях бароны вместе с рыцарями и лондонской верхушкой заставили Иоанна Безземельного 15 июля 1215 г. подписать Великую хартию вольностей. Образцом для нее послужила Хартия вольностей Генриха I, однако по своему содержанию Хартия 1215 г. богаче и шире.

Центральное место в хартии занимают статьи, выражающие интересы баронов, возглавлявших движение. Баронские лены объявлялись свободно наследуемыми владениями. Король не имел права требовать от вступавшего в наследство молодого барона больше установленного исстари в феодальном договоре платежа - рельефа и обещал не злоупотреблять правом опеки над несовершеннолетними вассалами. Хартия восстанавливала некоторые сеньориальные права баронов, ущемленные в результате расширения королевской юрисдикции; так, запрещалось переносить по королевскому приказу иски о собственности из курии барона в королевскую курию. Король обещал устранить всякий произвол при обложении баронов денежными повинностями. Только в трех случаях бароны были обязаны давать королю умеренную денежную помощь: при выкупе короля из плена, при посвящении в рыцари его старшего сына, в связи со свадьбой старшей дочери от первого брака.

Вместе с тем некоторые постановления хартии защищали интересы других участников движения. Так, подтверждались существовавшие ранее привилегии и свободы церкви и духовенства, в частности свобода церковных выборов.

В отношении рыцарей в хартии было предусмотрено обещание баронов не брать со своих вассалов каких-либо сборов без их согласия, кроме обычных феодальных пособий, а также не понуждать их к выполнению повинностей в большем размере, чем тот, который следует по обычаю.

Хартия подтверждала древние вольности Лондона и других городов, а также право купцов, в том числе иноземных, свободно выезжать из Англии и въезжать в нее, вести торговлю без каких-либо стеснений. В хартии было установлено необходимое для торговли единство мер и весов.

Свободным крестьянам было обещано не обременять их непосильными поборами, не разорять штрафами.

Некоторые положения хартии сыграли значительную роль в политической эволюции Англии. Речь идет прежде всего о ст. 12 и 14. В ст. 12 указывается: «Ни "щитовые деньги", ни (какое-либо иное) пособие не должны взиматься в королевстве нашем иначе, как по общему совету королевства нашего». Статья 14 определяет состав этого совета: «А для того чтобы иметь общий совет королевства при обложении пособием в других случаях, кроме вышеназванных, или для обложения "щитовыми деньгами", мы повелим позвать архиепископов, епископов, аббатов, графов и старших баронов нашими письмами каждого отдельно и, кроме того, повелим позвать огулом, через шерифов и бейлифов наших, всех тех, кто держит от нас непосредственно».

Таким образом, совет королевства - это собрание всех королевских вассалов, которое можно рассматривать как прототип палаты лордов. Если к этому собранию королевских вассалов добавить представителей от графств и городов, то налицо английский средневековый парламент. Таким образом, Великая хартия вольностей была прологом в истории английского парламента.

Большое внимание заслуживают ст. 39 и 40 хартии. Первая гласит: «Ни один свободный человек не будет задержан или заключен в тюрьму, или лишен имущества, или объявлен стоящим вне закона, или изгнан, или каким-либо иным способом обездолен, и мы не пойдем на него и не пошлем на него иначе, как по законному приговору равных его (его пэров) и по закону страны». В то время понятием «свободный человек» обозначался феодал. Однако в дальнейшем под «свободным человеком» формально стали понимать всякого свободного жителя Англии. Содержание ст. 39 хартии было впоследствии развито в Петиции о праве 1628 пив Хабеас Корпус Акте 1679 г. Статья 40 хартии, в которой говорится: «Никому не будем продавать справедливость и правосудие, никому не будем отказывать в них или их затягивать»,- тесно связана по своей сути со ст. 39.

Переход к новой форме государства - к сословно-представительной монархии (вторая половина XIII в. - XV в.) - осуществился в результате гражданской войны 1263 - 1267 гг.

С конца XII в. королевская власть стала наносить ущерб интересам значительной части населения: проводились конфискации земель, притеснялись крупные земельные собственники, вводились новые денежные поборы и повинности. Страна ответила на это рядом оппозиционных

выступлений, и в начале XIII в. , после восстания баронов, поддержанного рыцарями и горожанами, король Иоанн Безземельный подписал Великую хартию вольностей (1215 г.), которая считается первым конституционным актом Англии. Главное содержание Хартии - компромисс короля с баронами; требованиям рыцарей, горожан, купцов уделено значительно меньше внимания.

