विज्ञान एवं शिक्षा की आधुनिक समस्याएँ। नशीली दवाओं की लत और नशीली दवाओं की लत की रोकथाम में अंतरविभागीय बातचीत के रूप विभिन्न प्रणालियों के संस्थानों और विशेषज्ञों की अंतरविभागीय बातचीत

अनुभाग: स्कूल प्रशासन

बचपन एक जटिल बहुआयामी घटना है जो किसी भी समाज के सतत विकास के लिए अत्यंत रणनीतिक महत्व रखती है। यह घटना कई सांस्कृतिक, सामाजिक-आर्थिक, पर्यावरणीय और अन्य कारकों द्वारा मध्यस्थ है। एक विकसित व्यक्तित्व के निर्माण के रूप में बढ़ते हुए व्यक्ति का पालन-पोषण आधुनिक समाज के मुख्य कार्यों में से एक है।

एक बच्चे के बड़े होने और वयस्कता में प्रवेश की प्रक्रिया की बहुध्रुवीयता और विविधता विभिन्न प्रकार की कठिनाइयों से जुड़ी होती है। आज की सामाजिक-आर्थिक वास्तविकता ऐसी है कि एक बच्चे को समाज में प्रवेश करने के रास्ते में समस्याओं की एक विस्तृत श्रृंखला का सामना करना पड़ता है, और कभी-कभी उन्हें उनके साथ अकेला छोड़ दिया जाता है।

आधुनिक समाज में, कई राज्य, वाणिज्यिक और सार्वजनिक संगठन और विभिन्न मंत्रालयों और विभागों के संस्थान अपनी गतिविधियों में युवा पीढ़ी को शिक्षित करने के कार्यों को शामिल करते हैं। हालाँकि, विशेषज्ञों के एक अलग समूह द्वारा ऐसी समस्याओं को हल करने की प्रभावशीलता टीम वर्क के संभावित परिणामों से काफी कम है।

शैक्षिक विषयों और अन्य विभागों के सामाजिक भागीदारों के बीच बातचीत की एक प्रणाली का निर्माण बच्चे के व्यक्तित्व को ध्यान में रखते हुए किया जाना चाहिए, जिसका उद्देश्य उसके विकास, क्षमता, मौलिकता और आध्यात्मिक शक्ति को प्रकट करना, अक्सर शत्रुतापूर्ण सामाजिक वातावरण के प्रभाव के नकारात्मक परिणामों को समतल करना है। . संक्षेप में, बहुत सारी समस्याएं हैं, और हमें स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा, शारीरिक शिक्षा और खेल, जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा, पर्यावरण सेवाओं और विभिन्न सार्वजनिक संगठनों के बीच अंतरविभागीय बातचीत के उभरते अवसरों का उपयोग करके उन्हें हल करने के लिए सक्रिय रूप से काम करने की आवश्यकता है। .

शैक्षणिक संस्थानों के बीच अंतरविभागीय बातचीत के आयोजन के हिस्से के रूप में, कार्यात्मक कनेक्शन की विविधता और उनकी पारस्परिक समीचीनता को ध्यान में रखा जाना चाहिए। सामाजिक संपर्कों के विकास के लिए सबसे प्रासंगिक विकल्प निम्नलिखित आरेख में प्रस्तुत किए गए हैं, जहां उपपाठ में कुछ संरचनाओं और विभागों की बातचीत के माध्यम से हल किए गए कार्यों के लिए कुछ विकल्प प्रस्तुत किए गए हैं।

इस प्रकार, एक विशिष्ट कार्य की परिभाषा, जिसके समाधान के लिए किसी विशेष विभाग या संस्थान के साथ संपर्क बनाने की आवश्यकता अंतरविभागीय बातचीत के निर्माण में मौलिक हो जाती है। आगे का कार्य कार्य के अनुसार चरण दर चरण बनाया जाता है।

शैक्षणिक संस्थान में अंतरविभागीय बातचीत के चरण:

1. क्षेत्र की शैक्षिक नीति को ध्यान में रखते हुए संस्था के सामाजिक संबंधों का विस्तार करने के लिए एक कार्यक्रम का विकास।
2. कार्यक्रम कार्यान्वयनकर्ताओं के बीच अंतरविभागीय बातचीत के लिए तंत्र का निर्माण।
3. अंतर्विभागीय संपर्क के तंत्र के कार्यान्वयन के लिए कानूनी और नियामक ढांचे का विकास और संगठनात्मक और प्रबंधन ढांचे में सुधार।
4. विशिष्ट समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से अंतरविभागीय परियोजनाओं का निर्माण और कार्यान्वयन (सामान्य शिक्षा स्कूल और समाज में विकासात्मक समस्याओं वाले बच्चों का एकीकरण; एक स्वस्थ जीवन शैली का निर्माण और जनसंख्या में सुधार; शारीरिक शिक्षा, खेल और पर्यटन में जनसंख्या की भागीदारी; बच्चों और किशोरों में व्यवहार के विकृत और व्यसनी रूपों की रोकथाम , वगैरह।)

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि यदि कार्य समाज के विकास में राष्ट्रीय शैक्षिक नीति और/या सामाजिक-आर्थिक कारकों द्वारा निर्धारित किया जाता है, तो नियामक ढांचे और संपर्क तंत्र के गठन की जिम्मेदारी शैक्षिक संस्थान के प्रशासनिक ब्लॉक पर आती है। साथ ही, किसी शैक्षणिक संस्थान के कर्मचारियों और छात्रों को भी सामाजिक संपर्कों का विस्तार करने, साझेदारी स्थापित करने और अंतरविभागीय परियोजनाओं को बनाने और कार्यान्वित करने के लिए किसी न किसी हद तक सक्रिय रूप से काम करना चाहिए।

एक सुरक्षित शैक्षिक स्थान के निर्माण में अंतरविभागीय बातचीत

आधुनिक स्कूल, वास्तव में, 21वीं सदी के व्यक्तित्व के निर्माण में सबसे महत्वपूर्ण कड़ी होने के नाते, बच्चे को सामाजिक वातावरण की नकारात्मक अभिव्यक्तियों के आक्रामक प्रभाव से बचाता है, क्योंकि आज बच्चे समाज का सबसे कमजोर हिस्सा हैं, खुले हैं सभी खतरों और धमकियों के लिए। किशोर अपराध, नशीली दवाओं की लत, आवारागर्दी, मानसिक और शारीरिक स्वास्थ्य विकार, बच्चों के पालन-पोषण पर माता-पिता का कमजोर प्रभाव, सामाजिक-आर्थिक ध्रुवीकरण और बच्चों और किशोरों पर मीडिया का बढ़ता नकारात्मक प्रभाव उनके साथ काम करने में काफी कठिनाइयाँ पैदा करता है।

आज स्कूल के लिए ही मुश्किल है. उसके पास बड़ी संख्या में समस्याएं हैं। इसलिए, एक मजबूत शिक्षण स्टाफ, अच्छे सामग्री उपकरण और अनुकूल क्षेत्रीय स्थान के साथ भी, स्कूल अकेले शिक्षा, प्रशिक्षण, स्वास्थ्य संरक्षण और कभी-कभी युवा पीढ़ी के जीवन की समस्याओं को भी हल नहीं कर सकता है। एक वस्तुनिष्ठ महत्वपूर्ण आवश्यकता सामाजिक गतिविधि की अपेक्षाकृत नई दिशा का निर्माण थी - एक सुरक्षित शैक्षणिक स्थान का निर्माण। इस गतिविधि का सबसे महत्वपूर्ण घटक शैक्षिक क्षेत्र में सभी प्रतिभागियों के लिए सुरक्षा की एक जन संस्कृति बनाने के उद्देश्य से एक शैक्षिक संस्थान की अंतरविभागीय बातचीत में अनुभव का संचय है।

किसी शैक्षणिक संस्थान के सामाजिक संपर्कों का विस्तार करते हुए सौंपे गए कार्य के ढांचे के भीतर अधिक प्रभावी और लक्षित कार्य सुनिश्चित करने के लिए, इस दिशा में एक योजना और गतिविधि योजना विकसित करने की सलाह दी जाती है।

प्रत्येक क्षेत्र के लिए, विभिन्न संरचनाओं और विभिन्न रूपों में गतिविधियाँ अपेक्षित हैं:

इंटरैक्शन शिक्षा प्रणाली मेंइसमें आगे के प्रशिक्षण के लिए संस्थानों में शिक्षकों की पेशेवर क्षमता बढ़ाना शामिल है; बच्चों और किशोरों के लिए अतिरिक्त शिक्षा संस्थानों के साथ स्कूल की बातचीत के माध्यम से निरंतर बुनियादी और अतिरिक्त शिक्षा का संगठन, जिसमें शारीरिक शिक्षा और स्वास्थ्य, पर्यटन और स्थानीय इतिहास कार्य, कलात्मक, सौंदर्य, वीर और देशभक्ति शिक्षा में विशेषज्ञता वाले संस्थान शामिल हैं; शिक्षा अधिकारियों में बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए निरीक्षणालय की सहायता से छात्रों के अधिकारों की सुरक्षा।

शैक्षणिक संस्थानों के बीच बातचीत स्वास्थ्य सेवा प्रणाली मेंबच्चों के क्षेत्रीय क्लीनिकों, प्रजनन स्वास्थ्य संस्थानों (प्रसवपूर्व क्लीनिक, विवाह और पारिवारिक मुद्दों के लिए चिकित्सा निदान केंद्र, आदि) के साथ बातचीत में शैक्षिक प्रक्रिया के चिकित्सा समर्थन का संगठन शामिल है; सैन्य पंजीकरण और भर्ती कार्यालयों में चिकित्सा आयोगों द्वारा भर्ती-पूर्व आयु के युवाओं के स्वास्थ्य का आकलन; राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान निरीक्षण निकायों के नियंत्रण में स्वच्छता और स्वच्छ कल्याण सुनिश्चित करना।

नागरिक सुरक्षा, आपातकालीन स्थिति और आपदा राहत कार्यालयनागरिक सुरक्षा सुविधाओं (शैक्षिक संस्थान) के कमांड स्टाफ, जीवन सुरक्षा के शिक्षक-आयोजकों, जीवन सुरक्षा शिक्षकों, आपातकालीन सुरक्षा मुद्दों पर कक्षा शिक्षकों के लिए पाठ्यक्रम प्रशिक्षण का आयोजन और संचालन करता है, विशेष कक्षाओं "यंग रेस्क्यूअर" के संगठन को बढ़ावा देता है, गतिविधियाँ बच्चों और युवा आंदोलन "सुरक्षा स्कूल" की।

आंतरिक मामलों का विभागअपराध निवारण विभागों, किशोर अपराधों, क्षेत्रीय पुलिस विभागों और सुरक्षा कंपनियों के माध्यम से शैक्षणिक संस्थानों के साथ बातचीत करता है।

राज्य अग्निशमन सेवा विभागअग्नि-तकनीकी न्यूनतम कार्यक्रम के अनुसार शैक्षिक कार्यकर्ताओं के लिए पाठ्यक्रम प्रशिक्षण आयोजित करता है, बच्चों को अग्नि सुरक्षा नियम सिखाने में भाग लेता है, अग्नि-तकनीकी प्रदर्शनी के अवसरों का उपयोग करता है, छात्रों के साथ अभ्यास और प्रशिक्षण का आयोजन करता है, और विशेष कक्षाओं के संगठन में योगदान देता है। युवा फायर फाइटर”

राज्य सड़क सुरक्षा निरीक्षणालयबच्चों के युवा केंद्रों, कस्बों, "सुरक्षित सड़क" प्रतियोगिताओं के आयोजन, शैक्षणिक संस्थानों में युवा यातायात निरीक्षकों के पदों आदि के माध्यम से बच्चों को यातायात नियम सिखाने को बढ़ावा देता है।

सैन्य कमिश्नरियाँभर्ती आयोगों के काम को व्यवस्थित करना, 10वीं कक्षा के लड़कों के लिए पांच दिवसीय प्रशिक्षण शिविरों सहित हाई स्कूल के लड़कों के लिए भर्ती-पूर्व प्रशिक्षण के आयोजन और संचालन को सुविधाजनक बनाना, और छात्रों के व्यावसायिक मार्गदर्शन में भाग लेना।

सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरणस्थानीय सरकारों की सामाजिक सुरक्षा सेवाओं के कार्य के माध्यम से, माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों को सामाजिक सहायता के संगठन के माध्यम से, और कम आय वाले परिवारों के साथ विशेष कार्य के संगठन के माध्यम से बच्चों को सामाजिक सहायता के संगठन को बढ़ावा देता है। शैक्षणिक संस्थान और सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों के बीच संचार सामाजिक शिक्षकों द्वारा किया जाता है।

एक उदाहरण सार्वजनिक संगठन, स्कूलों के साथ सक्रिय रूप से बातचीत करते हुए, अखिल रूसी जल बचाव सोसायटी पर ध्यान दिया जाना चाहिए। ओएसवीओडी बचाव विशेषज्ञों के लिए "तैराकी और जल बचाव प्रशिक्षक", "जल बचाव स्क्वाड्रन" विषयों पर पाठ्यक्रम प्रशिक्षण प्रदान करता है। विकलांग बच्चों आदि की समस्याओं से निपटने वाले सार्वजनिक संगठनों के साथ संयुक्त कार्यक्रम उत्पादक और दिलचस्प हो सकते हैं।

अभियोजन पक्ष का कार्यालयबच्चों के अधिकारों की सुरक्षा के क्षेत्र में शैक्षणिक संस्थानों की गतिविधियों को विनियमित करने वाले बुनियादी विधायी कृत्यों के कार्यान्वयन पर पर्यवेक्षण करता है।

इस प्रकार, हम कह सकते हैं कि शैक्षणिक संस्थान ने युवा पीढ़ी, हमारे भविष्य को शिक्षित करने में समाज को एकजुट करने का मिशन उठाया है।

निष्कर्ष के रूप में, मैं अंतर्विभागीय संबंधों की दो मुख्य विशेषताओं पर ध्यान देना चाहूंगा:

1. वे वस्तुनिष्ठ रूप से आवश्यकआधुनिक परिस्थितियों में सामान्य शिक्षा के कार्यों के पूर्ण कार्यान्वयन के लिए।
2. यह रिश्ता परस्पर लाभकारी हैदोनों पक्षों के लिए. एक ओर, सरकारी संगठन स्कूल को आबादी के एक बड़े संगठित हिस्से को एकजुट करने वाली सबसे उपयुक्त संरचना के रूप में देखते हैं, जिसके माध्यम से उनकी विभागीय समस्याओं को प्रभावी ढंग से हल करना संभव है। दूसरी ओर, स्कूल को अपनी समस्याओं के समाधान के लिए विभागीय संगठनों की सामग्री, संगठनात्मक और अन्य संसाधनों को आकर्षित करने का अवसर मिलता है।

पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार

संकल्प

सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में शक्तियों के कार्यान्वयन के संबंध में पेन्ज़ा क्षेत्र के सार्वजनिक अधिकारियों की अंतरविभागीय बातचीत के लिए विनियमों के अनुमोदन पर

अनुच्छेद 8 के अनुच्छेद 4 और अनुच्छेद 22 (बाद के संशोधनों के साथ) के अनुसार, पेन्ज़ा क्षेत्र के कानून दिनांक 22 दिसंबर, 2005 एन 906-जेडपीओ "पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार पर" (बाद के संशोधनों के साथ) द्वारा निर्देशित, पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार निर्णय लेती है:

(प्रस्तावना संस्करण के रूप में)

1. नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में शक्तियों के कार्यान्वयन के संबंध में पेन्ज़ा क्षेत्र के सार्वजनिक अधिकारियों की अंतरविभागीय बातचीत के लिए संलग्न विनियमों को मंजूरी दें

(खंड 1 यथासंशोधित)

3. यह संकल्प समाचार पत्र "पेन्ज़ा गुबर्नस्की गजट" में प्रकाशित किया जाएगा और "कानूनी जानकारी के आधिकारिक इंटरनेट पोर्टल" (www.pravo.gov.ru) और पेन्ज़ा सरकार की आधिकारिक वेबसाइट पर पोस्ट (प्रकाशित) किया जाएगा। सूचना और दूरसंचार नेटवर्क "इंटरनेट" में क्षेत्र।

4. इस संकल्प के कार्यान्वयन पर नियंत्रण सामाजिक नीति के मुद्दों का समन्वय करने वाले पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार के उपाध्यक्ष को सौंपें।

राज्यपाल
पेन्ज़ा क्षेत्र
वी.के.बोचकेरेव

नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में शक्तियों के कार्यान्वयन के संबंध में पेन्ज़ा क्षेत्र के सार्वजनिक अधिकारियों की अंतरविभागीय बातचीत के लिए विनियम

अनुमत
संकल्प
पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार
दिनांक 22 दिसंबर 2014 एन 898-पीपी

