विज्ञान और शिक्षा की आधुनिक समस्याएं। नशीली दवाओं की लत और नशीली दवाओं की लत की रोकथाम पर अंतर-विभागीय बातचीत के रूप संस्थानों और विभिन्न प्रणालियों के विशेषज्ञों की अंतर-विभागीय बातचीत

खंड: स्कूल प्रशासन

बचपन एक जटिल बहुआयामी घटना है जो किसी भी समाज के सतत विकास के लिए प्रमुख सामरिक महत्व का है। यह घटना कई सांस्कृतिक, सामाजिक-आर्थिक, पर्यावरण और अन्य कारकों द्वारा मध्यस्थ है। एक विकसित व्यक्तित्व के निर्माण के रूप में एक बढ़ते हुए व्यक्ति का पालन-पोषण आधुनिक समाज के मुख्य कार्यों में से एक है।

बड़े होने की प्रक्रिया की बहुध्रुवीयता और विविधता और वयस्कता में बच्चे का प्रवेश विभिन्न प्रकार की कठिनाइयों से जुड़ा हुआ है। आज की सामाजिक-आर्थिक वास्तविकता ऐसी है कि समाज में प्रवेश करने के रास्ते में और कभी-कभी उनके साथ अकेले होने पर भी बच्चे को समस्याओं की एक व्यापक परत का सामना करना पड़ता है।

आधुनिक समाज में, कई राज्य, वाणिज्यिक और सार्वजनिक संगठन और विभिन्न मंत्रालयों और विभागों के संस्थान युवा पीढ़ी को शिक्षित करने के कार्यों को अपनी गतिविधियों में शामिल करते हैं। हालांकि, विशेषज्ञों के एक अलग समूह द्वारा ऐसी समस्याओं को हल करने की प्रभावशीलता टीम वर्क के संभावित परिणामों की तुलना में बहुत कम है।

शिक्षा के विषयों और अन्य विभागों के सामाजिक भागीदारों के बीच बातचीत की एक प्रणाली का निर्माण बच्चे के व्यक्तित्व को संबोधित किया जाना चाहिए, जिसका उद्देश्य उसके विकास, क्षमता, मौलिकता और आध्यात्मिक शक्तियों को अनलॉक करना, प्रभाव के नकारात्मक परिणामों को समतल करना है। शत्रुतापूर्ण सामाजिक वातावरण। एक शब्द में, बहुत सारी समस्याएं हैं, और स्वास्थ्य अधिकारियों, शिक्षा, भौतिक संस्कृति और खेल, जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा, पर्यावरण सेवाओं, और विभिन्न के बीच अंतर-विभागीय बातचीत के शुरुआती अवसरों का उपयोग करके, उनके समाधान पर सक्रिय रूप से काम करना आवश्यक है। सार्वजनिक संगठन।

अंतर्विभागीय बातचीत के आयोजन के ढांचे के भीतर, शैक्षिक संस्थानों को कार्यात्मक संबंधों की विविधता और उनकी पारस्परिक समीचीनता को ध्यान में रखना चाहिए। सामाजिक संपर्कों के विकास के लिए सबसे प्रासंगिक विकल्प निम्नलिखित योजना में प्रस्तुत किए गए हैं, जहां उप-पाठ में विभिन्न संरचनाओं और विभागों की बातचीत से हल किए गए कार्यों के कुछ संस्करण प्रस्तुत किए गए हैं।

इस प्रकार, एक विशिष्ट कार्य की परिभाषा अंतर्विभागीय अंतःक्रियाओं के निर्माण में मौलिक हो जाती है, जिसके समाधान के लिए एक या दूसरे विभाग या संस्थान से संपर्क बनाना आवश्यक है। आगे का काम कार्य के अनुसार चरणों में बनाया गया है।

शैक्षिक संस्थानों में अंतर्विभागीय संपर्क के चरण:

  1. क्षेत्र की शैक्षिक नीति को ध्यान में रखते हुए संस्था के सामाजिक संबंधों के विस्तार के लिए एक कार्यक्रम का विकास।
  2. कार्यक्रम निष्पादकों की अंतर्विभागीय बातचीत के लिए तंत्र का निर्माण।
  3. अंतर्विभागीय संपर्क के तंत्र के कार्यान्वयन के लिए कानूनी और नियामक ढांचे का विकास और संगठनात्मक और प्रबंधकीय आधार में सुधार।
  4. कुछ समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से अंतर्विभागीय परियोजनाओं का निर्माण और कार्यान्वयन (सामान्य शिक्षा स्कूल और समाज में विकासात्मक समस्याओं वाले बच्चों का एकीकरण; एक स्वस्थ जीवन शैली का निर्माण और जनसंख्या में सुधार; शारीरिक शिक्षा, खेल और पर्यटन में जनसंख्या की भागीदारी; बच्चों और किशोरों में व्यवहार के विचलित और व्यसनी रूपों की रोकथाम, वगैरह।)

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि यदि कार्य राष्ट्रीय शैक्षिक नीति और / या समाज के विकास के सामाजिक-आर्थिक कारकों द्वारा निर्धारित किया जाता है, तो कानूनी ढांचे और बातचीत के तंत्र के गठन की जिम्मेदारी प्रशासनिक ब्लॉक के पास होती है। शैक्षिक संस्था। साथ ही, शैक्षिक संस्थान के कर्मचारियों और विद्यार्थियों को भी सक्रिय रूप से सामाजिक संपर्कों का विस्तार करने, साझेदारी स्थापित करने, अंतर्विभागीय परियोजनाओं को बनाने और कार्यान्वित करने के लिए काम करना चाहिए।

एक सुरक्षित शैक्षिक स्थान के निर्माण में अंतर्विभागीय सहभागिता

आधुनिक स्कूल, वास्तव में, 21वीं सदी के व्यक्तित्व निर्माण की सबसे महत्वपूर्ण कड़ी होने के नाते, बच्चे को सामाजिक परिवेश की नकारात्मक अभिव्यक्तियों के आक्रामक प्रभाव से बचाता है, क्योंकि बच्चे आज समाज का सबसे कमजोर हिस्सा हैं, सभी खतरों और खतरों के लिए खुला। किशोर अपराध, नशीली दवाओं की लत, आवारगी, मानसिक और शारीरिक स्वास्थ्य विकार, बच्चों के पालन-पोषण पर माता-पिता के प्रभाव का कमजोर होना, सामाजिक-आर्थिक ध्रुवीकरण, बच्चों और किशोरों पर मीडिया का बढ़ता नकारात्मक प्रभाव उनके साथ काम करने में काफी मुश्किलें पैदा करता है। .

आज यह स्कूल के लिए ही मुश्किल है। उसे बहुत दिक्कत होती है। इसलिए, एक मजबूत शिक्षण स्टाफ, अच्छे सामग्री उपकरण, अनुकूल क्षेत्रीय वितरण के साथ भी, स्कूल अकेले परवरिश, प्रशिक्षण, स्वास्थ्य को बनाए रखने और कभी-कभी युवा पीढ़ी के जीवन की समस्याओं को हल नहीं कर सकता है। सामाजिक गतिविधि की एक अपेक्षाकृत नई दिशा - एक सुरक्षित शैक्षिक स्थान का निर्माण एक उद्देश्य महत्वपूर्ण आवश्यकता थी। इस गतिविधि का सबसे महत्वपूर्ण घटक शैक्षिक स्थान में सभी प्रतिभागियों के लिए सुरक्षा की एक जन संस्कृति बनाने के लिए एक शैक्षिक संस्थान की अंतर्विभागीय बातचीत में अनुभव का संचय है।

कार्य के ढांचे के भीतर अधिक कुशल और उद्देश्यपूर्ण कार्य सुनिश्चित करने के लिए, एक शैक्षिक संस्थान के सामाजिक संपर्कों का विस्तार करते हुए, इस दिशा में एक योजना और गतिविधियों की योजना विकसित करने की सलाह दी जाती है।

प्रत्येक दिशा के लिए, विभिन्न संरचनाओं और विभिन्न रूपों में गतिविधियों की योजना बनाई गई है:

इंटरैक्शन शिक्षा प्रणाली मेंउनकी योग्यता में सुधार के लिए संस्थानों में शिक्षकों की पेशेवर क्षमता में वृद्धि करना शामिल है; खेल और मनोरंजन, पर्यटन और स्थानीय इतिहास के काम, कलात्मक और सौंदर्य, वीर और देशभक्ति शिक्षा में विशेषज्ञता वाले बच्चों और किशोरों के लिए अतिरिक्त शिक्षा के संस्थानों के साथ स्कूल की बातचीत के माध्यम से निरंतर बुनियादी और अतिरिक्त शिक्षा का संगठन; शैक्षिक अधिकारियों में बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए निरीक्षण की सहायता से छात्रों के अधिकारों की सुरक्षा।

एक शैक्षिक संस्थान की सहभागिता स्वास्थ्य सेवा प्रणाली मेंबच्चों के क्षेत्रीय पॉलीक्लिनिक, प्रजनन स्वास्थ्य संस्थानों (प्रसवपूर्व क्लीनिक, विवाह और परिवार के लिए चिकित्सा निदान केंद्र, आदि) के सहयोग से शैक्षिक प्रक्रिया के लिए चिकित्सा सहायता का संगठन शामिल है; सैन्य पंजीकरण और भर्ती कार्यालयों में चिकित्सा आयोगों द्वारा पूर्व-भर्ती आयु के युवा पुरुषों के स्वास्थ्य का आकलन; राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान पर्यवेक्षण के नियंत्रण में स्वच्छता और स्वच्छता सुनिश्चित करना।

नागरिक सुरक्षा, आपात स्थिति और आपदा प्रबंधन कार्यालयनागरिक सुरक्षा सुविधाओं (शैक्षणिक संस्थान) के कमांडिंग स्टाफ, जीवन सुरक्षा के शिक्षकों-आयोजकों, जीवन सुरक्षा शिक्षकों, आपात स्थिति से सुरक्षा के मुद्दों पर कक्षा शिक्षकों के लिए पाठ्यक्रम प्रशिक्षण का आयोजन और संचालन करता है, विशेष वर्गों "यंग रेस्क्यूअर" के संगठन को बढ़ावा देता है। बच्चों और युवाओं के आंदोलन "सुरक्षा स्कूल" की गतिविधियाँ।

आंतरिक मामलों का विभागअपराधों, किशोर अपराधों, क्षेत्रीय पुलिस विभागों, सुरक्षा कंपनियों की रोकथाम के लिए विभागों के माध्यम से शैक्षणिक संस्थानों के साथ बातचीत करता है।

राज्य अग्निशमन सेवा विभागअग्नि-तकनीकी न्यूनतम के कार्यक्रम के तहत शिक्षकों के लिए पाठ्यक्रम प्रशिक्षण आयोजित करता है, बच्चों को अग्नि सुरक्षा के नियमों को पढ़ाने में भाग लेता है, अग्नि-तकनीकी प्रदर्शनी के अवसरों का उपयोग करता है, छात्रों के साथ अभ्यास और प्रशिक्षण आयोजित करता है, विशेष कक्षाओं के संगठन को बढ़ावा देता है " यंग फायरमैन"।

राज्य सड़क सुरक्षा निरीक्षणालयबच्चों के युवा केंद्रों, कस्बों के संगठन, "सुरक्षित सड़क" प्रतियोगिताओं के संगठन, शैक्षिक संस्थानों में युवा यातायात निरीक्षकों के पदों आदि के माध्यम से बच्चों को सड़क के नियम सिखाने में योगदान देता है।

सैन्य आयुक्तमसौदा आयोगों के काम को व्यवस्थित करें, संगठन में सहायता करें और वरिष्ठ लड़कों के लिए पूर्व-भर्ती प्रशिक्षण का संचालन करें, जिसमें ग्रेड 10 में लड़कों के लिए पांच दिवसीय सभाएं शामिल हैं, और छात्रों के पेशेवर उन्मुखीकरण में भाग लेते हैं।

सामाजिक सुरक्षा विभागमाता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों को सामाजिक सहायता के संगठन के माध्यम से, कम आय वाले परिवारों के साथ विशेष कार्य के संगठन के माध्यम से स्थानीय सरकारों की सामाजिक सुरक्षा सेवाओं के काम के माध्यम से बच्चों को सामाजिक सहायता के संगठन को बढ़ावा देता है। सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों के साथ शैक्षणिक संस्थान का संबंध सामाजिक शिक्षकों द्वारा किया जाता है।

एक उदाहरण सार्वजनिक संगठनस्कूलों के साथ सक्रिय रूप से बातचीत करते हुए अखिल रूसी जल बचाव सोसायटी पर ध्यान दिया जाना चाहिए। OSVOD "तैराकी और जल बचाव प्रशिक्षक", "जल बचाव लड़ाकू" विषयों पर बचाव विशेषज्ञों के लिए पाठ्यक्रम प्रशिक्षण प्रदान करता है। विकलांग बच्चों आदि की समस्याओं से निपटने वाले सार्वजनिक संगठनों के साथ संयुक्त कार्यक्रम उत्पादक और दिलचस्प हो सकते हैं।

अभियोजन पक्ष का कार्यालयबच्चों के अधिकारों की रक्षा के क्षेत्र में एक शैक्षिक संस्थान की गतिविधियों को विनियमित करने वाले मुख्य विधायी कृत्यों के कार्यान्वयन की निगरानी करता है।

इस प्रकार, हम कह सकते हैं कि शैक्षिक संस्थान ने युवा पीढ़ी, हमारे भविष्य को शिक्षित करने में समाज को एकजुट करने के मिशन पर काम किया है।

निष्कर्ष के रूप में, मैं अंतर्विभागीय संबंधों की दो मुख्य विशेषताओं पर ध्यान देना चाहूंगा:

  1. वे वस्तुनिष्ठ रूप से आवश्यकआधुनिक परिस्थितियों में सामान्य शिक्षा के कार्यों के पूर्ण कार्यान्वयन के लिए।
  2. ये रिश्ते परस्पर लाभकारी हैं।दोनों पक्षों के लिए। एक ओर, राज्य संगठन स्कूल को सबसे अनुकूलित संरचना के रूप में देखते हैं, जो आबादी के एक बड़े संगठित हिस्से को एकजुट करता है, जिसके माध्यम से उनके विभागीय कार्यों को प्रभावी ढंग से हल करना संभव है। दूसरी ओर, स्कूल को अपनी समस्याओं को हल करने के लिए विभागीय संगठनों की सामग्री, संगठनात्मक और अन्य संसाधनों को आकर्षित करने का अवसर मिलता है।

पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार

संकल्प

सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में शक्तियों के प्रयोग के संबंध में पेन्ज़ा क्षेत्र के राज्य अधिकारियों की अंतर्विभागीय बातचीत के लिए विनियमों के अनुमोदन पर

अनुच्छेद 8 के अनुच्छेद 4 और अनुच्छेद 22 (बाद के संशोधनों के साथ) के अनुसार, पेन्ज़ा क्षेत्र के कानून द्वारा निर्देशित 22 दिसंबर, 2005 एन 906-जेडपीओ "पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार पर" (बाद के संशोधनों के साथ), पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार निर्णय लेती है:

(संस्करण में प्रस्तावना।)

1. नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में शक्तियों के प्रयोग के संबंध में पेन्ज़ा क्षेत्र के सार्वजनिक अधिकारियों की अंतर्विभागीय बातचीत के लिए संलग्न नियमों को मंजूरी

(आइटम 1 लाल रंग में।)

3. इस संकल्प को पेन्ज़ा गुबर्नस्की वेदोमोस्ती समाचार पत्र में प्रकाशित करें और कानूनी सूचना के आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल (www.pravo.gov.ru) पर और पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार की आधिकारिक वेबसाइट पर इंटरनेट सूचना और स्थान (प्रकाशन) पर प्रकाशित करें। दूरसंचार नेटवर्क।

4. इस संकल्प के निष्पादन पर नियंत्रण पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार के उपाध्यक्ष को सौंपा जाएगा, जो सामाजिक नीति के मुद्दों का समन्वय करता है।

राज्यपाल
पेन्ज़ा क्षेत्र
वी. के. बोचकेरेव

नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में शक्तियों के प्रयोग के संबंध में पेन्ज़ा क्षेत्र के सार्वजनिक अधिकारियों के बीच अंतर्विभागीय संपर्क के लिए विनियम

अनुमत
संकल्प
पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार
दिनांक 22 दिसंबर, 2014 एन 898-पीपी