После нового политического конфликта в 1258 г. король Генрих III утвердил Оксфордские провизии, устанавливавшие режим баронской олигархии. В ответ недовольные рыцари при поддержке горожан и некоторых баронов потребовали от короля подписания Вестминстерских провизии, защищавших рыцарство и свободных крестьян от произвола крупных феодалов и королевской администрации. В 1263 г. началась гражданская война, длившаяся до 1267 г. Ее итогом было создание первого английского парламента, окончательно утвердившегося при Эдуарде I.

В XIV в. парламент стал двухпалатным:

Верхняя палата - палата лордов, где заседали бароны и высшее духовенство;

Нижняя палата - палата общин, где заседали рыцари и городская верхушка вместе с низшим духовенством.

Их прочный союз обеспечил палате общин большее политическое влияние, чем сословно-представительных собраний в других странах.

Первоначально парламент лишь определял размеры налогов на недвижимость и подавал коллективные петиции на имя короля, но постепенно закрепил свою компетенцию в следующих вопросах:

Право на участие в издании законов;

Право решать вопросы о поборах с населения в пользу государственной

Право контроля над высшими должностными лицами;

Право выступать в качестве высшего судебного органа.

Управление на местах осуществляли шериф с помощником - бейлифом, а также избиравшиеся в местных собраниях коронеры и констебли.

Полицейскими и судебными полномочиями наделялись назначаемые королем мировые судьи.

Высшими судами в этот период были Суд королевской скамьи, Суд общих тяжб и Суд казначейства.

Еще по теме 34. Великая хартия вольностей 1215 г. (история составления, структура, основные черты, историческое значение). Образование Парламента. Сословно-представительная монархия в Англии.:

1. Лекция 21. Англия XVII-XIX вв.: становление буржуазного (индустриального) государства.
2. 34. Великая хартия вольностей 1215 г. (история составления, структура, основные черты, историческое значение). Образование Парламента. Сословно-представительная монархия в Англии.

- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право -

Великая Хартия вольностей стала неудачной попыткой компромисса роялистов и повстанцев в рамках событий, которые привели к началу Первой Баронской войны в 1215 году. Начиная со времен Вильгельма Завоевателя, короли Англии последовательно укрепляли и централизовывали систему управления страной. Вся знать государства (бароны и рыцари) была вассалами короля – формально их земельные владения принадлежали Короне.

Некоторые короли (Генрих I и Стефан Блуаский), получившие власть с нарушением прав наследования, вступая на престол, издавали специальную прокламацию, так называемую Хартию вольностей, для того чтобы привлечь сторонников и упрочить свое положение. Этим документом новый король обычно давал обещание устранить злоупотребления предыдущего правителя и гарантировал права своих подданных. Однако получивший престол законным образом Генрих II старался всяческими способами уклониться от обещаний предшественников, понемногу отнимая дарованные привилегии.

К моменту восшествия на престол Иоанна Безземельного (Джона Лакленда) королевская власть была практически ничем не ограничена. Новый правитель придерживался девиза «vis et voluntas» (сила и воля), зачастую принимая своенравные и необдуманные решения, оправдывая их тем, что король выше закона.

Правление Иоанна Безземельного

Иоанн потерял большую часть своих земель во Франции, воюя с королем Филиппом II, и тщетно пытался вернуть их в течение многих лет, все больше и больше увеличивая налоговое бремя на своих вассалов и города, чтобы изыскать средства для ведения войны. Естественно это вызывало недовольство среди купцов, простого люда и баронов, многие из которых испытывали личную неприязнь к королю.

Капризный и непоследовательный Иоанн допускал множество несправедливостей в отношении своих подданных, беспрестанно нарушая феодальное право и выказывая неуважение к законам. Король посягал на права и имущество не только своих вассалов, но даже Церкви, что привело к прямому конфликту с Римом. Отлучение папой Иннокентием III Иоанна от церкви и наложение на Англию интердикта привело к тому, что в течение нескольких лет духовенство отказывалось отправлять на территории страны какие бы то ни было церковные обряды — будь то венчание, отпевание или крещение младенцев. Учитывая, что во времена средневековья религия пронизывала все сферы человеческой жизни, такое решение папы Римского отнюдь не добавило королю популярности и среди простого народа. В 1213 году Иоанн таки примирился с Церковью, признав себя ее вассалом, однако практически все слои населения уже были настроены против него.

