Главная > Ссоры > Страны сош. Шанхайская организация сотрудничества

Страны сош. Шанхайская организация сотрудничества

ТАСС-ДОСЬЕ. 9-10 июня 2018 года в Циндао (китайская провинция Шаньдун) состоится саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Впервые во встрече лидеров стран организации будут участвовать два новых государства - члена ШОС: Индия и Пакистан.

Шанхайская организация сотрудничества - региональное международное объединение, в которое входят восемь стран: Россия, Индия, Китай, Казахстан, Киргизия, Пакистан, Таджикистан и Узбекистан. С 2004 года ШОС является наблюдателем при Генеральной Ассамблее ООН.

История образования

26 апреля 1996 года в Шанхае (КНР) главы России, Китая, Казахстана, Киргизии и Таджикистана подписали соглашение об укреплении доверия в военной области в районе границы. На его основе было сформировано политическое объединение, получившее название "Шанхайская пятерка", главной целью которого являлось обеспечение стабильности вдоль границ бывших советских республик и Китая. 5 июля 2000 года организация была преобразована в "Шанхайский форум". 14 июня 2001 года на саммите в Шанхае к объединению пяти стран присоединился Узбекистан.

15 июня 2001 года главы шести государств подписали Декларацию о создании Шанхайской организации сотрудничества. 7 июня 2002 года был подписан уставный документ организации - Хартия ШОС (вступила в силу 19 сентября 2003 года).

9 июня 2017 года на саммите в Астане было официально утверждено членство в организации Индии и Пакистана.

Наблюдатели и партнеры по диалогу

Наблюдателями в организации являются Монголия, Иран, Афганистан, Белоруссия. Заявки на получение статуса наблюдателей подали также Азербайджан, Армения, Бангладеш, Сирия и Шри-Ланка.

Статус партнеров по диалогу ШОС имеют Армения, Азербайджан, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка.

Страны-наблюдатели могут с согласия членов ШОС присутствовать на заседаниях органов альянса и участвовать в обсуждении вопросов повестки дня без права принятия решений. Статус партнера по диалогу предоставляется государству (или организации), взаимодействующему с ШОС по отдельным направлениям сотрудничества, предусмотренным Хартией ШОС.

Согласно Положению о порядке приема новых членов, страна, претендующая на вступление в ШОС, не может находиться под санкциями Совета Безопасности ООН.

Цели, задачи, направления сотрудничества

Согласно Хартии ШОС, целями альянса являются обеспечение стабильности и безопасности в регионе, борьба с терроризмом и экстремизмом, развитие экономического сотрудничества, энергетического партнерства, научного и культурного взаимодействия. Приоритетные направления - развитие транспортной инфраструктуры, энергетики, телекоммуникаций, нефтегазовой сферы, сельского хозяйства, использование водных ресурсов и др.

В отношениях внутри организации государства-члены придерживаются принципов консенсуса, взаимного доверия, взаимовыгоды, равенства, уважения к многообразию культур, стремления к совместному развитию. Во внешних сношениях ШОС исходит из принципов открытости, непринадлежности к блокам и ненаправленности против третьих стран.

23 сентября 2003 года в Пекине по итогам встречи глав правительств стран ШОС была принята долгосрочная программа многостороннего экономического сотрудничества до 2020 года, которая предусматривает создание общеэкономического пространства в рамках организации. В краткосрочной перспективе намечено увеличение объема товарооборота, а в долгосрочной - создание зоны свободной торговли. План действий по реализации программы был подписан в сентябре 2004 года.

Структура

Страны председательствуют в ШОС поочередно, сроком на год, завершая свои полномочия саммитом. С июня 2017 года в ШОС председательствует Китай.

Высшим органом ШОС является Совет глав государств, который определяет приоритеты и основные направления деятельности организации, решает вопросы ее внутреннего устройства, взаимодействия с другими странами и международными организациями, рассматривает актуальные международные проблемы. Совет собирается на очередные заседания один раз в год; председательство осуществляет глава государства - организатора саммита.

Совет глав правительств ШОС рассматривает вопросы, относящиеся к конкретным, в особенности экономическим, направлениям сотрудничества. Очередные заседания проходят один раз в год. Также в рамках организации созданы Совет министров иностранных дел, Совещание руководителей министерств и ведомств, Совет национальных координаторов. Постоянно действующий рабочий орган - секретариат со штаб-квартирой в Пекине.

С 1 января 2016 года пост генерального секретаря ШОС занимает Рашид Алимов (избран 10 июля 2015 года сроком на два года), бывший глава МИД Таджикистана и постпред республики при ООН, экс-посол Таджикистана в КНР.

Решения в органах ШОС принимаются путем консенсуса, этот принцип закреплен в Хартии организации.

Вопросы безопасности

При создании организации ее основной задачей было провозглашена борьба с терроризмом в Средней Азии. Один из первых документов организации - Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (2001) - на международном уровне закрепила определение сепаратизма и экстремизма как насильственных, преследуемых в уголовном порядке деяний.

7 июня 2002 года на саммите ШОС в Санкт-Петербурге было подписано соглашение о создании Региональной антитеррористической структуры (РАТС; штаб-квартира исполкома - в Ташкенте). Она занимается координацией борьбы с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, в частности, формирует единый банк данных о международных террористических и прочих организациях и лицах, а также единый разыскной реестр, оказывает содействие в подготовке специалистов и инструкторов для антитеррористических подразделений, организует мероприятия по борьбе с наркотрафиком и др.

В рамках сотрудничества в сфере безопасности страны - члены ШОС регулярно проводят совместные антитеррористические учения, самыми крупными из которых являются "Мирная миссия" (проходят с 2003 года).

По данным секретариата ШОС, в 2013-2017 годах в рамках организации было предотвращено свыше 600 преступлений террористического характера, ликвидировано более 500 баз подготовки террористов, пресечена деятельность более 2 тыс. членов международных террористических организаций, изъято свыше 1 тыс. самодельных взрывных устройств, 50 тонн взрывчатых веществ, 10 тыс. единиц огнестрельного оружия и свыше 1 млн боеприпасов.

Сотрудничество в экономике и финансовой сфере

Экономическое взаимодействие координируют Деловой совет (создан в 2006 году; объединяет представителей бизнес-сообщества) и Межбанковское объединение ШОС (2005; организует финансирование и банковское обслуживание инвестиционных проектов). По данным на конец 2017 года, Межбанковское объединение предоставило $97,8 млрд на развитие проектов в странах ШОС.

Для финансирования межгосударственных инфраструктурных проектов и внешнеторговых операций в рамках ШОС решено создать Банк развития и Фонд развития (Специальный счет) организации. В 2015 году на саммите в Уфе было заявлено также о намерении образовать на базе действующего Межбанковского объединения Международный центр проектного финансирования. В настоящее время работа по созданию финансовых инструментов в ШОС продолжается.

С 2014 года в рамках ШОС действует Энергетический клуб, созданный по инициативе России. Это дискуссионная площадка для обсуждения энергетических стратегий государств ШОС с позиций их гармонизации и выработки предложений по повышению энергетической безопасности. Клуб объединяет представителей госструктур, крупного бизнеса и информационно-аналитических центров, работающих в сфере энергетики.

16 сентября 2015 года в Сиане (Китай) на министерском совещании ШОС по вопросам экономики и торговли было принято решение о начале разработки программы регионального экономического сотрудничества на следующие пять лет. Развивать кооперацию будут по десяти направлениям, включающим около ста проектов на общую сумму $100 млрд. Главная сфера взаимодействия - развитие транспортной инфраструктуры.

Сотрудничество в гуманитарной сфере

16 августа 2007 года на встрече глав правительств в Бишкеке Россия предложила учредить университет, основанный на сетевом принципе. Решение об образовании Университета ШОС было принято в 2008 году на совещании министров образования организации. Университет начал свою работу в 2010 году как сеть уже существующих вузов в государствах - членах ШОС и странах-наблюдателях. Подготовка кадров осуществляется по приоритетным областям культурного, научно-образовательного и экономического сотрудничества: регионоведение, экология, энергетика, IT-технологии, нанотехнологии.

В 2015 году была разработана Международная карта молодого человека (Молодежная карта ШОС; SCO Youth Card), которая одновременно является платежным средством и удостоверением личности. В частности, она позволяет студентам вузов, входящих в Университет ШОС, пользоваться скидками на территории стран организации. Проект был запущен в мае 2017 года в Белгороде в рамках II Молодежного форума университетов стран ШОС.

Молодежные движения стран организации сотрудничают в рамках Молодежного совета ШОС (с 2009 года). В мае 2018 года в Пекине прошел первый Женский форум организации, целью которого было провозглашено "развитие обменов и сотрудничества женщин в рамках ШОС".

При организации также действует Форум ШОС (2006) - общественный консультационно-экспертный орган, созданный для содействия и научной поддержки деятельности организации, проведения совместных исследований по актуальным вопросам, разъяснения задач и принципов деятельности ШОС, и др.

Статистика

Территория ШОС (с учетом стран-наблюдателей) - 37,53 млн кв. км, или 61% Евразийского материка. Численность населения, по данным Всемирного банка на 2016 год, составляет 3,1 млрд человек (включая Индию и Пакистан), с учетом стран-наблюдателей - 3,2 млрд (данные за 2017 год не опубликованы).

Совокупный валовой внутренний продукт (в текущих ценах) государств - членов ШОС достиг в 2016 году $15,24 трлн (с учетом Индии и Пакистана), или 20,09% от общемирового показателя (для сравнения: в США - $18,62 трлн, в ЕС - $16,49 трлн).

В интервью китайской Медиакорпорации 31 мая 2018 года президент РФ Владимир Путин отметил, что на страны ШОС приходится четверть мирового ВВП, 43% населения и 23% территории планеты.

Бюджет ШОС

Бюджет организации формируется сроком на один календарный год в долларах США. Он складывается из ежегодных долевых взносов государств - членов ШОС. Согласно Соглашению о порядке формирования и исполнения бюджета от 1 декабря 2017 года, взнос Индии - 5,9%, Казахстана - 17,6%, Китая - 20,6%, Киргизии - 8,8%, Пакистана - 5,9%, России - 20,6%, Таджикистана - 6%, Узбекистана - 14,6%. Размеры долевых взносов могут быть изменены по предложению одного или нескольких государств с согласия других членов ШОС.

