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अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के नियमन के टैरिफ तरीके। विनियमन के टैरिफ तरीके

परिचय

विश्व संबंधों के दृष्टिकोण में दो आर्थिक अवधारणाएँ हैं और तदनुसार, राज्य की विदेश आर्थिक नीति में दो दिशाएँ हैं - संरक्षणवाद और मुक्त व्यापार (मुक्त व्यापार की अवधारणा)। संरक्षणवाद के समर्थक विदेशी प्रतिस्पर्धा से अपने देश के उद्योग के राज्य संरक्षण की आवश्यकता का बचाव करते हैं। मुक्त व्यापार के समर्थकों का मानना ​​है कि आदर्श रूप से, राज्य नहीं, बल्कि बाजार को निर्यात और आयात की संरचना बनानी चाहिए। अलग-अलग अनुपात में इन दृष्टिकोणों का संयोजन उनके विकास की विभिन्न अवधियों में राज्यों की विदेश आर्थिक नीति को अलग करता है।

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं के लिए, व्यापार उदारीकरण के लिए अधिक खुलापन उच्च आर्थिक विकास और मजबूत निर्यात क्षमता की अवधि के लिए विशिष्ट है। और, इसके विपरीत, आर्थिक मंदी की अवधि के दौरान, निर्यात क्षमता के कमजोर होने पर, एक नियम के रूप में, वे संरक्षणवाद के समर्थकों की दलीलें सुनते हैं।

विदेश आर्थिक नीति एक ऐसी गतिविधि है जो किसी देश के अन्य राज्यों के साथ आर्थिक संबंधों को नियंत्रित करती है। यह राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में बाहरी कारक के प्रभावी उपयोग को सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के विकास के साथ, बाहरी रूप से एक व्यापक टूलकिट का गठन किया गया है आर्थिक नीति.

विदेशी आर्थिक गतिविधियों को विनियमित करने के लिए राज्य के पास जो उपकरण हैं, उन्हें तीन बड़े समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

- सीमा शुल्क;

- गैर-टैरिफ प्रतिबंध;

- निर्यात प्रोत्साहन के रूप।

पहले से ही नाम से यह स्पष्ट है कि उन सभी में प्रारंभिक संरक्षणवादी अभिविन्यास है। राष्ट्रीय हितों और मौजूदा अंतरराष्ट्रीय नियमों के बारे में विचारों की इस या उस अवधि में प्रचलित बाहरी और आंतरिक परिस्थितियों के आधार पर राज्य इस अभिविन्यास को बढ़ाता या घटाता है। यह राज्य विनियमन के ऐसे महत्वपूर्ण घटक पर भी लागू होता हैटैरिफ विनियमन के रूप में विदेशी आर्थिक क्षेत्र।

1. विदेशी व्यापार का विनियमन

सामान्य रूप से और विशेष रूप से विभिन्न कमोडिटी बाजारों में विश्व अर्थव्यवस्था में विभिन्न पदों पर काबिज देश अपने हितों की रक्षा के लिए एक निश्चित विदेश व्यापार नीति अपनाते हैं।

अंतर्गतविदेश व्यापार नीति राज्य अन्य देशों के साथ व्यापार संबंधों पर राज्य के उद्देश्यपूर्ण प्रभाव को संदर्भित करता है।

मुख्यविदेश व्यापार नीति के उद्देश्य हैं:

    आर्थिक विकास सुनिश्चित करना;

    श्रम के अंतर्राष्ट्रीय विभाजन में किसी दिए गए देश को शामिल करने के तरीके और डिग्री को बदलना;

    भुगतान संतुलन की संरचना का संरेखण;

    राष्ट्रीय मुद्रा की स्थिरता सुनिश्चित करना;

    देश की राजनीतिक और आर्थिक स्वतंत्रता को बनाए रखना;

    देश को आवश्यक संसाधन उपलब्ध कराना।

आधुनिक विदेश व्यापार नीति एक पारस्परिक क्रिया हैदो रूप :

    संरक्षणवाद - घरेलू बाजार को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाने और अक्सर विदेशी बाजारों पर कब्जा करने के उद्देश्य से नीतियां; अपने चरम रूप में, संरक्षणवाद आर्थिक निरंकुशता का रूप ले लेता है, जिसमें देश केवल उन्हीं वस्तुओं के आयात को सीमित करना चाहते हैं जिनका उत्पादन उस देश में नहीं किया जा सकता है।

    उदारीकरण विदेशी आर्थिक संबंधों के विकास में बाधा डालने वाली बाधाओं को कम करने से संबंधित; मुक्त व्यापार नीति अपनाना (मुक्त व्यापार ) आपको अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक विनिमय से सबसे अधिक लाभ प्राप्त करने की अनुमति देता है।