После разгрома английских и союзнических войск в битве при Бувине в 1214 году, Иоанн был вынужден просить французов о перемирии, что фактически означало отказ от владений английской короны на континенте. В результате поражения и без того непрочное положение короля пошатнулось еще больше – спустя несколько месяцев после возращения из Франции, Иоанн столкнулся с мятежом недовольных баронов на севере и востоке страны.

Противостояние Иоанна и мятежников

Повстанцы требовали «свободы для церкви и королевства»: король должен восстановить Хартию вольностей Генриха I, принятую в предыдущем столетии и защищавшую привилегии баронов. В январе 1215 года мятежники направили к королю делегатов, которые потребовали подтверждения прав, дарованных Генрихом I.

Иоанн пообещал исполнить все требования к Пасхе, рассчитывая до того времени подавить сопротивление. Он также обратился за помощью к папе Римскому. Письма от папы, выражающие поддержку королю прибыли в апреле, однако мятежные бароны к тому времени собрали войско, которое направилось к Брэкли. Через доверенных людей королю повторно были переданы требования повстанцев с угрозами принуждения к их исполнению силой в случае отказа.

Несмотря на уговоры соратников, король категорически отказался пойти на уступки, что дало повод мятежникам отречься от вассальной клятвы верности Короне. Поскольку Иоанну удалось настроить против себя практически все население, помощь мятежникам приходила отовсюду. Жители Лондона пообещали повстанцам всемерную поддержку, если они решат начать наступление на город. Уже в мае город был в руках восставших, что привлекло новую волну перебежчиков из роялистского лагеря. От Иоанна отвернулась вся Англия, никто не желал повиноваться и платить подати.

Король предложил обратиться к посредничеству папы Римского, однако повстанцам такая перспектива не показалась привлекательной. По поручению короля архиепископ Кентерберийский организовал мирные переговоры.

Великая Хартия вольностей 1215 года

В июне 1215 года король и лидеры повстанцев встретились на южном берегу Темзы. Мятежники представили свой проект реформ, так называемые «Баронские статьи». При посредничестве архиепископа Кентерберийского в течение следующих 10 дней эти статьи были частично переработаны и дополнены, получив впоследствии название «Великой Хартии вольностей». 19 июня повстанцы возобновили свои вассальные клятвы королю, и статут был официально обнародован.

Требования документа выходили за рамки индивидуальных жалоб баронов, формируя предложение политических реформ. Хартия обещала защиту церковных прав, защиту от незаконного тюремного заключения, доступ к скорому и справедливому правосудию. Но самое главное, документом регулировалось налогообложение и прочие феодальные выплаты Короне. Основное внимание уделялось правам свободных людей, в частности баронов, однако частью статей регулировались и права крепостных.

Одним из пунктов создавался совет из 25 баронов для наблюдения за выполнением королем положений Хартии. Если Иоанн после уведомления советом о нарушении не возвращался к исполнению взятых на себя обязательств, то бароны имели полное право захватить замки и земли короля, отказавшись на время от вассальной клятвы. Если же король исправлял допущенные нарушения, то все возвращалось на свои места. По сути, впервые был создан официально признанный способ коллективного принуждения короля. Таким способом бароны пытались заставить Иоанна исполнять положения Хартии, однако эта статья настолько сильно ущемляла власть короля, что неизбежно должна была привести к гражданской войне.

Обе стороны не доверяли друг другу и не стремились исполнять положения документа. Король в июле обратился к папе Иннокентию, утверждая, что Хартия нарушает права самого папы, который номинально являлся феодалом Иоанна. В свою очередь бароны, обещавшие в рамках мирного соглашения освободить Лондон к 15 августа, в назначенный срок отказались это сделать. Прибывшее в конце сентября послание папы лишь подлило масла в огонь: в нем понтифик назвал Хартию постыдной, унизительной, несправедливой и незаконной, а следовательно не имеющей никакой силы. Под угрозой отлучения от церкви королю запрещалось исполнять положения статута, а баронам требовать их исполнения.

Последовал новый виток противостояния – мятежники обратились за помощью к сыну французского короля Филиппа II принцу Луи, предлагая в обмен на помощь английский трон. В ноябре 1215 года наследник французского престола направил своих рыцарей для обороны Лондона, а впоследствии решился на открытое вторжение. Столкновения между мятежниками во главе с принцем Луи и войсками Иоанна с переменным успехом продолжались до октября 1216 года, когда последний заболел дизентерией и скоропостижно скончался.