1. सामान्य प्रावधान

1.1। यह विनियमन 28 दिसंबर, 2013 एन 442-एफजेड "रूसी संघ में नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं की बुनियादी बातों पर" (बाद के संशोधनों के साथ) के संघीय कानून के प्रावधानों को लागू करने के लिए विकसित किया गया था और राज्य के अधिकारियों के बीच संबंधों को नियंत्रित करता है। पेन्ज़ा क्षेत्र सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में पेन्ज़ा क्षेत्र की शक्तियों के कार्यान्वयन के संबंध में अंतर-एजेंसी सहयोग के कार्यान्वयन से उत्पन्न हुआ।

(23 मार्च, 2018 N 171-pP दिनांकित पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित खंड 1.1)

2. पेन्ज़ा क्षेत्र के राज्य प्राधिकरण, अंतर्विभागीय सहभागिता करते हैं

2.1। पेन्ज़ा क्षेत्र के राज्य सत्ता के निम्नलिखित कार्यकारी निकायों द्वारा अंतर्विभागीय संपर्क किया जाता है (बाद में राज्य निकायों के रूप में संदर्भित):

2.1.1। पेन्ज़ा क्षेत्र का श्रम, सामाजिक संरक्षण और जनसांख्यिकी मंत्रालय।

2.1.2। पेन्ज़ा क्षेत्र के स्वास्थ्य मंत्रालय।

2.1.3। पेन्ज़ा क्षेत्र के शिक्षा मंत्रालय।

2.1.4। पेन्ज़ा क्षेत्र के भौतिक संस्कृति और खेल मंत्रालय।

2.1.5। पेन्ज़ा क्षेत्र के संस्कृति और पर्यटन मंत्रालय।

(23 मार्च, 2018 N 171-pP दिनांकित पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित खंड 2.1)

2.2। सार्वजनिक प्राधिकरण स्वतंत्र रूप से और साथ ही अपने अधीनस्थ संगठनों के माध्यम से अंतर्विभागीय अंतःक्रिया में भाग लेते हैं।

3. अंतर्विभागीय अंतःक्रिया के ढांचे में सार्वजनिक प्राधिकरणों द्वारा की जाने वाली गतिविधियों के प्रकार

3.1। पेन्ज़ा क्षेत्र का श्रम, सामाजिक संरक्षण और जनसांख्यिकी मंत्रालय, अंतर-एजेंसी सहयोग के ढांचे के भीतर, निम्नलिखित गतिविधियाँ करता है:

क) सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों की पहचान करना और नागरिकों की आवश्यकताओं, उनके स्वास्थ्य की स्थिति, स्व-सेवा की संभावना और एक विशिष्ट जीवन स्थिति के आधार पर उन्हें आवश्यक सामाजिक सेवाओं के रूपों का निर्धारण करना;

बी) नागरिकों की सामाजिक और रहने की स्थिति का सर्वेक्षण आयोजित करना, घर पर सामाजिक सेवाओं में नामांकन के लिए आवश्यक दस्तावेज प्राप्त करने में सहायता प्रदान करना;

ग) पेन्ज़ा क्षेत्र के स्वास्थ्य मंत्रालय के अधीनस्थ चिकित्सा संगठनों में आगे भरने के लिए सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों को निष्कर्ष और प्रमाण पत्र जारी करना (बाद में पेन्ज़ा क्षेत्र के चिकित्सा संगठनों के रूप में संदर्भित);

घ) नागरिकों को चिकित्सा देखभाल प्रदान करने में सहायता करने के लिए स्थानीय सामान्य चिकित्सकों को घर पर सामाजिक सेवाओं के विभागों के प्रमुखों को सौंपने के लिए, पेन्ज़ा क्षेत्र के चिकित्सा संगठनों के साथ मिलकर कार्यान्वयन;

ई) नागरिकों को दवाओं और चिकित्सा उत्पादों के साथ नागरिकों (डॉक्टरों की राय पर) प्रदान करने में सहायता सहित नागरिकों को सामाजिक सेवाओं का प्रावधान;

च) संगठन, पेन्ज़ा क्षेत्र के चिकित्सा संगठनों के कर्मचारियों के साथ, पेन्ज़ा क्षेत्र के सामाजिक सेवा संगठनों के कर्मचारियों के लिए स्वच्छता और स्वच्छ शिक्षा पर कक्षाएं;

छ) पेन्ज़ा क्षेत्र के चिकित्सा संगठनों को पद्धति संबंधी सामग्री (पुस्तिकाएँ) प्रदान करना, नागरिकों को पेन्ज़ा क्षेत्र के सामाजिक सेवा संगठनों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं के बारे में सूचित करना।

3.1.1। विकलांग लोगों की पहचान जिन्हें विकलांग लोगों के पुनर्वास के लिए व्यक्तिगत कार्यक्रमों के अनुसार पुनर्वास की आवश्यकता है, विकलांग लोगों के पुनर्वास के लिए व्यक्तिगत कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में सहायता, रोजगार केंद्रों में आवेदन करने पर विकलांग लोगों को स्पष्टीकरण सहित काम, रोजगार, प्रशिक्षण (पुनर्प्रशिक्षण) खोजें।

3.1.2। विकलांग लोगों के सामाजिक पुनर्वास के लिए उपायों का कार्यान्वयन, जिनमें शामिल हैं:

a) विकलांग लोगों को पुनर्वास के तकनीकी साधन प्रदान करने की प्रक्रिया के बारे में सूचित करना, विकलांग लोगों को पेन्ज़ा क्षेत्र के स्वास्थ्य मंत्रालय के अधीनस्थ चिकित्सा संगठनों के चिकित्सा आयोग के निष्कर्ष को प्राप्त करने में सहायता करना, एक तकनीकी में विकलांग व्यक्ति की आवश्यकता की पुष्टि करना कृत्रिम और आर्थोपेडिक उत्पादों में पुनर्वास और कम आय वाले नागरिकों के साधन;

बी) पेन्ज़ा क्षेत्र के श्रम, सामाजिक संरक्षण और जनसांख्यिकी मंत्रालय के अधीनस्थ राज्य पुनर्वास संगठनों में पुनर्वास सेवाओं का एक कोर्स प्राप्त करने के लिए विकलांग (विकलांग बच्चों) के प्रस्तावों का विकास;

ग) पेन्ज़ा क्षेत्र के स्वास्थ्य मंत्रालय के विशेषज्ञों की भागीदारी के साथ गोल मेज, खुले दिन, विकलांग बच्चों और उनके माता-पिता के लिए एक स्कूल (व्याख्यान विद्यालय) का काम, सूचना और पद्धति संबंधी सेमिनार।

3.1.3। श्रम बाजार की स्थिति के बारे में जनसंख्या को सूचित करना।

3.1.4। पेंशनरों और विकलांगों के लिए स्थायी और अस्थायी नौकरियों के लिए रोजगार।

3.1.5। सक्रिय बुजुर्गों और विकलांग नागरिकों के रोजगार में सहायता।

3.1.6। रोजगार में कामकाजी उम्र के बेरोजगार विकलांग लोगों की जरूरतों की निगरानी करना।

3.2। पेन्ज़ा क्षेत्र का स्वास्थ्य मंत्रालय, अंतर-एजेंसी सहयोग के ढांचे के भीतर, निम्नलिखित गतिविधियाँ करता है:

क) नागरिकों को चिकित्सा देखभाल प्रदान करने में सहायता करने के लिए स्थानीय सामान्य चिकित्सकों के साथ घर पर सामाजिक सेवा विभागों के प्रमुखों की बातचीत पर पेन्ज़ा क्षेत्र के सामाजिक सेवा संगठनों के प्रमुखों को संगठनात्मक और पद्धतिगत सहायता प्रदान करना;

बी) आउट पेशेंट में चिकित्सा देखभाल के मानकों के अनुसार, सामाजिक सेवाओं के लिए चिकित्सा contraindications की उपस्थिति या अनुपस्थिति का निर्धारण करने के लिए पेन्ज़ा क्षेत्र के चिकित्सा संगठनों के लिए पेन्ज़ा क्षेत्र के नागरिकों के लिए सामाजिक सेवा संगठनों से संदर्भित नागरिकों का सर्वेक्षण करना रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा अनुमोदित सेटिंग्स, और उनकी अनुपस्थिति के मामलों में - एक आउट पेशेंट सेटिंग में चिकित्सा देखभाल के प्रावधान को विनियमित करने वाले संघीय स्तर के अन्य नियामक दस्तावेजों के अनुसार;

