Отказ в отпуске по производственной необходимости. Имеет ли право работодатель отказывать в предоставлении отпуска согласно графику отпусков, ссылаясь на производственную необходимость

Если вы каждый день слушайте звуки моря, поднеся ладошку к уху, если вы, удобно расположившись в офисном кресле, представляйте, как вымышленные волны щекочут ваши ноги – значит, пришло время писать заявление на отпуск. Но что делать, если работодатель не дает отпуск? Как убедить начальство в том, что вам жизненно необходим отдых? Давайте разбираться.

Каждый работник имеет право

на ежегодный оплачиваемый отпуск

Право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск имеет каждый гражданин Российской Федерации в соответствии с Конституцией и Трудовым кодексом РФ.

А если вы к тому же работайте по трудовому договору, то вам просто не имеют права отказать. Отказ будет нарушением действующего законодательства страны. А если быть более точным, то нарушением статьи 37 Конституции РФ.

В Законе повествуется о том, что всем, кто устраивается на предприятие по трудовому договору, начальник обязан дать время для отдыха в выходные и общие для страны праздники, и так же ежегодно предоставлять работнику возможность отгулять положенные 28 календарных дней. При предоставлении работнику отпуска сохраняется его место работы, должность и размер зарплаты за месяц.

В ТК РФ (ст. 124) отмечено, что работодатель не имеет права:

1. задерживать отпуск более двух лет,

2. не давать ежегодного оплачиваемого отпуска несовершеннолетним работникам, и на сотрудникам предприятий с вредными или опасными для здоровья условиями трудовой деятельности.

Порядок предоставления ежегодных

оплачиваемых отпусков по ТК РФ

Порядок обеспечения сотрудников ежегодным оплачиваемым отпуском предписан статьей 122 ТК РФ.

Законом оговаривается, что отпуском работников должны обеспечить за каждый рабочий год, не зависимо от качества и скорости выполняемых сотрудником задач. Помните, что «рабочий год» начинается с момента принятия сотрудника на работу, а «календарный год» берет начало с 1 января .

Ежегодный основной отпуск составляет, как уже писалось ранее, 28 календарных дней. Так же предусмотрены отпуска, составляющие более 28 дней, так называемые удлинённые отпуска. Такой вид отпусков предоставляются несовершеннолетним, инвалидам, пожилым людям, гражданским и муниципальным служащим, судьям, работникам силовых структур, депутатам, спасателям, гражданам, работающим с химикатами, педагогам, медицинским работникам и другим, предусмотренным законом, категориям граждан.

Отпуск сотрудника для работодателя является фактором, замедляющим деятельность всей организации, поэтому большинство работодателей подходит к исполнению законных обязательств по предоставлению отпусков своим сотрудникам очень серьезно.

Обычно в организациях ведется график отпусков , который наглядно показывает, в какой период времени будет отсутствовать тот или иной сотрудник. График отпусков являет официальным документом, который подписывается всеми сотрудниками организации и согласуется с профсоюзным органом.

Если указанное в графике время отпуска работника не устроило, он имеет право просить о переносе его отдыха на более подходящий для него промежуток времени.

Для того, чтобы уйти в отпуск нужно подать заявление на имя директора , с указанием следующих данных:

От кого заявление (ФИО, должность)

Вид отпуска (очередной оплачиваемый)

Период, на который предполагается взять отпуск (дата начала и дата завершения)

Дата написания заявления, подпись.

За сколько дней писать заявление на отпуск решать вам. Нормой считается срок в две недели. Но лучше не полениться и узнать о соответствующих традициях в компании, возможно в коллективе принято предупреждать обо всем за несколько месяцев.

Могут ли работодатели не дать

оплачиваемый отпуск работнику?

Довольно часто начальники предлагают взять сотруднику меньшее количество дней на отдых, ссылаясь на то, что их бизнес не государственная структура, и подкрепляя это какими-либо внутренними документами. Это действие противозаконно второй частью ст.11 ТК РФ.

Также популярно стало делить отпуск на части. Кому-то это очень удобно, но если вы хотите полностью использовать положенные вам выходные за один период, знайте, что вам не могут этого запретить. Для деления отпуска на части работодателю требуется ваше согласие.

Но сегодня нередки ситуации, когда работодатель и вовсе отказывает в отпуске своему сотруднику, ссылаясь на то, что претендент на отпуск является исключительным профессионалом и незаменимым в организации человеком .

И что же делать сотруднику, который грезит об отдыхе в такой ситуации? Для начала твердо для себя уяснить, что директор не имеет права отказать в отпуске своему подчиненному.

Попробуйте поговорить с директором, как говорится, «по душам». Объясните, что отпуск вам необходим и вы не можете продолжать работать с прежним азартом и качеством пока не отдохнете. Многие директора уже после такого разговора идут на уступки.

Хочется в отпуск в любое время года, особенно летом, когда вокруг жара, пыль, городской шум, а мысли уносят туда, где ласково плещет море. Отпускной график составлен, вроде близок долгожданный отдых, но может ли работодатель отказать в отпуске. КЗоТ и ТК РФ это те кодексы, которые должен знать и руководитель компании, и его сотрудники. Отпуска бывают разные, права на их использование тоже отличаются.