Официальные языки и сайт

Официальные рабочие языки - русский и китайский. Официальный сайт -

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) - региональное международное объединение, в которое входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Наблюдателями в организации являются Монголия, Индия, Иран, Пакистан, Афганистан, Белоруссия (с заявками обратились также Азербайджан, Армения, Бангладеш, Сирия и Шри-Ланка). В сентябре 2014 г. Индия и Пакистан подали официальные заявки на полноправное членство в организации. Также на полноправное членство в ШОС претендуют Иран и Афганистан.

Статус партнера по диалогу ШОС имеют Армения, Азербайджан, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка.

Какую часть земной суши занимают страны ШОС, каковы их экономические показатели и как осуществляется взаимодействие государств в Шанхайской организации сотрудничества - в материале ТАСС.

Республика Казахстан

Страна - основатель ШОС. Входит в число государств, подписавших 15 июня 2001 г. декларацию о создании организации. Ранее с 1996 г. Казахстан был членом "Шанхайской пятерки", с 2000 г. - "Шанхайского форума".

Шанхайская организация, совмещая в себе исламскую, христианскую и конфуцианскую цивилизации, является достойным образцом эффективного сотрудничества, согласия и взаимопонимания на огромном пространстве от Восточной Европы до южных рубежей Азии... ШОС олицетворяет собой новую культуру межгосударственных отношений, которые в будущем будут определять облик и характер нашего региона"

Нурсултан Назарбаев, президент Казахстана

Казахстан. Справочная информация

Территория: 2,7 млн кв. км.
Население (2014): 17,3 млн.
Столица: Астана.
Госустройство: президентская республика; с 24 апреля 1990 г. президентом страны является Нурсултан Абишевич Назарбаев.
ВВП (2014): $76,139 млрд.
Средний рост ВВП (2010-2014): 6,04%.
Экспорт (2015): минеральные продукты, в том числе нефть и газовый конденсат (71,6%), металлы и изделия из них (13,1%), продукция химической промышленности (7,1%).
Импорт (2015): машины и оборудование (40,6%), продукция химической промышленности (14,9%), металлы и изделия из них (13,2%).
Основные внешнеэкономические партнеры (2015): по экспорту - Италия, Китай, Нидерланды, Россия; по импорту - Россия, Китай и Германия.

Продолжение

Казахстан участвует во всех направлениях деятельности ШОС. Представители республики не раз выступали с различными инициативами. В 2011 г. премьер-министр Казахстана Карим Масимов предложил странам ШОС создать межгосударственный резервный банк. 6 декабря 2013 г. Казахстан подписал меморандум о создании Энергетического клуба ШОС. 12 сентября 2014 г. президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на саммите ШОС в Душанбе заявил о необходимости создать Координационный совет ШОС, который придет на смену существующему механизму встреч национальных координаторов с представителями стран-наблюдателей при организации. 15 марта 2016 г. Казахстан ратифицировал Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии государств - членов Шанхайской организации сотрудничества по пограничным вопросам.

Киргизская Республика

Страна - основатель ШОС. Входит в число государств, подписавших декларацию о создании организации 15 июня 2001 г. Ранее с 1996 г. была членом "Шанхайской пятерки", с 2000 г. - "Шанхайского форума".

Сегодня мы можем уверенно заявить, что ШОС является весомым и влиятельным международным объединением, ставящим перед собой задачи по выработке эффективных механизмов взаимодействия, по сохранению мира и стабильности в регионе, укреплению торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества

Алмазбек Атамбаев, президент Киргизии

Киргизия. Справочная информация

Территория: 191,8 тыс. кв. км.
Население (2014): 5,84 млн.
Столица: Бишкек.
Госустройство: парламентско-президентская республика; с 1 декабря 2011 г. президентом страны является Алмазбек Шаршенович Атамбаев.
ВВП (2014): $7,404 млрд.
Средний рост ВВП (2010-2014): 4%.
Экспорт (2015): золото (50%), пищевые продукты и табачные изделия (11,5%), машины и транспортное оборудование (11,4%).
Импорт (2015): промышленные товары различного назначения (32%), минеральные продукты (20%), машины и оборудование (19%).
Основные внешнеэкономические партнеры (2015): по экспорту - Швейцария, Казахстан, Россия; по импорту - Россия, Китай, Казахстан.

Продолжение

Главными направлениями сотрудничества в рамках ШОС для республики являются сфера безопасности и экономика, в первую очередь привлечение инвестиций в транспортную отрасль и гидроэнергетику. Киргизии принадлежит идея о создании в ШОС Региональной антитеррористической структуры (РАТС). В настоящее время республика обсуждает с партнерами по ШОС возможность реализации на территории страны ряда крупных экономических проектов. Одним из таких проектов является строительство железной дороги, которая должна связать север и юг Киргизии. 1 июня 2016 г. парламент Киргизии ратифицировал соглашение о сотрудничестве и взаимодействии государств - членов ШОС по пограничным вопросам.

Китайская Народная Республика

Страна - основатель ШОС. Входит в число государств, подписавших декларацию о создании организации 15 июня 2001 г. Ранее с 1996 г. Китай был членом "Шанхайской пятерки", с 2000 г. - "Шанхайского форума".

"Шанхайский дух", которым был пронизан весь процесс развития организации, стал ценным достоянием, обеспечивающим развитие и укрепление организации... Ныне наша планета переживает период великого развития, великих перемен и великих преобразований, перед лицом всех стран встали небывалые шансы и вызовы... Мы готовы, соблюдая "шанхайский дух", вместе пользоваться шансами и вместе идти навстречу вызовам, действовать в одном направлении, осуществляя освоение и инновации, строить новую модель регионального сотрудничества

Ху Цзиньтао, председатель КНР в 2003-2013 гг.

Китай. Справочная информация

Территория: 9,563 млн кв. км.
Население (2014): 1,364 млрд человек.
Столица: Пекин.
Госустройство: социалистическая республика; с 14 марта 2013 г. председателем КНР (глава государства) является Си Цзиньпин.
ВВП (2014): $10,354 трлн.
Средний рост ВВП (2010-2014): 8,6%.
Экспорт (2015): машины и транспортное оборудование (50,2%), изделия из текстиля и трикотажа (8,4%), продукция химической промышленности (8,1%).
Импорт (2015): машины и транспортное оборудование (46,6%), минеральное топливо (11,9%), продукция химической промышленности (9,5%).
Основные внешнеэкономические партнеры (2015): по экспорту - США, Гонконг, Япония; по импорту - США, Тайвань, Япония.

Продолжение

Китай принимает участие во всех форматах сотрудничества в рамках организации. Особое внимание уделяет проблемам безопасности. Выступает за создание центра реагирования на вызовы и угрозы в области безопасности на базе Региональной антитеррористической структуры ШОС. 6 декабря 2013 г. Китай подписал меморандум о создании Энергетического клуба ШОС. В декабре 2015 г. премьер Госсовета КНР Ли Кэцян заявил, что страны - участницы ШОС проработают вопрос о создании зоны свободной торговли.

Российская Федерация

Страна - основатель ШОС. Входит в число государств, подписавших декларацию о создании организации 15 июня 2001 г. Ранее с 1996 г. Россия была членом "Шанхайской пятерки", с 2000 г. - "Шанхайского форума".

В основе нашей организации лежат четкие и ясные принципы. Среди них - взаимное доверие, открытое обсуждение любых проблем, решение вопросов без какого-либо давления, а путем консультаций... Сейчас, когда реанимируются утверждения о якобы непреодолимых культурно-цивилизационных различиях между государствами, Организация демонстрирует прекрасный пример равноправного партнерства на евразийском пространстве. Партнерства, стратегической целью которого является укрепление региональной безопасности и стабильности, содействие экономическому процессу и интеграционным процессам при сохранении национальной и культурной самобытности каждого из государств

Владимир Путин, президент РФ

Cтатья "ШОС - новая модель успешного международного сотрудничества", "Российская газета", 14 июня 2006 г.

Россия. Справочная информация

Территория: 17,125 млн кв. км.
Население (2015): 146,267 млн.
Столица: Москва.
Госустройство: президентская республика; с 7 мая 2012 г. президентом страны является Владимир Владимирович Путин (занимал должность президента в 2000-2008 гг.).
ВВП (2014): $1,86 трлн.
Средний рост ВВП (2010-2014): 2,86%.
Экспорт (2014): минеральные продукты (70,5%), металлы, драгоценные камни и изделия из них (10,6%), продукция химической промышленности (5,9%).
Импорт (2014): машины, оборудование и транспортные средства (47,6%), продукция химической промышленности, каучук (16,2%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (13,9%).
Основные внешнеэкономические партнеры (2014): по экспорту - Нидерланды, Германия, Китай; по импорту - Китай, Германия, США.

Продолжение

Россия принимает участие во всех форматах сотрудничества в рамках организации. Сотрудничество в рамках ШОС - одно из главных направлений российской внешней политики в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В рамках ШОС приоритетами РФ являются политическая консолидация организации, выработка общих подходов к актуальным международным проблемам, расширение практического взаимодействия с ведущими многосторонними организациям и объединениями, прежде всего ООН. В 2006 г. президент РФ выступил с инициативой о создании Энергетического клуба ШОС (соответствующий меморандум был подписан 6 декабря 2013 г.). В 2015 г. Владимир Путин предложил организовать на базе Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС Центр по противодействию угрозам и вызовам безопасности государств - членов организации.

Республика Таджикистан

Cтрана - основатель ШОС. Входит в число государств, подписавших декларацию о создании организации 15 июня 2001 г. Ранее с 1996 г. Таджикистан был членом "Шанхайской пятерки", с 2000 г. - "Шанхайского форума".