(14 अप्रैल, 2017 एन 184-पीपी के पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

ग) माता-पिता, कानूनी प्रतिनिधियों, उनकी जगह लेने वाले व्यक्तियों की अनुपस्थिति में, सामाजिक पुनर्वास की आवश्यकता वाले नाबालिगों के लिए विशेष संगठनों को भेजे गए 3 वर्ष (सम्मिलित) से 18 वर्ष की आयु के पहचाने गए बच्चों की चिकित्सा जांच सुनिश्चित करना असंभव है इन व्यक्तियों की सूचना, या इन व्यक्तियों को बच्चे की तत्काल डिलीवरी को रोकने के लिए उनका स्थान या अन्य परिस्थितियाँ स्थापित करें;

घ) पेन्ज़ा क्षेत्र के सामाजिक सेवा संगठनों के कर्मचारियों की स्वच्छता और स्वच्छ शिक्षा में भागीदारी;

ई) यह सुनिश्चित करना कि सामाजिक पुनर्वास की आवश्यकता वाले नाबालिगों के लिए विशेष संगठनों में सामाजिक पुनर्वास से गुजर रहे नाबालिगों को रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित तरीके से चिकित्सा सहायता प्राप्त हो;

च) पेन्ज़ा क्षेत्र के सामाजिक सेवा संगठनों में अक्षम के रूप में मान्यता प्राप्त व्यक्तियों के संबंध में मनोचिकित्सकों की भागीदारी के साथ चिकित्सा आयोगों के निष्कर्ष की तैयारी;

छ) पेन्ज़ा क्षेत्र के सामाजिक सेवा संगठनों में रहने वाले नागरिकों की चिकित्सा परीक्षा;

ज) यदि अक्षमता समूह को बदलने के लिए आवश्यक हो तो एक विकलांग व्यक्ति को एक चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के लिए एक रेफरल प्रदान करना;

i) एक आउट पेशेंट, इनपेशेंट रोगी के मेडिकल रिकॉर्ड से एक अर्क प्रदान करना (फॉर्म एन 027 / वाई, यूएसएसआर के स्वास्थ्य मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित दिनांक 04.10.1980 एन 1030) और अनुपस्थिति पर चिकित्सा आयोग का निष्कर्ष (उपस्थिति) पुनर्वास सेवाएं प्राप्त करने के लिए चिकित्सा मतभेद;

जे) पेन्ज़ा क्षेत्र के श्रम मंत्रालय, सामाजिक संरक्षण और जनसांख्यिकी द्वारा आयोजित विकलांग बच्चों और उनके माता-पिता के लिए स्कूलों (व्याख्यान स्कूलों) के काम में गोल मेज, खुले दिनों में भागीदारी, विकलांगों के लिए क्लब।

3.3। पेन्ज़ा क्षेत्र का शिक्षा मंत्रालय, अंतर-एजेंसी सहयोग के ढांचे के भीतर, निम्नलिखित गतिविधियाँ करता है:

क) सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए आवश्यक जानकारी प्रदान करता है, साथ ही अनुरोध करता है और सामाजिक समर्थन के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक जानकारी प्रदान करता है;

बी) पेन्ज़ा क्षेत्र के शिक्षा मंत्रालय, इसके संरचनात्मक प्रभागों, साथ ही अधीनस्थ संगठनों द्वारा प्रदान की जाने वाली सहायता के प्रकारों के बारे में माता-पिता, अभिभावकों, संरक्षकों, नाबालिग बच्चों के अन्य कानूनी प्रतिनिधियों सहित सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ताओं को सूचित करें;

ग) ऐसे नागरिकों की पहचान होने पर सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों के बारे में पेन्ज़ा क्षेत्र के श्रम, सामाजिक संरक्षण और जनसांख्यिकी मंत्रालय को सूचित करने के लिए गतिविधियाँ आयोजित करें;

घ) अंतर-एजेंसी सहयोग के कार्यान्वयन पर संगोष्ठियों, बैठकों, अन्य संयुक्त कार्यक्रमों का आयोजन और उनमें भाग लेता है;

ई) सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में पेन्ज़ा क्षेत्र के राज्य कार्यक्रमों को अपनी क्षमता के भीतर लागू करता है;

च) पेन्ज़ा क्षेत्र में स्वयंसेवी आंदोलन के गठन और विकास में भाग लेता है।

3.4। पेन्ज़ा क्षेत्र के भौतिक संस्कृति और खेल मंत्रालय, पेन्ज़ा क्षेत्र के संस्कृति और पर्यटन मंत्रालय नागरिकों के मनोरंजन, अवकाश और रोजगार के आयोजन में पेन्ज़ा क्षेत्र के सामाजिक सेवा संगठनों को सहायता प्रदान करते हैं।

(23 मार्च, 2018 N 171-pP दिनांकित पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित खंड 3.4)

4. अंतर्विभागीय संपर्क की प्रक्रिया और रूप

4.1। अंतर्विभागीय संपर्क निम्नलिखित रूपों में किया जाता है:

4.1.1। इलेक्ट्रॉनिक रूप सहित सामाजिक सेवाओं के प्रावधान और सामाजिक समर्थन के कार्यान्वयन में उपयोग की जाने वाली सूचनाओं का आदान-प्रदान;

4.1.2। सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता के व्यक्तिगत कार्यक्रम के कार्यान्वयन के ढांचे के भीतर संयुक्त कार्यों (घटनाओं) का कार्यान्वयन।

4.2। समन्वित कार्यों को लागू करने के लिए, अंतरविभागीय बातचीत, योजना संयुक्त गतिविधियों और विनिमय अनुभव, अंतरविभागीय कार्य समूहों, आयोगों, समन्वय परिषदों, अंतरविभागीय सलाहकार निकायों की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले मुद्दों पर सहायता प्रदान करें। राज्य प्राधिकरण समन्वय और सलाहकार निकायों के काम में भाग लेने के लिए अपने प्रतिनिधियों को निर्धारित करते हैं और भेजते हैं।

4.3। इन विनियमों की धारा 2 में निर्दिष्ट सार्वजनिक प्राधिकरणों के बीच संपन्न बातचीत पर समझौते, सार्वजनिक प्राधिकरणों की अंतर-विभागीय बातचीत के लिए प्रक्रिया और संगठनात्मक और तकनीकी शर्तों को निर्धारित करते हैं।

5. इलेक्ट्रॉनिक रूप सहित सूचना के आदान-प्रदान के लिए सामग्री, रूपों और शर्तों की आवश्यकताएं

6. इसके कार्यान्वयन में संगठनों को शामिल करने की प्रक्रिया सहित सामाजिक समर्थन उपायों के कार्यान्वयन के लिए तंत्र

6.1। इन विनियमों की धारा 4 में निर्दिष्ट सहयोग समझौतों के आधार पर सामाजिक समर्थन उपायों के कार्यान्वयन के लिए तंत्र निर्धारित किया जाता है।

6.2। सामाजिक समर्थन के कार्यान्वयन में संगठनों को शामिल करने की प्रक्रिया:

6.2.1। राज्य प्राधिकरणों के अधीनस्थ संगठन जो सहायता प्रदान करते हैं जो सामाजिक सेवाओं से संबंधित नहीं है, पेन्ज़ा क्षेत्र के श्रम मंत्रालय, सामाजिक संरक्षण और जनसांख्यिकी और राज्य के अधिकारियों के बीच संपन्न सहयोग समझौतों के आधार पर सामाजिक समर्थन के कार्यान्वयन में शामिल हैं।

6.2.2। अन्य संगठन जो सहायता प्रदान करते हैं जो सामाजिक सेवाओं से संबंधित नहीं हैं, वे नागरिकों के लिए सामाजिक सेवा संगठनों के साथ इन संगठनों द्वारा संपन्न किए गए समझौतों (अनुबंधों) के आधार पर सामाजिक समर्थन के कार्यान्वयन में शामिल हैं।

(14 अप्रैल, 2017 एन 184-पीपी के पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार के डिक्री द्वारा संशोधित)

7. राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) करने और अंतर्विभागीय बातचीत के परिणामों का मूल्यांकन करने की प्रक्रिया

7.1। पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार के एक फरमान द्वारा अनुमोदित पेन्ज़ा क्षेत्र में सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में क्षेत्रीय राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के कार्यान्वयन के लिए प्रक्रिया के अनुसार राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) किया जाता है।