Какие виды отпусков существуют в России

Слово «отпуск» ассоциируется, обычно, с отдыхом.

Но отпуска бывают разные и оформляются неодинаково.

1. Декретный – отпуск по беременности и родам.
2. Учебный – на сессию заочникам и вечерникам на 28 дней.
3. Ежегодный оплачиваемый – всем сотрудникам фирмы на 28-30 дней.
4. Академический – отпуск за свой счёт на работе или студентам вузов.
5. Дополнительный – несколько дней плюсом к обычному отпуску за стаж, может даже и как премия за хорошую работу.
6. Увеличенный – для лиц особых социальных категорий, госслужащих, муниципальных работников и работающих в условиях Крайнего Севера.
7. Добавочное время – за выслугу лет к отпуску добавляются несколько дней, в зависимости от стажа.
8. Отпуск без сохранения з/п. По разным причинам зарплата не сохраняется, но этот вид отпуска также относят к категории «за свой счёт».

Дети до 18 лет имеют право на дополнительный отпуск и могут не ждать первых полгода – отпускают раньше.

Сейчас, согласно Письму Роструда от 24.12.2007 № 5277-6-1 отпуск полагается всем, кто проработал полгода, а не год.

Положение о количестве дней в отпуске на 2019 год выглядит так:

1. Работники Крайнего Севера имеют право на отпуск до 6 месяцев (дорога домой и обратно входит в этот период).
2. Рабочие вредных цехов, ядерщики, люди, имеющие дело с вредными веществами, отправляются в отпуск с дополнением 7 дней к положенным 30.
3. Добавка при ненормированном рабочем дне – 3 дня.
4. Особый характер работы – отпуска устанавливаются по Постановлениям Правительства РФ.
5. Муниципальные работники имеют право отдыхать подряд 35 дней.
6. Госаппарат с 2019 года уходит в отпуск на 35 дней.
7. В декрет уходят на 140 дней при отсутствии осложнений, и рождении 1 ребёнка. В других случаях сроки увеличиваются.

За выслугу лет полагаются дополнительные дни отдыха:

• 1 – 5 лет – 1 день;
• 5 – 10 лет – 5 дней;
• 10 – 15 лет – неделя;
• От 15 лет – 10 дней.

Инвалиды, участники войн, другие льготные категории населения имеют право на дополнительные отпуска или небольшое продление основного. График и сроки устанавливаются работодателем исходя от специфики работы в рамках закона.

Студенты имеют право брать оплачиваемый отпуск на время сессии. Но здесь существуют некоторые нюансы. Работодатель может не оплачивать учебное время своему работнику, который уже имеет диплом по своему профилю, а теперь получает совершенно другое, ненужное в данной организации, образование. На сессию отпустят, но учебный период могут или вообще не оплатить или заплатить частично.

Работодатель, по статьям 173 – 177 ТК РФ, обязан отпустить, и заплатить за учебные дни, при условии:

• повышения квалификации;
• получения степени (бакалавр, магистр, кандидат, профессор) по профилю основного образования;
• общем среднем образовании (вечерняя школа, например);
• среднем профессиональном образовании (колледжи, ПТУ, техникумы, училища).

Могут ли отказать в отпуске на обучение – да, могут. Даже могут и попросить написать увольнение по собственному желанию, если работать больше некому. Легче взять на работу того, кто не учится, чтоб не искать замену.

Но бывают и другие варианты, когда:

1. Нет вызова из учебного заведения.
2. Работник получает специальность в другой сфере и собирается сменить работу. Начальник может предложить сотруднику взять отпуск за свой счёт на время сессии.
3. Некому заменить работника-студента на эти 28 дней. В этом случае, руководство предлагает сотруднику найти временную замену. Бывает так, что после сессии работающий сталкивается с печальным фактом – его место занято другим навсегда.
4. Часто, когда молодой студент-заочник устраивается на работу, его не берут только из-за того, что он студент. Хотя по закону это недопустимо. В других случаях, когда неопытный человек не знает законы, бухгалтерия предлагает ему на время сессии взять законный отпуск или за свой счёт. В итоге, человек теряет и деньги, и свой законный отпуск тратит на учёбу. Чтобы этого не произошло, нужно знать свои права – обратитесь к Трудовому кодексу.

Если руководитель хочет найти причину, чтобы не отпускать на сессию или не платить за учебные дни, то он найдёт способ. Только знание закона вас от этого убережёт. Часто бывает достаточно просто процитировать выдержки из ст. 173, 174, 176, 177 ТК РФ.

При этом запомните, что:

• оклад сохранится, если обучение заочное или вечернее. При очной форме оформляется отпуск без содержания;
• два образования параллельно – означает, что обеспечение получите только по одному из них;
• очень важный нюанс – если нет справки-вызова с места учёбы, то работодатель имеет полное право не отпускать на сессию. А учебное заведение выдаёт такой вызов (по закону) только после полной сдачи всех контрольных работ. Вызов нужно отнести в бухгалтерию за 1 месяц до начала сессии. Посчитайте сами, когда нужно сдать в деканат все работы.