Потенциал ШОС велик. Наша общая задача - раскрыть его в полной мере в интересах народов государств-участников

Эмомали Рахмон, президент Таджикистана

Таджикистан. Справочная информация

Территория: 139,96 тыс. кв. км.
Население (2014): 8,3 млн.
Столица: Душанбе.
Госустройство: президентская республика; с 16 ноября 1994 г. президентом страны является Эмомали Рахмон.
ВВП (2014): $9,242 млрд.
Средний рост ВВП (2010-2014): 7,1%.
Экспорт (2015): недрагоценные металлы и изделия из них (26,1%), драгоценные и полудрагоценные камни и металлы и изделия из них (23,3%), минеральные продукты (22,9%).
Импорт (2015): машины, оборудование и транспортные средства (21,7%), минеральные продукты (16,6%), продукты растительного происхождения (11,2%).
Основные внешнеэкономические партнеры (2015): по экспорту - Турция, Швейцария, Казахстан; по импорту - Россия, Китай, Казахстан.

Продолжение

Главными направлениями сотрудничества в рамках ШОС для республики являются сфера безопасности и экономика. 6 декабря 2013 г. Таджикистан подписал меморандум о создании Энергетического клуба ШОС. В мае 2014 г. Центр стратегических исследований при президенте Таджикистана организовал научно-практическую конференцию на тему "Шанхайская организация сотрудничества в обеспечении региональной безопасности: проблемы и перспективы". На форум съехались руководители и представители соответствующих исследовательских институтов государств-членов, государств-наблюдателей и партнеров по диалогу ШОС.

Республика Узбекистан

На саммите в Шанхае 14 июня 2001 г. присоединилась к объединению "Шанхайский форум". Является страной - основателем ШОС. Узбекистан был в числе государств, подписавших декларацию о создании организации 15 июня 2001 г.

Шанхайская организация сотрудничества за относительно короткий период превратилась во влиятельную международную структуру, играющую заметную роль в мировой политике

Ислам Каримов, президент Узбекистана

Узбекистан. Справочная информация

Территория: 425,4 тыс. кв. км.
Население (2014): 30,76 млн.
Столица: Ташкент.
Госустройство: президентская республика; с 24 марта 1990 г. президентом страны является Ислам Абдуганиевич Каримов.
ВВП (2014): $62,644 млрд.
Средний рост ВВП (2010-2014): 8,2%.
Экспорт (2015): энергоносители и нефтепродукты (25,9%), продовольственные товары (10,2%), черные и цветные металлы (6,4%), хлопок (5,7%).
Импорт (2015): машины и оборудование (40,5%), продукция химической промышленности (17%), продовольственные товары (12,8%).
Основные внешнеэкономические партнеры (2015): Россия, Китай, Казахстан, Южная Корея (официальные данные по основным экспортерам/импортерам не опубликованы).

Продолжение

Приоритетные направления сотрудничества в рамках ШОС - поддержание региональной стабильности и развитие экономического и инвестиционного сотрудничества. После саммита в Уфе в июле 2015 г. председательство в ШОС в 2015-2016 гг. перешло к Узбекистану.

Исламская Республика Афганистан

Получила статус государства-наблюдателя при ШОС в 2012 г. Соответствующее решение главы государств - членов организации приняли 6-7 июня 2012 г. на саммите в Пекине.

Афганистан. Справочная информация

Территория: 1,629 млн кв. км.
Население (2014): 31,6 млн человек.
Столица: Кабул.
Госустройство: исламская республика; с 29 сентября 2014 г. президентом страны является Ашраф Гани Ахмадзай.
ВВП (2014): $20,03 млрд.
Средний рост ВВП (2010-2014): 6,4%.
Экспорт (2014): ковры (45%), сухофрукты (31%), лекарственные растения (12%).
Импорт (2014): нефтепродукты (33%), машины и транспортное оборудование (15%), продукты питания (14%).
Основные внешнеэкономические партнеры (2014): по экспорту - Пакистан, Индия, Россия; по импорту - Пакистан, Россия, Узбекистан.

Продолжение

В качестве наблюдателя Афганистан присутствует на заседаниях глав государств и правительств, министерских мероприятиях, встречах секретарей советов безопасности, которые проходят в рамках ШОС, а также на проводимых в рамках ШОС военных учениях "Мирная миссия".

ШОС с момента своего образования уделяет приоритетное внимание развитию ситуации в Афганистане, нестабильность на территории которого угрожает всем государствам - участникам этого объединения. Кроме того, в рамках ШОС ведется активная борьба с оборотом наркотиков из Афганистана. 4 ноября 2005 г. в Пекине был подписан протокол о создании контактной группы ШОС - Афганистан.

6 декабря 2013 г. Афганистан подписал меморандум о создании Энергетического клуба ШОС. 27 мая 2015 г. Региональная антитеррористическая структура ШОС (РАТС ШОС) и МИД Афганистана подписали протокол о намерениях о сотрудничестве в сфере безопасности.

На саммите ШОС в Уфе 8-10 июля 2015 г. Афганистан подал заявку на получение статуса полноправного члена организации.

Республика Беларусь

Получила статус государства-наблюдателя при ШОС в 2015 г. Соответствующее решение главы государств - членов организации приняли 10 июля 2015 г. на саммите в Уфе. До этого республика в течение пяти лет была партнером по диалогу (меморандум от 28 апреля 2010 г.).

Белоруссия. Справочная информация

Территория: 202,91 тыс. кв. км.
Население (2014): 9,47 млн.
Столица: Минск.
Госустройство: президентская республика; с 20 июля 1994 г. президентом страны является Александр Григорьевич Лукашенко.
ВВП (2014): $76,139 млрд.
Средний рост ВВП (2010-2014): 3,5%.
Экспорт (2015): минеральные продукты (29,9%), продукция химической промышленности, каучук (21,3%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (16,3%).
Импорт (2015): минеральные продукты (31,1%), машины, оборудование и транспортные средства (23,4%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (14,6%).
Основные внешнеэкономические партнеры (2015): по экспорту - Россия, Великобритания, Украина, Нидерланды; по импорту - Россия, Китай, Германия, Польша.

Продолжение

В Меморандуме о предоставлении Белоруссии статуса партнера по диалогу от 28 апреля 2010 г. были зафиксированы основные направления сотрудничества: создание благоприятных условий для торговли и инвестиций, активизация взаимодействия в таможенных делах, партнерство в вопросах региональной и глобальной безопасности, развитие диалога по внешнеполитическим вопросам.

При поддержке Делового совета ШОС Белоруссия на равных условиях участвовала в проекте создания опытного образца первого в СНГ многоцелевого морского беспилотного комплекса (белорусская сторона разрабатывала программное обеспечение). Также взаимодействие в рамках ШОС позволило создать в Белоруссии парк высоких технологий, предлагающий высококлассное программное обеспечение и IT-услуги. В стадии разработки находится проект китайско-белорусского индустриального парка "Великий камень", который ориентирован на развитие машиностроения, тонкой химии, биомедицины, производство бытовой техники и электроники.

Республика Индия

Индия. Справочная информация

Территория: 3,287 млн кв. км.
Население (2014): 1,295 млрд человек.
Столица: Нью-Дели.
Госустройство: парламентская республика; с 25 июля 2012 г. президентом страны является Пранаб Кумар Мукерджи.
ВВП (2014): $2,049 трлн.
Средний рост ВВП (2010-2014): 7,2%.
Экспорт (апрель 2015 - февраль 2016): драгоценные и полудрагоценные камни и металлы (15%), минеральное топливо и продукты (11%), средства наземного транспорта и оборудование (5,4%).
Импорт (апрель 2015 - февраль 2016): минеральное топливо и продукты (25,7%), драгоценные и полудрагоценные камни и металлы (15%), электрические машины и оборудование (9%).
Основные внешнеэкономические партнеры (апрель 2015 - февраль 2016): по экспорту - США, ОАЭ, Китай; по импорту - Китай, США, Саудовская Аравия.

Продолжение

Представители Индии присутствуют на заседаниях глав государств и правительств, министерских мероприятиях, встречах секретарей советов безопасности стран - членов ШОС, а также на проводимых в рамках ШОС военных учениях "Мирная миссия". 25 июля 2008 г. Индия подписала протокол о передаче данных о террористах в антитеррористический центр ШОС. 6 декабря 2013 г. страной был подписан меморандум о создании Энергетического клуба ШОС. В сентябре 2014 г. Индия подала заявку на вступление. В ходе саммита в Уфе 8-10 июля 2015 г. была запущена процедура предоставления стране статуса полноценного члена организации.

Исламская Республика Иран

Получила статус государства-наблюдателя при ШОС в 2005 г. Соответствующее решение главы государств - членов организации приняли 5 июля 2005 г. на саммите в Астане.

Иран. Справочная информация

Территория: 1,629 млн кв. км.
Население (2014): 78,1 млн человек.
Столица: Тегеран.
Госустройство: исламская республика; с 4 июня 1989 г. руководителем ИРИ (глава государства) является Али Хаменеи; с 3 августа 2013 г. президентом (глава исполнительной власти, представляет страну на саммитах ШОС) является Хасан Роухани.
ВВП (2014): $425,3 млрд.
Средний рост ВВП (2010-2014): 1,2%.
Экспорт (2014): нефть и газ (82%), пластмассы (5%), продукция химической промышленности (3,6%).
Импорт (2014): машины и транспортное оборудование (26%); железо и сталь (14%), продукция химической промышленности (11%).
Основные внешнеэкономические партнеры (2014): по экспорту - Китай, Япония, Турция; по импорту - ОАЭ и Китай.

Продолжение

В качестве наблюдателя Иран присутствует на заседаниях глав государств и правительств, министерских мероприятиях, встречах секретарей советов безопасности, которые проходят в рамках ШОС, а также на проводимых в рамках ШОС военных учениях "Мирная миссия". 25 июля 2008 г. Иран подписал протокол о передаче данных о террористах в антитеррористический центр ШОС. 19 сентября 2014 г. на заседании Совета РАТС ШОС были одобрены документы, регламентирующие взаимодействие РАТС с компетентными органами Ирана. В марте 2008 г. Иран подал заявку на членство в ШОС.

Монголия

Получила статус государства-наблюдателя при ШОС в 2004 г. Соответствующее решение главы государств - членов организации приняли 17 июня 2004 г. на саммите в Ташкенте.