वास्तव में, मुक्त व्यापार की नीति, संरक्षणवाद की नीति की तरह, शुद्ध फ़ॉर्मनहीं किया जाता है, लेकिन एक प्रवृत्ति के रूप में कार्य करता है। विश्व व्यापार का बोलबाला हैविदेश व्यापार नीति के मिश्रित रूप , उपर्युक्त दो प्रवृत्तियों की परस्पर क्रिया का सुझाव देते हुए, जिनमें से प्रत्येक क्षेत्रीय और विश्व व्यापार के विकास की निश्चित अवधि में प्रचलित है।

50-60 के दशक में। उदारीकरण की ओर रुझान प्रबल हुआ और 70-80 के दशक में। चिह्नित लहर"नया" संरक्षणवाद . नव-संरक्षणवाद वस्तुओं के अवांछित आयात को प्रतिबंधित करने के पारंपरिक रूपों के अलावा देशों द्वारा लगाए गए अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर प्रतिबंध को संदर्भित करता है। किसी दिए गए देश में माल के निर्यातकों पर अतिरिक्त दबाव के तरीकों में, "निर्यात के स्वैच्छिक प्रतिबंध", "आदेशित व्यापार समझौते" के संविदात्मक आर्थिक तंत्र निर्यात फर्मों पर लगाए गए हैं। 90 के दशक में। मुक्त व्यापार विश्व व्यापार पर हावी है।

अगर की बात करेंपरिणामी प्रवृत्तिपरिणाम संरक्षणवादी बाधाओं के अधिक लचीलेपन के साथ अंतर्राष्ट्रीय व्यापार का उदारीकरण है।

लेकिन वे विकसित होते हैंसंरक्षणवादी प्रवृत्तियाँ:

    संरक्षणवाद क्षेत्रीय होता जा रहा है। समूहों में विनिमय का उदारीकरण होता है, अंतर-क्षेत्रीय विदेशी व्यापार विनिमय के लिए विशेष शर्तें पेश की जाती हैं, जो तीसरे देशों के खिलाफ भेदभावपूर्ण शासन को मजबूत करती हैं।

    राज्य निर्यात समर्थन नीति के विकास में नवीन प्रवृत्तियों पर ध्यान कम दृष्टिगोचर होता हैअप्रत्यक्ष समर्थन के उपायप्रत्यक्ष निर्यात सब्सिडी और सब्सिडी की पारंपरिक योजनाओं को छोड़ने के मामले में व्यक्तिगत उद्योग और माल के समूह। निर्यात के क्षेत्र में विदेश व्यापार नीति में संरक्षणवाद और मुक्त व्यापार का संयोजन राज्य निर्यात संवर्धन कार्यक्रमों के संशोधन द्वारा पूरक है।

औद्योगिक देश उपयोग करते हैं:

    निर्यात के लिए प्रत्यक्ष सब्सिडी (उदाहरण के लिए, कृषि उत्पादों के लिए);

    निर्यात ऋण (माल के मूल्य में महत्वपूर्ण, निर्यात मात्रा का 15% तक कवर);

    निर्यात वितरण का बीमा (लेन-देन मूल्य का 10% तक, अपेक्षित लाभ सहित, राजनीतिक, सैन्य और अन्य जोखिमों के खिलाफ बीमा)।

विदेश व्यापार नीति के विशिष्ट लक्ष्यों के आधार पर, राज्य इसके विभिन्न उपकरणों का उपयोग करते हैं या अलग संयोजनबाद वाला। विदेशी व्यापार में प्रयुक्त उपकरणों को संयुक्त किया जाता है2 मुख्य समूह :

    टैरिफ प्रतिबंध (सीमा शुल्क);

    गैर-टैरिफ प्रतिबंध।

2. विदेशी व्यापार विनियमन के टैरिफ और गैर-टैरिफ तरीके

टैरिफ के तरीके विदेशी व्यापार का नियमन -टैरिफ कोटा और सीमा शुल्क की स्थापना है(मुख्य रूप से आयात विनियमित होते हैं)। अन्य सभी तरीकेडाई -गैर टैरिफ।

एक व्यापार व्यवस्था को अपेक्षाकृत खुला माना जाता हैजो आयात सीमा शुल्क का औसत स्तर हैny - 10% से कम, और कोटा - 25% से कम आयात।

गैर-टैरिफ विधियों को मात्रात्मक में विभाजित किया गया हैनी - कोटा, लाइसेंसिंग, प्रतिबंध; छिपा हुआty - सार्वजनिक खरीद, तकनीकी बाधाएं, कर और शुल्क,स्थानीय घटकों की सामग्री के लिए आवश्यकता; आर्थिक रूप सेvye - सब्सिडी, उधार, डंपिंग (निर्यात के लिए)।