Редакция 1216-17 годов

По сути, с его смертью исчезла и основная причина противостояния – теперь французский наследник не казался мятежным баронам такой уж привлекательной кандидатурой на роль нового государя. В результате усилий части баронов во главе с епископом Винчестерским, на престол был возведен малолетний сын Иоанна, получивший после коронации имя Генриха III. Конечно, француз не пожелал добровольно отказаться от английского престола, однако после серии поражений был вынужден смириться.

Для того чтобы вернуть лояльность мятежных баронов, в 1216 году от имени малолетнего короля была принята отредактированная версия Хартии, из которой были изъяты некоторые положения (в том числе статья о совете баронов, контролирующем действия Короны). Некоторые пункты статута 1215 года были отредактированы – часть сокращена, а часть наоборот расширена (например, исключалось положение о свободе церковных выборов, зато права вдов напротив, были расширены). Поскольку политическая обстановка в стране на тот момент была все еще нестабильной, текст Хартии был объявлен временным. Окончательный вариант было обещано издать после наступления мира, что и было сделано в ноябре 1217 года. Из предыдущей Хартии 1216 года была изъята одна статья и добавлены четыре новых. Одновременно с новой редакцией документа была принята Лесная хартия, устанавливавшая границы королевских лесов и регламентировавшая наказание за их нарушение. Так была отменена смертная казнь за убийство оленей в королевских лесах, хотя нарушители по-прежнему подвергались штрафам и тюремному заключению.

Редакция 1225 года

По мере того, как несовершеннолетний король взрослел, его власть постепенно укреплялась. Страна восстанавливалась после гражданской войны, и правительство понемногу возвращало контроль над округами, увеличивая королевский доход, не преступая однако условий договора.

В 1225 году Людовик VIII (бывший принц Луи, некогда претендовавший на английский престол) вторгся в оставшиеся владения английского короля на континенте. После падения Пуату возникла угроза падения Гаскони, если не будет прислана помощь из Англии. В обмен на уплату налога в 40 000 фунтов для отправки армии, бароны потребовали от юного короля переиздания Великой Хартии вольностей и Лесной хартии. Новый документ по большей части соответствовал редакции 1217 года, однако в данной версии король объявлял все права дарованными по его воле и подтверждал это своей печатью.

Бароны ожидали, что король будет действовать в соответствии с Хартией, подчиняясь закону и руководствуясь советами дворянства. Неопределенность продолжалась до 1227 года, когда король стал совершеннолетним и начал править самостоятельно. Генрих объявил, что все будущие хартии должны быть скреплены его печатью, что ставило под сомнение легитимность предыдущих документов. Король шантажировал дворянство отменой Лесной Хартии, если обещанные налоги не будут выплачены.

Генрих III правил в течение 56 лет и к моменту его смерти в 1272 году Великая Хартия стала частью английской судебной системы, основанной на правовых прецедентах.

В последний раз Великая Хартия вольностей была переиздана сыном и наследником Генриха III, королем Эдуардом I.

Основные положения хартии

Большая часть Великой Хартии была почти дословно скопирована из Хартии свобод Генриха I, изданной во время его восшествия на престол. Документ известный сегодня как Великая Хартия вольностей является не статутом 1215 года, а более поздней редакцией 1225 года. Многие положения документа 1215 года не предназначались для внесения долгосрочных изменений, а способствовали ликвидации непосредственных нарушений и злоупотреблений Иоанна Безземельного. В последующих редакциях из документа было изъято более 20 пунктов.

Рельеф

Большинство статей Хартии 1215 года и более поздних версий касались феодальных прав короля над баронами. Рельеф – своеобразный налог на наследование земли — был одним из источников королевского дохода. Поскольку размер рельефа изначально не был установлен, у короля зачастую возникал соблазн злоупотребить своими правами. Четкий размер этого налога впервые был прописан еще в Хартии Генриха I, однако зачастую владения баронов продолжали облагаться по усмотрению короля. Именно Хартия 1215 года впервые документально зафиксировала максимальный размер рельефа, больше которого король не имел права взимать.

Скутагий (щитовые деньги)

Щитовые деньги – особая форма средневекового налогообложения. Поскольку формально вся земля в стране принадлежала королю, дворяне в обмен на свои земли были обязаны нести военную повинность, но многие предпочитали избегать службы, уплатив некоторую сумму. На эти деньги Корона зачастую нанимала наемников для ведения войн. Как и в случае с рельефом изначально размер щитовых денег не был прописан и короли зачастую злоупотребляли своими правами. Пункты 12 и 14 Хартии регулировали этот процесс, предлагая созывать совет из знатных людей, в случае если у короля возникнет потребность в сборе скутагий.

