Путин принял отставку губернатора новосибирской области, ушедшего с поста по собственному желанию. Кадровые сюрпризы

Сегодня, 6 октября, Владимир Путин принял отставку губернатора Новосибирской области Владимира Городецкого. Сообщение об этом появилось на сайте Кремля. В указе Президента сообщается, что губернатор покинул пост по собственному желанию, хотя ещё вчера Городецкий опровергал слухи о своей отставке.

Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий ушёл в отставку 6 октября. Соответствующий указ подписал Президент России. Интересно, что ещё вчера департамент информационной политики новосибирской администрации опровергали не только отставку, но и сам факт вызова Городецкого в Администрацию президента:

— По поводу тиражируемых слухов о якобы имевшем место вчера визите губернатора Новосибирской области в Администрацию президента и написании заявления об отставке сообщаю, что информация не соответствует действительности. Вчера губернатор ездил на совещание в Минтранс, в Администрации президента не был.

Оказалось — соврали.

Ну а пока в чиновники в Новосибирске упражнялись во вранье, в Кремле уже подобрали временно исполняющего обязанности главы региона. Им стал Андрей Травников, ранее занимавший пост мэра Вологды.

Справка «Русской Прессы»: до Городецкого обещанной осенней «чистке» губернаторского корпуса в России подверглись главы Нижегородской, Самарской, Орловской областей, Красноярского края, Дагестана, Ненецкого автономного округа, Приморского края. В начале этой недели, 2 октября, также появилась инсайдерская информация о скорой отставке губернаторов Омской и Ивановской областей.

ПОЧЕМУ УШЕЛ ВЛАДИМИР ГОРОДЕЦКИЙ?

О перестановках в руководстве Новосибирской области свое мнение высказывает политолог Дмитрий Пучкин :

Главный недостаток, я думаю, скорее всего, в том, что немало представителей политического класса и общественности воспринимают губернаторов в сравнении: прекрасно помнят стиль работы Виктора Толоконского , который был очень динамичен, помнят и Василия Юрченко , в котором тоже немало динамизма. И на фоне них Владимир Городецкий смотрится как человек без какого-то драйва, без динамики. Это такой руководитель консервативного плана. Кроме этого, особенно за последний год явно обнаружилась огромная пропасть между общественностью и губернатором, поскольку очень большие проблемы наметились по части коммуникации.

А теперь - слово общественнику, а в прошлом вице-губернатору Виктору Козодою :

Новосибирск - город свободомыслящий. Это необходимо было учитывать и работать с общественным мнением и сознанием. В данном случае это активно игнорировалось, какие-то группы отсекались. Это не совсем правильно с точки зрения управления. Конечно, много вопросов возникало и возникает до сих пор по кадровой политике, по кадрам, сама существующая система управления уже не соответствует реалиям. Реалии меняются - надо менять структуру, надо менять подход. Люди работают так, как 10 - 15 лет назад было.

Мнение политолога Дмитрия Березнякова :

Последние конфликты, возникающие в публичном пространств, говорят о том, что те группы интересов, которые сейчас есть в нашем регионе, все-таки преследуют свои собственные цели и не могут прийти к какой-то генерализированной линии общей региональной политики. Это сказывается на принятии решений на уровне губернатора, и это, безусловно, его слабость. Элиты не могут между собой договориться, преследуют свои интересы - они рассматривают территорию города и области как некоторою зону извлечения прибыли, а не как территорию определенных долгосрочных инвестиций, где ты сам живешь. Поэтому возникает ситуация, когда элиты не договариваются, высшее руководство не способно между собой их примирить, и на высшем уровне принимаются в итоге конфликтные решения. Но это специфика Новосибирска, она многими политологами подчеркивалась начиная с 2000-х годов.

КАК СКЛАДЫВАЛИСЬ ОТНОШЕНИЯ ГОРОДЕЦКОГО С КОЛЛЕГАМИ ПО ВЛАСТИ - ОБЛАСТНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ?