Монголия. Справочная информация

Территория: 1,564 млн кв. км.
Население (2014): 2,9 млн человек.
Столица: Улан-Батор.
Госустройство: парламентская республика; с 18 июня 2009 г. президентом страны является Цахиагийн Элбегдорж.
ВВП (2014): $12,016 млрд.
Средний рост ВВП (2010-2014): 11,1%.
Экспорт (2015): медный концентрат (49%), уголь (12%), золото (9%).
Импорт (2015): машины и транспортное оборудование (45%), минеральное топливо (19%), продукты питания (13%).
Основные внешнеэкономические партнеры (2015): по экспорту - Китай, Великобритания, Россия; по импорту - Китай, Россия, Япония.

Продолжение

В качестве наблюдателя Монголия присутствует на заседаниях глав государств и правительств, министерских мероприятиях, встречах секретарей советов безопасности, которые проходят в рамках ШОС, а также на проводимых в рамках ШОС военных учениях "Мирная миссия". 6 декабря 2013 г. Монголия подписала меморандум о создании Энергетического клуба ШОС.

Исламская Республика Пакистан

Пакистан. Справочная информация

Территория: 796,1 тыс. кв. км.
Население (2014): 185 млн человек.
Столица: Исламабад.
Госустройство: парламентская республика; с 9 сентября 2013 г. президентом страны является Мамнун Хусейн.
ВВП (2014): $243,6 млрд.
Средний рост ВВП (2010-2014): 3,4%.
Экспорт (2014-2015 фин. год): текстильные материалы и изделия (52%), продукты питания (16%), машины и транспортное оборудование (11,6%).
Импорт (2014-2015 фин. год): минеральное топливо и продукты (26%), машины и транспортное оборудование (22%), продукция химической промышленности (16,5%).
Основные внешнеэкономические партнеры (2014-2015 фин. год): по экспорту - США, Китай, Афганистан; по импорту - Китай, ОАЭ, Саудовская Аравия.

Продолжение

В качестве наблюдателя Пакистан участвует в заседаниях глав государств и правительств, министерских мероприятиях, встречах секретарей советов безопасности, которые проходят в рамках ШОС, а также в проводимых в рамках ШОС военных учениях "Мирная миссия". 25 июля 2008 г. Пакистан подписал протокол о передаче данных о террористах в антитеррористический центр ШОС. В сентябре 2014 г. Пакистан подал заявку на вступление в ШОС. В ходе саммита организации в Уфе 8-10 июля 2015 г. была запущена процедура предоставления стране статуса полноценного члена.

Азербайджанская Республика

Имеет статус партнера по диалогу ШОС. Решение принято 10 июля 2015 г. на саммите в Уфе, меморандум о предоставлении статуса подписан 14 марта 2016 г.

Азербайджан. Справочная информация

Территория: 82,7 тыс. кв. км.
Население (2014): 9,54 млн.
Столица: Баку.
Госустройство: президентская республика; с 31 октября 2003 г. президентом страны является Ильхам Алиев.
ВВП (2014): $75,198 млрд.
Средний рост ВВП (2010-2014): 3%.
Экспорт (2015): нефть (76,7%), нефтепродукты (6,6%), природный газ (2,5%), овощи-фрукты (1,02%).
Импорт (2015): транспортные средства (23,6%), машины и оборудование (21,1%), черные металлы и изделия из них (16,3%).
Основные внешнеэкономические партнеры (2015): по экспорту - Италия, Германия, Франция; по импорту - Россия, США, Турция.

Продолжение

Диалог Азербайджана с ШОС был начат в 2012 г., когда президент страны Ильхам Алиев направил официальное письмо ШОС о предоставлении Азербайджану статуса наблюдателя ШОС. В настоящее время Азербайджан вовлечен в реализацию важных региональных коммуникационных проектов, таких как транспортный коридор "Новый Шелковый путь" с участием Китая, "Север - Юг" с участием РФ. Азербайджанская сторона также проявляет интерес к взаимодействию со странами - членами ШОС в энергетической сфере, борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.

14 марта 2016 г. на встрече министра иностранных дел Азербайджана Эльмара Мамедъярова и генерального секретаря ШОС Рашида Алимова были согласованы основные направления сотрудничества: борьба с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, укрепление регионального мира и безопасности, транспортные и энергетические проекты.

Республика Армения

Имеет статус партнера по диалогу ШОС. Решение принято 10 июля 2015 г. на саммите в Уфе, меморандум о предоставлении статуса подписан 16 апреля 2016 г.

Армения. Справочная информация

Территория: 28,47 тыс. кв. км.
Население (2014): 3 млн.
Столица: Ереван.
Госустройство: президентская республика; с 9 апреля 2008 г. президентом страны является Серж Азатович Саргсян.
ВВП (2014): $11,644 млрд.
Средний рост ВВП (2010-2014): 4,2%.
Экспорт (2015): минеральные продукты (28,7%), продукты питания (20,7%), недрагоценные металлы и изделия из них (15.4%), драгоценные и полудрагоценные камни и металлы и изделия из них (13,9%).
Импорт (2015): минеральные продукты (19,8%), машины и оборудование (12,5%), продукты питания (10%), продукция химической промышленности (9,2%).
Основные внешнеэкономические партнеры (2015): по экспорту - Россия, Китай, Германия, Ирак; по импорту - Россия, Китай, Германия, Иран.

Продолжение

Армения подала заявку на получение статуса наблюдателя в ШОС в 2012 г. В июле 2015 г. на саммите в Уфе президент республики Серж Саргсян заявил, что сотрудничество с ШОС должно "обеспечить в перспективе выход на новый уровень реализации крупных инфраструктурных и транспортных проектов, таких как строительство железной дороги Иран - Армения". Эта железная дорога обеспечит выход стран ЕАЭС через Персидский залив к Индийскому океану. Также приоритетными направлениями сотрудничества с ШОС в Армении считают "привлечение инвестиций, использование транзитных возможностей, открытие новых транспортных коммуникаций и выход на азиатские рынки".

Королевство Камбоджа

Имеет статус партнера по диалогу ШОС. Решение принято 10 июля 2015 г. на саммите в Уфе, меморандум о предоставлении статуса подписан 24 сентября 2015 г.

Камбоджа. Справочная информация

Территория: 181 тыс. кв. км.
Население (2014): 15,33 млн человек.
Столица: Пномпень.
Госустройство: конституционная монархия; с 29 октября 2004 г. главой государства (король) является Нородом Сиамони.
ВВП (2014): $16,78 млрд.
Средний рост ВВП (2010-2014): 7%.
Экспорт (2014): текстильные материалы и изделия (68%), обувь, головные уборы и их части (9,8%), продукты питания (4,9%).
Импорт (2014): текстильные материалы и изделия (23%), минеральное топливо и продукты (15%), машины и транспортные средства (13%).
Население (2014): 28,17 млн человек.
Столица: Катманду.
Госустройство: парламентская республика; с 29 октября 2015 г. президентом страны является Бидхья Деви Бхандари.
ВВП (2014): $19,77 млрд.
Средний рост ВВП (2010-2014): 4,5%.
Экспорт (2014): текстильные материалы и изделия (36%), продукты питания (16%), недрагоценные металлы и изделия из них (13%).
Импорт (2014): минеральное топливо и продукты (20%), электрические машины и оборудование (12%), недрагоценные металлы и изделия из них (11%).
Основные внешнеэкономические партнеры (2014): по экспорту - Индия, США, Германия; по импорту - Индия, Китай, Гонконг.

Продолжение

16 сентября 2015 г. представители Непала принимали участие в совещании министров государств - членов ШОС, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность.

Турецкая Республика

Имеет статус партнера по диалогу ШОС. Решение принято 7 июня 2012 г. на саммите в Пекине, меморандум о предоставлении статуса подписан 26 апреля 2013 г.

Турция. Справочная информация

Территория: 783,6 тыс. кв. км.
Население (2014): 75,8 млн человек.
Столица: Анкара.
Госустройство: президентско-парламентская республика; с 28 августа 2014 г. президентом страны является Реджеп Тайип Эрдоган.
ВВП (2014): $799,5 млрд.
Средний рост ВВП (2010-2014): 5,4%.
Экспорт (2015): машины и транспортные средства (27%), продукция обрабатывающей промышленности (19%), продукция животноводства (9%).
Импорт (2015): машины и транспортное оборудование (31,5%), минеральное топливо (18,2%), продукция химической промышленности (13,9%).
Основные внешнеэкономические партнеры (2015): по экспорту - Германия, Великобритания, Ирак; по импорту - Китай, Германия, Россия.

Продолжение

В 2011 г. ШОС стала активным участником инициированного Турцией Стамбульского процесса, целью которого является укрепление региональной безопасности и сотрудничества для стабильного развития Афганистана. 6 декабря 2013 г. Турция подписала меморандум о создании Энергетического клуба ШОС.

Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка

Имеет статус партнера по диалогу ШОС. Решение принято 16 июня 2009 г. на саммите в Екатеринбурге, меморандум о предоставлении статуса подписан 6 мая 2010 г.

Шри-Ланка. Справочная информация

Территория: 65,6 тыс. кв. км.
Население (2014): 20,77 млн человек.
Столица: Коломбо.
Госустройство: парламентско-президентская республика; с 9 января 2015 г. президентом страны является Майтрипала Сирисена.
ВВП (2014): $78,82 млрд.
Средний рост ВВП (2010-2014): 6,9%.
Экспорт (2014): текстильные материалы и изделия (48%), продукты питания (24%), в т. ч. чай (17%, крупнейший экспортер чая в мире), пластмассы и изделия из них (9,6%).
Импорт (2014): минеральное топливо и продукты (22%), летательные аппараты, средства наземного транспорта и оборудование (19%), электрические машины и оборудование (11%).
Основные внешнеэкономические партнеры (2014): по экспорту - США, Великобритания, Индия; по импорту - Индия, Китай, ОАЭ.

Продолжение

6 декабря 2013 г. Шри-Ланка подписала меморандум о создании Энергетического клуба ШОС. Представители республики неоднократно принимали участие во встречах в рамках ШОС, включая совещание министров сельского хозяйства 9 октября 2014 г., заседание экспертной рабочей группы по развитию сотрудничества в сфере туризма 24 марта 2015 г. и др.

Мировая история знает много примеров, когда страны создавали специальные межгосударственные структуры в целях решения насущных проблем. Причин для стремления к объединению усилий было много. Чаще всего союзы создавались на фоне тревожной международной обстановки. Иногда к этому побуждала грандиозность стоящих перед странами задач. Однако всегда необходимым условием являлась общность интересов, схожесть взглядов на текущее состояние и развитие геополитической ситуации. Именно этот принцип стал базисом для объединения стран участников ШОС, создавших в 2001 г. новую организацию.