В вопросе совмещения работы и учёбы особые привилегии получают те работники, которые поднимают свою квалификацию по профилю, например, чтобы получить должность, повыше в той же организации.

Если начальство считает работника перспективным, то может не только оплачивать время сессии, но и частично/полностью заплатить за обучение (при очень хороших оценках).

Заявление и справку из женской консультации необходимо отнести работодателю. На основании этих документов вас отправят в декретный отпуск. В зависимости от состояния беременной и назначения врача в отпуск уходят с 30 недель. Если мамочка ждёт двойняшек или больше, то с 28 недель.

Не отпустить женщину в декрет работодатель не имеет права. Но в частных случаях бывает так, что хорошего специалиста уговаривают поработать до предельного момента. Соглашаться или нет – решение самой женщины. Обычно работница считает, что ей выгоднее – работать дальше или выходить в декрет.

Кстати, использовать свои права и остаться дома намного выгоднее материально и полезнее для малыша. Пособия по беременности и родам выплачивает государство. Некоторые «богатые» организации могут себе позволить дополнительную материальную помощь своим работницам в виде единовременного пособия после родов.

Существует отпуск на реабилитацию после больничного. Больничный лист разрешено продлять до 10 месяцев. Заключение выдаёт специальная комиссия в больнице, поликлинике. Обычно, это ВТЭК.

Если работник настолько ценен, что руководство не хочет его терять, то можно вернуться на работу не только после больничного, но и после реабилитационного периода. Главное, чтобы весь период излечения и восстановления не превышал 10 месяцев.

По решению ВТЭК назначается период реабилитации после травм и других повреждений. Период реабилитации работодателем не оплачивается. Можно использовать свой законный отпуск, а если этого мало, то и отпуск за свой счёт (административный). Отпуск в связи с больничным переносится.

Увольнять имеют право после отпуска или его денежной компенсации.

Приятно осознавать, что скоро по графику долгожданный отпуск. Обычно, отдыхать отправляют всех по очереди или по двое, если это не мешает производственному процессу. Сотрудники иногда согласовывают между собой, кто, когда отправится отдохнуть. Но бывает, что работодатель сам решает эту ситуацию. Например, на время чемпионата мира по футболу, практически во всех организациях городов-участников старались никого не отпускать. Законное право на отдых можно не использовать до 2 лет. Вы имеете право уйти в «двойной» отпуск, если два года без устали работали – не брали ежегодный отпуск. Работодатель не имеет права лишать вас такой возможности, но может разделить 60 дней на несколько частей в течение года – будете отдыхать по 10 – 15 дней, например. Также, руководитель не имеет права отпускать вас больше, чем на 60 дней за один раз или не предоставлять оплачиваемый отдых более 2 лет.

Бывают частые случаи, когда с работы не отпускают в отпуск по графику. Это происходит, когда отсутствие работника негативно скажется на работе предприятия, ИП.

Работодатель отказывает в отпуске по графику по нескольким причинам:

• некому работать;
• есть неоконченные дела, проекты;
• вы совершили административное или другое нарушение.

Это основанные причины. Если такое произошло, то начальник должен согласовать с вами другое время отпуска, которое вам подходит, и издать Приказ об этом.

Самым веским основанием отказа в отпуске является ущерб от этого работе предприятия, бизнеса.

Работодатель обязан отпустить вас на:

• свадьбу;
• похороны;
• при сложных семейных обстоятельствах;
• если вы льготник, то можете просить отпуск в удобное для вас время.

Отпуск жениху могут дать на месяц, но не всегда – всё зависит от производства. Приказ, обычно, утверждается на несколько дней отгула.

Пожалуйтесь в Профсоюз или в Охрану труда. Скажите, что работодатель не отпускает в отпуск по утверждённому графику. Предоставьте документы, подтверждающие ваши слова (возьмите в бухгалтерии). Ущемление прав работника наказывается по закону. Узнайте, могут ли не отпустить в отпуск именно в вашем случае.

Если не дают отпуск, что делать сотруднику, работающему без трудового договора – это проблема каждого десятого гражданина РФ. На самом деле вы никак не защищены законом, если не оформлены в штат.

Юридически вас нет, вы не работаете, зарплату не получаете, налоги не платите. Поэтому просто могут послать в отпуск за свой счёт. Чтобы этого не случилось, узнавайте свои права при поступлении на работу. Выясните, как в отпуск уходят в этой организации, на что рассчитывать. Словесным обещаниям верить не стоит.

Пусть гарантии дадут в письменной форме. А ещё лучше, оформляйтесь по ТК РФ или заключайте контракты, трудовые договоры.

Если столкнулись с ситуацией, когда вам не собираются оплачивать отпуск, то соберите доказательства (документы, свидетели, подтверждающие, что действительно работаете в компании), обратитесь в охрану труда, а потом в суд. Жаловаться можно только на основании подтверждённых документов и фактов. Суд постановит или материальную компенсацию пропущенных отпусков, или вам дадут долгожданный месяц отдыха с содержанием.