Борьба с коррупцией

В пунктах 28-31 говорится, что ни один королевский офицер не имеет права брать какой-либо товар (зерно, древесину) или транспорт без оплаты или согласия владельца. Также констеблям запрещается принуждать рыцаря платить за охрану замка, если тот желает делать это сам или доверяет охрану кому-то другому.

Вопросы судоустройства

Королевские суды играли большую роль в обеспечении правосудия по всей стране. По указанию Иоанна Безземельного суды зачастую принимали решения, дававшие возможность королю вымогать значительные суммы у баронов. В пунктах 39 и 40 указывалось, что в королевской системе правосудия должна применяться только надлежащая процедура, а пункт 45 регулировал назначение королем квалифицированных чиновников на соответствующие должности. В первоначальной Хартии эта часть не имела особого значения, но стала чрезвычайно важной в последующие века. Пункт 38 запрещал привлекать к ответственности лишь на основании устных обвинений, без показаний заслуживающих доверия свидетелей.

Права простых людей и торговля

Всего несколько статей документа регулируют права горожан и купцов. Так, статья 13 подтверждала древние вольности некоторых городов, статья 45 вводила единство мер и весов по всему королевству, что должно было способствовать торговле, статья 33 декларировала устранение в будущем всех запруд и препятствий на водных путях. Довольно противоречивой в отношении защиты прав английских купцов оказалась статья 41, которая давала равные возможности для беспрепятственной торговли всем купцам, в том числе и иностранным.

Права церкви

Роль и права английской церкви были предметом обширных дебатов в годы, предшествующие принятию Хартии. Короли традиционно пользовались большой властью над Церковью на своих территориях. Пункт 1, обещающий церковные свободы, отражает компромисс между Иоанном и папой Иннокентием III – в обмен на это условие король получал от Рима политическую поддержку.

Общая характеристика Великой Хартии вольностей

Великая Хартия вольностей, изначально бывшая попыткой ограничить практически безраздельную королевскую власть, со временем стала основополагающим законом страны. Она заложила основы правового порядка в государстве, объединив различные социальные слои для решения назревших проблем. Хартия 1215 года юридически действовала всего в течение нескольких месяцев, однако в урезанном виде была воссоздана Генрихом III, наследовавшим Иоанну Безземельному. В редакцию 1225 года был включен ряд уступок – в обмен на соблюдение Хартии король получал субсидирование от большого совета феодалов, который действительно собирался Генрихом вплоть до 1258 года, хотя король и не особо с ним считался. В некотором смысле совет был ранней формой парламента – он не назначался королем и имел право собираться без его указаний.

Окончательно утвердил Хартию наследник Генриха Эдуард I, расширив документ актом о том, что все налоги и поборы будут взиматься только по воле и общему согласию всех свободных людей королевства.

Впоследствии содержание Хартии неоднократно изменялось в зависимости от новых условий. Больше всего споров велось вокруг пункта 39, и со временем «законный приговор равных» трансформировался в суд жюри присяжных.

Именно на основе статей Великой Хартии в 17 веке судья Эдвард Кок последовательно проводил идею верховенства общего права, что привело впоследствии к возникновению Петиции о праве, которую называют «второй Великой Хартией».

По сути, документ стал символом многовековой борьбы между властью и законом, утверждая верховенство последнего.

На сегодняшний день только три статьи Великой Хартии вольностей по-прежнему остаются в статуте Англии и Уэльса:

3 оценок, среднее: 4,33 из 5 )
Для того чтобы оценить запись, вы должны быть зарегистрированным пользователем сайта.

Имеет одну очень яркую отличительную особенность. Она заключается в том, что в ней нет документа, который бы являлся основным законом для Соединенного Королевства. Демократичное английское общество давно живет без конституции, а все благодаря тому, что в 1215 году в стране была принята Великая хартия вольностей. Если сравнить, на каком уровне развития общественных отношений в эти годы находились другие страны, то появившаяся демократия в Англии (благодаря хартии) вызывает большое уважение.

С момента своего появления Великая хартия вольностей осталась на все времена символической и основной частью неписаной, но четко исполняемой английской конституции. Слово «хартия» дословно с греческого языка переводится как «рукописный документ». Наиболее часто оно используется в переносном значении, а именно, как слова: «права», «привилегии».

Как же так случилось, что именно в Англии появился на свет этот удивительный документ, который изменил жизнь людей на многие столетия и обеспечил достойное существование ее жителем?