Говорит депутат Вадим Агеенко :

Я думаю, что конструктивные отношения не сложились, потому что общаться с фракциями раз в полгода - это не конструктивное взаимодействие. Депутаты многих комитетов бюджетного, транспортного, нашего комитета иногда обращались к губернатору по некоторым федеральным программам, которые мы считали спорными, которые нужно было обсудить, но вот такого откровенного обсуждения у нас не получалось. Присылались министры, замы, которые настаивали только на своей точке зрения, не хотели разбираться. Да, мы попали в программы благоустройства, безопасных дорог, но это были федеральные программы. Я не думаю, что это большая заслуга губернатора - было просто желание пристроить деньги субъектам Федерации. Наш субъект выбрали как один из тех, где это проще сделать.

Об одном важном плюсе Городецкого рассказывает политолог Дмитрий Березняков :

Самый главный плюс Городецкого состоит в том, что ему в общем и целом удалось стабилизировать тот конфликт элит, который был в регионе, когда уходил Юрченко . Губернатор - это по сути тот человек, который должен уметь согласовывать интересы. Есть такие губернаторы, которым это не удавалось. Нашему - удавалось, у него есть этот плюсик.

Президент России Владимир Путин в пятницу, 6 октября, принял отставку губернатора Новосибирской области Владимира Городецкого, временно исполняющим обязанности главы региона назначен Андрей Травников. Об этом сообщает пресс-служба Кремля.

"Принять отставку губернатора Новосибирской области Владимира Филипповича Городецкого по собственному желанию", - говорится в тексте президентского указа. Путин распорядился назначить Андрея Травникова врио главы региона "до вступления в должность лица, избранного губернатором Новосибирской области".

Указ вступает в силу со дня его подписания. Городецкий занял должность губернатора Новосибирской области 24 сентября 2014 года. Травников до назначения на этот пост был мэром Вологды. Вместо него временно исполняющим обязанности градоначальника назначен Сергей Воропанов, ранее занимавший должность первого заместителя мэра, сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе администрации города.

О своем решении Владимир Путин объявил лично Травникову на состоявшейся в пятницу встрече с ним в Ново-Огарево. О чем еще шла речь на встрече, не уточняется.

Владимир Городецкий в последнее время демонстрировал свою преданность федеральным властям и стремление оперативно решить проблемы в регионе. Так, в марте он ввел ответственность для подчиненных за срыв или несвоевременное исполнение указов президента и правительства РФ, а также и своих собственных распоряжений.

Андрей Травников родился в 1971 году в Череповце Вологодской области. В 1998 году закончил Череповецкий государственный университет по специальности "Электропривод и автоматика". Позже прошел профессиональную переподготовку по программе подготовки высшего уровня резерва управленческих кадров в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте России.

В 1992-2006 года новый врио губернатора работал на различных должностях на Череповецком металлургическом комбинате (ОАО "Северсталь"). В 2010 году он занял пост первого заместителя мэра Череповца, в 2012-м стал заместителем губернатора Вологодской области. Еще через два года был назначен заместителем полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе. В ноябре 2016 года депутаты Вологодской городской думы избрали политика главой администрации Вологды.

Отставка Владимира Городецкого стала очередным кадровым решением президента в серии увольнений губернаторов. Накануне Путин

Владимир Городецкий ушел в отставку с должности губернатора Новосибирской области. Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин. Временно исполняющим обязанности главы региона назначен Андрей Травников, до этого момента руководивший городской администрацией Вологды.

Сообщение об отставке Городецкого появилось на сайте Кремля спустя всего пару часов после того, как сам политик (губернатор открывал в пятницу, 6 октября, под Новосибирском дорогу после реконструкции).

«В связи с заявлением Губернатора Новосибирской области Городецкого В.Ф. о досрочном прекращении полномочий и в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 и подпунктом «а» пункта 9 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» постановляю: 1. Принять отставку Губернатора Новосибирской области Городецкого В.Ф. по собственному желанию. 2. Назначить Травникова Андрея Александровича временно исполняющим обязанности Губернатора Новосибирской области до вступления в должность лица, избранного Губернатором Новосибирской области. 3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания», – говорится в указе президента России Владимира Путина (дословно).

