लैटिन अमेरिका में मर्कोसुर सामान्य बाजार। मर्कोसुर के लक्ष्य और संगठनात्मक संरचना

पीछे लंबे सालविकास एकीकरण प्रक्रियाएंलैटिन अमेरिका में उतार-चढ़ाव रहे हैं। तीव्र वैश्विक वित्तीय और आर्थिक संकट की अवधि के दौरान, 1980 के दशक की शुरुआत में विशेष रूप से गहरे झटके देखे गए थे। ऐसा लगता था कि अलग-अलग देश के अस्तित्व के इस समय में संयुक्त परियोजनाओं के लिए कोई जगह नहीं रह गई थी। हालाँकि, इन धारणाओं के विपरीत, "खोए हुए दशक" के अंत में, एकीकरण की अवधारणा को एक नई प्रेरणा मिली। इसकी पुष्टि में से एक दक्षिणी शंकु - मर्कोसुर के देशों के एक संघ का निर्माण है।

मर्कोसुर के निर्माण और मुख्य गतिविधियों की विशेषताएं

दक्षिण अमेरिका के आम बाज़ार- मर्कोसुर (स्पेनिश) Mercado Honeycombs delCono Sur- MERCOSUR") - 26 मार्च, 1991 के निर्माण पर असुनसियन संधि के आधार पर गठित किया गया था। 2 इसमें अर्जेंटीना, ब्राजील, पैराग्वे, उरुग्वे और वेनेजुएला (जुलाई 2006 से) पूर्ण भागीदार (चित्र 15.1) के रूप में शामिल हैं। 1996 में। सहयोगी सदस्यों के रूप में मर्कोसुर में चिली और बोलिविया के प्रवेश पर समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए। मर्कोसुर क्षेत्र के अन्य राज्यों के लिए आकर्षण का एक मजबूत ध्रुव बन गया है। 2003 में, पेरू के एक सहयोगी सदस्य के रूप में मर्कोसुर में शामिल होने के लिए एक समझौता हुआ, 2004 में - इक्वाडोर (चित्र 15.1 देखें) मर्कोसुर के सहयोगी सदस्य कोलंबिया और इक्वाडोर भी हैं।

MERCOSUR आकार और आर्थिक क्षमता के मामले में यूरोपीय संघ के बाद दुनिया का दूसरा सीमा शुल्क संघ है और 283.7 मिलियन लोगों (महाद्वीप की आबादी का 45%) और 13,708 हजार के क्षेत्रफल के साथ दक्षिण अमेरिका में सबसे बड़ा एकीकरण समूह है। वर्ग मीटर। किमी। 2007 में, मर्कोसुर का सकल घरेलू उत्पाद मौजूदा कीमतों पर $305,692.7 मिलियन (लैटिन अमेरिकी महाद्वीप के कुल सकल घरेलू उत्पाद का 75% से अधिक) तक पहुंच गया, जबकि मौजूदा कीमतों पर प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद $5,490.3 था

2008 में, मर्कोसुर देशों का अंतर-ब्लॉक व्यापार 451 अरब डॉलर था, और 1995 में इसका मूल्य 28.4 अरब डॉलर था, यानी 10 वर्षों में यह 16 गुना से अधिक बढ़ गया है।

एक एकीकृत बाजार के निर्माण की दिशा में पहला कदम एक्सलेट के दौरान एक मुक्त व्यापार क्षेत्र के गठन पर समझौता था, जिस पर 1986 में अर्जेंटीना और ब्राजील ने हस्ताक्षर किए थे। पैराग्वे और उरुग्वे 1990 में इस समझौते में शामिल हुए थे।

मर्कोसुर का रणनीतिक लक्ष्य एक एकीकरण संघ ( सीमा शुल्क संघऔर आम बाजार) गहन पारस्परिक व्यापार के आधार पर अपने प्रतिभागियों के आर्थिक विकास की गारंटी देने में सक्षम है और प्रभावी उपयोगनिवेश, साथ ही उपक्षेत्र की अर्थव्यवस्थाओं की अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा में वृद्धि। मर्कोसुर का लक्ष्य शुरू में एक मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाना है, फिर - सीमा शुल्क कानून का एकीकरण, और अंत में, एक आम बाजार का गठन।

असंसियन की संधि ने भविष्य में चार देशों के बीच आपसी व्यापार में सभी शुल्कों और टैरिफ प्रतिबंधों को समाप्त करने, तीसरे देशों के लिए एकल सीमा शुल्क टैरिफ की स्थापना, पूंजी की मुक्त आवाजाही और कार्य बल, उद्योग, कृषि, परिवहन और संचार के क्षेत्र में नीति का समन्वय, मौद्रिक और वित्तीय क्षेत्र में रणनीतियों का समन्वय।

मर्कोसुर के भीतर एकीकरण तंत्र में तीन तत्व शामिल हैं:

टैरिफ बाधाओं और समय पर गैर-टैरिफ प्रतिबंधों के उन्मूलन के माध्यम से देशों के बीच माल, सेवाओं, उत्पादन के कारकों की मुक्त आवाजाही (तालिका 15.1)। उसी समय, सामान्य टैरिफ से अपवादों की सूची बनाई गई, जिसमें पूंजीगत वस्तुओं के लिए 2001 तक सीमा शुल्क में 14% और अन्य वस्तुओं के लिए 2006 तक 16% की कमी शामिल थी;

तालिका 15.1

सीमा शुल्क में प्रगतिशील कमी का कार्यक्रम

मर्कोसुर के भीतर

% कमी
% कमी

स्रोत:स्टीवंस डब्ल्यूजे ट्रिएंटा और सिनेको एनोस डेल मर्कैडो कम्युनिटी सेंट्रोफमेरिकानो। - कोस्टा रिका, 1996।

मर्कोसुर सदस्य अनुसूचित जाति- मर्कोसुर के संबद्ध सदस्य

चावल। 15.1।

• एक सामान्य विदेश व्यापार शुल्क की स्थापना, एक आम का गठन व्यापार नीतीतीसरे देशों के संबंध में, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और आर्थिक मंचों के दौरान पदों का समन्वय। बहिष्करण सूची बनाई गई;
• विदेश व्यापार, कृषि, उद्योग, कराधान, वित्तीय प्रणाली, निवेश, परिवहन, संचार, श्रम और वित्तीय कानून से संबंधित मर्कोसुर की व्यापक आर्थिक और क्षेत्रीय नीतियों का समन्वय और एसोसिएशन के भीतर मुक्त प्रतिस्पर्धा की स्थापना। उत्पादन कारकों के उपयोग को अनुकूलित करने के लिए उद्योग समझौते।

तीसरे देशों के संबंध में, MERCO-SUR के भाग लेने वाले देशों को "व्यापार की उचित शर्तें" सुनिश्चित करनी चाहिए, अर्थात। वे उन वस्तुओं के आयात पर रोक लगाने वाले राष्ट्रीय कानून को लागू करने का वचन देते हैं जिनकी कीमतें सब्सिडी और अन्य अवैध प्रथाओं के प्रभाव में बनती हैं।