Великая хартия вольностей была оглашена и подписана 15 июня в 1215 году в долине реки Темзы, недалеко от городка Раннимед. В то время правил король Иоанн Безземельный, а знаменит он был несправедливым управлением. В стране из-за его попустительства царил произвол и взяточничество. Великая хартия вольностей была создана как необходимая мера борьбы с существовавшим беззаконием, которое с каждым годом все больше нарастало в стране.

Ситуация была настолько сложная, что, к примеру, сам король мог без суда забрать земли у вассала или ввести поборы по своему усмотрению, которые превышали установленные. Он вводил чрезмерные платежи и налоги под любыми предлогами, преследуя единственную цель - обогащение казны. Судебные дела велись небрежно, а выигрывал тот, у кого было больше денег. Фактически давалась официальная взятка государственному чиновнику. Судебная система была парализована. Кроме этого, король Иоанн Безземельный развязал расточительную в войну с Францией, тем самым разоряя страну.

Против него выступила оппозиция в лице баронов и церковь, которая была на стороне возмущенных и проявляла к ним сочувствие. Участие последней было небезосновательным, поскольку король настолько неразумно вел свое правление, что даже с испортил отношения.

Великая хартия вольностей 1215 года явилась именно тем документом, который должен был возвратить стране порядок. Она была написана на латыни и в ней были представлены 63 исторические статьи. У этого документа было еще одно название - «Баронские статьи». Король Иоанн вынужден был согласиться на условия мятежных баронов, и Великая хартия вольностей 1215 года появилась на свет. В ней предусматривалось самое важное - это ограничение власти короля путем создания специального совета из 25 баронов. Согласно этому документу после подачи заявления от четырех членов совета разрешено было «теснить короля всеми способами» (статья хартии 61).

Важные изменения произошли вслед за этим и в отношениях между королем и церковью, а также между баронами и свободными людьми. Король обеспечивал свободу церкви, давал ей особые привилегии и гарантировал неприкосновенность. Также он обещал, что налоги и сборы будут собираться по решению общего совета королевства.

Статья 13-ая гарантировала вольности Лондону и другим городам, а статья под номером 36 дала существенный толчок для успешного развития торговли и ремесел. Великая хартия вольностей 1215 года способствовала упрочению и стабилизации Соединенного Королевства. Не менее важными стали статьи 41 и 42. Они обеспечили свободу въезда и выезда иностранным и местным купцам. Кроме этого, Великая хартия закрепила права крупных феодалов на владение имуществом.

Самой значимой оказалась статья 39, поскольку именно в ней были названы гарантии имущественной, а также личной неприкосновенности каждого гражданина. В ней было указано, что свободный человек может быть арестован, помещен в тюрьму или лишен имущества только по законному решению судей. Статья 45 обязывала избирать на должности квалифицированных судей, а также достойных чиновников. Великая хартия гарантировала, что обеспечит избавление от произвольных судебных поборов (статья 40). Итогом ее создания стало начало упразднения феодальной зависимости, а ее положения стали основой для дальнейшего развития великой демократической страны.

В истории государства и права Англии особое место принадлежит Великой Хартии вольностей. Этот документ, рассматриваемый историками как первый акт конституционного назначения, был подписан 15 июня 1215 г. в долине Темзы, недалеко от местечка Раннимед, во время встречи короля с восставшими баронами.

Определение 1

Великая Хартия Вольностей (Magna Carta Libertatum) - это жалованная королевская грамота, представляющая собой итог борьбы феодальной знати (баронов) и примкнувших к ней других социальных сословий и групп против королевского налогового и административного произвола.

Привилегии баронов

В большинстве положений Великой хартии вольностей (Magna Carta Libertatum) нашли отражение интересы баронства и церковных феодалов. Король брал на себя обязанность соблюдения свободных церковных выборов; давал обещание не взимать со своих вассалов больше поборов, нежели установлено обычаями. Король обязался не взимать со своих непосредственных вассалов «щитовых денег» без получения на то согласия «общего совета королевства».

Членами данного совета могли быть непосредственные держатели короля, т. е. целом - те же бароны. Бароны в отличие от представителей всех иных сословий могли быть судимы только людьми равного с ними положения - пэрами. Король не должен был подвергать аресту баронов, лишать их имущества, не мог объявить их вне закона в отсутствие законного приговора пэров.

Было отменено закрепленное реформой Генриха II право короля на вмешательство в деятельность сеньориальных судов. С целью контроля над тем, как выполняются положения хартии, должен был быть избран комитет, в составе которого должны были войти 25 баронов. В случае, если король нарушит хартию, совет мог объявить ему войну.