1. सामान्य प्रावधान

1.1. यह विनियमन 28 दिसंबर 2013 के संघीय कानून एन 442-एफजेड "रूसी संघ में नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं के बुनियादी सिद्धांतों पर" (बाद के संशोधनों के साथ) के प्रावधानों को लागू करने और सार्वजनिक अधिकारियों के बीच संबंधों को विनियमित करने के लिए विकसित किया गया था। पेन्ज़ा क्षेत्र जो सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में पेन्ज़ा क्षेत्र की शक्तियों के कार्यान्वयन के संबंध में अंतरविभागीय बातचीत के कार्यान्वयन के दौरान उत्पन्न होता है।

(खंड 1.1 पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार के दिनांक 23 मार्च 2018 एन 171-पीपीपी के संकल्प द्वारा संशोधित)

2. पेन्ज़ा क्षेत्र के सरकारी निकाय अंतरविभागीय बातचीत कर रहे हैं

2.1. पेन्ज़ा क्षेत्र की राज्य सत्ता के निम्नलिखित कार्यकारी निकायों (बाद में राज्य प्राधिकरणों के रूप में संदर्भित) द्वारा अंतर्विभागीय बातचीत की जाती है:

2.1.1. पेन्ज़ा क्षेत्र के श्रम, सामाजिक संरक्षण और जनसांख्यिकी मंत्रालय।

2.1.2. पेन्ज़ा क्षेत्र के स्वास्थ्य मंत्रालय।

2.1.3. पेन्ज़ा क्षेत्र के शिक्षा मंत्रालय।

2.1.4. पेन्ज़ा क्षेत्र के भौतिक संस्कृति और खेल मंत्रालय।

2.1.5. पेन्ज़ा क्षेत्र के संस्कृति और पर्यटन मंत्रालय।

(खंड 2.1 पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार के दिनांक 23 मार्च 2018 एन 171-पीपीपी के संकल्प द्वारा संशोधित)

2.2. सरकारी निकाय स्वतंत्र रूप से, साथ ही अपने अधीनस्थ संगठनों के माध्यम से अंतरविभागीय बातचीत में भाग लेते हैं।

3. अंतर्विभागीय संपर्क के ढांचे के भीतर सार्वजनिक प्राधिकरणों द्वारा की जाने वाली गतिविधियों के प्रकार

3.1. पेन्ज़ा क्षेत्र का श्रम, सामाजिक संरक्षण और जनसांख्यिकी मंत्रालय, अंतर्विभागीय सहयोग के ढांचे के भीतर, निम्नलिखित गतिविधियाँ करता है:

क) सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों की पहचान करना और नागरिकों की जरूरतों, उनके स्वास्थ्य की स्थिति, स्वयं-सेवा करने की क्षमता और उनकी विशिष्ट जीवन स्थिति के आधार पर उन्हें आवश्यक सामाजिक सेवाओं के रूपों का निर्धारण करना;

बी) नागरिकों की सामाजिक और रहने की स्थिति का सर्वेक्षण आयोजित करना, घर पर सामाजिक सेवाओं में नामांकन के लिए आवश्यक दस्तावेज प्राप्त करने में सहायता प्रदान करना;

ग) पेन्ज़ा क्षेत्र के स्वास्थ्य मंत्रालय (बाद में पेन्ज़ा क्षेत्र के चिकित्सा संगठनों के रूप में संदर्भित) के अधीनस्थ चिकित्सा संगठनों में आगे भरने के लिए सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों को निष्कर्ष और प्रमाण पत्र जारी करना;

घ) पेन्ज़ा क्षेत्र के चिकित्सा संगठनों के साथ संयुक्त रूप से, नागरिकों को चिकित्सा देखभाल के प्रावधान में सहायता के लिए स्थानीय सामान्य चिकित्सकों को घर पर सामाजिक सेवा विभागों के प्रमुखों को नियुक्त करना;

ई) नागरिकों को सामाजिक सेवाओं का प्रावधान, जिसमें नागरिकों को दवाएं और चिकित्सा उत्पाद (डॉक्टरों की राय के अनुसार) प्रदान करने में सहायता शामिल है;

च) पेन्ज़ा क्षेत्र में चिकित्सा संगठनों के कर्मचारियों के साथ मिलकर, पेन्ज़ा क्षेत्र में सामाजिक सेवा संगठनों के कर्मचारियों के लिए स्वच्छता और स्वच्छ शिक्षा पर कक्षाएं आयोजित करना;

छ) पेन्ज़ा क्षेत्र में चिकित्सा संगठनों को शैक्षिक सामग्री (पुस्तिकाएँ) का प्रावधान, नागरिकों को पेन्ज़ा क्षेत्र में सामाजिक सेवा संगठनों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं के बारे में सूचित करना।

3.1.1. विकलांग लोगों के लिए व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रमों के अनुसार पुनर्वास की आवश्यकता वाले विकलांग लोगों की पहचान करना, विकलांग लोगों के लिए व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में सहायता प्रदान करना, जिसमें विकलांग लोगों को यह समझाना शामिल है कि काम, रोजगार, प्रशिक्षण खोजने के लिए रोजगार केंद्रों से कैसे संपर्क करें ( पुनर्प्रशिक्षण)।

3.1.2. विकलांग लोगों के लिए सामाजिक पुनर्वास उपायों का कार्यान्वयन, जिनमें शामिल हैं:

ए) विकलांग लोगों को पुनर्वास के तकनीकी साधन प्रदान करने की प्रक्रिया के बारे में सूचित करना, विकलांग लोगों को पेन्ज़ा क्षेत्र के स्वास्थ्य मंत्रालय के अधीनस्थ चिकित्सा संगठनों के चिकित्सा आयोग से राय प्राप्त करने में सहायता करना, तकनीकी के लिए विकलांग व्यक्ति की आवश्यकता की पुष्टि करना कृत्रिम और आर्थोपेडिक उत्पादों के लिए पुनर्वास और कम आय वाले नागरिकों के साधन;

बी) श्रम, सामाजिक सुरक्षा और पेन्ज़ा क्षेत्र की जनसांख्यिकी मंत्रालय के अधीनस्थ राज्य पुनर्वास संगठनों में पुनर्वास सेवाओं का एक कोर्स प्राप्त करने के लिए विकलांग लोगों (विकलांग बच्चों) के लिए प्रस्तावों का विकास;

ग) पेन्ज़ा क्षेत्र के स्वास्थ्य मंत्रालय के विशेषज्ञों की भागीदारी के साथ विकलांग बच्चों और उनके माता-पिता के लिए गोल मेज, खुले दिन, स्कूल कार्य (स्कूल-व्याख्यान कक्ष) का संगठन, सूचना और कार्यप्रणाली सेमिनार।

3.1.3. जनसंख्या को श्रम बाजार की स्थिति के बारे में सूचित करना।

3.1.4. पेंशनभोगियों एवं विकलांग व्यक्तियों की स्थाई एवं अस्थाई नौकरियों हेतु रोजगार।

3.1.5. सक्रिय बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के रोजगार में सहायता।

3.1.6. कामकाजी उम्र के बेरोजगार विकलांग लोगों की रोजगार आवश्यकताओं की निगरानी करना।

3.2. पेन्ज़ा क्षेत्र का स्वास्थ्य मंत्रालय, अंतर्विभागीय सहयोग के ढांचे के भीतर, निम्नलिखित गतिविधियाँ करता है:

ए) नागरिकों को चिकित्सा देखभाल के प्रावधान में सहायता के लिए स्थानीय सामान्य चिकित्सकों के साथ घर पर सामाजिक सेवा विभागों के प्रमुखों की बातचीत पर पेन्ज़ा क्षेत्र में सामाजिक सेवा संगठनों के प्रमुखों को संगठनात्मक और पद्धतिगत सहायता प्रदान करना;

बी) आउट पेशेंट में चिकित्सा देखभाल के मानकों के अनुसार, सामाजिक सेवाओं के लिए चिकित्सा मतभेदों की उपस्थिति या अनुपस्थिति का निर्धारण करने के लिए पेन्ज़ा क्षेत्र के नागरिकों के लिए सामाजिक सेवा संगठनों से पेन्ज़ा क्षेत्र के चिकित्सा संगठनों में भेजे गए नागरिकों का एक सर्वेक्षण करना। रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा अनुमोदित सेटिंग्स, और उनकी अनुपस्थिति के मामलों में - आउट पेशेंट सेटिंग्स में चिकित्सा देखभाल के प्रावधान को विनियमित करने वाले संघीय स्तर पर अन्य नियामक दस्तावेजों के अनुसार;

(पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार के दिनांक 14 अप्रैल, 2017 एन 184-पीपीपी के संकल्प द्वारा संशोधित)

ग) माता-पिता, कानूनी प्रतिनिधियों, उनकी जगह लेने वाले व्यक्तियों की अनुपस्थिति में, सामाजिक पुनर्वास की आवश्यकता वाले नाबालिगों के लिए विशेष संगठनों को भेजे गए 3 वर्ष (समावेशी) से 18 वर्ष की आयु के पहचाने गए बच्चों की रोगी चिकित्सा परीक्षा सुनिश्चित करना असंभव है। उनके ठिकाने या अन्य परिस्थितियों को स्थापित करना जो इन व्यक्तियों की अधिसूचना, या इन व्यक्तियों को बच्चे की तत्काल डिलीवरी को रोकती हैं;

घ) पेन्ज़ा क्षेत्र में सामाजिक सेवा संगठनों के कर्मचारियों की स्वच्छता और स्वास्थ्यकर शिक्षा में भागीदारी;

ई) यह सुनिश्चित करना कि सामाजिक पुनर्वास की आवश्यकता वाले नाबालिगों के लिए विशेष संगठनों में सामाजिक पुनर्वास से गुजरने वाले नाबालिगों को रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से चिकित्सा देखभाल प्राप्त हो;

च) अक्षम घोषित किए गए और पेन्ज़ा क्षेत्र के सामाजिक सेवा संगठनों में रखे गए व्यक्तियों के संबंध में मनोचिकित्सकों की भागीदारी के साथ चिकित्सा आयोगों की राय तैयार करना;

छ) पेन्ज़ा क्षेत्र के सामाजिक सेवा संगठनों में रहने वाले नागरिकों की चिकित्सा परीक्षा आयोजित करना;

ज) यदि विकलांगता समूह को बदलने की आवश्यकता की पहचान की जाती है तो विकलांग व्यक्ति को चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के लिए रेफरल प्रदान करना;

i) एक आउटपेशेंट या इनपेशेंट रोगी के मेडिकल रिकॉर्ड से उद्धरण का प्रावधान (फॉर्म एन 027/यू, यूएसएसआर स्वास्थ्य मंत्रालय के 4 अक्टूबर 1980 एन 1030 के आदेश द्वारा अनुमोदित) और अनुपस्थिति पर एक चिकित्सा आयोग का निष्कर्ष पुनर्वास सेवाएं प्राप्त करने के लिए चिकित्सीय मतभेदों की (उपस्थिति);

जे) पेन्ज़ा क्षेत्र के श्रम, सामाजिक संरक्षण और जनसांख्यिकी मंत्रालय द्वारा आयोजित विकलांग बच्चों और उनके माता-पिता, विकलांग लोगों के लिए क्लबों के लिए स्कूलों (व्याख्यान स्कूलों) के काम में गोल मेज, खुले दिनों में भागीदारी।

3.3. पेन्ज़ा क्षेत्र का शिक्षा मंत्रालय, अंतर्विभागीय सहयोग के ढांचे के भीतर, निम्नलिखित गतिविधियाँ करता है:

ए) सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए आवश्यक जानकारी प्रदान करता है, साथ ही अनुरोध करता है और सामाजिक सहायता के प्रावधान के लिए आवश्यक जानकारी प्रदान करता है;

बी) माता-पिता, अभिभावकों, ट्रस्टियों और नाबालिग बच्चों के अन्य कानूनी प्रतिनिधियों सहित सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ताओं को पेन्ज़ा क्षेत्र के शिक्षा मंत्रालय, इसके संरचनात्मक प्रभागों, साथ ही अधीनस्थ संगठनों द्वारा प्रदान की जाने वाली सहायता के प्रकारों के बारे में सूचित करता है;

ग) पेन्ज़ा क्षेत्र के श्रम, सामाजिक सुरक्षा और जनसांख्यिकी मंत्रालय को सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों के बारे में सूचित करने के लिए गतिविधियों का आयोजन करता है, जब ऐसे नागरिकों की पहचान की जाती है;

घ) अंतरविभागीय बातचीत के मुद्दों पर सेमिनार, बैठकें और अन्य संयुक्त कार्यक्रम आयोजित करता है और उनमें भाग लेता है;

ई) अपनी क्षमता के भीतर, सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में पेन्ज़ा क्षेत्र के राज्य कार्यक्रमों को लागू करता है;

च) पेन्ज़ा क्षेत्र में स्वयंसेवी आंदोलन के गठन और विकास में भाग लेता है।

3.4. पेन्ज़ा क्षेत्र के भौतिक संस्कृति और खेल मंत्रालय, पेन्ज़ा क्षेत्र के संस्कृति और पर्यटन मंत्रालय नागरिकों के मनोरंजन, अवकाश और रोजगार के आयोजन में पेन्ज़ा क्षेत्र के सामाजिक सेवा संगठनों को सहायता प्रदान करते हैं।

(खंड 3.4 पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार के दिनांक 23 मार्च 2018 एन 171-पीपीपी के संकल्प द्वारा संशोधित)

4. अंतर्विभागीय बातचीत की प्रक्रिया और रूप

4.1. अंतर्विभागीय संपर्क निम्नलिखित रूपों में किया जाता है:

4.1.1. इलेक्ट्रॉनिक रूप सहित सामाजिक सेवाओं और सामाजिक समर्थन के प्रावधान में उपयोग की जाने वाली जानकारी का आदान-प्रदान;

4.1.2. सामाजिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता के व्यक्तिगत कार्यक्रम के कार्यान्वयन के ढांचे के भीतर संयुक्त कार्यों (घटनाओं) का कार्यान्वयन।

4.2. समन्वित कार्यों को करने के लिए, अंतरविभागीय बातचीत की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले मुद्दों पर सहायता प्रदान करने, संयुक्त गतिविधियों की योजना बनाने और अनुभव का आदान-प्रदान करने के लिए, अंतरविभागीय कार्य समूह, आयोग, समन्वय परिषद और अंतरविभागीय सलाहकार निकाय बनाए जाते हैं। राज्य अधिकारी समन्वय और सलाहकार निकायों के काम में भाग लेने के लिए अपने प्रतिनिधियों की पहचान करते हैं और भेजते हैं।

4.3. इन विनियमों की धारा 2 में निर्दिष्ट सार्वजनिक प्राधिकरणों के बीच संपन्न बातचीत पर समझौते सार्वजनिक प्राधिकरणों के बीच अंतरविभागीय बातचीत के लिए प्रक्रिया और संगठनात्मक और तकनीकी स्थितियों को निर्धारित करते हैं।

5. इलेक्ट्रॉनिक रूप सहित सूचना विनिमय की सामग्री, रूपों और शर्तों के लिए आवश्यकताएँ

6. सामाजिक सहायता उपायों को लागू करने के लिए तंत्र, जिसमें इसके कार्यान्वयन में संगठनों को शामिल करने की प्रक्रिया भी शामिल है

6.1. सामाजिक सहायता उपायों को लागू करने का तंत्र इन विनियमों की धारा 4 में निर्दिष्ट बातचीत समझौतों के आधार पर निर्धारित किया जाता है।

6.2. सामाजिक सहायता प्रदान करने के लिए संगठनों को आकर्षित करने की प्रक्रिया:

6.2.1. राज्य प्राधिकरणों के अधीनस्थ संगठन जो सामाजिक सेवाओं से संबंधित सहायता प्रदान नहीं करते हैं, श्रम मंत्रालय, सामाजिक सुरक्षा और पेन्ज़ा क्षेत्र की जनसांख्यिकी और राज्य अधिकारियों के बीच संपन्न बातचीत समझौतों के आधार पर सामाजिक समर्थन के कार्यान्वयन में शामिल हैं।

6.2.2. सहायता प्रदान करने वाले अन्य संगठन जो सामाजिक सेवाओं से संबंधित नहीं हैं, वे नागरिकों के लिए सामाजिक सेवा संगठनों के साथ इन संगठनों द्वारा संपन्न नागरिक कानून अनुबंधों, बातचीत (सहयोग) पर समझौतों (अनुबंधों) के आधार पर सामाजिक समर्थन के प्रावधान में शामिल हैं।

(पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार के दिनांक 14 अप्रैल, 2017 एन 184-पीपीपी के संकल्प द्वारा संशोधित)

7. राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) करने और अंतरविभागीय बातचीत के परिणामों का आकलन करने की प्रक्रिया

7.1. राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) पेन्ज़ा क्षेत्र में सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में क्षेत्रीय राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने की प्रक्रिया के अनुसार किया जाता है, जिसे पेन्ज़ा क्षेत्र की सरकार के एक संकल्प द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