Западные политики оценивали перспективы союза между столь разными государствами весьма скептически. Однако он уже успел доказать свою актуальность и состоятельность.

Что такое ШОС?

О назначении и принципах устройства ООН, НАТО, ОСЕАН знают все. Что же скрывается за буквами ШОС? Расшифровка аббревиатуры проста. Она содержит сокращение, образованное от имени города, в котором были подписаны основополагающие документы и общее описание объединения. Полное официальное название структуры - Шанхайская организация сотрудничества.

Изначально альянс создавался для совместной борьбы с международным терроризмом и консолидированного противостояния потенциальным военным угрозам. Постепенно круг обсуждаемых тем расширился. Сегодня это удобная площадка для рассмотрения на высшем уровне любых насущных вопросов. Здесь вырабатываются эффективные ответы на глобальные политические вызовы, принимаются решения об углублении экономического, культурного сотрудничества между странами-участницами. При этом ШОС, в отличие от многих региональных альянсов, не является военным союзом.

Предпосылки создания

Появление объединения подобного Шанхайской организации сотрудничества следует считать исторической неизбежностью. После распада СССР в Центральной Азии появилось несколько новых независимых государств. Часть бывших советских республик, по традиции, тяготела к России. Некоторые страны предпочли ориентироваться на Запад или восточного гегемона - КНР. Подобная ситуация чревата конфликтами, возникновение которых становится лишь вопросом времени, учитывая наличие застарелых территориальных претензий друг к другу у ряда соседних государств.

Проявляя политическую дальновидность, лидеры России, Китая, среднеазиатских республик еще с конца прошлого века начали активно сотрудничать в сфере обеспечения общей безопасности. Итогом объединенных усилий стало создание "Шанхайской пятерки" в 1996 г. Учредителями межгосударственной структуры были Казахстан, РФ, КНР, Таджикистан, Киргизия. Чуть позже к ним присоединился Узбекистан. Члены объединения проводили ежегодные саммиты, налаживали сотрудничество на разных уровнях.

Учреждение

Официальной датой основания ШОС считается 15 июня 2001 г. В этот день высшие руководители стран-участниц, собравшиеся на саммит в Шанхае, подписали базовые документы организации. Ими стали Декларация о создании и Конвенция по борьбе с сепаратизмом, экстремизмом, терроризмом. Через год, уже в Санкт-Петербурге, была принята Хартия - Устав организации. После этого о том, что такое ШОС, узнал весь мир.

Несколько лет ушло на формирование управленческих структур. Были определены основные направления деятельности объединения, способы наполнения бюджета, разработан механизм приема новых членов. Становление организационных институтов завершилось к 2004 г.

Декларируемые цели

Организация создана для решения конкретных задач. Главными целями ШОС, зафиксированными в базовых документах, являются:

Укрепление добрососедских отношений между участниками объединения.
Выработка эффективных мер, способных свести к минимуму угрозы со стороны экстремистских, сепаратистских, террористических организаций.
Противодействие деятельности транснациональных преступных синдикатов, наркокартелей, пресечение нелегальной миграции.
Объединение усилий, направленных на повышение общей безопасности, предотвращение новых и скорейшее урегулирование текущих вооруженных конфликтов. Установление справедливого миропорядка, при котором политический и экономический суверенитет гарантируется каждому государству.
Развитие взаимодействия по всем направлениям - от углубления экономических связей до культурного обмена.
Создание условий, максимально благоприятных для экономического развития региона и каждой отдельной страны ШОС.
Обеспечение основополагающих прав и свобод гражданам государств, входящих в организацию, исходя из действующего законодательства и национальных традиций.
Развитие отношений со странами или альянсами, проявляющими интерес к сотрудничеству с ШОС.
Выработку механизмов интеграции в глобальную экономику без утраты товарно-денежного суверенитета.

Создание ШОС, по мнению ее учредителей, поможет странам, объединившим возможности, дать достойный ответ на любые вызовы.

Особенности структуры

Для облегчения управления весьма громоздкой наднациональной организацией создан довольно эффективный механизм. Каждый его элемент наделен определенными полномочиями. Структура выглядит следующим образом:

Орган	Представительство	Функционал
СГГ - Совет глав государств	Высшие должностные лица государств	Определяет целеполагание ШОС. Решает наиболее важные вопросы, касающиеся устройства организации, сотрудничества с внешними альянсами, отдельными государствами. Может изменить статус страны-члена, упразднить либо трансформировать любое структурное подразделение.
СГП - Совет руководителей правительств	Премьер-министры	Рассматривает конкретные вопросы по налаживанию и углублению экономического сотрудничества. Принимает бюджет организации.
СМИД - Совет глав внешнеполитических ведомств	Министры иностранных дел	Занимается подготовкой к встрече в рамках саммитов первых лиц государств. Осуществляет контроль над реализацией ключевых политических решений ШОС. Проводит консультации по важным международным проблемам.
Совещания профильных министров	Руководители ведомств и министерств по направлениям	Решает узкоспециализированные вопросы правового, военного, экономического характера. Регулярно проводятся встречи министров торговли, обороны, культуры, коммуникаций. На совещания собираются главы прокуратур, силовых ведомств.
Секретариат	Представители стран участников ШОС	Занимается всеми вопросами, касающимися обеспечения текущей деятельности объединения - от выработки повестки дня саммитов до исполнения бюджета. Руководит структурой Генеральный секретарь, выбираемый по ротационному принципу.
СНК - Совет координаторов, представляющих страны	Уполномоченные представители от каждого члена организации	Координирует и направляет работу секретариата, участвует в решении текущих проблем. Занимается подготовкой к проведению СМИД, СГП, СГГ.
РАТС - аналог регионального антитеррористического центра	Руководители национальных структур, специализирующихся на борьбе с терроризмом	Обладает статусом юридического лица, имеет штаб-квартиру в Ташкенте. Собирает и обрабатывает информацию о действиях группировок террористов, экстремистов. Разрабатывает методы борьбы с радикальными организациями, формирует предложения для утверждения высшими органами ШОС. Глава РАТС назначается на заседании СГГ.
МБО - Объединение по межбанковскому сотрудничеству	Представители крупнейших банков - по одному от каждой страны	Создана для реализации совместных кредитно-финансовых проектов. Действует с 2005 г.

Руководящим органом ШОС является СГГ. Его директивы обязаны выполнять все структуры, стоящие ниже в иерархии. Решения на Совете глав государств и совещаниях других подразделений принимаются консолидировано. Для того чтобы они были парафированы, необходимо достижение консенсуса. Определяющим может стать мнение любого члена организации.

К числу постоянно действующих органов относятся Секретариат и РАТС. Члены СНК встречаются ежегодно более трех раз. Совещания профильных министров назначаются по мере необходимости. СМИД и СГП проводятся одновременно с СГГ. Председательствуют на мероприятиях представители страны-организатора ежегодной встречи. Механизм выбора места для проведения саммита прост. Его хозяевами поочередно становятся все государства-участники объединения. Ротация происходит в алфавитном порядке.

Постоянные члены

Тенденция к постепенному расширению прослеживалась с момента образования организации. Сначала, правда, увеличивалось лишь количество государств, относящихся к категории наблюдателей. Однако в 2017 г. объединение обрело двух новых членов. К РФ, Китаю, Таджикистану, Узбекистану, Киргизии, Казахстану присоединились Индия и Пакистан.

Статус постоянного члена дает право пользоваться правами и привилегиями, предусмотренными уставом политико-экономического союза. Среди них стоит отметить доступ к кредитно-финансовым ресурсам по решению Межбанковского объединения.

Государства-партнеры и наблюдатели

Стран, желающих влиться в ШОС, всегда было много. Достаточно сказать, что еще в 2004 г. подобное стремление выразила Монголия. Однако учредители сдерживают процесс расширения. На это есть веские причины.

Между некоторыми азиатскими странами, претендующими на членство, существуют застарелые противоречия, сформировавшиеся столетия назад. Консолидированное решение в таких условиях принять трудно. Кроме того, большое количество второстепенных партнеров снизит внешнеполитический вес союза. Из общего ряда выделяется Беларусь. Горячему желанию А. Лукашенко ввести государство в перспективный союз воспрепятствовала сама природа. Слишком уж далеко от Азии расположена страна, обретшая независимость после распада великой империи.

Государствами наблюдателями ШОС, наряду с Монголией, Беларусью являются Иран и Афганистан. Клуб официальных претендентов на данный статус составляют Катар, Мальдивы, Израиль, Вьетнам, Ирак. На рассмотрении находятся заявки от Сирии, Бангладеш, Египта, Бахрейна, Украины. К категории партнеров по диалогу относятся Азербайджан, Шри-Ланка, Армения, Турция, Камбоджа, Непал.

Интерес к сотрудничеству с Шанхайской организацией проявили авторитетные международные объединения. Соответствующие соглашения ратифицированы с ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, ООН, АСЕАН.

Объединяющие факторы

На момент создания организации главным побудительным мотивом для вступления в ее ряды являлась нарастающая угроза со стороны мирового терроризма. Для стран Юго-Восточной или Центральной Азии «Аль-Каида», «Братья мусульмане», ИГИЛ были не просто словами, а реальной опасностью. Военно-дипломатические успехи России на Сирийском фронте, сделавшие полный разгром Исламского государства, неизбежным, косвенным образом помогли стабилизировать ситуацию в бывших среднеазиатских республиках СССР.

Однако новая угроза оказалась еще страшнее. Заокеанский гегемон сбросил маску и показал настоящее лицо. Полное пренебрежение международными договорами, тяга к перманентной экспансии с неограниченным применением силы, демонстрируемые США, заставили вспомнить о мрачной эпохе конкисты. Для большинства азиатских стран спасением теперь может стать лишь союз с могущественными Китаем и Россией.

Не стоит забывать и о том, что экономическое состояние многих государств региона не вызывает оптимизма. Инвестиции из Индии, РФ, Поднебесной некоторым странам участникам ШОС жизненно необходимы.