देशों को व्यापार मुक्त आर्थिक क्षेत्र, औद्योगिक विशेष क्षेत्र, विशेष सीमा शुल्क और अन्य मुक्त आर्थिक क्षेत्र स्थापित करने का अधिकार है। उनका उद्देश्य उन स्थितियों को प्रदान करना है जो शेष सीमा शुल्क क्षेत्र से भिन्न हैं। उसी समय, मर्कोसुर के ढांचे के भीतर, सदस्य देशों को ब्लॉक के गैर-सदस्य राज्यों के साथ मुक्त व्यापार क्षेत्र रखने की मनाही है; उन्हें एंडियन समुदाय में प्रवेश करने से भी प्रतिबंधित किया गया है।

1994 में, असुनसियन संधि के विकास में, एक अतिरिक्त आउरु प्रेटो समझौता संपन्न हुआ, जिसने एक मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण की पुष्टि की और वर्ष 2000 तक एक सीमा शुल्क संघ में इसके बाद के परिवर्तन के कार्य की घोषणा की, जब 85% पारस्परिक विदेश व्यापार टर्नओवर किसी भी टैरिफ बाधाओं से पूरी तरह मुक्त हो जाएगा। MERCOSUR के निर्माण पर समझौता भी 2000 तक माल के विशाल बहुमत पर गैर-टैरिफ प्रतिबंधों को समाप्त करने के लिए प्रदान करता है (हथियारों और सैन्य उपकरणों, रेडियोधर्मी सामग्री, कीमती धातुओं और राष्ट्रीय सांस्कृतिक विरासत की वस्तुओं में व्यापार के अपवाद के साथ) .

ऑरो प्रेटो प्रोटोकॉल ने मर्कोसुर को कानूनी दर्जा दिया, जो इसे अलग-अलग देशों या देशों के समूहों के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ व्यापार समझौते करने की अनुमति देता है।

1995 में, यह समझौता लागू हुआ और मर्कोसुर एक उच्च एकीकरण स्तर पर चला गया: एक मुक्त व्यापार क्षेत्र से एक सीमा शुल्क संघ। अधिकांश क्षेत्रों में मर्कोसुर देशों के आपसी व्यापार को 1991-1994 में उदार बनाया गया था, और 1995 के बाद से तीसरे देशों के लिए एक सामान्य सीमा शुल्क स्थापित किया गया है (विभिन्न वस्तुओं के लिए आयात शुल्क की दर 0 से 20% तक होती है) 1। यह अर्थव्यवस्था की ख़ासियत, भागीदार देशों में व्यक्तिगत उद्योगों के विकास के स्तर को ध्यान में रखता है।

नई सहस्राब्दी की शुरुआत में, मर्कोसुर ने अपनी पूर्व गतिशीलता और एकीकरण खो दिया आर्थिक क्षेत्रथोड़ा धीमा। जोनल ट्रेड टर्नओवर, जो 1993-1997 के दौरान बढ़ा, बाद के वर्षों में इसके मुख्य प्रतिभागियों की अर्थव्यवस्थाओं में संकट के कारण काफी कम हो गया और कुछ हद तक नकारात्मक परिणामनवउदारवादी आर्थिक सुधार। हालाँकि, 2003 के बाद से, आर्थिक अभिसरण के लिए नई पूर्वापेक्षाएँ सामने आई हैं, जिनमें से एक है

सेमी।: सांगुइनेटी पी., ट्रिस्टारू /., मार्टिनकस च.वी.आर्थिक एकीकरण और विनिर्माण गतिविधियों का स्थान: मर्कोसुर से साक्ष्य। ज़ेंट्रम fbr Europnische Integrationsforschung। - वर्किंग पेपर बी11। 2004.

जिनके मुख्य उद्देश्य थे मुश्किल हालातमर्कोसुर सदस्य देशों के वित्त के क्षेत्र में। 2001 में, अर्जेंटीना चूक गया। 1998 और 2002 में ब्राजील को दो बार वित्तीय संकट का सामना करना पड़ा है, जिसने विकास को धीमा कर दिया है और देश को अवसाद के कगार पर ला दिया है, जबकि भारी ऋण भी बना हुआ है।

मर्कोसुर की संगठनात्मक संरचना। मर्कोसुर का मुख्य शासी निकाय कॉमन मार्केट काउंसिल है। यह समय-समय पर उच्चतम स्तर (राज्य और सरकार के प्रमुखों, विदेश मामलों के मंत्रियों) से मिलता है और एकीकरण के विकास के लिए राजनीतिक योजना बनाता है (चित्र 15.2)।

कॉमन मार्केट ग्रुप - मुख्य कार्यकारी निकाय, स्थायी रूप से कार्य करने वाला - एक प्रशासनिक सचिवालय है

चावल। 15.2।

मोंटेवीडियो (उरुग्वे) में मुख्यालय, साथ ही 10 तकनीकी आयोग कॉमन मार्केट ग्रुप को रिपोर्ट करते हैं और व्यापार और सीमा शुल्क के मुद्दों से निपटते हैं, तकनीकी मानकों, मौद्रिक नीति, व्यापक आर्थिक नीति, भूमि और समुद्री परिवहन, औद्योगिक प्रौद्योगिकी, कृषि और ऊर्जा।

प्रशासनिक सचिवालय (मोंटेवीडियो में स्थित) आधिकारिक दस्तावेजों के एक संग्रह का कार्य करता है, आधिकारिक मर्कोसुर सामग्रियों का प्रकाशन, वितरण और अनुवाद करता है, घरेलू कानून में मर्कोसुर निकायों द्वारा अपनाए गए निर्णयों को लागू करने के लिए प्रत्येक देश द्वारा किए गए उपायों के बारे में सूचित करता है।

निर्णय सभी निकायों द्वारा सभी सदस्यों की अनिवार्य उपस्थिति के साथ सर्वसम्मति के आधार पर किए जाते हैं। 2003 में, मर्कोसुर के ढांचे के भीतर लिए गए निर्णयों के कार्यान्वयन में कॉमन मार्केट काउंसिल की सहायता के लिए स्थायी प्रतिनिधियों की एक समिति (सीपीआर) की स्थापना की गई थी।

1996 में, मर्कोसुर में राजनीतिक परामर्श और बातचीत के लिए एक तंत्र बनाया गया था। मर्कोसुर में लोकतंत्र के प्रति प्रतिबद्धता पर उशुआइया प्रोटोकॉल सबसे महत्वपूर्ण राजनीतिक दस्तावेज हैं (1998, मर्कोसुर के क्षेत्र में लोकतांत्रिक प्रणाली के लिए खतरे की स्थिति में राजनीतिक उपायों से परामर्श करने और लागू करने के दायित्व शामिल हैं) और सुनिश्चित करने के लिए संयुक्त कार्रवाई पर संधि MERCOSCR (1998) के देशों की सुरक्षा।