7.2. अंतर्विभागीय बातचीत के परिणामों का मूल्यांकन निम्नलिखित मानदंडों के अनुसार किया जाता है:

अंतर्विभागीय अनुरोध तैयार करने की समय सीमा और प्रक्रिया का अनुपालन;

सार्वजनिक प्राधिकारियों से अंतर्विभागीय अनुरोध पर प्रतिक्रिया तैयार करने और भेजने की समय सीमा का अनुपालन;

अंतर्विभागीय अनुरोध के जवाब में सामाजिक सहायता प्रदान करने के लिए आवश्यक जानकारी की उपलब्धता।

7.3. इन विनियमों की धारा 2 में निर्दिष्ट सरकारी निकायों के बीच अंतरविभागीय बातचीत के परिणामों का आकलन करने की प्रक्रिया पेन्ज़ा क्षेत्र के श्रम, सामाजिक संरक्षण और जनसांख्यिकी मंत्रालय द्वारा निर्धारित की जाती है।

अंतर्विभागीय अंतःक्रिया को एक प्रकार का सामाजिक अंतःक्रिया माना जा सकता है। बातचीत के पक्ष सामाजिक रूप से उन्मुख संस्थाएं (रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारी, संगठन, संस्थान, गैर-लाभकारी संगठन और उनके अधीनस्थ अन्य) हैं, जो कुछ पेशेवर विशिष्ट उपायों और कार्यों के माध्यम से अपने लक्ष्यों को प्राप्त करते हैं।

उपेक्षा और किशोर अपराध को रोकने की समस्याओं को हल करते समय सामाजिक क्षेत्र के संस्थानों के बीच अंतरविभागीय बातचीत को अनुकूलित करने के मुख्य तरीके और साधन हैं:

आवश्यक विधायी ढाँचे के साथ अंतःक्रिया प्रक्रियाएँ प्रदान करना; जटिल कार्य की वैज्ञानिक और पद्धतिगत पुष्टि;

सहयोग के सभी स्तरों पर बातचीत में प्रतिभागियों के बीच कार्यों का स्पष्ट चित्रण;

संस्थानों को किए गए कार्यों और सौंपे गए कार्यों के अनुसार शक्तियां और धन प्रदान करना;

योग्य कर्मियों के साथ प्रबंधन संरचनाएं और संस्थान प्रदान करना; एकीकृत सूचना स्थान का संगठन;

संयुक्त कार्रवाई की एक सामान्य अवधारणा का निर्माण;

अंतर्विभागीय समन्वय लिंक और अन्य के कार्य का अनुकूलन।

गैर-हिरासत में सजा पाने वाले नाबालिगों, जेल से रिहा होने वाले नाबालिगों, साथ ही क्षेत्रीय हिरासत केंद्र से लौटने वाले नाबालिगों को सहायता प्रदान करने के लिए रोकथाम प्रणाली के निकायों और संस्थानों की गतिविधियां निम्नलिखित बुनियादी सिद्धांतों के अनुसार की जाती हैं:

अंतरविभागीय बातचीत का सिद्धांत - उनके कार्यान्वयन के लिए कार्य योजनाओं और कार्यों पर सहमति, उनके कार्यान्वयन की निगरानी करके रोकथाम प्रणाली के विषयों के बीच संबंध बनाने की प्रक्रिया निर्धारित करता है;

जिम्मेदारी के क्षेत्रों के वितरण का सिद्धांत - विशिष्ट निष्पादकों को शामिल करता है, उन्हें विभागीय क्षमता के ढांचे के भीतर कार्यों की एक निश्चित श्रृंखला सौंपता है, जिसका कार्यान्वयन निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक है;

एक व्यक्तिगत दृष्टिकोण के सिद्धांत को पुनर्वास प्रक्रिया के कार्यान्वयन के माध्यम से लागू किया जाता है, एक विशेष बच्चे और परिवार की व्यक्तिगत विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, जो विभिन्न जीवन स्थितियों में उनके व्यवहार को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करते हैं;

वैधता का सिद्धांत - दोषी नाबालिगों और उनके परिवारों के साथ काम करने में रूसी संघ के वर्तमान कानून और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए प्रदान करता है;

जटिलता का सिद्धांत - इसमें नाबालिगों और उनके परिवारों के साथ काम करने और उन्हें प्रभावित करने के लिए सभी पहलुओं को ध्यान में रखते हुए एक व्यवस्थित दृष्टिकोण का कार्यान्वयन शामिल है: आर्थिक, कानूनी, सामाजिक, चिकित्सा, शैक्षणिक, मनोवैज्ञानिक।

अंतर्विभागीय संपर्क का एक महत्वपूर्ण रूप अधिकारियों, राज्य और गैर-राज्य संस्थानों, संगठनों और सेवाओं के साथ उनके अधिकार क्षेत्र के तहत क्षेत्र में परिवारों और बच्चों की स्थिति को दर्शाने वाली और उनके हितों में गतिविधियों को पूरा करने के लिए आवश्यक जानकारी का आदान-प्रदान है।

आबादी को नगरपालिका और राज्य सेवाओं के प्रावधान के हिस्से के रूप में अंतरविभागीय सूचना संपर्क किया जाता है। इसमें इलेक्ट्रॉनिक रूप सहित डेटा और दस्तावेज़ीकरण का आदान-प्रदान शामिल है।

विषयों

सूचना और दस्तावेज़ीकरण का आदान-प्रदान नगरपालिका और राज्य निकायों के बीच किया जाता है जो नागरिकों और कानूनी संस्थाओं को प्रासंगिक सेवाएं प्रदान करते हैं। अंतरविभागीय बातचीत की प्रणाली में संघीय या क्षेत्रीय संरचनाओं, बहुक्रियाशील केंद्रों और अतिरिक्त-बजटीय निधि के विशेष विभागों के अधीनस्थ अधिकृत इकाइयाँ भी शामिल हैं।

अर्थ

अंतर्विभागीय संपर्क का संगठन प्रशासनिक व्यवस्था के सुधार के क्षेत्रों में से एक के रूप में कार्य करता है। यह नगरपालिका/सरकारी सेवाओं की पहुंच बढ़ाने पर केंद्रित है। यह कार्य आवेदक द्वारा प्रदान किए गए दस्तावेज़ की मात्रा को कम करके प्राप्त किया जाता है। अधिकृत संरचनाओं को गुम सामग्री और जानकारी स्वतंत्र रूप से प्राप्त करनी होगी।

मानक आधार

पहली बार, अंतरविभागीय संपर्क की एक प्रणाली बनाने की आवश्यकताएं संघीय कानून संख्या 210 में तैयार की गईं। इसके बाद, उन्हें देश में लंबे समय से मौजूद प्रशासनिक बाधाओं को दूर करने और 2011-2013 के लिए नगरपालिका/राज्य सेवाओं की पहुंच के स्तर को बढ़ाने की अवधारणा में शामिल किया गया। कार्यक्रम ने अंतरविभागीय बातचीत की मूल बातें, सामान्य नियम और इसके कार्यान्वयन की समय सीमा तय की। इस अवधारणा को 10 जून, 2011 के सरकारी डिक्री संख्या 1021-आर द्वारा अनुमोदित किया गया था। आर्थिक विकास मंत्रालय ने अंतरविभागीय बातचीत की एक प्रणाली के माध्यम से सेवाओं के प्रावधान के लिए स्थानीय और संघीय निकायों के संक्रमण के लिए पद्धति संबंधी सिफारिशें विकसित कीं।

एसएमईवी

अंतर्विभागीय सहयोग का प्राथमिकता क्षेत्र वर्तमान में इलेक्ट्रॉनिक रूप में डेटा और दस्तावेज़ीकरण का आदान-प्रदान है। इसी उद्देश्य से एसएमईवी का गठन किया गया। इलेक्ट्रॉनिक इंटरैक्शन प्रणाली में क्षेत्रीय खंड शामिल हैं। एसएमईवी के लिए धन्यवाद, अधिकृत निकायों के पास आवश्यक सामग्रियों का शीघ्रता से आदान-प्रदान करने का अवसर होता है, जिससे अनुप्रयोगों के प्रसंस्करण के लिए समय काफी कम हो जाता है।