Наказание работодателю предусмотрено ст. 5.27 КоАП в виде штрафов:

• за первое нарушение прав работника юридическим лицом – 30 тыс. р. – 50 тыс. р.;
• за второе – 50 тыс. р. – 70 тыс. р.;
• ИП за первое нарушение выплатит в казну – до 5 тыс. р.;
• во второй раз – от 10 тыс. р. до 20 тыс. р.

Должностное лицо могут подвергнуть дисквалификации.

Обратиться в суд возможно не позднее, чем в течение следующего за нарушением года.

Но здесь необходимо соблюдение двух условий :

Если два вышеуказанных условия соблюдены, то наниматель может перенести отпускной период на следующий рабочий год , однако, такой отдых в обязательном порядке должен состояться в течение этого следующего года, в противном случае при проведении проверок контролирующими органами для работодателя могут наступить неблагоприятные последствия, которые мы рассмотрим ниже. Объясняется это тем, что вышеуказанная статья ТК РФ прямо запрещает не предоставлять отдых в течение двух лет подряд.

Бывают случаи, когда работник намеревается реализовать свое право на отдых в выбранное им время по той или иной причине (будь то необходимость прервать трудовой процесс для решения личных вопросов, либо желание просто отдохнуть), но не всегда руководство обязано идти навстречу.

Важно! В некоторых случаях работодатель может и отказать в предоставлении отпуска.

Одним из таких случаев является недостаточная продолжительность работы у нанимателя в течение первого года после приема на работу. Ст. 122 ТК РФ устанавливает правила предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, согласно которым за первый год работы дается право уходить на отдых только по истечению первых шести месяцев трудовой деятельности . Однако эта статья разрешает отправлять на отдых и раньше указанного срока при согласии работодателя.

Другим из распространенных случаев является просьба работника уйти в отпуск не по графику. Дело в том, что данный документ является обязательным как для руководства, так и для сотрудников фирмы (ст.123 ТК РФ), поэтому нарушение его положений недопустимо.

Однако возможность уйти на отдых не по графику всё же есть. Для этого необходимо попросту изменить этот график, ведь в нем помимо графы с запланированной датой отпуска есть графа с фактическим его предоставлением. По этому, если руководство окажется лояльным, то вполне возможен уход на отдых в указанный трудящимся период.

Кроме этого, бывают случаи, когда работник изъявляет желание передохнуть перед расторжением трудовых отношений. Такое право у него есть по ст. 127 ТК РФ . Это право является также правом и нанимателя, но совсем не его обязанностью, поэтому в предоставлении отпуска может быть отказано.

Когда запрещено?

Может ли работодатель отказать любому сотруднику в предоставлении и не дать ему отпуск? Не стоит забывать, что на законодательном уровне закреплен перечень лиц, которым отказ работодателем в предоставлении отпуска, причем в удобное работника время, запрещен.

К ним относят:

Вправе ли начальник не предоставлять отдых без сохранения зарплаты?

Отпуск без сохранения зарплаты регулируется ст. 128 ТК РФ . Он предоставляется по заявлению работника по той или иной причине. Уважительность этих причин оценивает работодатель, по договоренности с которым определяется и продолжительность отпуска.

Внимание! Статья 128 ТК РФ закрепляет за работодателем лишь право предоставить неоплачиваемый отпуск.

Однако есть ряд случаев, когда наниматель предоставить такой отпуск обязан, такие случаи закреплены в вышеуказанной статье (участники ВОВ; лица, достигшие пенсионного возраста, но продолжающие работать; инвалиды; случаи рождения ребенка, бракосочетания и т.д.), в иных случаях остаётся лишь уповать на благосклонность руководства.

Что делать работнику, если наниматель не дает ежегодный отдых?

В таких случаях необходимо обращаться в различные инстанции за восстановлением своего нарушенного права на отдых, попросту не выйти на работу в положенное по графику отпусков время нежелательно, ведь этот факт нанимателем может быть квалифицирован как прогул, за что и вовсе можно лишиться работы.

Согласно ст. 352 ТК РФ обращение за защитой может быть направлено в инспекцию по труду, профсоюз или суд. При наличии на предприятии комиссии по трудовым спорам, работник вправе обратиться и туда (ст. 382 ТК РФ). Также, если не отпускают в отпуск, никто не запрещает направить обращение и в прокуратуру.

Статья 382 ТК РФ. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

К обращению необходимо приложить документы, подтверждающие факт нахождения в трудовых отношениях с данным работодателем. Таким подтверждением является выписка из трудовой книжки, также лишним не будет копия приказа о приеме на работу и трудовой договор. Далее необходимо подтвердить право на отпуск в конкретный период. Для этого необходимо приложить копию графика отпусков.

После обращения в соответствующую инстанцию необходимо дождаться рассмотрения поступившей жалобы . Как правило, такие обращения удовлетворяют с последующим предписанием работодателю исполнить обязательство по предоставлению отпуска.

Ответственность работодателя за непредоставление

В силу того, что закон предоставляет право работнику отдыхать, как минимум, раз в год, нарушение такого права чревато для работодателя привлечением к административной ответственности.