सक्रिय स्थायी काम करने वाला समहूआतंकवाद का मुकाबला करने पर मर्कोसुर (1999 से)। मर्कोसुर के ढांचे के भीतर एकीकरण प्रक्रियाएं मानवीय पहलुओं को भी प्रभावित करती हैं। सीमाओं को पार करते समय सरलीकृत औपचारिकताएँ व्यक्तियों, और 2006 से दक्षिण अमेरिकी देशों ने पेश किया है वीजा मुक्त शासनअपने नागरिकों के लिए यात्रा करें। सैंटियागो डे चिली में अर्जेंटीना, बोलीविया, ब्राजील, चिली, कोलंबिया, इक्वाडोर, गुयाना, पैराग्वे, पेरू, सूरीनाम, उरुग्वे और वेनेजुएला के विदेश मंत्रियों द्वारा इसी समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे।

अगले मर्कोसुर शिखर सम्मेलन (ब्राजील, दिसंबर 2004) में, एसोसिएशन के समेकन की सकारात्मक गतिशीलता तय की गई और एकीकरण को गहरा करने के इरादे की पुष्टि की गई।

• देखें: http://www.mercosur.int - मर्कोसुर की आधिकारिक साइट। इसकी रचना के काल निर्धारण को लेकर साहित्य में भ्रम है आर्थिक संघइस तथ्य के कारण कि वास्तविक ट्रेडिंग ब्लॉक ने केवल 1995 तक आकार लिया। देखें: http://www.mercosur.int

सभी महाद्वीपों पर, निश्चित रूप से, अंटार्कटिका को छोड़कर, देश क्षेत्रीय लोगों में एकजुट होते हैं। एक सामान्य आर्थिक स्थान बनाने से राज्यों को प्रतिस्पर्धा करने के लिए स्थानीय व्यवसायों को मजबूत करने और स्थिति बनाने में मदद मिलती है। वैश्विक कंपनियां. मर्कोसुर ट्रेड एंड इकोनॉमिक यूनियन, जिसकी देशों की संरचना लगातार विस्तार कर रही है, एक आम लैटिन अमेरिकी बाजार को व्यवस्थित करने के लिए बनाया गया था। मर्काडो कोमन डेल सुर ("साउथ अमेरिकन कॉमन मार्केट" के रूप में अनुवादित) के लिए मर्कोसुर छोटा है।

सृष्टि का इतिहास

इस क्षेत्र के देशों के नेताओं को एकजुट होने की समझ बहुत पहले आ गई थी: पहला प्रयास 1960 में किया गया था। दस देशों ने लैटिन अमेरिकी मुक्त बाजार संघ का गठन किया।

एसोसिएशन में अपेक्षाकृत विकसित देश - ब्राजील और अर्जेंटीना - और गरीब - बोलीविया और इक्वाडोर दोनों शामिल थे। आर्थिक असमानता, जिसे शुरू में एक आधार के रूप में रखा गया था, ने मुख्य रूप से व्यापार के सहयोग के सफल विकास में योगदान नहीं दिया। राजनीतिक और आर्थिक संकटों ने अंततः इस संगठन में देशों के हित को नष्ट कर दिया। 1986 में, ब्राजील और अर्जेंटीना ने एक खुली आर्थिक एकीकरण परियोजना की स्थापना की घोषणा की और क्षेत्र के देशों को इसमें शामिल होने के लिए प्रोत्साहित किया। 1991 में, एक सीमा शुल्क संघ और मर्कोसुर देशों के एक आम बाजार के निर्माण पर असुनसियन संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे। 1995 में, समझौता लागू हुआ, तीसरे देशों के 85% से अधिक माल का संचालन शुरू हुआ

सदस्यों

लैटिन अमेरिकी एकीकरण संघ के निर्माण पर चार देशों ने एक समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं। बफर देशों को परियोजना के दो आरंभकर्ताओं में जोड़ा गया, और मर्कोसुर देशों की सूची इस प्रकार बन गई: ब्राजील, अर्जेंटीना, उरुग्वे और पैराग्वे। 2012 में, वेनेजुएला संघ का पूर्ण सदस्य बन गया। लेकिन अब भी मर्कोसुर में कौन से देश शामिल हैं, इस सवाल का जवाब हमेशा स्पष्ट नहीं होता है। लोकतांत्रिक सिद्धांतों का उल्लंघन करने के लिए पैराग्वे और वेनेजुएला की सदस्यता समय-समय पर निलंबित की जाती है। मर्कोसुर के संबद्ध सदस्य देश चिली, बोलीविया, कोलंबिया, इक्वाडोर और पेरू हैं।

कौन शासन करता है

एकीकरण संघ के कामकाज से संबंधित सभी मुद्दों को मुख्य को अपनाने के लिए जिम्मेदार तीन मुख्य संस्थानों द्वारा निपटाया जाता है राजनीतिक निर्णय. सर्वोच्च निकाय कॉमन मार्केट काउंसिल है, जिसमें मर्कोसुर देशों के विदेश मामलों के मंत्री और अर्थव्यवस्था के मंत्री शामिल हैं। स्थायी प्रतिनिधियों के आयोग, मंत्रिस्तरीय सम्मेलन, उच्च-स्तरीय समूह और अन्य संस्थानों द्वारा, अन्य बातों के अलावा, परिषद का कार्य प्रदान किया जाता है।

एकीकरण संघ का कार्यकारी निकाय कॉमन मार्केट ग्रुप है, जिसमें देश एक-एक प्रतिनिधि को सौंपते हैं। सदस्यों में अर्थव्यवस्था, विदेशी मामलों और केंद्रीय बैंकों के मंत्रालयों के प्रतिनिधि होने चाहिए। व्यापार आयोग, सीमा शुल्क संघ के कामकाज के लिए आवश्यक सामान्य वाणिज्यिक नीति के उपकरणों के आवेदन को सुनिश्चित करने के साथ-साथ निगरानी, ​​समीक्षा और सामान्य वाणिज्यिक नीति से संबंधित मुद्दों के साथ-साथ उन राज्यों के भीतर व्यापार के लिए जिम्मेदार है जो मर्कोसुर के सदस्य हैं और तीसरे के साथ देशों। एकमात्र स्थायी निकाय, सचिवालय, सलाह प्रदान करता है और तकनीकी समर्थनएकीकरण संघ का कार्य।