    सीमा शुल्क टैरिफ - माल और प्रणाली की सूचीजिस दर पर उन पर कर लगाया जाता है।

    सीमा शुल्क - एक अनिवार्य शुल्क, ज़ीआयात या निर्यात करते समय सीमा शुल्क द्वारा साफ़ किया गयामाल और आयात या निर्यात की एक शर्त है।

सीमा शुल्क तीन मुख्य कार्य करते हैं:

    राजकोषीय;

    संरक्षणवादी;

    संतुलन (नाज़ुक के निर्यात को रोकने के लिएवांछनीय सामान)।

सीमा शुल्क का वर्गीकरण।

संग्रह के माध्यम से:

- यथामूल्य - कर योग्य वस्तुओं के सीमा शुल्क मूल्य के प्रतिशत के रूप में शुल्क लिया जाता है (उदाहरण के लिए, सीमा शुल्क मूल्य का 20%);

- विशिष्ट - कर योग्य वस्तुओं की प्रति यूनिट निर्धारित राशि में शुल्क लिया जाता है (उदाहरण के लिए, $ 10 प्रति 1 टन);

- संयुक्त - दोनों नामित प्रकार के सीमा शुल्क कराधान को मिलाएं (उदाहरण के लिए, सीमा शुल्क मूल्य का 20%, लेकिन $ 10 प्रति 1 टन से अधिक नहीं)।

मूल्यानुसार शुल्क आनुपातिक बिक्री कर के समान होते हैं और आमतौर पर उन सामानों पर कर लगाने पर लागू होते हैं जिनकी एक ही उत्पाद समूह के भीतर अलग-अलग गुणवत्ता विशेषताएँ होती हैं। मज़बूत बिंदुयथामूल्य शुल्क यह है कि वे उत्पाद की कीमतों में उतार-चढ़ाव की परवाह किए बिना घरेलू बाजार की सुरक्षा के समान स्तर को बनाए रखते हैं, केवल बजट राजस्व में परिवर्तन होता है। उदाहरण के लिए, यदि शुल्क किसी उत्पाद की कीमत का 20% है, तो यदि उत्पाद की कीमत $200 है, तो बजट राजस्व $40 होगा। यदि उत्पाद की कीमत बढ़कर $300 हो जाती है, तो बजट राजस्व बढ़कर $60 हो जाएगा , यदि उत्पाद की कीमत $100 तक गिरती है, तो यह घटकर $20. डॉलर हो जाएगी। लेकिन कीमत की परवाह किए बिना, यथामूल्य शुल्क आयातित वस्तुओं की कीमत 20% बढ़ा देता है। यथामूल्य शुल्क का कमजोर पक्ष यह है कि वे कराधान के उद्देश्यों के लिए माल के मूल्य के सीमा शुल्क मूल्यांकन की आवश्यकता प्रदान करते हैं। चूंकि किसी उत्पाद की कीमत में कई आर्थिक (विनिमय दर, ब्याज दर, आदि) और प्रशासनिक (सीमा शुल्क विनियमन) कारकों के प्रभाव में उतार-चढ़ाव हो सकता है, इसलिए मूल्यानुसार शुल्क का उपयोग आकलन की व्यक्तिपरकता से जुड़ा होता है, जो इसके लिए जगह छोड़ देता है। गाली देना। विशिष्ट कर्तव्य आमतौर पर मानकीकृत वस्तुओं पर लगाए जाते हैं और प्रशासन में आसान होने का निर्विवाद लाभ होता है और ज्यादातर मामलों में दुरुपयोग के लिए कोई जगह नहीं छोड़ी जाती है। हालांकि, विशिष्ट कर्तव्यों के माध्यम से सीमा शुल्क संरक्षण का स्तर कमोडिटी की कीमतों में उतार-चढ़ाव पर अत्यधिक निर्भर है। उदाहरण के लिए, $1,000 प्रति आयातित कार का एक विशिष्ट शुल्क $8,000 कार के आयात को बहुत अधिक मजबूती से प्रतिबंधित करता है, क्योंकि यह $12,000 कार की तुलना में इसकी कीमत का 12.5% ​​का प्रतिनिधित्व करता है, क्योंकि यह इसकी कीमत का केवल 8.3% का प्रतिनिधित्व करता है। नतीजतन, जब आयात की कीमतें बढ़ती हैं, तो विशिष्ट टैरिफ के माध्यम से घरेलू बाजार के संरक्षण का स्तर गिर जाता है। लेकिन, दूसरी ओर, आर्थिक मंदी और गिरती आयात कीमतों के दौरान, एक विशिष्ट टैरिफ घरेलू उत्पादकों के लिए सुरक्षा के स्तर को बढ़ा देता है।