विशिष्ट तथ्य

अधिकृत निकायों के बीच बातचीत के आयोजन के मुद्दों से संबंधित प्रस्तावों की तैयारी का काम अंतरविभागीय समूह को सौंपा गया है। संघीय कानून संख्या 210 के प्रावधानों और उपर्युक्त अवधारणा को लागू करने के लिए, सार्वजनिक सेवाओं की एक सूची संकलित की गई थी, जिसका प्रावधान सक्षम संरचनाओं के बीच डेटा और दस्तावेज़ीकरण के आदान-प्रदान के ढांचे के भीतर किया जाता है। इसी प्रकार का कार्य स्थानीय सरकारी संस्थाओं द्वारा किया जाता है।

एसएमईवी कार्य

अंतर्विभागीय सहयोग के भाग के रूप में:

अंतर्विभागीय संपर्क की समस्याएं: पंजीकरण

सिस्टम का एक उद्देश्य प्रेषित डेटा की विश्वसनीयता सुनिश्चित करना है। वर्तमान में, आउटगोइंग दस्तावेज़ को भेजने वाले निकाय द्वारा पंजीकृत किया जाता है, और फिर प्राप्तकर्ता संरचना द्वारा। इससे विभागीय प्रणालियों के सूचना आधारों की अखंडता की गारंटी पर सवाल उठता है। उदाहरण के लिए, एक हमलावर, प्रशासक पासवर्ड सीखकर, इस या उस प्रविष्टि को बदल या हटा सकता है।

अद्वितीय पहचानकर्ता

यह प्रत्येक दस्तावेज़ को सौंपा गया है, चाहे वह आउटगोइंग हो या इनकमिंग। विशिष्ट पहचानकर्ता एक क्रमांक के रूप में कार्य करता है। यह दस्तावेज़ और पंजीकरण कार्ड दोनों की विशिष्ट पहचान करता है। इस बीच, यह संख्या एक विशिष्ट विभागीय प्रणाली के लिए अद्वितीय है। इसका मतलब यह है कि समान पहचानकर्ता वाले संदेश केंद्रीय डेटाबेस में समाप्त हो सकते हैं।

अंतर्विभागीय सहयोग में सुधार

विशेषज्ञों के अनुसार, डेटाबेस की अखंडता की गारंटी का मुद्दा किसी तीसरे पक्ष को पेश करके हल किया जा सकता है। यह व्यवस्था का प्रशासनिक केंद्र होगा. इसके डेटाबेस में फ़ाइलें, यानी दस्तावेज़ स्वयं संलग्न नहीं होंगे। साथ ही इसमें उनके बारे में अहम जानकारियां भी होंगी। एक ओर, ऐसी प्रणाली को प्रदर्शन और निर्बाध संचालन के लिए काफी उच्च आवश्यकताओं के अधीन होना चाहिए। साथ ही, उसे भेजी गई सामग्रियों की अखंडता, प्रामाणिकता और विश्वसनीयता सुनिश्चित करनी चाहिए।

यह कार्य इस तथ्य के कारण हासिल किया गया है कि, कार्यालय कार्य के नियमों के विनियमों में प्रदान किए गए अनिवार्य विवरणों के अलावा, कार्ड में प्रेषित दस्तावेज़ के आधार पर गणना की गई चेकसम भी शामिल है। परिणामस्वरूप, दस्तावेज़ीकरण का ट्रिपल पंजीकरण बनता है। जहां तक ​​विशिष्ट पहचानकर्ता का सवाल है, यह माना जाता है कि सभी क्षेत्रीय खंडों को कवर करते हुए एक एकल केंद्रीकृत प्रणाली बनाई जाएगी। इस मामले में, पंजीकरण प्राधिकारी के स्थान की परवाह किए बिना, प्रत्येक दस्तावेज़ को अपना स्वयं का नंबर सौंपा जाएगा।

सीमित पहुँच

योजना के अनुसार, एसएमईवी की आवश्यकताओं में आधिकारिक उपयोग के लिए दस्तावेज़ीकरण के साथ काम करने की क्षमता प्रदान की जानी चाहिए। इसका मतलब यह है कि विभागीय सिस्टम को सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर सिस्टम के लिए स्थापित मानकों का पालन करना चाहिए जो उन सामग्रियों को संसाधित करते हैं जिन तक पहुंच सीमित है। अधिकांश कार्यकारी शक्ति संरचनाओं के लिए इस कार्य का कार्यान्वयन कठिन है। विशेषज्ञों का मानना ​​है कि इस समस्या के 3 समाधान हैं:

अंगुली का हस्ताक्षर

अंतरविभागीय बातचीत की प्रभावशीलता को प्रभावित करने वाला एक अन्य कारक इलेक्ट्रॉनिक रूप में दस्तावेज़ीकरण के अनुमोदन को विनियमित करने वाला संघीय कानून है। सरकार आने वाले संदेशों को पंजीकृत और संसाधित करते समय डिजिटल हस्ताक्षर उपकरणों की अनुकूलता सुनिश्चित करने के उद्देश्य से अतिरिक्त आवश्यकताएं निर्धारित करती है। बातचीत को व्यवस्थित करने के लिए यह बिंदु अत्यंत महत्वपूर्ण है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 21वीं सदी की शुरुआत में, संघीय संरचनाओं के तहत कई प्रमाणन केंद्र उभरे जो ऐसे प्रारूपों और मानकों का उपयोग करते थे जो एक दूसरे के साथ असंगत थे। परिणामस्वरूप, प्रत्येक प्रणाली को अपनी निजी कुंजी की आवश्यकता होती है: एक संघीय कर सेवा को रिपोर्ट जमा करने के लिए, दूसरी राजकोष के साथ काम करने के लिए, और तीसरी विभागीय दस्तावेज भेजने के लिए। इसके अलावा, बैंकिंग और अन्य वाणिज्यिक संस्थाओं द्वारा असंगत निधियों का उपयोग किया गया था।

निष्कर्ष

कई मौजूदा समस्याओं के बावजूद, अंतरविभागीय बातचीत की प्रणाली में कई सकारात्मक पहलू हैं। सबसे पहले, नागरिकों को विभिन्न नगरपालिका और सरकारी एजेंसियों से स्वतंत्र रूप से जानकारी एकत्र करने की आवश्यकता नहीं है। आवेदन करने के लिए उसे केवल व्यक्तिगत दस्तावेज (जन्म प्रमाण पत्र, पासपोर्ट, आदि) प्रदान करने होंगे। विभाग विषय को सेवा प्रदान करने के लिए आवश्यक अन्य सभी दस्तावेज स्वतंत्र रूप से एकत्र करेगा। साथ ही, कानून स्थापित करता है कि अधिकृत निकाय को किसी नागरिक से ऐसी जानकारी का अनुरोध करने का अधिकार नहीं है जो किसी अन्य सरकारी एजेंसी के निपटान में है।

शाखाओं के बीच का
अंतःक्रिया आधार है
सामाजिक समर्थन
सामाजिक संगठनों में
सेवा
आईडीपीओ डीटीएसजेडएन
वोल्ज़िना
ओल्गा इवानोव्ना,
प्रोफेसर, डॉक्टर
सामाजिक विज्ञान

प्रशन
1. अंतर्विभागीय संपर्क: अवधारणा, सार
और सामाजिक क्षेत्र में कार्य
2. संगठन के दौरान अंतर्विभागीय बातचीत
सामाजिक समर्थन: कार्यान्वयन के प्रकार और रूप
3. अंतर्विभागीय के लिए विनियामक आधार

4. अंतर्विभागीय बातचीत के लिए विनियम
5. सामाजिक कार्य की प्रभावी प्रौद्योगिकियाँ
सामाजिक आयोजन करते समय अंतरविभागीय स्तर
अनुरक्षण
2.

1. अंतर्विभागीय संपर्क: सामाजिक क्षेत्र में अवधारणा, सार और कार्य

सामाजिक क्षेत्र में अंतर्विभागीय संपर्क –
यह संसाधनों को एकत्रित करने की एक प्रक्रिया है
सरकारी अधिकारियों
स्थानीय अधिकारी
विभिन्न विभागीय संबद्धता के संगठन
तो एन.पी.ओ
व्यावसायिक संरचनाएँ
अधिकारों को साकार करने के लिए गतिविधियों को अंजाम देना
नागरिकों
अंतरविभागीय बातचीत का सार
सामाजिक क्षेत्र परस्पर जुड़े हुए का एक जटिल है
समाधान में शामिल सामाजिक क्षेत्र के संसाधन
मानवीय समस्याएँ
3.

अंतर्विभागीय संपर्क के मुख्य कार्य

उद्योग संसाधनों का अधिकतम जुटाव (समावेशन)।
कार्यक्रमों, योजनाओं, उपायों सहित विकास और कार्यान्वयन
अंतर्विभागीय संसाधन
प्रतिभागियों की गतिविधियों का समन्वय और नियंत्रण
इंटरैक्शन
संसाधनों और निर्णयों का समन्वय
गतिविधियों की निगरानी और परिणामों के मूल्यांकन में भागीदारी
अंतर्विभागीय बातचीत
4.