Внутренние противоречия

Между членами любой крупной международной организации существуют скрытые, а иногда - явные противоречия. Шанхайская восьмерка также не стала исключением. Иллюстрацией этому станет ответ на вопрос - кто лидер в ШОС?

Прозападные политологи безоговорочно отдают главенство в объединении КНР, с ее огромной экономикой. Однако Россия открыто претендует на роль политического локомотива альянса. Главное противоречие между мировыми державами-союзниками проявляется в целеполагании. Пекин рассматривает организацию как инструмент, облегчающий экспансию китайских товаров на новые рынки. Москва считает главной военно-политическую часть соглашения. При этом обе империи втайне остерегаются друг друга.

Кроме того, нельзя сравнивать геополитические интересы Индии и Казахстана, к примеру. Эти страны невозможно сопоставить по численности населения, территории, объему ВВП. Соответственно различаются и цели, которых они хотят достигнуть как члены организации.

Для небольших государств континента вхождение в альянс с участием крупнейших азиатских держав является единственным способом сохранить полноценный суверенитет. Китай и Россия как два противовеса поддерживают систему в стабильном состоянии. Они не потерпят чрезмерной американской или европейской экспансии в регион, не допустят нарушения взаимного баланса.

Достаточно вспомнить как состав организации расширился до 8 членов. На предложение Пекина о приеме в союз давнего протеже - Пакистана, Москва отреагировала мгновенно. Одновременно ряды объединения пополнила Индия.

Перспективы развития

Современный мир стремительно меняется. Мировой гегемон последних десятилетий переживает сложные времена. США, как и любая империя, входящая в эпоху заката, постепенно утрачивает влияние. При этом иллюзия всемогущества, сформировавшаяся за период безраздельного господства, сохраняется. На этом фоне все громче начинают заявлять о себе новые центры силы.

Продолжая поступательное развитие, ШОС способен превратиться из регионального объединения во влиятельнейшую структуру мирового масштаба. Кстати, больше всего этому способствует Вашингтон. Непредсказуемая внешняя политика супердержавы вынуждает азиатские государства проявлять беспокойство о собственном суверенитете. Поэтому можно с уверенностью прогнозировать, что количество стран-претендентов на членство в организации будет только возрастать.

Завершая расшифровку ШОС, как термина и явления международной политики, нельзя не привести несколько любопытных фактов. Они свидетельствуют о глобальности и потенциальном могуществе организации:

Она объединяет государства, занимающие более 60% площади Евразии. Здесь сосредоточена почти половина жителей Земли.
По данным на конец 2017 г., страны-участники ШОС производили 30,26 % мирового ВВП.
Четыре постоянных члена организации являются ядерными державами.

Есть еще одна особенность, отличающая ШОС от других региональных объединений. Среди официальных языков организации нет английского. Этим статусом обладают русский и китайский.

Совет глав правительств (премьер-министров) принимает бюджет Организации, рассматривает и решает основные вопросы, относящиеся к конкретным, в особенности экономическим сферам развития взаимодействия в рамках Организации.

Совет собирается на очередные заседания один раз в год. Председательствование на заседании Совета осуществляет глава правительства (премьер-министр) государства, на территории которого проводится заседание.

Место проведения очередного заседания Совета определяется по предварительной договоренности глав правительств (премьер-министров) государств-членов.

Хронология заседаний и принятых документов Советом глав правительств (премьер-министров) государств-членов Шанхайской организации сотрудничества за 2001-2018 годы

— Подписан Меморандум между правительствами государств-членов ШОС об основных целях и направлениях регионального экономического сотрудничества и запуске процесса по созданию благоприятных условий в области торговли и инвестиций.

— Принято Решение «О создании механизма встреч министров, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность».

— Принято Решение о «Разработке проекта Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества».

— Принято заявление, осуждающее террористические акты, совершенные в США.

— Утверждена «Программа многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС».

— Подписан Меморандум «О техническом запуске постоянно действующих органов ШОС — Секретариата в г.Пекине (Китайская Народная Республика) и Региональной антитеррористической структура (РАТС) в г.Ташкенте (Республика Узбекистан)».

— Приняты решения «О бюджете ШОС на 2004 год» и «О Положении о денежном содержании, гарантиях и компенсациях штатных работников постоянно действующих органов ШОС».

— Утверждены «Структура и штатное расписание Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС».

— Подписано Совместное коммюнике Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС.

— Утвержден «План мероприятий по выполнению Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС».

— Утверждены «Финансовые положения ШОС».

— Утверждены «Положения бюджетной классификации ШОС».

— Подписано Решение «О создании экспертной рабочей группы для подготовки предложений о прядке формирования и принципах функционирования Фонда развития ШОС».

— Подписано Решение «О создании экспертной рабочей группы по вопросам Делового совета ШОС».

— Проведена официальная презентация вэб-сайта «Региональное экономическое сотрудничество ШОС» — http://www.sco-ec.gov.cn .

— Подписано Совместное коммюнике по итогам заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС.

— Утвержден «Механизм реализации Плана мероприятий по выполнению Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС».

— Утверждены «Финансовые правила ШОС».

— Утвержден «Отчет Секретариата ШОС о ходе осуществления Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС».

— Подписано Соглашение о межбанковском сотрудничестве (объединении) в рамках ШОС.

— Подписано Соглашение между правительствами государств-членов ШОС о взаимодействии при оказании помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

— Принято Решение «О новых структуре и штатном расписании Секретариата Шанхайской организации сотрудничества».

— Подписан Меморандум «О взаимопонимании по ускорению разработки проекта Соглашения между правительствами государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок».

— Подписано Соглашение между правительствами государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах.

— Принято Решение «О новых структуре и штатном расписании Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества».

— Подписано Совместное коммюнике по итогам заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

— Утверждена «Обновленная редакция Плана мероприятий по выполнению Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС».

— Утвержден «Отчет Секретариата ШОС о ходе осуществления Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов Шанхайской организации сотрудничества».

— Подписан Протокол между таможенными службами государств-членов Шанхайской организации сотрудничества об обмене информацией в области контроля за перемещением энергоресурсов.

— Подписан Протокол между таможенными службами государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве в области подготовки и повышения квалификации должностных лиц таможенных служб.

— Принята Совместная инициатива по активизации многостороннего экономического сотрудничества по преодолению последствий мирового финансово-экономического кризиса и обеспечению дальнейшего развития экономик государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

— Принято Совместное заявление по борьбе с инфекционными болезнями на пространстве Шанхайской организации сотрудничества.

— Утверждено «Положение о персонале постоянно действующих органов Шанхайской организации сотрудничества».

— Принято Совместное заявление глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС об экономическом положении в мире и на пространстве ШОС.

— Подписана Стратегия дальнейшего развития Межбанковского объединения в рамках ШОС на среднесрочную перспективу (2012-2016 годы).

— Утвержден «Отчет Секретариата Шанхайской организации сотрудничества о ходе осуществления Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов Шанхайской организации сотрудничества».

— Подписан Протокол к Соглашению между правительствами государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о взаимодействии при оказании помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций от 26 октября 2005 года.

— Подписан Меморандум между таможенными службами государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве по защите прав интеллектуальной собственности.

— Принято Совместное заявление глав правительств (премьер-министров) государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о дальнейшем развитии сотрудничества в сфере транспорта.

— Принята Программа информирования об эпидемиологической ситуации, вызванной инфекционными заболеваниями на территории государств-членов ШОС.

— Подписано Совместное коммюнике по итогам тринадцатого заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

— Принято Решение «О дальнейшей работе по созданию Банка развития ШОС и Фонда развития (Специального счета) ШОС».

— Принято Решение «О Плане мероприятий по выполнению Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов Шанхайской организации сотрудничества и Перечне мероприятий по дальнейшему развитию проектной деятельности в рамках Шанхайской организации сотрудничества на период 2017-2021 годы».

— Подписан Меморандум между таможенными службами государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о взаимодействии в области развития и применения системы управления рисками.

— Подписан Протокол о сотрудничестве между таможенными службами государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в правоохранительной сфере.

— Подписано Совместное коммюнике по итогам четырнадцатого заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

— Принято Заявление Глав правительств (премьер-министров) государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о региональном экономическом развитии.

— Принято решение «О дальнейшей работе по созданию Банка развития ШОС и Фонда развития (Специального счета) ШОС».

— Подписана «Программа взаимодействия таможенных служб государств-членов Шанхайской организации сотрудничества на 2016-2021 годы».

— Подписано Совместное коммюнике по итогам пятнадцатого заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

— Принято Решение «О Перечне мероприятий по дальнейшему развитию проектной деятельности в рамках ШОС на период 2017-2021 годы»;

— Принято Решение «О дальнейшей работе по созданию Банка развития Шанхайской организации сотрудничества и Фонда развития (Специального счета) ШОС»;

— Принято Решение «О Концепции научно-технического партнерства ШОС»;

— Принято Решение «О Плане мероприятий по реализации Соглашения между правительствами государств-членов ШОС о научно-техническом сотрудничестве на период с 2016 по 2020 годы»;

— Принято Решение «О проекте Программы развития дорог ШОС».

— Подписано Совместное коммюнике по итогам шестнадцатого заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

— Подписано Совместное коммюнике по итогам семнадцатого заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов Шанхайской организации сотрудничества.

— Принято Решение «О разработке новой редакции Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов Шанхайской организации сотрудничества».

— Принято Решение « О Плане практических мер («Дорожная карта») по сотрудничеству научно-исследовательских учреждений государств-членов Шанхайской организации сотрудничества на 2019-2020 годы».

— Принято Решение « О реализации Концепции сотрудничества государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в области охраны окружающей среды».

2019 / 07 / 15

Совет глав государств является высшим органом ШОС. Он определяет приоритеты и вырабатывает основные направления деятельности Организации, решает принципиальные вопросы ее внутреннего устройства и функционирования, взаимодействия с другими государствами и международными организациями, а также рассматривает наиболее актуальные международные проблемы.

Совет собирается на очередные заседания один раз в год. Председательствование на заседании Совета глав государств осуществляет глава государства - организатора очередного заседания. Место проведения очередного заседания Совета определяется, как правило, в порядке русского алфавита названий государств-членов ШОС.