पहले कदम

किसी भी अन्य अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण परियोजना की तरह, मर्कोसुर ने मुक्त साझा बाजार बनाने के लिए कदम उठाए। मर्कोसुर देशों ने एकल बाजार के गठन और सीमा शुल्क संघ के संगठन की घोषणा की। लैटिन अमेरिका में, एक उप-क्षेत्रीय मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाया गया था, जिसमें पूंजी, माल और सेवाओं की निर्बाध आवाजाही थी। संघ के भीतर, कर्तव्यों, कोटा और गैर-टैरिफ प्रतिबंधों को समाप्त कर दिया गया। तीसरे देशों के साथ व्यापार के लिए, सामान्य सीमा शुल्क नियमों को अपनाया गया, जिसमें अन्य बातों के अलावा, एक बाहरी शुल्क शामिल था। देश उद्योग, कृषि, परिवहन और संचार के क्षेत्र में नीति का समन्वय करने पर सहमत हुए। साथ ही, संघ के प्रतिभागी एक समन्वित मौद्रिक और वित्तीय नीति का संचालन करने जा रहे थे। मर्कोसुर को भी यह सुनिश्चित करना था सामान्य नीतितीसरे देशों और अन्य एकीकरण संघों के संबंध में।

और पहली सफलताएँ

मर्कोसुर का एकीकरण मॉडल, जो खुले बाजार अर्थव्यवस्था उपकरणों के उपयोग के लिए प्रदान करता है, मुख्य रूप से व्यापार उदारीकरण, ने पहली सफलताओं को जल्दी हासिल करने में मदद की। प्रारंभिक वर्षों में, एक मुक्त बाजार बनाने के लिए एक कार्यक्रम लागू किया गया था, जिसमें सीमा शुल्क में 7% की वार्षिक कमी शामिल थी। परिणामस्वरूप, आपसी व्यापार के लगभग 90% क्षेत्रों को सीमा शुल्क और गैर-टैरिफ प्रतिबंधों से छूट दी गई थी।

1991-1998 में, एकीकरण संघ के भीतर व्यापार 4.1 से बढ़कर 12 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया, देशों के कुल निर्यात के संबंध में हिस्सेदारी 8.8 से 19.3% और 1998 तक 25.3% हो गई। मर्कोसुर सदस्य देशों ने मुख्य रूप से मोटर वाहन, रसायन और दवा उद्योगों द्वारा उत्पादित औद्योगिक वस्तुओं के माध्यम से आपसी व्यापार में वृद्धि की है। बड़े आम बाजार, व्यापार की उदार शर्तों ने महत्वपूर्ण विदेशी निवेश को आकर्षित किया। 1999 में, उभरते बाजारों में कुल निवेश का लगभग एक चौथाई मर्कोसुर, $55.8 बिलियन से आया था। संघ के गठन की अवधि की तुलना में यह दस गुना वृद्धि है।

वर्तमान में क्या है

तेजी से विकास का चरण 1998 तक समाप्त हो गया, पूरी दुनिया के साथ संघ आर्थिक संकट से गुजर रहा था। आपसी व्यापार की मात्रा में कमी आई है, मर्कोसुर देशों ने प्रासंगिक नियमों का पालन करना बंद कर दिया है। ब्राजील और अर्जेंटीना के एकीकरण संघ के सबसे बड़े सदस्यों के संकट ने क्षेत्र के सभी देशों की अर्थव्यवस्थाओं पर कड़ा प्रहार किया। व्यापार 2002 में 41.3 बिलियन डॉलर (1998) से घटकर 20 बिलियन डॉलर से अधिक हो गया है। कुल निर्यात में हिस्सेदारी घटकर 11.4% रह गई।

विश्व अर्थव्यवस्था की बहाली और एकीकरण संघ के मॉडल में बदलाव ने मर्कोसुर को पुनर्जीवित करना संभव बना दिया। मर्कोसुर देशों की अर्थव्यवस्थाओं के विकास ने अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में महत्वपूर्ण वृद्धि करना संभव बना दिया, 2002 से 2008 की अवधि में विश्व निर्यात में संघ की हिस्सेदारी 1.5% से बढ़कर 1.7% हो गई। और यह बढ़ना जारी है। 2008-2009 के संकट के दौरान भी व्यापार बढ़ा। धीरे-धीरे, एकीकरण प्रक्रियाओं को सामाजिक नीति और सहित अन्य क्षेत्रों में स्थानांतरित किया जाता है नागरिक समाज. 2015 से, बिना पासपोर्ट के मर्कोसुर और कोलंबिया, चिली, इक्वाडोर, पेरू के देशों के बीच यात्रा करना संभव है।

अंतर्राष्ट्रीय सहयोग

मर्कोसुर के अस्तित्व के दौरान, भाग लेने वाले देशों ने अपनी आर्थिक क्षमता में काफी वृद्धि की है, और ब्राजील दुनिया की अग्रणी आर्थिक शक्तियों में से एक बन गया है। तदनुसार, वैश्विक बाजार में संगठन का अधिकार भी बढ़ गया है। लैटिन अमेरिकन एकीकरण संघअन्य देशों और अन्य महाद्वीपों पर यूनियनों के साथ आर्थिक संबंध स्थापित करने की एक सक्रिय नीति का अनुसरण करना शुरू किया। मर्कोसुर और दक्षिण अफ्रीकी सीमा शुल्क संघ, देशों की सहयोग परिषद के बीच सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए गए फारस की खाड़ी, आसियान। यूरोपीय संघ के साथ लंबी बातचीत चल रही है - वे करीब हैं सफल समापन. भारत, इज़राइल, जॉर्डन, मलेशिया के साथ व्यापार समझौते संपन्न हुए हैं। मर्कोसुर दक्षिण अमेरिकी राष्ट्र संघ में शामिल हो गया, जो महाद्वीप के सभी राज्यों को एकजुट करता है। मुख्य कार्य पूरे महाद्वीप में एक मुक्त साझा बाजार बनाना है।

मर्कोसुर (इंग्लैंड। सदर्न कॉमन मार्केट, स्पैनिश। मर्कैडो कॉमन डेल सुर, पोर्ट। मर्कैडो कॉमम डो सुल, ग्वार। Ñemby Ñemuha) - देशों का एक आम बाजार दक्षिण अमेरिका, अर्जेंटीना, ब्राजील, उरुग्वे, वेनेजुएला और पराग्वे के बीच आर्थिक और राजनीतिक समझौता (2012-2013 में निलंबित सदस्यता)।

असंसियन की संधि के आधार पर 1991 में स्थापित। इसे बाद में 1994 में ऑरो प्रीटो की संधि द्वारा संशोधित और अद्यतन किया गया, जिसने बदले में मर्कोसुर की संरचना निर्धारित की।

समझौते का उद्देश्य संघ में भाग लेने वाले देशों की मुक्त व्यापार, माल की लचीली आवाजाही, जनसंख्या और मुद्राओं को बढ़ावा देने में व्यक्त किया गया है। गुआरानी, ​​​​पुर्तगाली और स्पेनिश को आधिकारिक भाषाओं के रूप में मान्यता प्राप्त है। मर्कोसुर और एंडियन कम्युनिटी ऑफ नेशंस वर्तमान में राष्ट्रों के संघ से जुड़े मुख्य सीमा शुल्क संघ हैं, जो दक्षिण अमेरिका में आर्थिक एकीकरण की प्रक्रियाओं को सुविधाजनक बनाते हैं।