7.2। अंतर्विभागीय बातचीत के परिणामों का मूल्यांकन निम्नलिखित मानदंडों के अनुसार किया जाता है:

अंतर्विभागीय अनुरोध तैयार करने की समय सीमा और प्रक्रिया का अनुपालन;

सार्वजनिक प्राधिकरणों से एक अंतर्विभागीय अनुरोध की प्रतिक्रिया तैयार करने और भेजने की समय सीमा का अनुपालन;

अंतर्विभागीय अनुरोध के जवाब में सामाजिक समर्थन प्रदान करने के लिए आवश्यक जानकारी की उपलब्धता।

7.3। इन विनियमों की धारा 2 में निर्दिष्ट सार्वजनिक प्राधिकरणों के बीच अंतर्विभागीय बातचीत के परिणामों का आकलन करने की प्रक्रिया पेन्ज़ा क्षेत्र के श्रम, सामाजिक संरक्षण और जनसांख्यिकी मंत्रालय द्वारा निर्धारित की जाती है।

अंतर्विभागीय बातचीत को एक प्रकार की सामाजिक बातचीत के रूप में माना जा सकता है। बातचीत के पक्ष सामाजिक रूप से उन्मुख संस्थाएं हैं (रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी, उनके अधीनस्थ संगठन, संस्थान, गैर-लाभकारी संगठन और अन्य) जो कुछ पेशेवर विशेष उपायों और कार्यों के माध्यम से अपने लक्ष्यों को प्राप्त करते हैं।

उपेक्षा और किशोर अपराध को रोकने की समस्याओं को हल करने में सामाजिक संस्थानों की अंतर्विभागीय बातचीत को अनुकूलित करने के मुख्य तरीके और साधन हैं:

आवश्यक विधायी ढांचे के साथ बातचीत की प्रक्रिया प्रदान करना; जटिल कार्य का वैज्ञानिक और पद्धतिगत औचित्य;

सहयोग के सभी स्तरों पर सहभागिता में प्रतिभागियों के बीच कार्यों का स्पष्ट चित्रण;

निष्पादित कार्यों और निर्धारित कार्यों के अनुसार संस्थाओं को शक्तियाँ और साधन प्रदान करना;

योग्य कर्मियों के साथ प्रबंधन संरचना और संस्थान प्रदान करना; एकल सूचना स्थान का संगठन;

संयुक्त कार्यों की एक सामान्य अवधारणा का निर्माण;

अंतर्विभागीय समन्वय कड़ी और अन्य के काम का अनुकूलन।

रोकथाम प्रणाली के निकायों और संस्थानों की गतिविधियों को दोषी किशोरों को स्वतंत्रता से वंचित करने से संबंधित दंड के लिए सहायता प्रदान करने के लिए, स्वतंत्रता के अभाव के स्थानों से रिहा किए गए नाबालिगों के साथ-साथ एसवीयू एसटी से लौटने वाले नाबालिगों के अनुसार किया जाता है। निम्नलिखित बुनियादी सिद्धांत:

अंतर्विभागीय बातचीत का सिद्धांत - उनके कार्यान्वयन पर नियंत्रण के लिए कार्य योजनाओं और कार्यों के समन्वय के माध्यम से रोकथाम प्रणाली के विषयों के बीच संबंधों के गठन की प्रक्रिया को निर्धारित करता है;

जिम्मेदारी के क्षेत्रों के वितरण का सिद्धांत - विशिष्ट कलाकारों को शामिल करता है, उन्हें विभागीय क्षमता के ढांचे के भीतर कार्यों की एक निश्चित श्रेणी सौंपता है, जिसका कार्यान्वयन निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक है;

एक व्यक्तिगत दृष्टिकोण का सिद्धांत - एक विशेष बच्चे और परिवार की व्यक्तिगत विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, पुनर्वास प्रक्रिया के कार्यान्वयन के माध्यम से कार्यान्वित किया जाता है, जो विभिन्न जीवन स्थितियों में उनके व्यवहार को बड़े पैमाने पर प्रभावित करता है;

वैधता का सिद्धांत - दोषी किशोरों और उनके परिवारों के साथ काम में रूसी संघ के वर्तमान कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए प्रदान करता है;

जटिलता का सिद्धांत - आर्थिक, कानूनी, सामाजिक, चिकित्सा, शैक्षणिक, मनोवैज्ञानिक सभी पहलुओं को ध्यान में रखते हुए नाबालिगों और उनके परिवारों के साथ काम करने और उन पर प्रभाव के लिए एक व्यवस्थित दृष्टिकोण का कार्यान्वयन शामिल है।

अंतर्विभागीय संपर्क का एक महत्वपूर्ण रूप सूचनाओं का आदान-प्रदान है जो उनके अधिकार क्षेत्र के तहत परिवारों और बच्चों की स्थिति की विशेषता है और अधिकारियों, राज्य और गैर-राज्य संस्थानों, संगठनों और सेवाओं के साथ उनके हितों में गतिविधियों को करने के लिए आवश्यक है।

जनसंख्या के लिए नगरपालिका और राज्य सेवाओं के प्रावधान के ढांचे के भीतर अंतर्विभागीय सूचना सहभागिता की जाती है। इसमें इलेक्ट्रॉनिक रूप सहित डेटा और दस्तावेज़ीकरण का आदान-प्रदान शामिल है।

विषयों

सूचना और प्रलेखन का आदान-प्रदान नगरपालिका और राज्य निकायों के बीच किया जाता है जो नागरिकों और कानूनी संस्थाओं को प्रासंगिक सेवाएं प्रदान करते हैं। अंतर्विभागीय संपर्क की प्रणाली में संघीय या क्षेत्रीय संरचनाओं, बहुक्रियाशील केंद्रों, अतिरिक्त-बजटीय निधियों के विशेष विभागों के अधीनस्थ अधिकृत इकाइयाँ भी शामिल हैं।

अर्थ

अंतर्विभागीय संपर्क का संगठन प्रशासनिक प्रणाली के सुधार की दिशाओं में से एक के रूप में कार्य करता है। यह नगरपालिका/सार्वजनिक सेवाओं की उपलब्धता बढ़ाने पर केंद्रित है। यह कार्य आवेदक द्वारा प्रदान किए गए दस्तावेज़ीकरण की मात्रा को कम करके महसूस किया जाता है। लापता सामग्री और जानकारी अधिकृत संरचनाओं द्वारा स्वयं प्राप्त की जानी चाहिए।

सामान्य आधार

पहली बार, अंतर्विभागीय संपर्क की एक प्रणाली बनाने की आवश्यकताओं को संघीय कानून संख्या 210 में तैयार किया गया था। इसके बाद, उन्हें देश में लंबे समय से मौजूद प्रशासनिक बाधाओं को खत्म करने और 2011-2013 के लिए नगरपालिका / सार्वजनिक सेवाओं की उपलब्धता के स्तर को बढ़ाने की अवधारणा में शामिल किया गया था। कार्यक्रम ने अंतर-विभागीय बातचीत, सामान्य नियमों और इसके कार्यान्वयन के लिए शर्तों की मूल बातें तय कीं। इस अवधारणा को 10 जून, 2011 के सरकारी डिक्री संख्या 1021-आर द्वारा अनुमोदित किया गया था। आर्थिक विकास और व्यापार मंत्रालय ने अंतर-विभागीय बातचीत की प्रणाली के माध्यम से सेवाओं के प्रावधान के लिए स्थानीय और संघीय निकायों के संक्रमण के लिए पद्धति संबंधी सिफारिशें विकसित की हैं।

एसएमईवी

इलेक्ट्रॉनिक रूप में डेटा और दस्तावेज़ीकरण का आदान-प्रदान वर्तमान में अंतर-एजेंसी सहयोग का एक प्राथमिकता वाला क्षेत्र है। इसके लिए एसएमईवी का गठन किया गया। इलेक्ट्रॉनिक इंटरैक्शन सिस्टम में क्षेत्रीय खंड होते हैं। SIEV के लिए धन्यवाद, अधिकृत निकाय आवश्यक सामग्रियों का त्वरित रूप से आदान-प्रदान करने में सक्षम हैं, जो अनुप्रयोगों के विचार के लिए समय को काफी कम कर देता है।