कराधान की वस्तु के अनुसार:

- आयात - शुल्क जो आयातित माल पर लगाए जाते हैं जब उन्हें देश के घरेलू बाजार में मुक्त संचलन के लिए जारी किया जाता है। वे राष्ट्रीय उत्पादकों को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाने के लिए दुनिया के सभी देशों द्वारा लागू कर्तव्यों का प्रमुख रूप हैं;

- निर्यात - शुल्क जो निर्यात माल पर लगाए जाते हैं जब उन्हें राज्य के सीमा शुल्क क्षेत्र के बाहर जारी किया जाता है। वे व्यक्तिगत देशों द्वारा बहुत कम उपयोग किए जाते हैं, आमतौर पर घरेलू विनियमित कीमतों के स्तर में बड़े अंतर और कुछ वस्तुओं के लिए विश्व बाजार में मुक्त कीमतों के मामले में, और निर्यात को कम करने और बजट को फिर से भरने के उद्देश्य से होते हैं;

- पारगमन - शुल्क जो किसी दिए गए देश के क्षेत्र के माध्यम से पारगमन में परिवहन किए गए माल पर लगाए जाते हैं। वे अत्यंत दुर्लभ हैं और मुख्य रूप से व्यापार युद्ध के साधन के रूप में उपयोग किए जाते हैं।

प्रकृति:

- मौसमी - कर्तव्य जो मौसमी उत्पादों, मुख्य रूप से कृषि में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के परिचालन विनियमन के लिए उपयोग किए जाते हैं। आमतौर पर, उनकी वैधता अवधि एक वर्ष में कई महीनों से अधिक नहीं हो सकती है, और इस अवधि के लिए इन सामानों के लिए सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ का संचालन निलंबित है;

- एंटी-डंपिंग - शुल्क जो माल के देश के क्षेत्र में आयात के मामले में निर्यातक देश में उनकी सामान्य कीमत से कम कीमत पर लागू होते हैं, अगर ऐसा आयात ऐसे सामानों के स्थानीय उत्पादकों को नुकसान पहुंचाता है या संगठन और विस्तार में बाधा डालता है ऐसे माल का राष्ट्रीय उत्पादन;

- प्रतिपूरक - उन वस्तुओं के आयात पर लगाए गए शुल्क जिनके उत्पादन में प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से सब्सिडी का उपयोग किया गया था, अगर उनके आयात से ऐसे सामानों के राष्ट्रीय उत्पादकों को नुकसान होता है। आमतौर पर, इन विशेष प्रकार के कर्तव्यों को एक देश द्वारा या तो एकतरफा रूप से अपने व्यापारिक भागीदारों की ओर से अनुचित प्रतिस्पर्धा के प्रयासों के खिलाफ रक्षात्मक उद्देश्यों के लिए, या देश के हितों का उल्लंघन करने वाले भेदभावपूर्ण और अन्य कार्यों की प्रतिक्रिया के रूप में लागू किया जाता है। अन्य राज्यों और उनके संघों का हिस्सा। व्यापार भागीदारों द्वारा बाजार की शक्ति के दुरुपयोग के विशिष्ट मामलों में विशेष कर्तव्यों को लागू करने से पहले आमतौर पर सरकार या संसद द्वारा जांच की जाती है। जांच के दौरान, द्विपक्षीय वार्ता आयोजित की जाती है, स्थिति निर्धारित की जाती है, स्थिति के लिए संभावित स्पष्टीकरणों पर विचार किया जाता है, और मतभेदों को राजनीतिक रूप से हल करने के अन्य प्रयास किए जाते हैं। जब व्यापार विवादों को हल करने के अन्य सभी तरीके समाप्त हो जाते हैं, तो विशेष कर्तव्य की शुरूआत आमतौर पर देशों द्वारा अंतिम उपाय का सहारा लिया जाता है।

मूल:

- स्वायत्त - कर्तव्यों को देश के राज्य अधिकारियों के एकतरफा निर्णयों के आधार पर पेश किया गया। आम तौर पर, सीमा शुल्क टैरिफ पेश करने का निर्णय राज्य की संसद द्वारा एक कानून के रूप में किया जाता है, और सीमा शुल्क की विशिष्ट दरें संबंधित विभाग (आमतौर पर व्यापार, वित्त या अर्थव्यवस्था मंत्रालय) द्वारा निर्धारित की जाती हैं और अनुमोदित की जाती हैं। सरकार की ओर से;