मर्कोसुर बनाने का विचार 1985 में उत्पन्न हुआ, जब अर्जेंटीना के राष्ट्रपतियों, राउल अल्फोंसिन और ब्राजील, जोस सर्ने ने अर्जेंटीना-ब्राजील आर्थिक एकीकरण और सहयोग कार्यक्रम या PICE (स्पेनिश: Programa de Integración y Cooperación Económica अर्जेंटीना-) पर हस्ताक्षर किए। ब्रासिल, बंदरगाह। प्रोग्रामा डे इंटेग्राकाओ ई कूपराकाओ इकोनॉमिका अर्जेंटीना-ब्राजील)। कार्यक्रम ने गौको को क्षेत्रीय व्यापार के लिए मुद्रा के रूप में भी प्रस्तावित किया।

वर्तमान में, लैटिन अमेरिका और कैरेबियन (300 मिलियन से अधिक लोग) की 50% से अधिक आबादी और क्षेत्र के देशों के विदेशी व्यापार का 33% मर्कोसुर में केंद्रित है। एसोसिएशन के प्रतिभागियों का कुल सकल घरेलू उत्पाद $3.3 ट्रिलियन तक पहुंच गया है। संघ यूरोपीय संघ के बाद दूसरा सीमा शुल्क संघ है और आकार और आर्थिक क्षमता के मामले में यूरोपीय संघ और नाफ्टा के बाद तीसरा मुक्त व्यापार क्षेत्र है।

दिसंबर 2004 में, मर्कोसुर के प्रमुखों के शिखर सम्मेलन में संसद बनाने के लिए एक अधिनियम अपनाया गया था। इस समझौते की शर्तों के तहत, जनसंख्या की परवाह किए बिना, 2010 तक प्रत्येक देश के 18 प्रतिनिधि होने चाहिए।

बोलिविया, कोलंबिया, चिली, पेरू और इक्वाडोर को वर्तमान में सहयोगी सदस्य का दर्जा प्राप्त है। मेक्सिको और न्यूज़ीलैंडआधिकारिक पर्यवेक्षकों के रूप में अर्हता प्राप्त करें।

संगठन का नाम स्पैनिश मर्कैडो कोमुन डेल सुर से आया है, जिसका अर्थ है "दक्षिण अमेरिकी आम बाजार"। एकीकृत बाजार के निर्माण की दिशा में पहला कदम 1986 में अर्जेंटीना और ब्राजील द्वारा हस्ताक्षरित मुक्त व्यापार समझौता था। 1990 में, उरुग्वे और पैराग्वे इस समझौते में शामिल हुए।

अपने वर्तमान स्वरूप में, असुनसियन में आयोजित अर्जेंटीना, ब्राजील, उरुग्वे और पैराग्वे के राष्ट्रपतियों की पहली बैठक के दौरान 26 मार्च, 1991 को ब्लॉक बनाया गया था। बैठक के अंत में, असंसियन संधि पर हस्ताक्षर किए गए - मुख्य दस्तावेज जिसने तंत्र, सीमा शुल्क संघ की संरचना और चार राज्यों के सामान्य बाजार और उसके कार्यों को निर्धारित किया।

एसोसिएशन के मुख्य प्रशासनिक निकाय कॉमन मार्केट काउंसिल, कॉमन मार्केट ग्रुप, ट्रेड कमीशन, संयुक्त संसदीय आयोग, सामाजिक और आर्थिक सलाहकार फोरम और प्रशासनिक सचिवालय हैं। पहले चार में, अंतर सरकारी स्तर पर काम किया जाता है। साथ ही, सेंट्रल बैंक ऑफ़ ब्राज़ील के तत्वावधान में, वित्तीय समझौतों पर एक उपसमूह है, जिसके भीतर बैंकिंग पर्यवेक्षण, बैंकिंग और स्टॉक कानून का एकीकरण, मनी लॉन्ड्रिंग का मुकाबला करना आदि मुद्दों का समन्वय किया जाता है।

मर्कोसुर के उच्च निकायों की गतिविधि का मुख्य सिद्धांत आम सहमति है। उदाहरण के बाद किसी प्रकार की सुपरनैचुरल संरचना बनाने का विचार यूरोपीय संघसमर्थन नहीं मिला।

1 जनवरी, 1995 को, 1994 में हस्ताक्षरित ओरो प्रेटो समझौते के अनुसार, मर्कोसुर एक उच्च एकीकरण स्तर पर चला गया: एक मुक्त व्यापार क्षेत्र से एक सीमा शुल्क संघ तक। इंट्राज़ोनल व्यापार में, तीसरे देशों से आयातित उत्पादों के लिए सभी प्रतिभागियों के लिए एक एकल बाहरी सीमा शुल्क (ईयूटीटी) पेश किया जाता है (विभिन्न सामानों के लिए आयात शुल्क की दर 0 से 20% तक होती है)।

अगस्त 2010 में, 39वें मर्कोसुर शिखर सम्मेलन में, एक सामान्य सीमा शुल्क संहिता को मंजूरी दी गई थी, जिसे मर्कोसुर के ढांचे के भीतर सीमा शुल्क संघ के गठन को पूरा करना चाहिए।

2004 से, मर्कोसुर और एंडियन समुदाय एक एकल केंद्रीय बैंक (बैंको डेल सुर) के साथ UNASUR (Unasur - Union de Naciones Suramericanas, Unasur - Union of South American Nations) के साथ एक नया संघ बनाने के लिए बातचीत कर रहे हैं। 9 दिसंबर, 2004 को कस्को (पेरू) में 12 राज्यों के शिखर सम्मेलन में UNASUR की स्थापना की गई थी।

लैटिन अमेरिका में, सबसे गतिशील है MERCOSUR(Mercado Comun de Cono del Sur) - दक्षिणी कोन का सामान्य बाज़ार। यह समझौता 1991 में लागू हुआ और इसमें अर्जेंटीना, ब्राजील, पैराग्वे और उरुग्वे के साथ-साथ चिली और बोलीविया सहयोगी सदस्य के रूप में शामिल हैं। एकीकृत लगभग 60% क्षेत्र, 50% जनसंख्या और संचयी लैटिन अमेरिका। देशों के अलग-अलग स्तर हैं आर्थिक विकास: अर्जेंटीना में यह 6.2 हजार डॉलर था, पैराग्वे में - 1.7 हजार डॉलर। यह 1990 के दशक में था। इन देशों में आयात प्रतिस्थापन, धर्मांधता और संरक्षणवाद पर आधारित व्यवस्था को नष्ट किया जा रहा था। आत्मनिर्भरता पर आधारित एक बंद अर्थव्यवस्था के ढांचे के भीतर राष्ट्रीय विकास के मॉडल ने अक्षम प्रबंधन के "ऋण छेद" को जन्म दिया है। विकास के एक नए प्रतिमान की बारी है - नवउदारवाद, जिसकी सर्वोत्कृष्टता तथाकथित वाशिंगटन सहमति में निर्धारित की गई है। मर्कोसुर बाजार सुधारों की पहली लहर की सफलता के शिखर पर आकार ले रहा है।