Так, согласно ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства на юридическое лицо могут быть наложены штрафные санкции в размере от 30 000 до 50 000 рублей, если же наниматель не исправился и допустил подобное нарушение повторно – сумма штрафа увеличивается от 50 000 до 70 000 рублей.

Справка! ИП или должностное лицо также понесут наказание в виде штрафа от 1 000 до 5 000 рублей, при повторном нарушении – от 10 000 до 20 000 рублей, либо дисквалификация на срок от 1 до 3 лет (для должностных лиц).

Заключение

Право на отдых – законное право трудящихся. Отказ в реализации такого права чревато для работодателя достаточно серьезными последствиями в виде штрафных санкций. Более того, отпустив работника в отпуск, наниматель получит гораздо больше пользы для предприятия в виде отдохнувшего, готового к новым достижениям сотрудника, нежели бесконечно принуждая сотрудника работать из последних сил.

Таким образом, своевременное предоставление отпуска позволит как соблюсти права трудящихся на отдых, так и получить отличную команду для новых трудовых подвигов.

Все мы с вами в конце 2015 года утвердили график отпусков на 2016 год. С 1 января он стал обязательным документом как для работодателя, так и для работников. Данное правило, установленное ст. 123 ТК РФ, позволяет работодателю спланировать производственный процесс, а работникам - свой отдых. Однако по некоторым причинам отдельным работникам может понадобиться отпуск в иное время, нежели указано в графике. Как быть в таком случае? Всегда ли работодатель обязан удовлетворить просьбу работника о предоставлении отпуска в иное время или отпуска иной продолжительности? Как скорректировать график отпусков и какими документами оформить изменения?

Немного об отпуске

Каждому работнику ст. 114 ТК РФ гарантирован ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 115 ТК РФ).

Помимо основного оплачиваемого отпуска, работникам некоторых категорий полагается дополнительный оплачиваемый отпуск. Он предоставляется либо за условия, в которых трудится работник (например, за вредные условия труда), либо за режим работы (например, за ненормированный рабочий день), либо по основаниям, установленным локальным нормативным актом, коллективным договором (например, за стаж работы на предприятии).

Оплачиваемый отпуск, состоящий из основного и дополнительного отпусков, должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает по истечении шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя (ст. 122 ТК РФ).

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может разделяться на части, причем хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (ст. 125 ТК РФ).

Отступления от графика отпусков

Согласно ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Между тем отступления от графика все же возможны.

Во-первых, скажем о случаях, когда законодательство обязывает изменить запланированную дату отдыха сотрудника. В частности, в силу ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника , в случаях:

• временной нетрудоспособности работника (например, отпуск запланирован с 01.12.2015 по 29.12.2015. Работник уведомлен о начале отпуска 13.11.2015, издан приказ о предоставлении отпуска, в установленные сроки выплачены отпускные. 30.11.2015 работник заболел и обратился к работодателю с заявлением о переносе отпуска. В такой ситуации работодатель не может отказать работнику и обязан удовлетворить его заявление - отменить приказ о предоставлении отпуска и учесть мнение работника при предоставлении отпуска в другие даты);
• исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
• в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Если работнику своевременно не была произведена оплата времени ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был преду­прежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника также обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником .

Обратите внимание

Даже при обязательном перенесении отпуска новые даты отпуска в одних случаях определяет самостоятельно работодатель, лишь учитывая пожелания работника, но не следуя им, а в других случаях - работник.

При наличии названных причин работники зачастую считают, что могут уйти в отпуск тогда, когда им нужно, и полностью уверены, что работодатель не вправе им запретить это. Так, Хабаровский краевой суд рассматривал спор о применении мер дисциплинарной ответственности к работнику, который самовольно ушел в отпуск после переноса его части. В Апелляционном определении от 12.09.2014 по делу № 33‑5797 указано, что работодатель много раз пытался выяснить мнение истца о сроке переноса отпуска (отпуск был перенесен в связи с временной нетрудоспособностью в период, предусмотренный графиком), но истец в одностороннем порядке определил себе дату начала отпуска и убыл в него, что противоречит ч. 1 ст. 124 ТК РФ.

Кроме того, сотрудники могут выйти на работу в день начала отпуска. Эти действия тоже можно считать нарушением трудовой дисциплины, чему есть подтверждения в судебной практике. Так, в день, установленный графиком отпусков (18.07.2013), сотрудница вышла на работу, о чем подала работодателю соответствующее заявление. Суд указал, что односторонние действия работников по переносу даты отпуска недопустимы (Апелляционное определение ВС Чувашской Республики от 22.05.2015 по делу № 33‑1663/2015).

Однако не только по причинам, названным в ст. 124 ТК РФ, может понадобиться изменить дату начала или окончания отпуска. Например, у работника сложились определенные обстоятельства и отпуск ему требуется в иное время, чем запланировано. В таком случае он обращается к работодателю с заявлением, в котором просит об изменении периода предоставления отдыха.

Обязан ли работодатель удовлетворить заявление?