Интересы рыцарства, горожан и других сословий

В гораздо меньшей степени в хартии были отражены интересы рыцарства и верхушки свободного крестьянства. Бароны и король не могли потребовать с держателей рыцарских феодов большее число служб и феодальных платежей, нежели было установлено. Всем свободным людям давалось обещание защиты от злоупотреблений со стороны королевских чиновников и завышенных штрафов; для них сохранялись судебные поряд ки, установленные Генрихом II.

В еще меньшей степени Хартия отразила интересы городов и городского населения. Хартией лишь подтверждалась неприкосновенность уже имевших место вольностей Лондона и иных городов, однако, право короны взимать с них особенно ненавистный побор - талью (tallagium) не было ликвидировано.

Устанавливалось единство мер и весов. Хартией разрешался свободный въезд и нахождение в Англии иностранных купцов. Данная мера, хотя и была направлена на развитие внешней торговли, для горожан была невыгодной, нарушая их монополию.

Основная же масса английского народа - вилланы - от Великой Хартии не получили никаких прав. Хартией лишний раз подчеркивалось их абсолютное бесправие в английском феодальном государстве.

Значение Великой Хартии вольностей

Ряд положений хартии имели реакционный характер; тем не менее, Великая хартия для своего времени была прогрессивным документом: ограничивался королевский произвол не только в отношении баронов, но также в отношении горожан и рыцарства эти слои получали защиту от притеснений со стороны крупных феодалов.

Замечание 1

Таким образом, в Великой хартии нашло отражение соотношение социально-политических сил Англии в начале $XIII$ в., и в первую очередь она являлась временным компромиссом короля и баронов. Содержание политических статей Хартии говорит о том, что бароны стремились к сохранению собственных привилегий и иммунитетов, к контролю над верховной властью и ее ограничению.

Великая хартия вольностей была опубликована в Англии в 1215 г. Появле­ние ее знаменует собой первый этап политической борьбы феодалов с королев­ской властью, приведшей к ограничению последней и образованию в Англии в ХШ в. сословной монархии. Бароны, возглавившие борьбу, в которой приняли также участие рыцари, горожане и свободнее крестьяне, предъявили королю ряд требований, изложенных в так называемых «баронских статьях». Эти статьи и легли в основу Великой хартии, подписанной королем и изданной от его имени.

Великая хартия защищала интересы класса феодалов, прежде всего интересы его верхушки - баронов, ограничивая в их пользу королевскую власть и предоставляя им различные феодальные права и вольности. Поэтому Великая хартия является фео­дальным документом. Естественно, что в какой-то мере она должна была защитить интересы и тех слоев английского общества, которые поддерживали крупных фео­далов в борьбе с королем, т. е. рыцарей и горожан. Нельзя забывать, однако, того основного факта, что Великая хартия была составлена по принципу «исклю­чения вилланства», т. е. распространялась только на свободных людей, оставляя основ­ной класс Англии - крепостное крестьянство - по-прежнему в бесправном и угнетенном состоянии.

В приводимом документе отразились причины недовольства различных категорий английского населения политикой короля, их экономические и политические требования, а также административно- судебное устройство Английского государства в то время.

Иоанн, божьей милостью король Англии, сеньор Ирландии, герцог Нормандии и Аквитании, граф Анжу, архиепископам, епископам, аббатам, графам, баронам, юстициариям, чинам лесного ведомства, шерифам, бэйлифам, слугам и всем должностным лицам и верным своим привет. Знайте, что мы по божьему внушению и для спасения души нашей и всех предшественников и наследников наших, в честь бога и для возвышения святой церкви...

1. Во-первых, дали перед богом свое согласие и настоящей хартией нашей подтвердили за нас и за наследников наших на вечные времена, чтобы английская церковь была свободна и вла­дела своими правами в целости и своими вольностями в неприкосно­венности...

12. Ни щитовые деньги, ни (какое-либо иное) пособие не долж­ны взиматься в королевстве нашем иначе, как по общему совету королевства нашего, если это не для выкупа нашего из плена и для возведения в рыцари первородного сына нашего и для выдачи первым браком замуж дочери нашей первородной, и для этого долж­но брать лишь умеренное пособие; подобным же образом над­лежит поступать и относительно пособий с города Лондона.

13. И город Лондон должен иметь все древние вольности и свободные свои обычаи как на суше, так и на воде. Кроме того, мы желаем и соизволяем, чтобы все другие города, и бурги, и местеч­ки, и порты имели все вольности и свободные свои обычаи.