2. संगठन के दौरान अंतर्विभागीय बातचीत
सामाजिक समर्थन:
कार्यान्वयन के प्रकार और रूप
सामाजिक
संगत
कला। 22
उपलब्ध कराने में सहायता
- चिकित्सा;
– मनोवैज्ञानिक;
– शैक्षणिक;
- कानूनी;
- सामाजिक सहायता
से संबंधित नहीं
सामाजिक सेवाएं
रूसी संघ का संघीय कानून दिनांक 28 दिसंबर 2013 एन 442-एफजेड "बुनियादी सिद्धांतों पर"

5.

सामाजिक समर्थन
सामाजिक
संगत
प्रदान किया
सामाजिक
संगत
किया गया
यदि आवश्यक हो, नागरिक
माता-पिता सहित, कानूनी
नाबालिगों के प्रतिनिधि
बच्चे
संगठनों को शामिल करके
चिकित्सा उपलब्ध कराना,
मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक,
कानूनी, सामाजिक सहायता
(सामाजिक से संबंधित नहीं
सेवाएँ)
6.

सामाजिक समर्थन का संगठन
सामाजिक
संगत
पूरा करना जारी
आधार
शाखाओं के बीच का
इंटरैक्शन
सामाजिक समर्थन गतिविधियाँ
व्यक्तिगत कार्यक्रम में परिलक्षित होता है
(आईपीएसएसयू या आईपीएसएस)
रूसी संघ का संघीय कानून दिनांक 28 दिसंबर 2013 संख्या 442-एफजेड "बुनियादी सिद्धांतों पर"
रूसी संघ में नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाएँ"
7.

अंतर्विभागीय बातचीत के प्रकार
सामाजिक समर्थन प्रदान करना
तुरंत प्रतिसाद
(संकट प्रतिक्रिया, आपातकालीन सहायता)
संयुक्त भागीदारी (गतिविधियों का कार्यान्वयन)।
सामाजिक समर्थन)
विशेषज्ञों को आकर्षित करना
(अंतःविषय टीमें)
सूचना का आदान प्रदान
(अंतरविभागीय इलेक्ट्रॉनिक इंटरैक्शन)
8.

अंतर्विभागीय संपर्क के रूप
सामाजिक समर्थन के साथ
शाखाओं के बीच का
नियंत्रण
प्रलेखन
डेटाबेस (डेटा बैंक)
शहर (जिला) कॉन्सिलिया
9.

10.

3. अंतर्विभागीय के लिए विनियामक आधार
सामाजिक समर्थन के साथ सहभागिता
24 जून 1999 का संघीय कानून संख्या 120-एफजेड "सिस्टम के बुनियादी सिद्धांतों पर"
उपेक्षा और किशोर अपराध की रोकथाम"
24 जुलाई 1998 का ​​संघीय कानून संख्या 124-एफजेड "अधिकारों की बुनियादी गारंटी पर"
बच्चा"
24 अप्रैल 2008 का संघीय कानून संख्या 48-एफजेड "संरक्षकता और ट्रस्टीशिप पर"
21 नवंबर 2011 का संघीय कानून संख्या 323-एफजेड "स्वास्थ्य सुरक्षा के बुनियादी सिद्धांतों पर"
रूसी संघ में नागरिक"
28 दिसंबर 2014 का संघीय कानून संख्या 495-एफजेड "सामाजिक के बुनियादी सिद्धांतों पर"
रूसी संघ में नागरिकों के लिए सेवाएँ"
8 जनवरी 1998 का ​​संघीय कानून संख्या 3-एफजेड "मादक औषधियों पर और
मनोदैहिक पदार्थ"
29 दिसंबर 2012 का संघीय कानून संख्या 273-एफजेड "शिक्षा पर
रूसी संघ"
24 नवंबर 1995 का संघीय कानून संख्या 181-एफजेड "सामाजिक सुरक्षा पर।"
रूसी संघ में विकलांग लोग"
रूसी संघ की सरकार का आदेश दिनांक 31 अगस्त 2016 एन 1839-आर "अनुमोदन पर"
2020 तक की अवधि के लिए रूसी संघ में शीघ्र सहायता के विकास की अवधारणाएँ
साल का"
10.

11.

अंतर्विभागीय के लिए विनियामक आधार
सामाजिक समर्थन के दौरान बातचीत:
मास्को शहर के दस्तावेज़
मॉस्को शहर का कानून दिनांक 7 अप्रैल 1999 नंबर 16 "उपेक्षा की रोकथाम पर और
मास्को में किशोर अपराध"
मॉस्को शहर का कानून दिनांक 13 अप्रैल, 2005 नंबर 12 "गतिविधियों के संगठन पर"
नाबालिगों के मामलों और उनके अधिकारों की सुरक्षा पर आयोग"
मॉस्को शहर का कानून दिनांक 28 सितंबर, 2005 नंबर 47 "स्थानीय निकायों के सशक्तिकरण पर"
मॉस्को शहर में इंट्रा-सिटी नगर पालिकाओं की स्वशासन
शिक्षा और गतिविधियों के संगठन के लिए मास्को शहर की शक्तियाँ
नाबालिगों के लिए जिला आयोग और उनके अधिकारों की सुरक्षा"
मॉस्को का कानून दिनांक 26 अक्टूबर 2005 संख्या 55 “सामाजिक के अतिरिक्त उपायों पर
शहर में विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों के लिए सहायता
मॉस्को" (16 दिसंबर 2015 को संशोधित)
मॉस्को शहर का कानून दिनांक 14 अप्रैल 2010 नंबर 12 "संरक्षकता के संगठन पर,
मास्को शहर में संरक्षकता और संरक्षण"
मॉस्को शहर का कानून दिनांक 9 जुलाई 2008 नंबर 34 “सामाजिक सेवाओं पर
मास्को की जनसंख्या"
25 मार्च 2008 की मास्को सरकार का फरमान संख्या 195-पीपी "रणनीति पर"
बच्चों के हित में राज्य की नीति के कार्यान्वयन पर मास्को सरकार
2008-2017 के लिए "मॉस्को बच्चे"।
26 दिसंबर 2014 नंबर 829-पीपी की मास्को सरकार का फरमान

11.

12.

4. अंतर्विभागीय बातचीत के लिए विनियम
विनियमन - अनिवार्य कानूनी मानदंडों वाला एक दस्तावेज़
1. विनियम
शाखाओं के बीच का
इंटरैक्शन
अंग
सामाजिक आयोजन में मास्को शहर की कार्यकारी शक्ति
मास्को में नागरिकों के लिए सेवाएँ और सामाजिक समर्थन
2. पहचान के क्षेत्र में अंतरविभागीय बातचीत के लिए विनियम
पारिवारिक परेशानियाँ और परिवारों के साथ काम का आयोजन,
जो सामाजिक रूप से खतरनाक या कठिन स्थिति में हैं
जीवन स्थिति
3. विनियम
इंटरैक्शन
ज़िला
आयोगों
द्वारा
कार्य
नाबालिगों और उनके अधिकारों और राज्य की सुरक्षा
के लिए बजटीय विशेष शैक्षणिक संस्थान
विचलित (सामाजिक रूप से खतरनाक) व्यवहार वाले छात्र
मॉस्को प्रोफेशनल एजुकेशनल स्कूल "मौका"
मास्को की जनसंख्या का सामाजिक संरक्षण विभाग
4. पहचान के क्षेत्र में अंतरविभागीय बातचीत के लिए विनियम और
उपयोग करने वाले नाबालिगों के साथ काम का आयोजन
स्वापक औषधियाँ, मनोदैहिक पदार्थ और उनके पूर्ववर्ती
12.

13. सामाजिक सेवाओं और सामाजिक सेवाओं के संगठन में मॉस्को शहर के कार्यकारी अधिकारियों की अंतरविभागीय बातचीत के लिए विनियम

कार्यकारी निकायों के बीच अंतरविभागीय बातचीत पर विनियम
सामाजिक सेवाओं के आयोजन में मास्को शहर के अधिकारी और
मास्को में नागरिकों के लिए सामाजिक समर्थन को मंजूरी दी गई
26 दिसंबर 2014 संख्या 829-पीपी की मास्को सरकार के डिक्री द्वारा
"मॉस्को शहर में नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं पर"
समय पर और के उद्देश्य से किया गया
नागरिकों को गुणवत्तापूर्ण प्रावधान
सामाजिक सेवाओं के साथ-साथ सहायता भी
नागरिकों को चिकित्सा प्रदान करना,
मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक,
कानूनी, सामाजिक सहायता, नहीं
सामाजिक सेवाओं से संबंधित
13.