Общее правило

По общему правилу работодатель не обязан удовлетворять заявление работника о переносе отпуска, если таковой не связан с причинами, названными в ст. 124 ТК РФ. Если сотрудник, не дождавшись резолюции руководителя, перестанет выходить на работу, это может быть расценено как самовольный уход в отпуск. Соответственно образуется прогул и возможно увольнение. Рассмотрим пример из судебной практики. И. работала ведущим специалистом по рекламе, но 26.12.2014 была уволена за прогул по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Считала, что увольнение незаконно, так как работодатель неправомерно отказал ей в предоставлении отпуска за период с 09.01.2013 по 09.01.2015. Суд установил, что И. просила предоставить ей отпуск с 16.12.2014 по 05.02.2015 (продолжительность - 44 дня), заявление не было подписано работодателем и отпуск истцу предоставлен не был. Однако с 16.12.2014 И. перестала выходить на работу и этот факт не оспаривала.

И. считала, что отказ работодателя нарушает ее трудовые права, так как непредоставление отпуска в течение двух лет подряд запрещено Трудовым кодексом. Поскольку заявление об отпуске подписано работодателем не было и приказ об отпуске не издавался, суд пришел к выводу о том, что 16 декабря и последующие дни являлись рабочими днями, самовольный уход И. в отпуск верно расценен работодателем как прогул. Доводы И. о том, что ей в течение двух лет не предоставлялся отпуск и отказ в предоставлении отпуска со стороны работодателя является незаконным, суд посчитал безосновательными, поскольку отказ в предоставлении отпуска И. в судебном порядке обжалован не был (Апелляционное определение Московского городского суда от 18.09.2015 по делу № 33‑33811/2015).

Тем не менее, ничто не мешает работодателю пойти навстречу работнику и удовлетворить его просьбу о предоставлении отпуска в иное время, чем указано в графике.

Каковы же действия работодателя? Например, по графику отпуск запланирован на период с 04.04.2016 по 24.04.2016. Работник пишет заявление, в котором просит предоставить отпуск с 01.02.2016 по 21.02.2016. Если работодатель, оценивая производственный процесс, посчитал, что отсутствие работника в указанный в заявлении период существенно не повлияет на работу организации, и решил удовлетворить просьбу, ему необходимо проставить на заявлении резолюцию «Подготовить проект приказа о предоставлении отпуска с 01.02.2016 по 21.02.2016». Если же работодатель не согласен предоставить отпуск в указанные даты или согласен предоставить, но только часть отпуска, на заявлении работника проставляется резолюция «Отказать».

Исключение из правил

Довольно часто из общего правила бывают исключения. Здесь тоже не обошлось без них.

Во-первых, работникам отдельных категорий законодательством гарантирован ежегодный отпуск в удобное для них время. Например, согласно ч. 4 ст. 123 ТК РФ по желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя. А в силу ст. 126 ТК РФ, если работника отозвали из отпуска, не использованная в связи с этим часть должна быть предоставлена ему по его выбору в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Конечно, это далеко не все исключения из правила. Есть еще инвалиды войны, ветераны боевых действий, почетные доноры и пр.

Если сотрудники, которым законодательством предоставлено право использовать отпуск в удобное для них время, напишут заявление с просьбой о предоставлении отпуска в период, отличный от зафиксированного в утвержденном графике отпусков, работодатель не вправе отказать им в удовлетворении такого заявления. Это подтверждается судебной практикой. Так, Г. В. служил в должности старшего оперуполномоченного с 2011 года. Являясь ветераном боевых действий (имеет удостоверение), на имя начальника подал заявление о предоставлении очередного отпуска с 17.06.2013 за 2013 год в связи с болезнью матери. В указанную дату он не вышел на работу и работодатель инициировал служебную проверку. В результате проверки установлено, что Г. В. совершил грубое нарушение служебной дисциплины - прогул.

Истец полагал, что увольнение произведено незаконно, поскольку не учтено его право как ветерана боевых действий на предоставление отпуска по пп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5‑ФЗ «О ветеранах» в удобное для него время. Суд, разрешая спор, указал, что отказ в предоставлении отпуска не основан на законе и нахождение истца в отпуске нельзя признать неуважительной причиной отсутствия на рабочем месте. Поэтому Г. В. был восстановлен на работе (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.05.2015 по делу № 33‑8626).

Во-вторых, время использования отпуска может быть привязано к определенному событию. В частности, на основании ст. 286 ТК РФ работнику-совместителю ежегодный отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основной работе. Данная норма направлена на реализацию права на отдых исключительно работающих по совместительству и по своему правовому смыслу преду­сматривает возникновение обязанности по одновременному уходу в отпуск по основному месту работы и на работе по совместительству только у совместителя, если он реализует право на отпуск у работодателя, у которого выполняет обязанности по совместительству (Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 01.09.2015 по делу № 33‑7502/2015).

Соответственно отказ совместителю в отпуске с даты, указанной в заявлении, при наличии подтверждения предоставления отпуска по основному месту работы неправомерен.