मर्कोसुर के निर्माण पर असुनसियन संधि ने एकीकरण के ऐसे चरणों के लिए प्रदान किया:

• ब्लॉक देशों के बीच टैरिफ और गैर-टैरिफ प्रतिबंधों का उन्मूलन;
• तीसरे देशों के संबंध में एकल सीमा शुल्क टैरिफ की शुरूआत;
• राजकोषीय और मुद्रा सहित व्यापक आर्थिक और क्षेत्रीय नीतियों के साथ-साथ सेवाओं और पूंजी के संचलन के संदर्भ में समन्वय।

नशीली दवाओं के कारोबार से निपटने के साथ-साथ विज्ञान, शिक्षा और संस्कृति में सहयोग के लिए संयुक्त कदमों पर बातचीत की जा रही है।

1994 में, ब्राज़ील में एक बैठक में, a संगठनात्मक संरचनामर्कोसुर, कॉमन मार्केट काउंसिल सहित ( सर्वोच्च शरीर, विदेश मंत्रियों और अर्थव्यवस्था के मंत्रियों के स्तर पर कार्य करना), कॉमन मार्केट ग्रुप (कार्यकारी निकाय), व्यापार आयोग (सहायक निकाय जो समस्या समूहों और समितियों का प्रबंधन करता है), संसदीय आयोग, सामाजिक और आर्थिक सलाहकार निकाय और सचिवालय (मोंटेवीडियो)। सभी सदस्यों की सहमति से निर्णय लिए जाते हैं।

मर्कोसुर की गतिविधियों के परिणामस्वरूप, सीमा शुल्क 90% से अधिक माल पर और भाग लेने वाले देशों के सामान्य बाहरी सीमा शुल्क (EUTT) को अपनाया (कुछ अपवादों के साथ)। ब्राजील और अर्जेंटीना के बीच (5 गुना से अधिक) सहित इंट्रा-ग्रुप व्यापार में तेजी से वृद्धि हुई। पूंजी का पारस्परिक सीमा-पार संचलन बढ़ रहा है, विशेष रूप से प्रत्यक्ष निवेश के रूप में।

मर्कोसुर न केवल लैटिन अमेरिकी एकीकरण का केंद्र बन गया है। 1995 में, MERCOSUR ने EU (मैड्रिड) के साथ एक सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए। मुख्य लक्ष्य का क्रमिक निर्माण है महाद्वीपीय क्षेत्रमुक्त व्यापार, तीसरे देशों के प्रति एक सामान्य विदेश व्यापार नीति का विकास, गुणवत्ता मानकों का एकीकरण और माल की उत्पत्ति का प्रमाण पत्र आदि।

मर्कोसुर के ढांचे के भीतर एकीकरण ने न केवल सफलता, बल्कि भाग लेने वाले देशों के लिए नई चुनौतियां भी पैदा की हैं. अर्थव्यवस्थाओं के उदारीकरण का नकारात्मक पक्ष था: सुधारों की उच्च सामाजिक लागत और बाहरी जोखिमों की वृद्धि ("वैश्वीकरण जाल")। पहले से ही 1990 के दशक के मध्य में। मर्कोसुर देश वित्तीय और आर्थिक झटकों के दौर में प्रवेश कर रहे हैं जिनकी प्रकृति श्रृंखलाबद्ध प्रतिक्रिया है। दक्षिण पूर्व एशिया के देशों में वित्तीय संकट का समूह के सबसे बड़े देश ब्राजील की अर्थव्यवस्था पर और फिर सभी मर्कोसुर देशों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा। गिरती मांग आयात कोटा और एंटी-डंपिंग कार्यवाही की ओर ले जाती है। धीरे-धीरे संकट दूर हो गया।

5 जुलाई 2006 को वेनेजुएला मर्कोसुर का सदस्य बन गया। राष्ट्रपति ह्यूगो चावेज़ ने अपने भाषण में कहा कि वेनेज़ुएला का मर्कोसुर में प्रवेश राष्ट्रपिता, मुक्तिदाता सिमोन बोलिवर के उपदेशों का कार्यान्वयन है, जो अमेरिका के लोगों के लिए एक नई स्वतंत्रता प्राप्त करने की आधारशिला है। वेनेजुएला के राष्ट्रपति ने इस बात पर भी जोर दिया कि हमारा कोई भी देश अकेले इस वास्तविक एकीकरण विकास परियोजना को आगे नहीं बढ़ा सकता था।

दक्षिण अमेरिकी व्यापार और आर्थिक ब्लॉक में वेनेजुएला के प्रवेश पर प्रोटोकॉल को वास्तविकता बनने में सात साल से अधिक समय लग गया, और यह स्वयं शावेज की महान योग्यता है, जिन्होंने वेनेजुएला के नेताओं की पुरानी परंपरा को आज्ञाकारी रूप से पालन करने के लिए तोड़ दिया। संयुक्त राज्य अमेरिका के मद्देनजर, अक्सर क्षेत्र के देशों और विशेष रूप से ब्राजील के साथ संबंधों की हानि के लिए, जो अमेरिकी भू-राजनीतिज्ञों और सलाहकारों से संकेत दिए बिना नहीं था, वेनेजुएला के प्राकृतिक प्रतिद्वंद्वी के रूप में देखा गया था। अनुसूची के अनुसार, चार वर्षों के भीतर, वेनेजुएला को मर्कोसुर की एक सामान्य विदेशी सीमा शुल्क नीति अपनानी चाहिए और एक उपयुक्त टैरिफ विकसित करना चाहिए। 2010 से 2013 तक, देश धीरे-धीरे एक-दूसरे के लिए बाजार खोलेंगे और मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाएंगे। वेनेज़ुएला के प्रवेश के साथ, मर्कोसुर की जीडीपी लगभग 1 ट्रिलियन हो जाएगी। डॉलर, या दक्षिण अमेरिका के कुल सकल घरेलू उत्पाद का 76%।