विशेषता

अधिकृत निकायों के बीच बातचीत के संगठन से संबंधित प्रस्तावों की तैयारी अंतरविभागीय समूह को सौंपी गई है। संघीय कानून संख्या 210 और उपरोक्त अवधारणा के प्रावधानों को लागू करने के लिए, सार्वजनिक सेवाओं की एक सूची बनाई गई थी, जिसका प्रावधान सक्षम संरचनाओं के बीच डेटा और प्रलेखन के आदान-प्रदान के हिस्से के रूप में किया जाता है। इसी तरह का काम स्थानीय सरकारी संस्थानों द्वारा किया जाता है।

एसएमईवी कार्य करता है

अंतर-एजेंसी सहयोग के ढांचे के भीतर:


अंतर्विभागीय संपर्क की समस्याएं: पंजीकरण

सिस्टम के कार्यों में से एक प्रेषित डेटा की विश्वसनीयता सुनिश्चित करना है। वर्तमान में, आउटगोइंग दस्तावेज़ को भेजने वाले प्राधिकरण द्वारा पंजीकृत किया जाता है, और फिर प्राप्तकर्ता संरचना द्वारा पुनः पंजीकृत किया जाता है। यह विभागीय प्रणालियों के सूचना आधारों की अखंडता की गारंटी देने पर सवाल उठाता है। उदाहरण के लिए, एक हमलावर, प्रशासकों के पासवर्ड सीखकर, इस या उस प्रविष्टि को बदल या हटा सकता है।

अद्वितीय पहचानकर्ता

यह प्रत्येक दस्तावेज़ को सौंपा गया है, चाहे वह आउटगोइंग हो या इनकमिंग। अद्वितीय पहचानकर्ता अनुक्रम संख्या के रूप में कार्य करता है। यह विशिष्ट रूप से दस्तावेज़ और पंजीकरण कार्ड दोनों को परिभाषित करता है। इस बीच, संख्या एक विशेष विभागीय प्रणाली के लिए अद्वितीय है। इसका अर्थ है कि समान आईडी वाले संदेश केंद्रीय डेटाबेस में समाप्त हो सकते हैं।

अंतर-एजेंसी सहयोग में सुधार

विशेषज्ञों के अनुसार, डेटाबेस की अखंडता की गारंटी देने के मुद्दे को हल करने के लिए, तीसरे पक्ष को पेश करना संभव है। यह सिस्टम का प्रशासनिक केंद्र होगा। इसके डेटाबेस में कोई अटैच फाइल नहीं होगी, यानी खुद दस्तावेज। साथ ही इसमें उनके बारे में अहम जानकारियां होंगी। ऐसी प्रणाली, एक ओर, प्रदर्शन और निर्बाध संचालन के लिए पर्याप्त रूप से उच्च आवश्यकताओं के अधीन होनी चाहिए। साथ ही, इसे भेजे गए सामग्रियों की अखंडता, प्रामाणिकता और विश्वसनीयता सुनिश्चित करनी चाहिए।

यह कार्य इस तथ्य के कारण महसूस किया जाता है कि, कार्यालय कार्य के नियमों पर विनियमों में प्रदान किए गए अनिवार्य विवरण के अलावा, कार्ड में प्रेषित दस्तावेज़ के अनुसार गणना की गई चेकसम भी शामिल है। नतीजतन, दस्तावेज़ीकरण का एक ट्रिपल पंजीकरण बनता है। विशिष्ट पहचानकर्ता के रूप में, यह माना जाता है कि सभी क्षेत्रीय खंडों को कवर करते हुए एक एकल केंद्रीकृत प्रणाली बनाई जाएगी। इस मामले में, पंजीकरण प्राधिकरण के स्थान की परवाह किए बिना, प्रत्येक दस्तावेज़ को अपना नंबर सौंपा जाएगा।

सीमित पहुँच

योजना के अनुसार, SMEV की आवश्यकताओं को आधिकारिक दस्तावेज़ीकरण के साथ काम करने की संभावना प्रदान करनी चाहिए। इसका मतलब यह है कि विभागीय सिस्टम को सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर सिस्टम के लिए स्थापित मानकों का पालन करना चाहिए जो सीमित पहुंच वाली सामग्री को प्रोसेस करते हैं। अधिकांश कार्यकारी शक्ति संरचनाओं के लिए इस कार्य का कार्यान्वयन कठिन है। विशेषज्ञों का मानना ​​है कि इस समस्या के 3 समाधान हैं:


अंगुली का हस्ताक्षर

अंतर्विभागीय संपर्क की प्रभावशीलता को प्रभावित करने वाला एक अन्य कारक संघीय कानून है जो इलेक्ट्रॉनिक रूप में प्रलेखन के अनुमोदन को विनियमित करता है। आने वाले संदेशों को पंजीकृत और संसाधित करते समय डिजिटल हस्ताक्षर उपकरणों की अनुकूलता सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सरकार अतिरिक्त आवश्यकताएं स्थापित करती है। बातचीत के संगठन के लिए यह क्षण अत्यंत महत्वपूर्ण है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 21 वीं सदी की शुरुआत में, संघीय ढांचे के तहत कई प्रमाणीकरण केंद्र उभरे जो एक दूसरे के साथ असंगत स्वरूपों और मानकों का उपयोग करते थे। नतीजतन, प्रत्येक प्रणाली को अपनी निजी कुंजी की आवश्यकता होती है: एक संघीय कर सेवा को रिपोर्ट जमा करने के लिए, दूसरा ट्रेजरी के साथ काम करने के लिए, और तीसरा विभागीय दस्तावेज भेजने के लिए। इसके अलावा, असंगत धन का उपयोग बैंकिंग और अन्य वाणिज्यिक संरचनाओं द्वारा किया गया था।

निष्कर्ष

कई मौजूदा समस्याओं के बावजूद, अंतर्विभागीय संपर्क प्रणाली के कई सकारात्मक पहलू हैं। सबसे पहले, नागरिकों को विभिन्न नगरपालिका और राज्य संरचनाओं में स्वतंत्र रूप से जानकारी एकत्र करने की आवश्यकता नहीं है। आवेदन करने के लिए, उसे केवल व्यक्तिगत दस्तावेज (जन्म प्रमाण पत्र, पासपोर्ट, आदि) प्रदान करना चाहिए। विषय को सेवा प्रदान करने के लिए आवश्यक अन्य सभी दस्तावेज, विभाग स्वतंत्र रूप से एकत्र करेगा। उसी समय, कानून स्थापित करता है कि अधिकृत निकाय नागरिक जानकारी से अनुरोध करने का हकदार नहीं है जो किसी अन्य राज्य संरचना के निपटान में है।

शाखाओं के बीच का
परस्पर क्रिया का आधार है
सामाजिक समर्थन
सामाजिक संगठनों में
सेवा
आईडीपीओ डीटीएसजेडएन
Volzhin
ओल्गा इवानोव्ना,
प्रोफेसर, डॉक्टर
समाजशास्त्रीय विज्ञान

प्रशन
1. अंतर्विभागीय संपर्क: अवधारणा, सार
और सामाजिक क्षेत्र में कार्य
2. संगठन में अंतर्विभागीय संपर्क
सामाजिक समर्थन: कार्यान्वयन के प्रकार और रूप
3. अंतर्विभागीय के लिए नियामक आधार

4. अंतर्विभागीय संपर्क के लिए विनियम
5. सामाजिक कार्य की प्रभावी प्रौद्योगिकियां
सामाजिक के संगठन में अंतर्विभागीय स्तर
एस्कॉर्ट्स
2.

1. अंतर्विभागीय संपर्क: सामाजिक क्षेत्र में अवधारणा, सार और कार्य

सामाजिक क्षेत्र में अंतर्विभागीय संपर्क -
संसाधनों को पूल करने की प्रक्रिया है
सरकारी अधिकारियों
स्थानीय अधिकारी
विभिन्न विभागीय संबद्धता के संगठन
एसओ एनपीओ
व्यापार संरचनाएं
अधिकारों को लागू करने के उपायों के कार्यान्वयन के लिए
नागरिकों
अंतर्विभागीय बातचीत का सार
सामाजिक क्षेत्र आपस में जुड़ा हुआ एक जटिल है
हल करने में शामिल सामाजिक क्षेत्र के संसाधन
मानवीय समस्याएं
3.