- द्विपक्षीय या बहुपक्षीय समझौते के आधार पर स्थापित पारंपरिक (संविदात्मक) कर्तव्य, जैसे टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता (जीएलटीजी), या सीमा शुल्क संघ पर समझौते;

- तरजीही - ऐसे शुल्क जिनकी दरें सामान्य सीमा शुल्क की तुलना में कम हैं, जो विकासशील देशों से आने वाली वस्तुओं पर बहुपक्षीय समझौतों के आधार पर लगाए जाते हैं। तरजीही कर्तव्यों का उद्देश्य इन देशों के निर्यात का विस्तार करके उनके आर्थिक विकास का समर्थन करना है। 1971 से, वरीयता की एक सामान्य प्रणाली मौजूद है, जो विकसित देशों के आयात पर आयात शुल्क में महत्वपूर्ण कमी प्रदान करती है। तैयार उत्पादविकासशील देशों से। रूस, कई अन्य देशों की तरह, विकासशील देशों से आयात पर कोई सीमा शुल्क नहीं लेता है।

शर्त प्रकार से:

- स्थायी - सीमा शुल्क टैरिफ, जिसकी दरें एक समय में राज्य के अधिकारियों द्वारा निर्धारित की जाती हैं और परिस्थितियों के आधार पर बदली नहीं जा सकतीं। दुनिया के अधिकांश देशों में निश्चित दर टैरिफ हैं;

- चर - सीमा शुल्क टैरिफ, जिसकी दरें स्थापित राज्य प्राधिकरणों के अनुसार बदली जा सकती हैं। बिजली के मामले (जब दुनिया या घरेलू कीमतों का स्तर बदलता है, तो स्तर सरकारी सब्सिडी). ऐसे टैरिफ काफी हैं एक दुर्लभ घटना.

गणना के माध्यम से:

- नाममात्र - सीमा शुल्क टैरिफ में निर्दिष्ट टैरिफ दरें। वे केवल उस सीमा शुल्क कराधान के स्तर का सबसे सामान्य विचार दे सकते हैं जिसके लिए कोई देश अपने आयात या निर्यात के अधीन है;

- प्रभावी - अंतिम माल पर सीमा शुल्क का वास्तविक स्तर, आयात इकाइयों और इन सामानों के कुछ हिस्सों पर लगाए गए शुल्क के स्तर को ध्यान में रखते हुए गणना की जाती है।

शुल्क माल के सीमा शुल्क मूल्य पर लगाया जाता है।

माल का सीमा शुल्क मूल्य सामान्य है, गोदामएक स्वतंत्र के बीच खुले बाजार में कारोबार कियाविक्रेता और खरीदार के बीच उस वस्तु की कीमत जिस पर वह खरीद सकता हैटैमो जमा करने के समय गंतव्य देश में बेचा जाना चाहिएमहिलाओं की घोषणा।

संयुक्त राज्य में आयातित माल का सीमा शुल्क मूल्य,एफओबी मूल्य के आधार पर गणना की जाती है, अर्थात वह मूल्य जिस परवे प्रेषण के देश में बेचे जाते हैं।

यूरोपीय संघ में, सीआईएफ के आधार पर माल के सीमा शुल्क मूल्य का अनुमान लगाया जाता है, अर्थात माल की कीमत पर शुल्क में परिवहन की कीमत शामिल होती हैगंतव्य के बंदरगाह पर शिपिंग और बीमा की कीमत।

में रूसी संघआधार सीमा शुल्क टैरिफअंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत वर्ग प्रणाली पर आधारित हैमाल का वर्गीकरण।

सीमा शुल्क मूल्य के तहत घोषणाकर्ता द्वारा निर्धारित किया जाता हैसीमा शुल्क अधिकारियों का नियंत्रण। निर्धारित करने की मुख्य विधिसीमा शुल्क मूल्य के विभाजन को कीमत की विधि माना जाता हैआयातित माल के साथ लेनदेन।

लेन-देन मूल्य में सीमा शुल्क मूल्य का निर्धारण करते समयउत्पाद की कीमत के अलावा, इसमें शामिल हैं:

    आयात के स्थान पर माल की डिलीवरी के लिए खर्च;

    खरीदार का खर्च;

    द्वारा प्रदान किए गए कच्चे माल, सामग्री आदि की कीमतनिर्यात वस्तुओं के उत्पादन के लिए विक्रेता को खरीदार;

    वस्तुओं के उपयोग के लिए लाइसेंस शुल्कबौद्धिक संपदा कि खरीदारबिक्री, आयात की शर्त के रूप में बाहर ले जाने के लिए पत्नियांअन्य सामान;

    बाद के पुनर्विक्रय से विक्रेता की आय, पीईटेर पर आयातित माल का स्थानांतरण या उपयोगरूसी संघ की बयानबाजी।