1990 में, राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश (वरिष्ठ) द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए संयुक्त राज्य अमेरिका ने "अलास्का से टिएरा डेल फुएगो" - "अमेरिका के लिए पहल" के लिए एक एकल महाद्वीपीय मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाने का विचार सामने रखा। 1994 में मियामी में पश्चिमी गोलार्ध के राज्य और सरकार के प्रमुखों की एक बैठक में
बी क्लिंटन ने 2005 तक एक अखिल अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका की तत्परता की पुष्टि की। तूफानी बहस ने उत्तर और दक्षिण के बीच एकीकरण की स्थितियों और तरीकों को समझने में बहुत अंतर दिखाया। संयुक्त राज्य अमेरिका ने लैटिन अमेरिकी देशों को इस समूह में अपनाई गई शर्तों पर नाफ्टा में शामिल होने की पेशकश की। यह न केवल टैरिफ और गैर-टैरिफ बाधाओं के उन्मूलन को संदर्भित करता है, बल्कि सब्सिडी की सीमा, पूंजी आंदोलनों का उदारीकरण, बौद्धिक संपदा अधिकारों की सुरक्षा की गारंटी, विवादों को निपटाने के लिए कानूनों और प्रक्रियाओं का एकीकरण भी है। ब्राजील ने मुक्त क्षेत्रवाद के सिद्धांत के आधार पर अपनी अवधारणा प्रस्तावित की: धीरे-धीरे, जैसे-जैसे अर्थव्यवस्था बढ़ती है, मर्कोसुर के आसपास दक्षिण के देशों का एकीकरण और उसके बाद ही समेकित सहयोग। यह विकल्प इस तरह की विभिन्न अर्थव्यवस्थाओं को जोड़ते समय हितों की समानता (समानता) के सिद्धांत के पालन की अधिक हद तक गारंटी देता है। इसके अलावा, दक्षिण अमेरिका के देश संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा कृषि उत्पादों के लिए सब्सिडी को समाप्त करने पर जोर देते हैं।

एक मुक्त व्यापार क्षेत्र और एक सीमा शुल्क संघ बनाने के लिए असुनसियन संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे। समझौता प्रदान करता है:

सीमा शुल्क टैरिफ और गैर-टैरिफ प्रतिबंधों को समाप्त करके माल, सेवाओं और श्रम की मुक्त आवाजाही;

एक सामान्य बाहरी टैरिफ स्थापित करना और तीसरे देशों या उनके समूहों के संबंध में एक संयुक्त विदेश व्यापार नीति का संचालन करना और क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सम्मेलनों में समन्वय करना;

क्षेत्र में व्यापक आर्थिक, राजकोषीय, मौद्रिक और क्षेत्रीय नीतियों का समन्वय अंतर्राष्ट्रीय व्यापार, कृषि, उद्योग, परिवहन और संचार और किसी भी अन्य क्षेत्रों में अनुबंध के लिए पार्टियों के बीच मुक्त प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए;

एकीकरण प्रक्रियाओं को मजबूत करने के लिए इन क्षेत्रों में कानून का सामंजस्य।

संक्रमणकालीन अवधि के दौरान, जो 31 दिसंबर, 1994 तक चली, एक आम बाजार के गठन की सुविधा के लिए, संधि के पक्षकारों ने माल की उत्पत्ति और विवाद समाधान तंत्र के लिए मानदंड स्थापित किए।

संक्रमणकालीन अवधि के दौरान, अनुबंध करने वाली पार्टियों ने एक साझा बाजार बनाने के लिए निम्नलिखित उपकरणों का उपयोग किया:

व्यापार उदारीकरण कार्यक्रम। इसके अनुसार स्वचालित क्रमिक कमीटैरिफ को 0 और गैर-टैरिफ प्रतिबंधों का पूर्ण उन्मूलन;

व्यापक आर्थिक नीति का समन्वय, जिसे धीरे-धीरे और आर्थिक उदारीकरण के कार्यक्रम के अनुसार किया जाना चाहिए;

प्रतिस्पर्धा का समर्थन करने के लिए एक सामान्य बाहरी टैरिफ स्थापित करना;

क्षेत्रीय समझौतों पर हस्ताक्षर करना।

इन लक्ष्यों को साकार करने के बाद, घटनाओं को मजबूर करते हुए, देश अभी भी सर्वोत्तम दृष्टिकोण खोजने की कोशिश कर रहे हैं, न कि प्रत्येक के हितों पर कब्जा करने के लिए। 3 वर्षों के लिए, संघ के भीतर परिवहन किए गए 90% माल पर सीमा शुल्क को समाप्त करना संभव था। मर्कोसुर सदस्य देशों के बाहरी टैरिफ पहले ही 85% उत्पादों पर सहमत हो चुके हैं, और शेष 15% को 2006 से पहले स्थापित किया जाना चाहिए।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि मर्कोसुर का सबसे महत्वपूर्ण लक्ष्य एक त्रयी सामने रखता है: स्वायत्त विकास सुनिश्चित करना, राष्ट्रीय संप्रभुता और राष्ट्रीय सांस्कृतिक पहचान को बनाए रखना लैटिन अमेरिकी देशों. इसी समय, यह अब कोई रहस्य नहीं है कि मुख्य बाधा संयुक्त राज्य अमेरिका है। लेकिन उस पर बाद में।

संगठन की एक सरल संस्थागत प्रणाली विकसित करने की शुरुआत में मर्कोसुर की नीति थी, जिसे एकीकरण के रूप में धीरे-धीरे बढ़ाया जाना था। ALADI या एंडियन पैक्ट जैसे अन्य एकीकरण समूहों की बड़ी संगठनात्मक संरचनाओं के विपरीत, मर्कोसुर का विचार धीरे-धीरे संस्थानों की संख्या में वृद्धि करना था। मर्कोसुर का मुख्य निकाय कॉमन मार्केट काउंसिल है, जो उच्चतम स्तर पर बैठकें करती है। कार्यकारी निकाय कॉमन मार्केट ग्रुप है। मर्कोसुर एक प्रशासनिक निकाय भी है - सचिवालय। इसके अलावा, संरचना में 2 परामर्शदात्री मंडल निकाय शामिल हैं: संसदीय आयोग (राष्ट्रीय संसदों के प्रतिनिधि) और आर्थिक और सामाजिक परामर्शदात्री मंच।

आम बाजार परिषद

यह मर्कोसुर का सर्वोच्च निकाय है, जो संगठन के राजनीतिक नेतृत्व और निर्णय लेने के लिए जिम्मेदार है। परिषद की क्षमता में एक साझा बाजार स्थापित करने के लिए प्रत्येक सदस्य देश में आर्थिक उदारीकरण कार्यक्रम के कार्यान्वयन की निगरानी करना शामिल है। इसके फैसले सर्वसम्मति से लिए जाते हैं। बैठक हर 6 महीने में आयोजित की जाती है, हालांकि आपातकालीन मामलों में परिषद भी बुलाई जा सकती है। बैठकें अर्थव्यवस्था के मंत्रियों और विदेश मामलों के मंत्रियों के स्तर पर होती हैं, लेकिन यदि इन क्षेत्रों से संबंधित मुद्दों पर चर्चा की योजना बनाई जाती है तो अन्य क्षेत्रों के मंत्री भी इसमें भाग ले सकते हैं। इन बैठकों में सदस्य देशों के राष्ट्रपति भी शामिल हो सकते हैं (उनकी उपस्थिति वर्ष में कम से कम एक बार अनिवार्य है), यदि हम बात कर रहे हैंबहुत ही महत्वपूर्ण मुद्दों के बारे में। परिषद के नेतृत्व का रोटेशन हर 6 महीने में वर्णानुक्रम में होता है।