2019 / 07 / 16

Университет ШОС

Инициатива создания Университета ШОС была выдвинута Президентом Российской Федерации В.В. Путиным на Бишкекском саммите 16 августа 2007г. и поддержана государствами-членами ШОС Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Республикой Кыргызстан, Республикой Таджикистан. Была разработана концепция Университета ШОС.

На совещании Министров образования государств-членов ШОС (г. Астана, 28 октября 2008 г.) была подписана Концепция создания и функционирования Университета ШОС (Приложение 1).

6 сентября 2017 года в г. Астана странами было подписано Соглашение об учреждении и функционировании Университета Шанхайской организации сотрудничества.

Основной миссией Университета Шанхайской организации сотрудничества является осуществление совместной подготовки высококвалифицированных кадров на основе согласованных инновационных образовательных программ по специальностям, представляющим приоритетный интерес для экономического и социального развития государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (далее — ШОС или Организация).

Основные задачи Университета ШОС:

Поддержание единого образовательного пространства и интеграционных тенденций.
. Расширение обмена студентами, аспирантами, докторантами и научно-педагогическими работниками.
. Расширение научно-академического сотрудничества.
. Внедрение современных образовательных методик и технологий.
. Проведение экспертиз и выработка рекомендаций в конкретных областях сотрудничества ШОС.
. Подготовка кадров для структур ШОС и афилированных с ней организаций.

Университет ШОС — сеть головных (базовых) вузов государств-членов ШОС с согласованной программой обучения.

Уровни подготовки:

Магистратура, докторантура (аспирантура), бакалавриат
. программы повышения квалификации, профессиональной переподготовки и дистанционного образования

Форма обучения:

Язык обучения:

Официальные языки ШОС: русский и китайский
. национальные языки государств-членов ШОС
. возможность использования английского языка

Система головных (базовых) вузов:

Каждая страна определяет головные (базовые) вузы по направлениям подготовки.
. Головные (базовые) вузы определяют вуз-координатор по каждому направлению подготовки.
. Головные (базовые) вузы ведут согласование учебных программ Университета ШОС по согласованной методике.

Система обучения в Университете ШОС:

Студент поступает в национальный головной (базовый) вуз Университета ШОС.
. Студент может продолжить свое образование в другом головном (базовом) вузе (по согласованным программам).

Система управления в Университете ШОС

Координационный совет Университета является высшим органом управления Университета, подотчетным совещанию министров образования государств — членов Шанхайской организации сотрудничества.

В состав координационного совета Университета входят по одному представителю органа власти государства — участника УШОС, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (как правило, на уровне заместителя руководителя), а также председатели совета ректоров.

Координационный совет Университета:

Разрабатывает регламент своей работы, который утверждается решением совещания министров образования государств — членов Шанхайской организации сотрудничества;
. утверждает Хартию Университета;
. назначает ректора Университета;
. утверждает перспективные и годовые планы работы Университета на основе предложений ректора Университета;
. заслушивает отчеты ректора Университета о выполнении перспективных и годовых планов работ Университета.

Попечительский совет Университета создается для оказания содействия Университету при реализации совместных образовательных программ, научных и научно-технических проектов, привлечения дополнительных внебюджетных финансовых средств, поддержания интересов Университета в государственных и негосударственных организациях, неправительственных фондах и организациях, обеспечения формирования положительного имиджа Университета в мировом образовательном сообществе.

В состав попечительского совета Университета входят представители государственных и негосударственных организаций, неправительственных фондов и общественных организаций, эксперты государств — участников.

2019 / 07 / 16

Деловой совет государств-членов ШОС учрежден Положением о ДС ШОС от 14 июня 2006 г. в г. Шанхае (Китайская Народная Республика) национальными частями государств-членов ШОС (ДС ШОС) с Секретариатом в г.Москве. Ответственный секретарь Секретариата ДС ШОС — С.В.Канавский.

ДС ШОС является неправительственной организацией, объединяющей деловые и финансовые круги государств-членов ШОС — Республики Индия, Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Исламской Республики Пакистан, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.

Основные цели Делового совета: расширение экономического сотрудничества в рамках ШОС, налаживание прямых связей и диалога между деловыми и финансовыми кругами государств-членов ШОС, привлечение к всестороннему деловому сотрудничеству в торгово-экономической и инвестиционной областях.

Свою деятельность Деловой совет осуществляет с учетом Хартии ШОС, Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС, Плана мероприятий по реализации указанной Программы, решений Совета глав государств (далее СГГ) и Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС (далее СГП), других документов в экономической сфере, принимаемых органами ШОС.

Деловой совет функционирует во взаимодействии с Совещанием министров государств-членов ШОС, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность, Секретариатом ШОС и другими структурами ШОС.

Высшим органом ДС ШОС является заседание Правления, которое проводится накануне саммита глав государств-членов ШОС в стране, председательствующей в Организации. С 2015 г. на заседания Правления приглашаются представители торгово-промышленных палат государств-наблюдателей и партнеров по диалогу ШОС.

В соответствии с Протоколом 20-го заседания Правления ДС ШОС (17 мая 2019 г., г.Бишкек) председательство с 1 января 2019 года переходит к Национальной части ДС ШОС от Российской Федерации.

2019 / 07 / 15

Совет национальных координаторов является органом ШОС, осуществляющим координацию и управление текущей деятельностью Организации. Он проводит необходимую подготовку заседаний Совета глав государств, Совета глав правительств (премьер-министров) и Совета министров иностранных дел. Национальные координаторы назначаются каждым государством-членом в соответствии с его внутренними правилами и процедурами.

Совет собирается на заседания не реже трёх раз в год. Председательствование в Совете осуществляет национальный координатор государства-члена Организации, на территории которого будет проводиться очередное заседание Совета глав государств, в течение срока, начинающегося с даты завершения последнего очередного заседания Совета глав государств и завершающегося датой очередного заседания Совета глав государств.

Председатель Совета национальных координаторов по поручению председателя Совета министров иностранных дел при осуществлении внешних контактов может представлять Организацию в соответствии с Положением о порядке работы Совета национальных координаторов.

2015 / 12 / 08

О Шанхайской организации сотрудничества

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) является постоянно действующей межправительственной международной организацией, о создании которой было объявлено 15 июня 2001 года в Шанхае (КНР) Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Кыргызской Республикой, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Республикой Узбекистан. Ей предшествовал механизм "Шанхайской пятерки".

В июне 2002 года на Санкт-Петербургском Саммите глав государств-членов ШОС, была подписана Хартия Шанхайской организации сотрудничества, которая вступила в силу 19 сентября 2003 года. Это базовый уставный документ, фиксирующий цели и принципы организации, её структуру и основные направления деятельности.

8-9 июня 2017 года в городе Астане состоялось историческое заседание Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, в ходе которого статус государства-члена Организации был предоставлен Республике Индия и Исламской Республике Пакистан.

К основным целям ШОС относятся: укрепление взаимного доверия и добрососедства между странами-участницами; содействие их эффективному сотрудничеству в политической, торгово-экономической, научно-технической и культурной областях, а также в сфере образования, энергетики, транспорта, туризма, защиты окружающей среды и других; совместное обеспечение и поддержание мира, безопасности и стабильности в регионе; продвижение к созданию демократического, справедливого и рационального нового международного политического и экономического порядка.

В отношениях внутри организации государства-члены ШОС, исходя из "Шанхайского духа", придерживаются принципов взаимного доверия, взаимной выгоды, равенства, взаимных консультаций, уважения к многообразию культур и стремления к совместному развитию, а во внешних сношениях придерживается принципа несоюзничества, не направленности против кого-либо и открытости.

Высшим органом для принятия решений в ШОС является Совет глав государств-членов (СГГ). Он собирается раз в год и принимает решения и указания по всем важным вопросам Организации. Совет глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС (СГП) собирается один раз в год для обсуждения стратегии многостороннего сотрудничества и приоритетных направлений в рамках Организации, решения принципиальных и актуальных вопросов экономического и иного сотрудничества, а также утверждает ежегодный бюджет Организации. Официальными языками ШОС являются русский и китайский языки.

Помимо заседаний СГГ и СГП, действует также механизм встреч на уровне руководителей парламентов, секретарей советов безопасности, министров иностранных дел, обороны, чрезвычайных ситуаций, экономики, транспорта, культуры, образования, здравоохранения, руководителей правоохранительных ведомств, верховных и арбитражных судов, генеральных прокуроров. Механизмом координации в рамках ШОС служит Совет национальных координаторов государств-членов ШОС (СНК).

Организация имеет два постоянно действующих органа — Секретариат ШОС в Пекине и Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС в Ташкенте. Генеральный секретарь ШОС и Директор Исполнительного комитета РАТС ШОС назначаются Советом Глав государств сроком на три года. С 1 января 2019 года эти посты соответственно занимают Владимир Норов (Узбекистан) и Джумахон Гиёсов (Таджикистан).

Таким образом, в настоящее время:

восемь стран являются государствами-членами ШОС- Республика Индия, Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика, Исламская Республика Пакистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан;
четыре страны имеют статус государства-наблюдателя при ШОС- Исламская Республика Афганистан, Республика Беларусь, Исламская Республика Иран, Монголия;
шесть стран являются партнёрами по диалогу ШОС — Азербайджанская Республика, Республика Армения, Королевство Камбоджа, Федеративная Демократическая Республика Непал, Турецкая Республика, Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка.

9-10 июня 2018 года в городе Циндао (КНР) состоялось заседание Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (СГГ ШОС).

В нем приняли участие Премьер-министр Республики Индии Н.Моди, Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев, Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин, Президент Кыргызской Республики С.Ш.Жээнбеков, Президент Исламской Республики Пакистан М.Хуссейн, Президент Российской Федерации В.В.Путин, Президент Республики Таджикистан Э.Рахмон и Президент Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёев.

Председательствовал на заседании Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин.

В заседании участвовали Генеральный секретарь ШОС Р.К.Алимов и Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС Е.С.Сысоев.

В мероприятии приняли участие Президент Исламской Республики Афганистан А.Гани, Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, Президент Исламской Республики Иран Х.Рухани, Президент Монголии Х.Баттулга, а также Первый заместитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций А.Мохаммед, Генеральный секретарь Ассоциации государств Юго-Восточной Азии Лим Джок Хой, Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств С.Н.Лебедев, Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Ю.Г.Хачатуров, Исполнительный директор Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии Гун Цзяньвэй, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Т.С.Саркисян, Вице-президент Всемирного банка В.Квава, Директор департамента Международного валютного фонда Ли Чан Ён.