टैरिफ वृद्धि - सीमा शुल्क का स्तर बढ़ानामाल का कराधान उनके प्रसंस्करण की डिग्री के रूप में बढ़ता हैकी - राष्ट्रीय उत्पादों की रक्षा के लिए प्रयोग किया जाता हैतैयार उत्पादों के वितरक, कच्चे माल के आयात को प्रोत्साहित करते हैं औरअर्ध - पूर्ण उत्पाद। विकासशील देशों की विशेषता कच्चे माल के लिए एक बाजार है, जिस पर सीमा शुल्क कराधान होता हैतैयार उत्पादों की तुलना में न्यूनतम।

किसी भी देश द्वारा टैरिफ की शुरूआत के परिणामस्वरूप,फिर भी, पुनर्वितरण के आर्थिक प्रभाव (पहले प्रभावप्रगति और पुनर्वितरण) और नुकसान (सुरक्षा और खपत के प्रभाव)।

आय प्रभाव - बजट राजस्व में वृद्धि: के बारे मेंनिजी क्षेत्र से सार्वजनिक क्षेत्र में आय का हस्तांतरणउपहार।

पुनर्वितरण प्रभाव - से आय का पुनर्वितरणप्रतिस्पर्धा करने वाले उत्पादों के निर्माताओं के लिए उपभोक्ताआयात के साथ।

संरक्षण प्रभाव - देश के आर्थिक नुकसान,टैरिफ, अतिरिक्त मात्रा के संरक्षण के तहत, घरेलू उत्पादन की आवश्यकता के परिणामस्वरूप गायब हो रहा हैअधिक कीमत पर माल।

खपत प्रभाव संकुचन के फलस्वरूप होता हैघरेलू के लिए इसकी कीमत में वृद्धि के कारण माल की खपतयह बाजार।

एक बड़े देश के लिए विशिष्टस्थितियों का प्रभाव चीख़ - विदेशी आय का पुनर्वितरणइस देश के बजट में सुधार के परिणामस्वरूप निर्माताओंव्यापार की शर्तें।

आयात शुल्क का संभावित प्रभाव हैएक बड़े देश की अर्थव्यवस्था पर प्रभाव अगर परिस्थितियों का प्रभावमूल्य के संदर्भ में व्यापार कम कुशल से होने वाली हानियों के योग से अधिक हैदुनिया के साथ तुलना में घरेलू उत्पादन का एसटीआई औरमाल की घरेलू खपत में कमी। केवल बड़ा देशवैश्विक कीमतों के स्तर को प्रभावित कर सकता है और सुधार के कारण खुद को कुछ आर्थिक प्रभाव प्रदान कर सकता हैउनके व्यापार की शर्तें बदलें। किसी भी मामले में, आपको चाहिएमा इष्टतम टैरिफ दर है।

इष्टतम टैरिफ दर टैरिफ स्तर हैएफए, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के अधिकतमकरण को सुनिश्चित करनामानसिक तंदुरुस्ती।

यह दर हमेशा अपेक्षाकृत कम होती है। इष्टतमएनवाई टैरिफ एक देश के लिए आर्थिक लाभ की ओर ले जाता हैny और समग्र रूप से विश्व अर्थव्यवस्था के नुकसान के लिए, क्योंकि यह कार्य करता हैएक देश से दूसरे देश में आय का पुनर्वितरण रहता है।

देश टैरिफ कोटा - बार उपयोग कर सकते हैंपरिवर्तनीय सीमा शुल्क की विविधता, दरें जोryh माल के आयात की मात्रा पर निर्भर करते हैं। में आयात करते समयएक निश्चित राशि के मामलों में, यह मूल के अधीन हैइंट्रा-कोटा टैरिफ दर, यदि एक निश्चित मात्रा पार हो जाती है, तो आयात पर अधिक से अधिक कर लगाया जाता हैकोटा दर।

टैरिफ के समर्थक उनके परिचय को सही ठहराते हैंराष्ट्रीय के नाजुक क्षेत्रों की रक्षा करने की आवश्यकताउद्योग, उत्तेजक घरेलूउत्पादन, बजट राजस्व में वृद्धि और सुनिश्चित करेंराष्ट्रीय सुरक्षा. विरोधियों का मानना ​​हैचट्टानें देश की आर्थिक भलाई के स्तर को कम करती हैं और कमजोर करती हैं वैश्विक अर्थव्यवस्था, व्यापार के लिए नेतृत्वयुद्ध, कर बढ़ाएँ, पूर्व की मात्रा कम करेंबंदरगाह और रोजगार कम करना।