मर्कोसुर का कार्यकारी निकाय कॉमन मार्केट ग्रुप है। यह निकाय परिषद द्वारा लिए गए निर्णयों को लागू करने और कार्यकारी समूहों द्वारा प्रस्तुत की गई सिफारिशों की समीक्षा करने के लिए जिम्मेदार है। समूह की जिम्मेदारियों में शामिल हैं:

संविदात्मक दायित्वों की पूर्ति की निगरानी करना;

परिषद द्वारा लिए गए निर्णयों को लागू करने के लिए आवश्यक उपाय करना;

आर्थिक उदारीकरण के कार्यक्रम के प्रभावी कार्यान्वयन, व्यापक आर्थिक नीतियों के समन्वय और तीसरे देशों के साथ सहयोग के लिए प्रस्ताव बनाना;

एक सामान्य बाजार के क्रमिक गठन को सुनिश्चित करने के लिए कार्यक्रमों का विकास।

समूह का गठन विदेशी मामलों, अर्थव्यवस्था, व्यापार और सेंट्रल बैंक के मंत्रालयों के प्रतिनिधियों द्वारा किया जाता है - प्रत्येक देश के 4 लोग और उनके 4 प्रतिनिधि। प्रतिनिधियों के स्तर पर, बैठकें हर 3 महीने में होती हैं, और समन्वयकों के स्तर पर - महीने में एक बार। कॉमन मार्केट ग्रुप में निर्णय सर्वसम्मति से लिए जाते हैं।

सबसे पहले, असुनसियन संधि ने (मार्च 1991 से दिसंबर 1994 तक) सदस्य देशों के लिए एक सख्त टैरिफ कटौती योजना की स्थापना की। इस संक्रमणकालीन अवधि के दौरान, 11 कार्यकारी समूह अर्थव्यवस्था के अलग-अलग क्षेत्रों के अध्ययन में लगे हुए थे। 1994 में ओरो प्रेटो बैठक के बाद, इन समूहों को रूपांतरित कर दिया गया। उस समय से, वे निम्नलिखित मुद्दों का अध्ययन कर रहे हैं: संचार, खनन, प्रौद्योगिकी, वित्त, परिवहन और बुनियादी ढांचा, पर्यावरण, उद्योग, कृषि, ऊर्जा, श्रमिक संबंधी, रोजगार और सामाजिक सुरक्षा. जुलाई 1999 में, 2 और कार्य समूहों की स्थापना की गई: मैक्रोइकॉनॉमिक्स के समन्वय के लिए समिति और व्यापार के समन्वय के लिए समिति। इन समूहों में व्यापार प्रतिनिधि, वैज्ञानिक, ट्रेड यूनियन प्रतिनिधि, अंतर्राष्ट्रीय सरकारी और गैर-सरकारी संगठनों के विशेषज्ञ शामिल हैं।

मर्कोसुर व्यापार आयोग एक अपेक्षाकृत नया निकाय है जिसे ओरो प्रेटो प्रोटोकॉल द्वारा बनाया गया है। आयोग का कार्य सदस्य देशों के बीच व्यापार संबंधों को नियंत्रित करना, सदस्य देशों के बीच और मर्कोसुर परिषद द्वारा निर्धारित तीसरे देशों के संबंध में व्यापार नीति के संचालन के नियमों के अनुपालन की निगरानी करना है। इसके पास समितियों के गठन का अधिकार है इस पल 10), जो कार्य समूहों को सौंपे गए कार्यों को धीरे-धीरे क्रमबद्ध करते हैं। समितियां सिफारिशों के रूप में निर्णय लेती हैं। उसे विवादों को हल करने का भी अधिकार है। तथ्य यह है कि निम्नलिखित महत्वपूर्ण जिम्मेदारियां व्यापार आयोग को सौंपी गई हैं, बाहरी और आंतरिक व्यापार संबंधों के महान महत्व की गवाही देती हैं, विशेष रूप से एक सामान्य बाहरी टैरिफ की स्थापना के दौरान आरंभिक चरणमर्कोसुर की गतिविधियाँ। आयोग सीधे कॉमन मार्केट ग्रुप को रिपोर्ट करता है।

मर्कोसुर के ढांचे के भीतर सहयोग के क्षेत्रों के विस्तार के अनुसार, नए आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक अंग. इनमें राष्ट्रीय ट्रेड यूनियन मर्कोसुर की समन्वय समिति, उद्यमिता आयोग, संसदीय आयोग शामिल हैं।

संगठन के काम के पहले चरण के दौरान, MERCOSUR उद्योग परिषद बनाई गई थी। इसके सदस्य औद्योगिक संघ थे

अर्जेंटीना, ब्राजील के उद्योगपतियों का राष्ट्रीय संघ, पैराग्वे का औद्योगिक संघ और उरुग्वे का उद्योग मंडल। परिषद का उद्देश्य प्रतिस्पर्धा पर व्यापार क्षेत्र के प्रतिनिधियों के बीच एक संवाद आयोजित करना था। ऑरो प्रेटो में बैठक के बाद, उद्योग परिषद की जगह एक आर्थिक और सामाजिक परामर्शदात्री फोरम बनाया गया। फोरम सदस्य देशों के बीच और तीसरे देशों के संबंध में व्यापार नीति को विनियमित करने के तंत्र को नियंत्रित करता है।

मर्कोसुर की संगठनात्मक संरचना में कोई न्यायिक निकाय नहीं है। असंसियन संधि की व्याख्या या दायित्वों की पूर्ति के संबंध में विवादों की स्थिति में, एक तदर्थ न्यायिक निकाय को बुलाने की परिकल्पना की गई है। इसके निर्णय सदस्य देशों पर बाध्यकारी होते हैं। 1992 में, ब्राज़ीलियाई प्रोटोकॉल ने व्यापार विवादों को हल करने के लिए एक तंत्र पेश किया, लेकिन यह अभी भी काम नहीं कर रहा है। व्यवहार में, इन समस्याओं को व्यापार आयोग द्वारा हल किया जाता है।

प्रशासनिक सचिवालय (मुख्यालय मोंटेवीडियो में) ने 1 जनवरी, 1997 को काम करना शुरू किया। इसके अध्यक्ष को कॉमन मार्केट काउंसिल द्वारा 2 वर्ष की अवधि के लिए चुना जाता है। सचिवालय संगठन के अभिलेखागार को बनाए रखने और कॉमन मार्केट ग्रुप को वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए जिम्मेदार है।