अंतर्विभागीय सहभागिता के मुख्य कार्य

उद्योग संसाधनों का अधिकतम संघटन (समावेशन)।
सहित कार्यक्रमों, योजनाओं, उपायों का विकास और कार्यान्वयन
अंतर्विभागीय संसाधन
प्रतिभागियों की गतिविधियों का समन्वय और नियंत्रण
बातचीत
संसाधनों और समाधानों का संरेखण
गतिविधियों की निगरानी और परिणामों के मूल्यांकन में भागीदारी
इंटरएजेंसी सहयोग
4.

2. संगठन में अंतर्विभागीय संपर्क
सामाजिक समर्थन:
कार्यान्वयन के प्रकार और रूप
सामाजिक
अनुरक्षण
कला। 22
प्रदान करने में सहायता करना
- चिकित्सा;
- मनोवैज्ञानिक;
- शैक्षणिक;
- कानूनी;
- सामाजिक सहायता
से संबंधित नहीं
सामाजिक सेवाएं
28 दिसंबर, 2013 एन 442-एफजेड रूसी संघ के संघीय कानून "मूल बातें पर

5.

सामाजिक समर्थन
सामाजिक
अनुरक्षण
बशर्ते
सामाजिक
अनुरक्षण
किया गया
यदि आवश्यक हो, नागरिक
माता-पिता सहित, कानूनी
नाबालिगों के प्रतिनिधि
बच्चे
संगठनों को शामिल करके
चिकित्सा प्रदान करना,
मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक,
कानूनी, सामाजिक सहायता
(सामाजिक से संबंधित नहीं
सेवाएं)
6.

सामाजिक समर्थन का संगठन
सामाजिक
अनुरक्षण
पर अमल किया
आधार
शाखाओं के बीच का
बातचीत
सामाजिक समर्थन गतिविधियाँ
व्यक्तिगत कार्यक्रम में परिलक्षित होता है
(आईपीपीएसयू या आईपीएसएस)
28 दिसंबर, 2013 नंबर 442-FZ के रूसी संघ के संघीय कानून "मूल बातें पर
रूसी संघ में नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाएं"
7.

अंतर्विभागीय अंतःक्रिया के प्रकार
सामाजिक समर्थन का कार्यान्वयन
तुरंत प्रतिसाद
(संकट प्रतिक्रिया, आपातकालीन सहायता)
संयुक्त भागीदारी (के लिए गतिविधियों का कार्यान्वयन
सामाजिक समर्थन)
विशेषज्ञों की नियुक्ति
(अंतःविषय टीमें)
सूचना का आदान प्रदान
(अंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक संपर्क)
8.

अंतर्विभागीय बातचीत के कार्यान्वयन के रूप
सामाजिक समर्थन के साथ
शाखाओं के बीच का
शासकीय निकाय
प्रलेखन
डेटा के डेटाबेस (बैंक)।
सिटी (काउंटी) कंसिलिया
9.

10.

3. अंतर्विभागीय के लिए नियामक आधार
सामाजिक समर्थन के साथ बातचीत
24 जून, 1999 का संघीय कानून संख्या 120-FZ "सिस्टम के मूल सिद्धांतों पर
उपेक्षा और किशोर अपराध की रोकथाम"
24 जुलाई, 1998 का ​​संघीय कानून संख्या 124-FZ "अधिकारों की मूल गारंटी पर
बच्चा"
संघीय कानून 24 अप्रैल, 2008 नंबर 48-FZ "संरक्षण और संरक्षकता पर"
21 नवंबर, 2011 नंबर 323-एफजेड का संघीय कानून "स्वास्थ्य सुरक्षा की मूल बातें पर
रूसी संघ में नागरिक"
28 दिसंबर, 2014 का संघीय कानून संख्या 495-FZ "सामाजिक के मूल सिद्धांतों पर
रूसी संघ में नागरिकों के लिए सेवाएं"
8 जनवरी, 1998 का ​​संघीय कानून नंबर 3-एफजेड "नारकोटिक ड्रग्स पर और
मनोदैहिक पदार्थ"
29 दिसंबर, 2012 नंबर 273-एफजेड का संघीय कानून "शिक्षा पर
रूसी संघ"
संघीय कानून 24 नवंबर, 1995 नंबर 181-एफजेड “सामाजिक सुरक्षा पर
रूसी संघ में विकलांग लोग"
31 अगस्त, 2016 एन 1839-आर "अनुमोदन पर रूसी संघ की सरकार का आदेश
2020 तक की अवधि के लिए रूसी संघ में प्रारंभिक हस्तक्षेप के विकास की अवधारणा
साल का"
10.

11.

अंतर्विभागीय के नियामक आधार
सामाजिक समर्थन के साथ बातचीत:
मास्को शहर के दस्तावेज
मॉस्को शहर का कानून 7 अप्रैल, 1999 नंबर 16 "उपेक्षा की रोकथाम पर और
मास्को शहर में किशोर अपराध"
मॉस्को शहर का कानून 13 अप्रैल, 2005 नंबर 12 "गतिविधियों के संगठन पर
नाबालिगों के मामलों और उनके अधिकारों की सुरक्षा पर आयोग"
मास्को शहर का कानून 28 सितंबर, 2005 नंबर 47 “स्थानीय अधिकारियों के अधिकार पर
मास्को शहर में इंट्रासिटी नगर पालिकाओं की स्वशासन
शिक्षा और गतिविधियों के संगठन के लिए मास्को शहर की शक्तियाँ
जिला आयोगों पर किशोर मामलों और उनके अधिकारों की सुरक्षा"
मॉस्को शहर का कानून 26 अक्टूबर 2005 नंबर 55 "सामाजिक के अतिरिक्त उपायों पर
शहर में विकलांगों और अन्य विकलांग लोगों के लिए सहायता
मॉस्को" (12/16/2015 को संशोधित)
मास्को शहर का कानून 14 अप्रैल, 2010 नंबर 12 "संरक्षकता के संगठन पर,
मास्को शहर में संरक्षकता और संरक्षण"
मास्को शहर का कानून 9 जुलाई, 2008 नंबर 34 “सामाजिक सेवाओं पर
मास्को शहर की जनसंख्या
25 मार्च, 2008 नंबर 195-पीपी "रणनीति पर मास्को सरकार की डिक्री
बच्चों के हितों में राज्य नीति के कार्यान्वयन पर मास्को सरकार
2008-2017 के लिए "मॉस्को चिल्ड्रेन"
26 दिसंबर, 2014 नंबर 829-पीपी की मास्को सरकार की डिक्री

11.

12.

4. अंतर्विभागीय संपर्क के लिए विनियम
विनियमन - बाध्यकारी कानूनी मानदंडों वाला एक दस्तावेज
1. नियमन
शाखाओं के बीच का
बातचीत
निकायों
सामाजिक संगठन में मास्को शहर की कार्यकारी शक्ति
मास्को शहर में नागरिकों की सेवा और सामाजिक समर्थन
2. पता लगाने के क्षेत्र में अंतर-एजेंसी सहयोग के लिए विनियम
पारिवारिक समस्याएं और परिवारों के साथ काम का संगठन,
जो सामाजिक रूप से खतरनाक स्थिति या मुश्किल में हैं
जीवन की स्थिति
3. विनियमन
बातचीत
क्षेत्रीय
आयोगों
द्वारा
कार्य
नाबालिगों और उनके अधिकारों और राज्य की सुरक्षा
के लिए बजटीय विशेष शिक्षण संस्थान
विचलित (सामाजिक रूप से खतरनाक) व्यवहार वाले छात्र
पेशेवर शैक्षिक स्कूल "मौका" के मास्को शहर
मास्को शहर की आबादी का सामाजिक संरक्षण विभाग
4. पहचान के क्षेत्र में अंतर-एजेंसी सहयोग के लिए विनियम और
उपयोग करने वाले नाबालिगों के साथ काम का संगठन
नारकोटिक ड्रग्स, साइकोट्रोपिक पदार्थ और उनके अग्रदूत
12.

13. सामाजिक सेवाओं और सामाजिक सेवाओं के संगठन में मास्को शहर के कार्यकारी अधिकारियों के बीच अंतर-विभागीय संपर्क के लिए विनियम

कार्यकारी निकायों के बीच अंतर्विभागीय संपर्क के लिए विनियम
सामाजिक सेवाओं के संगठन में मास्को शहर के अधिकारी और
मास्को शहर में नागरिकों के सामाजिक समर्थन को मंजूरी
26 दिसंबर, 2014 नंबर 829-पीपी की मास्को सरकार की डिक्री
"मास्को शहर में नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं पर"
समय पर और करने के लिए किया जाता है
नागरिकों को गुणवत्तापूर्ण प्रावधान
सामाजिक सेवाओं, साथ ही में सहायता
नागरिकों को चिकित्सा प्रदान करना,
मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक,
कानूनी, सामाजिक सहायता,
सामाजिक सेवाओं से संबंधित
13.