Также Кремль сообщает, что Путин уже провел рабочую встречу с Андреем Травниковым, «в ходе которой информировал о решении назначить его временно исполняющим обязанности губернатора Новосибирской области».

Две публикации появились на kremlin.ru почти одновременно. При этом, если отставка Городецкого прогнозировалась, то его сменщик оказался почти для всех неожиданным – Травников не упоминался ни в одном из списков предполагаемых кандидатов в губернаторы Новосибирской области, кроме того, он не имеет с регионом никакой связи.

Справка

Андрей Александрович Травников родился 1 февраля 1971 года в городе Череповец Вологодской области. В 1998 году окончил Череповецкий государственный университет по специальности «Электропривод и автоматика». Прошел профессиональную переподготовку по программе подготовки высшего уровня резерва управленческих кадров в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте России в 2014 году. С 1990 по 1992 годы служил в Вооруженных силах СССР, с 1992 по 2006 работал на различных должностях на Череповецком металлургическом комбинате (ОАО «Северсталь»). С 2006 по 2010 – генеральный директор ООО «Электроремонт».

Политическая карьера Андрея Травникова началась в 2010 году, когда он занял должность первого заместителя мэра Череповца. На этом месте Травников работал два года. С 2012 по 2014 годы – служил в правительстве Вологодской области в должности заместителя губернатора, а затем – первого заместителя губернатора. С 2014 года по 3 ноября 2016 года – заместитель полномочного представителя президента России в Северо-Западном федеральном округе. Должность мэра Вологды занимал с 7 ноября 2016 года.

Андрей Травников является действительным государственным советником Российской Федерации 2-го класса. Обладатель почетной грамоты министерства промышленности и энергетики Российской Федерации (2005), благодарственного письма губернатора Вологодской области (2011), благодарности губернатора Вологодской области (2013), почетной грамоты губернатора Вологодской области (2014), благодарности администрации президента России (2015).

Согласно декларации о доходах, мэр Вологды Андрей Травников в 2016 году заработал почти 5,5 миллиона рублей, его супруга – 1,4 миллиона. В собственности Травникова автомобили Nissan X-Trail 2014 года, Kia Sorento 2014 года, а также снегоход Yamaha RS10SUV 2010 года и прицеп к легковым транспортным средствам «ЛАВ». У его жены и сына личного транспорта нет. Кроме того, у мэра Вологды в собственности квартира 40 квадратных метров и доля в еще двух квартирах, три гаражных бокса, два земельных участка и два жилых дома в пользовании (принадлежат его супруге). Общая площадь принадлежащих семье Травниковых участков составляет почти 5,4 тысячи квадратных метров.

69-летний Владимир Городецкий возглавил регион 18 марта 2014 года, когда Василий Юрченко был отправлен президентом в отставку «в связи с утратой доверия». К тому моменту Городецкий работал в региональной администрации чуть более двух месяцев – в должности вице-губернатора по развитию Новосибирской агломерации.

Мэрию Новосибирска, которой руководил без малого 14 лет (избирался трижды), Городецкий покинул 9 января 2014 года. В кулуарах обсуждалось, что решение о смене работы он принял под давлением Юрченко. При этом «приемник» – Владимир Знатков – впоследствии проиграл выборы мэра Новосибирска Анатолию Локтю.

На выборах губернатора, прошедших 14 сентября 2014 года при рекордно низкой явке 30,7%, единоросс Городецкий набрал 64,97% (его поддержали 423 855 человек). Его соперниками были депутат Госдумы Дмитрий Савельев из ЛДПР (18,82%) и депутат Закособрания Новосибирской области Анатолий Кубанов из «Справедливой России» (13,49%). Владимир Городецкий 24 сентября.

Слухи об отставке Городецкого сопровождали все время его губернаторства, в последнее время, на фоне массовых уходов глав регионов, информация о добровольном сложении полномочий стала появляться заметно чаще. Один из последних комментариев по этому поводу сам политик давал 26 сентября, заявив, что и добровольно уходить не собирается. 5 октября окружение Городецкого его отставку . 6 октября он открыл дорогу в Новосибирском районе, а на 9 октября пресс-служба правительства анонсировала совещание с его участием.