गैर-टैरिफ राज्य का प्रशासनिक रूपव्यापार कारोबार का विनियमन मात्रात्मक हैकोटा सहित सीआईएल प्रतिबंध (सीमाtingenting), लाइसेंसिंग और स्वैच्छिकनिर्यात गिरावट।

कोटा - निर्यात प्रतिबंध का एक मात्रात्मक उपाय
या एक निश्चित गुणवत्ता या मात्रा के माल का आयात
एक निश्चित अवधि के लिए।

कोटा की दिशा के अनुसार निर्यात और आयात में बांटा गया है। कवरेज के संदर्भ में, कोटा को वैश्विक लोगों में विभाजित किया जाता है, जो सुनिश्चित करने के लिए एक निश्चित अवधि के लिए निर्धारित होते हैंघरेलू खपत के आवश्यक स्तर को पूरा करना, औरव्यक्तिगत - वैश्विक यथास्थिति के भीतर स्थापिततुम अस्थायी हो।

लाइसेंसिंग विदेशी आर्थिक का विनियमन हैजारी किए गए परमिट के माध्यम से आर्थिक गतिविधियों
माल के निर्यात या आयात के लिए सरकारी एजेंसियांएक निश्चित औद्योगिक के लिए निर्धारित मात्रा में राडरावना समय।

लाइसेंस एक बार - 1 वर्ष तक के लिए हो सकते हैंएक सौदा; सामान्य - बिना किसी सीमा के 1 वर्ष तक की अवधि के लिएलेनदेन की संख्या; वैश्विक - एक विशिष्ट के लिएदुनिया के किसी भी देश में माल के आयात या निर्यात के लिए शब्द;स्वचालित (तुरंत जारी)।

लाइसेंस वितरण के तंत्र विविध हैं: नीलामी; स्पष्ट वरीयता प्रणाली - फर्मों के लिए फिक्सिंगलाइसेंस धारक अपने आयात के हिस्से के अनुसार; वितरणगैर-मूल्य आधार पर लाइसेंस - सरकार द्वारा जारी करनासबसे कुशल फर्मों को लाइसेंस।

स्वैच्छिक निर्यात प्रतिबंध - मात्रासीमित करने के दायित्व के आधार पर प्राकृतिक प्रतिबंधराजनीतिक के तहत निर्यात की मात्रा को बदलना या न बढ़ानाआयातक का दबाव

गुप्त संरक्षणवाद के कई तरीके हैं।मा, सहित: तकनीकी बाधाएं - अनुपालन की आवश्यकतानिया राष्ट्रीय मानक; आंतरिक कर और शुल्क;सार्वजनिक खरीद नीति (राष्ट्रीय फर्मों से माल खरीदने की आवश्यकता); स्थानीय घटकों की सामग्री के लिए आवश्यकता (उत्पादित उत्पाद का अनुपात निर्धारित करता हैघरेलू में बिक्री के लिए राष्ट्रीय उत्पादकों द्वाराबाज़ार); कुछ सैनिटरी के अनुपालन की आवश्यकतास्वच्छता मानक, आदि।

सबसे आम वित्तीय तरीकामील व्यापार नीतियां सब्सिडी, क्रेडिट हैंटोनिंग और डंपिंग।

    सब्सिडी नकद भुगतान निर्देशित हैंराष्ट्रीय निर्यातकों और आयात के खिलाफ अप्रत्यक्ष भेदभाव का समर्थन करने के लिए। राष्ट्रीय सब्सिडीउत्पादन को आयात शुल्क और कोटा पर कर नीति का पसंदीदा रूप माना जाता है।

    निर्यात सब्सिडी का एक चरम मामला हैडंपिंग की कीमत पर किसी उत्पाद को विदेशी बाजार में बढ़ावा देना हैसामान्य मूल्य स्तर से नीचे निर्यात कीमतों में कमी,आयातक देशों में विद्यमान है।

विश्व व्यापार संगठन के ढांचे के भीतर, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार का मान्यता प्राप्त आधारगोवली मोस्ट फेवरेट नेशन ट्रीटमेंट है।

निष्कर्ष

विश्व अर्थव्यवस्था अर्थव्यवस्था का सबसे गतिशील क्षेत्र है। हालाँकि, रूस अभी भी श्रम और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के अंतर्राष्ट्रीय विभाजन की प्रणाली में अपर्याप्त रूप से "अंतर्निहित" है।

बाजार सुधार ने रूस के सामने विश्व अर्थव्यवस्था में चौतरफा समावेश की संभावना खोली। लेकिन विश्व बाजार के कानूनों के अनुकूल होने के लिए, हमें सबसे पहले उनका अध्ययन करना चाहिए, यह समझना चाहिए कि उनके अभ्यास में हमारे आर्थिक साझेदारों का मार्गदर्शन क्या है, विविध अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संगठनों की गतिविधियों के सिद्धांत क्या हैं।