14. अंतर्विभागीय संपर्क के प्रतिभागी

सामाजिक सुरक्षा विभाग
मास्को शहर की जनसंख्या
अध्यक्ष
प्रबंध
मंत्रालयों
रूसी संघ के आंतरिक मामलों के लिए
मास्को शहर
नगर स्वास्थ्य विभाग
मास्को
प्रबंध
संघीय
मास्को शहर में सेवाएं
नगर शिक्षा विभाग
मास्को।
प्रबंध
संघीय
सेवा
मास्को शहर में वाक्यों का निष्पादन
श्रम और रोजगार विभाग
मास्को शहर की जनसंख्या
संघीय कार्यालय
मास्को शहर में सेवाएं
कर
घुमंतू
मास्को शहर का संस्कृति विभाग। राज्य संस्था - शाखा
रूसी संघ का पेंशन फंड
भौतिक संस्कृति विभाग और
मास्को और मास्को क्षेत्र के शहर में
मास्को शहर के खेल
परिवहन और विकास विभाग
सड़क परिवहन
मास्को शहर का बुनियादी ढांचा
राज्य संस्था - मास्को
सामाजिक बीमा कोष की शाखा
रूसी संघ।
संघीय
सरकार
संस्थान
"मुख्य
द ब्यूरो
चिकित्सा और सामाजिक
पर विशेषज्ञता
मास्को"


मास्को शहर में नागरिक"
14.

15. अंतर्विभागीय संपर्क के रूप

मान्यता के लिए उपयोग किए जाने वाले दस्तावेजों और (या) सूचनाओं का आदान-प्रदान


मान्यता प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले मुद्दों पर सहायता प्रदान करना
सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिक, प्रदान करना
सामाजिक सेवाएं, सामाजिक समर्थन
समन्वय और सलाहकार निकायों, कार्य समूहों का निर्माण
से संबंधित ठोस कार्रवाई करने के लिए
सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता में एक नागरिक की पहचान,
सामाजिक सेवाओं, सामाजिक समर्थन का प्रावधान
संगठन में मास्को शहर के कार्यकारी अधिकारियों की अंतर्विभागीय बातचीत के लिए विनियम
मॉस्को शहर में नागरिकों की सामाजिक सेवाएं और सामाजिक समर्थन, एक संकल्प द्वारा अनुमोदित
मास्को सरकार 26 दिसंबर, 2014 नंबर 829-पीपी "मॉस्को शहर में नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं पर"
15.

16. सामाजिक सहयोग के लिए गतिविधियां संचालित की जाती हैं

अंतर्विभागीय बातचीत में भाग लेने वाले (निकाय
अधिकारी)
उनके अधीनस्थ संगठन
संगठन जो सेवाएं प्रदान करते हैं जो संबंधित नहीं हैं
सामाजिक सेवाएं,
सेवा प्रदाताओं
आधारित
अंतर-एजेंसी सहयोग पर समझौते, अन्य समझौते
(समझौते),
निष्कर्ष निकाला
बीच में
प्रतिभागियों
अंतर्विभागीय बातचीत, उनके अधीनस्थ
संगठनों और अन्य संगठनों
सामाजिक सेवाओं और सामाजिक के संगठन में मास्को शहर के कार्यकारी अधिकारियों के बीच अंतर्विभागीय बातचीत के लिए विनियम
26 दिसंबर, 2014 नंबर 829-पीपी "मॉस्को सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित मास्को शहर में नागरिकों का अनुरक्षण" सामाजिक सेवाओं पर
मास्को शहर में नागरिक"
16.

17.

5. अंतर्विभागीय पर सामाजिक कार्य की प्रभावी प्रौद्योगिकियां
सामाजिक समर्थन के संगठन में स्तर

18.

अंतर्विभागीय बातचीत की बारीकियां
विभिन्न समस्याओं को हल करना
प्रारंभिक सहायता का संगठन
संगठन
जल्दी
की पहचान
सामाजिक अनाथता की रोकथाम
परिवार
मुश्किलें
और
जन्म के समय बच्चे के परित्याग की रोकथाम का संगठन और (या)
चिकित्सा सुविधाओं में नियुक्ति
से प्रभावित बच्चों वाले परिवारों को समय पर सहायता प्रदान करना
गाली देना
अनाथ और बिना छोड़े गए बच्चों के परिवार नियोजन में सहायता
माता पिता द्वारा देखभाल
संघर्ष में नाबालिगों के लिए एस्कॉर्ट का संगठन
कानून और उनके परिवारों के साथ
"विशेष बच्चे" को पालने वाले परिवारों के लिए समर्थन
साथ में आवास
साथ रोजगार
18.

19.

अंतर्विभागीय सामाजिक का नक्शा
सामाजिक समर्थन संसाधन
एक परिवार का चित्र (सेवाएं प्राप्त करने वाले नागरिकों की श्रेणियां)।
काउंटी (जिला) स्तर
जरूरतों की संरचना (सामान्य विशेषताएं, अधिकांश
संभाव्य प्रश्न, अपेक्षाएं)
अंतर्विभागीय अवसंरचना (निकाय
राज्य प्रशासन और स्थानीय स्वशासन,
विभिन्न विभागीय संबद्धता के संगठन, एसओ
गैर सरकारी संगठन, व्यावसायिक संरचनाएं, सामाजिक रूप से सक्रिय नागरिक)
समन्वय संगठन की कार्मिक क्षमता
सामाजिक में अंतर्विभागीय बातचीत
अनुरक्षण
19.

20.

विभिन्न पर अंतरविभागीय बातचीत
सामाजिक समर्थन के चरण
निदान-खोज चरण समस्या की पहचान, पूरी जानकारी का संग्रह
अनुबंध चरण
विशेषज्ञों के कार्यों को डिजाइन करना, जिम्मेदारी के क्षेत्र का निर्धारण करना
समस्या समाधान, एक व्यक्तिगत कार्यक्रम और उसके विकास सहित
अंतर्विभागीय कार्य समूह में अनुमोदन, पर एक समझौते का निष्कर्ष
सामाजिक समर्थन
गतिविधि चरण - "पेशेवर सहायता" का चरण
स्वीकृत के अनुसार समस्या को हल करने के लिए क्रियाओं का कार्यान्वयन
एक व्यक्तिगत कार्यक्रम और सामाजिक समर्थन पर एक समझौता,
आगे सही करने के लिए मध्यवर्ती निदान और निगरानी
एक नागरिक (परिवार) के खिलाफ कार्रवाई
चिंतनशील चरण
अंतिम निदान करना और सामाजिक की प्रभावशीलता की निगरानी करना
आगे सामाजिक की आवश्यकता निर्धारित करने के लिए समर्थन
समर्थन या आगे की सिफारिशों के विकास के साथ इसकी समाप्ति ई
"सहायक चरण" - रखरखाव के बाद का चरण
आवश्यक राज्य सहायता के प्रावधान के बाद स्थिति की निगरानी करना
20.

21.

निकायों के अंतर्विभागीय संपर्क के लिए विनियम
आयोजन करते समय मास्को शहर की कार्यकारी शक्ति
समाज सेवा और सामाजिक समर्थन
अंतर्विभागीय बातचीत में प्रतिभागियों की सूची
कार्यकारी निकायों द्वारा की जाने वाली गतिविधियों के प्रकार
अंतर्विभागीय बातचीत के ढांचे के भीतर राज्य की शक्ति
अंतर्विभागीय बातचीत की प्रक्रिया और रूप
सूचना के आदान-प्रदान की सामग्री, रूपों और शर्तों के लिए आवश्यकताएँ, सहित
इलेक्ट्रॉनिक रूप में संख्या
सहित सामाजिक समर्थन के उपायों के कार्यान्वयन के लिए तंत्र
इसके कार्यान्वयन में संगठनों को शामिल करने की प्रक्रिया सहित
राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) और मूल्यांकन करने की प्रक्रिया
अंतर्विभागीय बातचीत के परिणाम
धोखा देता पति