Отдельные ситуации

Особняком стоят две ситуации, когда отпуск предоставляется только по заявлению работника, вне зависимости от графика отпусков:

Отпуск за первый год работы. Согласно ч. 2 ст. 122 ТК РФ право на использование отпуска за первый год работы возникает у сотрудника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Из данной формулировки можно сделать вывод, что если сотрудник воспользуется своим правом, работодатель не вправе отказать ему.

Здесь возникает вопрос: нужно ли уведомлять об отпуске сотрудника? Действительно, как быть, если он просит буквально завтра предоставить отпуск и работодатель не против? Трудовой кодекс не устанавливает исключений из правила - работник должен быть уведомлен о времени начала отпуска не менее чем за две недели до его начала. Но уведомление теряет смысл в ситуации, когда работник сам определил дату отдыха, а работодатель на это согласился. Поскольку негативных последствий ни для работника, ни для работодателя отсутствие такого уведомления не несет, полагаем, можно обойтись и без него.

Однако с выплатой отпускных в таком случае не все просто. На основании ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала . Нарушение этого срока однозначно приведет к негативным последствиям для работодателя: для него наступает материальная ответственность. В частности, в силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока оплаты отпуска работодатель обязан выплатить отпускные с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Какой имеется выход?

Во-первых, можно предложить сотруднику переписать заявление, изменив дату начала отпуска, чтобы у работодателя была возможность оплатить отпуск в соответствии с требованиями ст. 136 ТК РФ.

Во-вторых, можно предложить написать сотруднику два заявления. Одно - на предоставление отпуска без сохранения заработной платы, а второе - на ежегодный оплачиваемый отпуск. Продолжительность неоплачиваемого отпуска в этом случае будет составлять четыре дня (например, работник написал 11 декабря заявление на отпуск с 14 декабря. В данном случае, если бухгалтерия постарается, отпускные могут быть выплачены сотруднику 14‑го или 15‑го числа, и в ежегодный отпуск он сможет пойти с 17 или 18 декабря. Получается, что будет два заявления от 11 декабря - одно о предоставлении неоплачиваемого отпуска с 14‑го по 16‑е, второе о предоставлении ежегодного отпуска с 17 декабря).

В-третьих, можно предоставить работнику отпуск с даты, указанной в заявлении, рассчитав и выплатив не только отпускные, но и денежную компенсацию за задержку.

К сведению

Работодатель вправе отказать в удовлетворении заявления о предоставлении отпуска не по графику отпусков, обосновав его ч. 9 ст. 136 ТК РФ. Так, Челябинский областной суд в Апелляционном определении от 19.03.2015 по делу № 11‑1771/2015 признал законным отказ работодателя в предоставлении отпуска по заявлению, поскольку хоть работник и не был ознакомлен с графиком, он вправе был обратиться за предоставлением отпуска с любого числа, согласовав это с работодателем. Ввиду того, что предоставить отпуск, не нарушив сроки его оплаты, работодатель не мог, отказ в предоставлении отдыха не нарушил права работника.

Отпуск с последующим увольнением. В силу ч. 2 ст. 127 ТК РФ по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия).

Как видно по формулировке, предоставление такого отпуска - право, а не обязанность работодателя. Если у него отсутствует возможность предоставить отдых, он может отказать работнику. В таком случае работодателю необходимо дополнительно начислить компенсацию за неиспользованный отпуск.

Оформление изменений в графике

Поскольку в рассмотренных выше случаях коррекции графика не избежать, приведем несколько примеров, как можно оформить те или иные изменения. Но для начала напомним, что график отпусков может быть составлен:

• по унифицированной форме Т-7 (Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»);
• в свободной форме, разработанной организацией (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Изменения в графике производятся в основном в графах с 8 по 10.

Например, в случае переноса отпуска по заявлению работника в связи с временной нетрудоспособностью график будет выглядеть так.

		перенесение отпуска		Примечание
запланированная	фактическая	основание (документ)	дата предполагаемого отпуска
14.12.2015		Заявление о переносе отпуска от 22.12.2015 (листок нетрудоспособности № 987456123258 от 16.12.2015)	08.02.2016	Отпуск переносится в связи с временной нетрудоспособностью, приказ от 16.12.2015 № 4

После в графе 7 необходимо будет указать еще и фактическую дату ухода в отпуск.

Если работодатель идет навстречу сотруднику и отступает по его заявлению от графика отпусков, оформление может быть таким:

		перенесение отпуска		Примечание
запланированная	фактическая	основание (документ)	дата предполагаемого отпуска
07.09.2015	14.12.2015	Приказ от 28.08.2015 № 37	14.12.2015	Заявление работника от 28.08.2015

Отметим, что если работник увольняется и вместо отпуска получает компенсацию за все неиспользованные дни, в графике отпусков об этом тоже необходимо сделать пометку. Такая запись может выглядеть следующим образом.