Последнее рабочее мероприятие Владимира Городецкого в статусе губернатора Новосибирской области:

Участок автодороги между населенными пунктами Верх-Тула и Ленинское, 6 октября 2017 года

«Андрей Травников — коренной череповчанин; как многие череповчане, окончил Череповецкий государственный университет, пошел работать на Череповецкий меткомбинат. Там он проявил себя как исключительно добросовестный работник, умелый руководитель, умел сплачивать и мотивировать людей для решения общих задач», — сказал РБК один из руководителей компании «Северсталь». Cобеседник РБК отметил, что новый глава Новосибирской области проявлял «работоспособность, дельность и открытость для диалога» и на посту замполпреда Северо-Западного федерального округа.

Для региона назначение стало «абсолютным шоком», рассказал РБК бывший замгубернатора Новосибирской области Виктор Козодой. «Мы можем по этому поводу только петь песню «В Вологде — где?», — иронизирует он. — Про Травникова ничего не известно, в кулуарах его кандидатура не обсуждалась». Выбор именно Травникова откровенно непонятен, согласен политконсультант Дмитрий Фетисов. «Он считался неплохим управленцем в бизнесе, но абсолютно никак не проявил себя ни в полпредстве СЗФО, ни в качестве мэра Вологды. При этом он не знаком с регионом и будет негативно встречен новосибирцами и местными элитами, которые очень неодобрительно относятся к «варягам», — рассуждает эксперт.

Травников для этого региона является «абсолютным варягом», и у него наверняка будут проблемы с выстраиванием губернаторского имиджа, считает вице-президент Центра политических исследований Ростислав Туровский. Назначение Травникова, по мнению Туровского, связано с тем, что в Новосибирской области не смогли найти достойного преемника для Городецкого​. Часть областной элиты «старая, уходящая, как сам Городецкий, а часть мелковата для крупных должностей». Травникова эксперт назвал «стопроцентной фигурой «Северстали». «Эта компания контролирует всю Вологодскую область, но ее интересы в Новосибирской, мягко говоря, неочевидны», — подчеркнул политолог.

Средний губернатор

Владимир Городецкий был назначен врио губернатора Новосибирской области в марте 2014 года, после отставки (в связи с утратой доверия) предыдущего главы региона Василия Юрченко. На выборах 2014 года Городецкий набрал 65%. Городецкий с 2000 года 13 лет возглавлял Новосибирск, затем занимал пост вице-губернатора. Он считался человеком, близким к Виктору Толоконскому, с 2000 по 2010 год возглавлявшему область, а затем ушедшему в сибирское полпредство.

В отличие от назначения Травникова отставка Городецкого ни для кого не стала сюрпризом. После начала губернаторов политологи из « » и из включили его в список глав регионов «на вылет».

Местные эксперты ожидали отставки Городецкого с конца лета, рассказал РБК Козодой после с Тогучинским лесопромышленным комбинатом. Однако главной проблемой Городецкого были не коррупционные скандалы с участием его министров, а конфликты с региональными элитами и , считает эксперт. «Протестные выступления начались в Новосибирске зимой 2017 года после решения об увеличении тарифов ЖКХ на 15%, прошли митинги и пикеты разных групп. Новосибирск начал ходить на митинги, как на работу», — пояснил Козодой.

Именно при Городецком единороссы потерпели поражение в 2014 году на выборах мэра Новосибирска, проиграв коммунисту Анатолию Локотю. с коммунистом не прибавил губернатору популярности, убежден политолог Андрей Колядин. «Его отставка продолжает тенденцию смены глав регионов, где есть проблемы с местными элитами», — заключил политолог.

Политконсультант Фетисов назвал Городецкого «средним губернатором», который неплохо понимал задачи федерального центра, пытался активно работать над улучшением инвестклимата, но не обладал сильной командой. Особых претензий к нему у Кремля не было, поэтому основной причиной отставки, скорее всего, стал его возраст, считает эксперт.