Руководители государств-членов рассмотрели ход реализации итогов Астанинского саммита 2017 года и первоочередные задачи дальнейшего развития ШОС в контексте текущих процессов в мировой политике и экономике. Согласованные позиции сторон отражены в принятой Циндаоской декларации.

Констатировано, что государства-члены, твердо придерживаясь целей и принципов Хартии ШОС и следуя «шанхайскому духу», поступательно решают задачи, определенные в Стратегии развития ШОС до 2025 года. Отмечено, что ШОС сегодня утвердилась в качестве уникального, влиятельного и авторитетного регионального объединения, потенциал которого заметно возрос со вступлением в Организацию Индии и Пакистана.

Подтверждено намерение продолжить укрепление практического взаимодействия в области политики, безопасности, торговли и экономики, в том числе финансовой, инвестиционной, транспортной, энергетической, сельскохозяйственной, а также культурно-гуманитарных связей. Одобрен План действий на 2018-2022 годы по реализации положений Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС.

В контексте обмена мнениями по актуальной международной и региональной проблематике подчеркнута необходимость наращивания совместных усилий в обеспечении безопасности и стабильности на пространстве ШОС, а также в содействии формированию международных отношений нового типа и общего видения идеи создания сообщества единой судьбы человечества.

Государства-члены последовательно выступают за урегулирование ситуации в Афганистане, Сирии, на Ближнем Востоке и Корейском полуострове и других региональных конфликтов в рамках общепризнанных норм и принципов международного права. Отмечена важность устойчивой реализации Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы.

Государства-члены подтверждают твердую поддержку усилиям ООН по обеспечению международного мира и безопасности. Они отметили необходимость консенсуса по вопросу о принятии Всеобъемлющей конвенции ООН против международного терроризма, а также инициативу Республики Казахстан по продвижению на площадке ООН Кодекса поведения по достижению мира, свободного от терроризма.

Руководители государств-членов отметили намерения Кыргызской Республики и Республики Таджикистан выдвинуть свои кандидатуры в непостоянные члены СБ ООН.

Неизменной остается скоординированная линия ШОС на эффективную борьбу с вызовами и угрозами безопасности. Продвижению практического взаимодействия в этой сфере будет способствовать принятая Программа сотрудничества государств-членов ШОС в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2019-2021 гг. Особая роль в ее выполнении отводится РАТС ШОС.

Дана высокая оценка итогам Международной конференции по вопросам противодействия терроризму и экстремизму (г. Душанбе, 3-4 мая 2018 года), ставшей важной платформой для взаимодействия сторон по указанным направлениям.

Руководители государств-членов выступают за налаживание комплексной работы по духовно-нравственному воспитанию молодого поколения и предупреждения его вовлечения в деструктивную деятельность. В этой связи приняты Совместное обращение к молодежи и Программа действий по выполнению его положений, поддержана инициатива Республики Узбекистан о принятии специальной резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Просвещение и религиозная толерантность».

Государства-члены будут и далее продвигать сотрудничество в борьбе с незаконным оборотом наркотиков на основе Антинаркотической стратегии ШОС на 2018-2023 гг. и Программы действий по ее выполнению, а также Концепции ШОС по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами.

ШОС продолжит вносить вклад в выстраивание широкого и взаимовыгодного сотрудничества в сфере обеспечения информационной безопасности, выработку универсальных международных правил, норм и принципов ответственного поведения государств в информационном пространстве.

Подтверждена приверженность государств-членов ШОС центральной роли ООН в продвижении реализации Глобальной Повестки дня в области устойчивого развития. Подчеркнута важность совершенствования архитектуры глобального экономического управления, последовательного укрепления и развития многосторонней торговой системы, ядром которой является Всемирная торговая организация, в интересах формирования мировой экономики открытого типа.

ШОС стремится к созданию благоприятных условий для торговли и инвестиций, определению совместных подходов к решению задач по упрощению процедур торговли, стимулированию электронной торговли, развитию индустрии услуг и торговли услугами. Будут продолжены усилия по поддержке микро-, малого и среднего предпринимательства, продвижению сотрудничества в сфере транспорта, энергетики и сельского хозяйства.

Поддержана инициатива о проведении в Узбекистане первой встречи руководителей железнодорожных администраций государств-членов ШОС.
В целях усиления внимания к проблемам экологии государства-члены приняли Концепцию сотрудничества в области охраны окружающей среды. Продолжена работа над проектом Программы сотрудничества государств-членов ШОС по продовольственной безопасности.

Дана высокая оценка инициативе Республики Таджикистан о Международном десятилетии действий «Вода для устойчивого развития, 2018-2028 годы» и проведении под эгидой ООН Международной конференции высокого уровня по этой теме (г. Душанбе, 20-22 июня 2018 года).

Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Исламская Республика Пакистан, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан подтвердили поддержку инициативы Китайской Народной Республики «Один пояс, Один путь» (ОПОП), отметили усилия по совместной ее реализации, в том числе по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и ОПОП.

Руководители государств-членов выступают за использование потенциала стран региона, международных организаций и многосторонних объединений в целях формирования на пространстве ШОС широкого, открытого, взаимовыгодного и равноправного партнерства.

Развитию межрегионального сотрудничества будет способствовать создание в ШОС Форума глав регионов. Отмечено намерение провести первое заседание Форума в 2018 году в г. Челябинске (Российская Федерация)

Будут продолжены усилия по раскрытию в полном объеме потенциала Делового совета ШОС и Межбанковского объединения ШОС.

Подтверждена позиция в пользу дальнейшего укрепления практического сотрудничества в банковско-финансовой сфере и продолжения поиска общих подходов по вопросу создания Банка развития ШОС и Фонда развития (Специального счета) ШОС.

Подтверждая особую роль гуманитарного сотрудничества в укреплении взаимопонимания, доверия и дружбы между народами, руководители государств-членов высказались за развитие многопланового взаимодействия в сфере культуры, образования, науки и техники, а также в области здравоохранения, туризма и спорта.

Подчеркнуто стремление наращивать многопрофильное сотрудничество с государствами-наблюдателями и партнерами по диалогу ШОС, а также международными и региональными организациями.

По итогам заседания также приняты Совместное заявление глав государств об упрощении процедур торговли и Заявление глав государств о совместном противодействии угрозам эпидемий на пространстве ШОС. Подписаны План совместных действий по реализации Программы сотрудничества государств-членов ШОС в сфере туризма на период 2019-2020 годов, Меморандум о взаимопонимании по стимулированию сотрудничества в рамках ШОС в области микро-, малого и среднего предпринимательства, Регламент информационного взаимодействия круглосуточных контактных пунктов, осуществляемого с использованием каналов оперативной платформы CENcomm RILO-МОСКВА, Меморандум об обмене информацией о трансграничных перемещениях озоноразрушающих веществ и опасных отходов.
Заслушаны и утверждены доклады Генерального секретаря ШОС о деятельности ШОС за прошедший год и Совета Региональной антитеррористической структуры о деятельности РАТС в 2017 году.

Совет глав государств-членов ШОС назначил В.И.Норова (Республика Узбекистан) Генеральным секретарем ШОС и Д.Ф.Гиёсова (Республика Таджикистан) Директором Исполнительного комитета РАТС на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года.

В период после саммита в Астане (8-9 июня 2017 г.) состоялись заседание Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов (г. Сочи, 30 ноября — 1 декабря 2017 г.), встреча секретарей советов безопасности (г. Пекин, 21-22 мая 2018 г.), внеочередное и очередное заседания Совета министров иностранных дел (г. Нью-Йорк, 20 сентября 2017 г., г. Пекин, 24 апреля 2018 г.), заседания Совета национальных координаторов (г. Янчжоу, г. Москва, г. Пекин, август 2017 г. — июнь 2018 г.), Совета Региональной антитеррористической структуры (г. Пекин, 17 сентября 2017 г., г. Ташкент, 5 апреля 2018 г.), заседание руководителей пограничных служб компетентных органов (г. Далянь, 29 июня 2017 г.), совещания руководителей ведомств, занимающихся вопросами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (г. Чолпон-Ата, 24-25 августа 2017 г.), министров юстиции (г. Ташкент, 20 октября 2017 г.), председателей Верховных судов (г. Ташкент, 25-27 октября 2017 г., г. Пекин, 25 мая 2018 г.), глав служб, отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия (г. Сочи, 31 октября 2017 г.), министров, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность (г. Москва, 15 ноября 2017 г.), генеральных прокуроров (г. Санкт-Петербург, 29 ноября 2017 г.), руководителей министерств и ведомств науки и техники (г. Москва, 18-21 апреля 2018 г.), Форум ШОС (г. Астана, 4-5 мая 2018 г.), встреча руководителей национальных туристских администраций (г. Ухань, 7-11 мая 2018 г.), министров обороны (г. Пекин, 24 апреля 2018 г.), министров культуры (г. Санья, 15 мая 2018 г.), руководителей компетентных органов наделенных полномочиями по борьбе с наркотиками (г. Тяньзинь, 17 мая 2018 г.), Форум женщин ШОС (г. Пекин,
15-17 мая 2018 г.), Форум СМИ ШОС (г. Пекин, 1 июня 2018 г.), заседания Правления Делового совета ШОС (г. Пекин, 6 июня 2018 г.) и Совета Межбанковского объединения ШОС (г. Пекин, 5-7 июня 2018 г.), а также другие мероприятия на различных уровнях.

Руководители государств-членов дали высокую оценку проделанной Китайской Народной Республикой работе во время председательства в ШОС и выразили признательность китайской стороне за гостеприимство и хорошую организацию саммита в г. Циндао.

Председательство в Организации на предстоящий период переходит к Кыргызской Республике. Очередное заседание Совета глав государств-членов ШОС состоится в 2019 году в Кыргызской Республике.

10.09.2019

Ссоры

Самое интересное:

Сон нитки для вязания. Сонник белая нитка. Сонник психолога Г. Миллера К чему снится Нить во сне

Лучшие визуальные новеллы

Вооруженные силы основных государств