14. अंतर्विभागीय बातचीत में भाग लेने वाले

सामाजिक सुरक्षा विभाग
मास्को की जनसंख्या
मुख्य
प्रबंध
मंत्रालयों
रूसी संघ के आंतरिक मामले
मास्को शहर
नगर स्वास्थ्य विभाग
मास्को
प्रबंध
संघीय
मास्को में सेवाएँ
नगर शिक्षा विभाग
मास्को.
प्रबंध
संघीय
सेवा
मास्को शहर में सज़ाओं का निष्पादन
श्रम एवं रोजगार विभाग
मास्को की जनसंख्या
संघीय कार्यालय
मास्को में सेवाएँ
कर
प्रवास
मास्को शहर का संस्कृति विभाग। राज्य संस्था - शाखा
रूसी संघ का पेंशन कोष
भौतिक संस्कृति विभाग और
पूरे मॉस्को शहर और मॉस्को क्षेत्र में
मास्को शहर के खेल
परिवहन और विकास विभाग
सड़क परिवहन
मास्को शहर का बुनियादी ढांचा
राज्य संस्था - मास्को
सामाजिक बीमा कोष विभाग
रूसी संघ।
संघीय
सरकार
संस्थान
"मुख्य
द ब्यूरो
चिकित्सा और सामाजिक
पर विशेषज्ञता
मास्को"


मास्को शहर के नागरिक"
14.

15. अंतर्विभागीय संपर्क के रूप

पहचान के लिए उपयोग किए जाने वाले दस्तावेज़ों और (या) सूचनाओं का आदान-प्रदान


मान्यता प्रक्रिया के दौरान उत्पन्न होने वाले मुद्दों पर सहायता प्रदान करना
नागरिकों को सामाजिक सेवाओं, प्रावधान की आवश्यकता है
सामाजिक सेवाएँ, सामाजिक समर्थन
समन्वय और सलाहकार निकायों, कार्य समूहों का निर्माण
से संबंधित ठोस कार्रवाइयों को लागू करने के लिए
सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिक की पहचान,
सामाजिक सेवाओं का प्रावधान, सामाजिक समर्थन
आयोजन करते समय मास्को शहर के कार्यकारी अधिकारियों की अंतरविभागीय बातचीत के लिए विनियम
मॉस्को शहर में नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाएं और सामाजिक समर्थन, संकल्प द्वारा अनुमोदित
मॉस्को सरकार दिनांक 26 दिसंबर 2014 नंबर 829-पीपी "मॉस्को शहर में नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं पर"
15.

16. सामाजिक समर्थन उपाय किए जाते हैं

अंतर्विभागीय बातचीत में भाग लेने वाले (निकाय)।
प्राधिकारी)
उनके अधीनस्थ संगठन
ऐसी सेवाएँ प्रदान करने वाले संगठन जो इससे संबंधित नहीं हैं
सामाजिक सेवाएं,
सेवा प्रदाताओं
आधारित
अंतर्विभागीय बातचीत पर समझौते, अन्य समझौते
(समझौते),
निष्कर्ष निकाला
बीच में
प्रतिभागियों
अंतर्विभागीय बातचीत, उनके अधीनस्थ
संगठन और अन्य संगठन
सामाजिक सेवाओं और सामाजिक सेवाओं के संगठन में मॉस्को शहर के कार्यकारी अधिकारियों की अंतरविभागीय बातचीत के लिए विनियम
मॉस्को शहर में नागरिकों का अनुरक्षण, 26 दिसंबर 2014 के मॉस्को सरकार के डिक्री संख्या 829-पीपी "सामाजिक सेवाओं पर" द्वारा अनुमोदित
मास्को शहर के नागरिक"
16.

17.

5. अंतरविभागीय स्तर पर सामाजिक कार्य की प्रभावी प्रौद्योगिकियाँ
सामाजिक समर्थन का आयोजन करते समय स्तर

18.

अंतरविभागीय बातचीत की विशिष्टताएँ
विभिन्न समस्याओं का समाधान
शीघ्र सहायता का संगठन
संगठन
जल्दी
की पहचान
सामाजिक अनाथत्व को रोकना
परिवार
मुश्किलें
और
जन्म के समय बच्चे के परित्याग की रोकथाम का संगठन और (या)
चिकित्सा संस्थानों में नियुक्ति
प्रभावित बच्चों वाले परिवारों को समय पर सहायता प्रदान करना
दुर्व्यवहार
अनाथों और वंचित बच्चों के लिए पारिवारिक नियोजन को बढ़ावा देना
माता पिता द्वारा देखभाल
संघर्ष में प्रवेश करने वाले नाबालिगों की संगत का संगठन
कानून और उनके परिवारों के साथ
"विशेष बच्चे" का पालन-पोषण करने वाले परिवारों के लिए सहायता
साथ में आवास
साथ में रोजगार
18.

19.

अंतर्विभागीय सामाजिक मानचित्र
सामाजिक समर्थन संसाधन
एक परिवार का चित्र (सेवाएँ प्राप्त करने वाले नागरिकों की श्रेणियाँ)।
जिला (जिला) स्तर
आवश्यकताओं की संरचना (सामान्य विशेषताएँ, अधिकांश
संभाव्य प्रश्न, अपेक्षाएँ)
अंतर्विभागीय बुनियादी ढांचा (निकाय)
राज्य प्रशासन और स्थानीय स्वशासन,
विभिन्न विभागीय संबद्धता के संगठन, एसओ
गैर सरकारी संगठन, व्यावसायिक संरचनाएं, सामाजिक रूप से सक्रिय नागरिक)
समन्वयकारी संगठन की मानव संसाधन क्षमता
सामाजिक में अंतर्विभागीय संपर्क
के साथ
19.

20.

विभिन्न स्तर पर अंतरविभागीय बातचीत
सामाजिक समर्थन के चरण
निदान और खोज चरण: समस्या की पहचान करना, पूरी जानकारी एकत्र करना
समझौता योग्य अवस्था
विशेषज्ञों के कार्यों को डिजाइन करना, जिम्मेदारी के क्षेत्र का निर्धारण करना
समस्या को हल करना, जिसमें एक व्यक्तिगत कार्यक्रम तैयार करना और उसका शामिल होना शामिल है
अंतर्विभागीय कार्य समूह में अनुमोदन, एक समझौते का निष्कर्ष
सामाजिक समर्थन
गतिविधि चरण - "पेशेवर समर्थन" का चरण
स्वीकृत के अनुसार समस्या के समाधान हेतु कार्यवाही करना
व्यक्तिगत कार्यक्रम और सामाजिक समर्थन पर समझौता, संचालन
आगे समायोजित करने के लिए मध्यवर्ती निदान और निगरानी
एक नागरिक (परिवार) के विरुद्ध कार्रवाई
चिंतनशील मंच
अंतिम निदान करना और सामाजिक की प्रभावशीलता की निगरानी करना
आगे की सामाजिक आवश्यकता को निर्धारित करने के लिए समर्थन
आगे की सिफ़ारिशों के विकास के साथ समर्थन या इसकी समाप्ति
"सहायक चरण" - समर्थन के बाद का चरण
आवश्यक सरकारी सहायता के प्रावधान के बाद स्थिति की निगरानी करना
20.

21.

निकायों के बीच अंतरविभागीय संपर्क पर विनियम
संगठन के दौरान मास्को शहर की कार्यकारी शक्ति
सामाजिक सेवाएँ और सामाजिक समर्थन
अंतर्विभागीय बातचीत में प्रतिभागियों की सूची
कार्यकारी निकायों द्वारा की जाने वाली गतिविधियों के प्रकार
अंतर्विभागीय संपर्क के ढांचे के भीतर राज्य शक्ति
अंतर्विभागीय बातचीत की प्रक्रिया और रूप
सूचना विनिमय की सामग्री, रूपों और शर्तों के लिए आवश्यकताएँ, जिनमें शामिल हैं
इलेक्ट्रॉनिक रूप में संख्या
सामाजिक समर्थन उपायों को लागू करने के लिए तंत्र, जिसमें शामिल हैं
इसके कार्यान्वयन में संगठनों को शामिल करने की प्रक्रिया भी शामिल है
राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) एवं मूल्यांकन की प्रक्रिया
अंतर्विभागीय बातचीत के परिणाम