		перенесение отпуска		Примечание
запланированная	фактическая	основание (документ)	дата предполага­емого отпуска
14.12.2015		Приказ об увольнении от 18.11.2015 № 41‑у		Работник уволен 18.11.2015 с выплатой компенсации за 19 дней неиспользованного ежегодного отпуска

В заключение

В статье рассмотрены ситуации, когда работодатель обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск сотрудника, написавшего заявление с такой просьбой, а когда - нет. В любом случае, решая вопрос об удовлетворении заявления сотрудника, обращайте внимание на производственный процесс (не отразится ли на нем негативно перенос отпуска), возможности работодателя по выплате отпускных (с соблюдением сроков, установленных ст. 136 ТК РФ), ну и, конечно же, помните о ситуациях, когда нельзя отказать в переносе (например, в случае несвоевременного уведомления о начале отпуска или при болезни во время отпуска). Оформляйте все документы, регистрируйте приказы, заявления, тогда споров с работниками будет гораздо меньше. Удачи.

Трудовым кодексом предусмотрено право работодателя , если это необходимо для сохранения нормального ритма работы организации (ст. 124 ТК).

Главным условием законности переноса является данное на это в письменной форме согласие работника . Ответственность за отказ от такого предложения законом не установлена, поэтому, если для сотрудника важно пойти в отпуск именно в запланированный период, то он вполне может отказать работодателю.

Не отпустить сотрудника в отпуск, работодатель не имеет права. Он может только осуществить перенос данного периода на другой срок с согласия работника. Оформляется данная процедура путем издания приказа о переносе.

Кому нельзя не предоставить отпуск?

Нельзя отказывать в предоставлении отпуска:

• беременным до или после декрета;
• лицам, усыновившим младенца в возрасте до трех месяцев;
• супругу женщины, находящейся в декретном отпуске;
• иным категориям работников, предусмотренным законодательством.

Для перечисленных лиц установлена привилегия по получению отпуска, им даже не нужно дожидаться его наступления по , достаточно написать работодателю заявление с просьбой о его предоставлении.

Отказывать в удовлетворении этого заявления нельзя.

Запрещено непредоставление отпуска в течение года лицам, не достигшим совершеннолетия или работающим .

В течение двух лет подряд отпуск переносить нельзя, то есть если работнику уже однажды переносили отпуск, то когда его время подошло во второй раз, повторный перенос, даже при наличии согласия сотрудника, производить нельзя.

Сотрудникам, не имеющим никаких привилегий в части получения отпуска, он предоставляется и переносится на общих основаниях.

Причины для отказа

Четких критериев определения скажется ли уход работника в отпуск отрицательно на работе организации или предпринимателя в законе не приведено. Работодатель решает это на свое усмотрение и согласовывает данную позицию с работником

В качестве примера возможной причины для переноса отпуска можно привести ситуацию, когда в организации есть два сотрудника, занимающихся одной работой, например, юриста. Допустим, что для одного из них настало время уходить в отпуск, но, незадолго до этого, второй сотрудник ушел на больничный. В такой ситуации, если отпустить первого сотрудника в отпуск, организация останется без правовой поддержки. Если без юриста никак не обойтись, то руководитель может попросить работника о переносе отпуска, до выхода второго специалиста с больничного.

Также организация может остро нуждаться в том, чтобы все сотрудники работали, при получении большого заказа на производящем какую-либо продукцию предприятии.

В такой ситуации у руководителя могут появиться основания полагать, что если кто-то из сотрудников, работающих в производственном секторе предприятия, уйдет в отпуск, то выполнить заказ в оговоренный с заказчиками срок не удастся. Он может попросить о переносе всех отпусков, приходящихся на данный период.

Что делать работнику, если его не отпускают в отпуск?

Если работодатель, несмотря на полученный отказ от переноса отпуска, все равно не предоставил его работнику, хотя время предоставления подошло, согласно утвержденному графику, можно обращаться в различные инстанции за восстановлением своего нарушенного права.

Подобное обращение может быть направлено в инспекцию по труду, профсоюз или суд.

Желательно к направляемой жалобе приложить копии документов, подтверждающих право на отпуск, например, копию графика отпусков, а также документы, подтверждающие факт нахождения в трудовых отношениях с работодателем.

Уйти в отпуск самовольно до издания приказа о его предоставлении работник не имеет права. В противном случае работодатель получит основание для его .

То есть, если обратились куда-то с жалобой, необходимо дождаться когда ее рассмотрят, обяжут работодателя предоставить отпуск и тот исполнит данное предписание.

Прежде чем писать жалобы можно поговорить с работодателем и сообщить ему о том, что получение отпуска необходимо, например, потому что на его период уже приобретены путевки и согласованы отпуска других членов семьи, чтобы все могли отдохнуть вместе.

Также в этой беседе, если после первой части разговора согласия достигнуть не удалось, можно сказать, что конфликтную ситуацию создавать не хочется, но он препятствуют реализации законного права сотрудника на отдых и если отпуск не будет предоставлен, за этим последует обращение “куда надо”.

Куда идти мы уже оговорили выше .

Грамотный работодатель после данной беседы, скорее всего, не желая лишний раз контактировать с контролирующими органами, осознавая, что он в данной ситуации заведомо проигравшая сторона, отпустит в отпуск настойчивого сотрудника. А, возможно, сделает это просто, войдя в положение отпускника, ведь начальник такой же человек, и если правильно выстроить диалог, он все поймет.