14. А для того, чтобы иметь общий совет королевства при обложении пособием в других случаях, кроме трех вышеназванных, или для обложения щитовыми деньгами, мы повелим позвать архие­пископов, епископов, аббатов, графов и старших баронов нашими письмами каждого отдельно и, кроме того, повелим позвать огу­лом, через шерифов и бэйлифов наших, всех тех, кто держит от нас непосредственно.

15. Мы не позволим впредь никому брать пособие со своих свобод­ных людей, кроме как для выкупа его из плена и для возведения в рыцари его первородного сына и для выдачи замуж первым браком его первородной дочери; и для этого надлежит брать лишь умеренное пособие.

16. Никто не должен быть принуждаем к несению большей службы за спой рыцарский лен или за другое свободное держа­ние, чем та, какая следует с него.

17. Общие тяжбы не должны следовать за нашей курией, но должны разбираться в каком-нибудь определенном месте...

20. Свободный человек будет штрафоваться за малый проступок только сообразно роду проступка, а за больший проступок будет штрафоваться сообразно важности проступка, причем должно оставаться неприкосновенным его основное имущество, таким же образом (будет штрафоваться) и купец, и его товар останется неприкосновенным; и виллан таким же образом будет штрафоваться, и у него останется неприкосновенным его инвентарь, если он подверг­нется штрафу с нашей стороны; и никакой из названных выше штрафов не будет наложен иначе, как на основании клятвенных показаний честных людей из соседей...

35. Одна мера вина пусть будет по всему нашему королев­ству, и одна мера пива, и одна мера хлеба, именно лондонская четверть, и одна ширина крашеных сукон и некрашеных и сукон для панцирей, именно два локтя между краями; то же, что о мерах. пусть относится и к весам...

39. Ни один свободный человек не будет арестован и заклю­чен в тюрьму, или лишен имущества, или объявлен стоящим вне за­кона, или изгнан, или каким-либо (иным) способом обездолен, и мы не пойдем на него и не пошлем на него иначе, как по за­конному приговору равных его и по закону страны.

40. Никому не будем продавать права и справедливости, никому не будем отказывать в них или замедлять их.

41. Все купцы должны иметь право свободно и безопасно выез­жать из Англии и въезжать в Англию, и пребывать, и ездить но Англии как по суше, как и по воде. для того чтобы покупать и про­давать без всяких незаконных пошлин, уплачивая лишь старин­ные и справедливые обычаем установленные пошлины, за исключе­нием военного времени; если они будут из земли, воюющей против нас, и если такие окажутся в нашей земле в начале войны, они должны быть задержаны без ущерба для их тела и имущества, пока мы или великий юстициарий наш не узнает, как обращаются с купцами нашей земли, находящимися тогда в стране, воюющей против нас; если наши там в безопасности, то и те и другие должны быть в безопасности в нашей земле...

52. Если кто был лишен нами, без законного приговора своих пэров, земель, замков, вольностей или своего права, мы немед­ленно же вернем ему их; и если бы об этом возникла тяжба. пусть будет решена она по приговору двадцати пяти баронов, о которых сделано упоминание ниже, где идет речь о гарантии мира; относительно же всего того, чего кто-либо был лишен без законного приговора своих пэров королем Генрихом, отцом нашим, или королем Ричардом, братом нашим, и что находится в наших руках или чем другие владеют под нашим обеспечением, мы получим отсрочку до конца обычного срока принявших крест; исключение составляет то, о чем уже начата тяжба или начато расследование по нашему повелению перед принятием нами креста, когда же мы вернемся из нашего паломничества или если случит­ся, что воздержимся от нашего паломничества, мы немедленно же окажем относительно этого полную справедливость...

61. После же того как мы для бога и для улучшения коро­левства нашего и для более успешного умиротворения раздора, ро­дившегося между нами и баронами нашими, все это вышеозна­ченное пожаловали, желая, чтобы они пользовались этим проч­но и нерушимо на вечные времена,- создаем и жалуем им нижеписанную гарантию, именно: чтобы бароны избрали двадцать пять баронов из королевства, кого пожелают, которые должны всеми силами блюсти и охранять и заставлять блюсти мир и вольности, какие мы им пожаловали и этой настоящей хартией нашей подтвердили. (...)

О парламенте

В приведенных здесь документах последовательно говорится о социальном со­ставе и организации парламента (документы а, б), о выборах в парламент пред­ставителей графств и городов (документы в, г), о петициях в парламент (прось­ба о помощи) отдельных слоев английского общества (документ д).