आयातित वस्तुओं के अत्यधिक हमले से राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सुरक्षा मुख्य रूप से वस्तु प्रवाह के सीमा शुल्क विनियमन द्वारा की जाती है।

आज, विदेशी व्यापार को विनियमित करने के दो मुख्य तरीके हैं: टैरिफ और गैर-टैरिफ। टैरिफ पद्धति का मुख्य अंतर इसकी निरंतरता है, अर्थात टैरिफ शुल्क हमेशा प्रभावी होते हैं। गैर-टैरिफ विधियों को समय-समय पर लागू किया जाता है, जब यह राज्य के लिए आवश्यक होता है।

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टैरिफ फंड विदेशी व्यापार के आर्थिक नियमन का सबसे पुराना तरीका है। वे मुख्य रूप से घरेलू बाजार (घरेलू उत्पादकों) को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाने के उद्देश्य से हैं।

वे सीमा शुल्क पर आधारित हैं, जिन्हें सीमा शुल्क टैरिफ में संक्षेपित किया गया है।

सीमा शुल्क एक विशेष प्रकार का भुगतान है जो राज्य द्वारा अप्रत्यक्ष कर के रूप में लगाया जाता है जब माल देश में आयात या निर्यात किया जाता है। देश से। सीमा शुल्क का भुगतान माल के आयात या निर्यात के लिए एक अनिवार्य प्रक्रिया है। यह कर अंततः माल के उपभोक्ताओं द्वारा भुगतान किया जाता है क्योंकि यह बिक्री मूल्य में शामिल होता है।

सीमा शुल्क की आर्थिक भूमिका यह है कि वे एक लागत अवरोध पैदा करते हैं जो आयातित वस्तुओं की कीमत बढ़ाते हैं और इस तरह अर्थव्यवस्था के कुछ क्षेत्रों को विदेशी कंपनियों की प्रतिस्पर्धा से बचाते हैं। यदि विदेशी आपूर्तिकर्ता अपने निर्यात बाजार को बनाए रखने के लिए वस्तुओं के आयात की कीमतों को कम करने के लिए तैयार नहीं हैं, तो आयातित वस्तुओं की मांग घट जाएगी और उनकी आपूर्ति घट जाएगी। घरेलू निर्माता जो आयात के साथ प्रतिस्पर्धा करने वाले उत्पादों का उत्पादन करते हैं, निश्चित रूप से सीमा शुल्क की शुरूआत से लाभान्वित होते हैं। घरेलू बाजार में कीमतों में बाद की वृद्धि घरेलू उत्पादन के विकास को प्रोत्साहित करती है। नतीजतन, कर्तव्यों के उद्देश्यपूर्ण आवेदन के माध्यम से, राज्य अर्थव्यवस्था के कुछ क्षेत्रों के विकास को प्रोत्साहित करता है। इस बीच, उपभोक्ताओं को बढ़ती कीमतों से नुकसान हुआ है, माल की खरीद पर बढ़ते खर्च के कारण खपत को कम करने के लिए मजबूर होना पड़ा। सीमा शुल्क, संरक्षणवादी और नियामक कार्यों के साथ, एक राजकोषीय कार्य भी करता है। वे राज्य के बजट को फिर से भरने के सबसे प्राकृतिक साधनों में से एक हैं।

सीमा शुल्क का आवेदन सीमा शुल्क टैरिफ के ढांचे के भीतर किया जाता है। एक सीमा शुल्क टैरिफ सीमा शुल्क कराधान के अधीन वस्तुओं की एक सूची है, जो एक निश्चित विशेषता या विशेषताओं के अनुसार व्यवस्थित होती है, जिनमें से प्रत्येक के विरुद्ध सीमा शुल्क की एक या अधिक दरें इंगित की जाती हैं। इस प्रकार, सीमा शुल्क में दो मुख्य तत्व होते हैं - सीमा शुल्क की दरें और माल के वर्गीकरण की प्रणाली (वस्तु नामकरण), जो विशेष रूप से विदेशी व्यापार गतिविधियों के विनियमन और लेखांकन के प्रयोजनों के लिए बनाई गई है। सीमा शुल्क की दर राशि है, सीमा शुल्क की राशि। वस्तु नामकरण माल का एक वर्गीकरण है, जिसका उपयोग निर्यात और आयात के राज्य विनियमन और विदेशी व्यापार संचालन के सांख्यिकीय लेखांकन के प्रयोजनों के लिए किया जाता है।

सीमा शुल्क टैरिफ दो प्रकार के होते हैं - सरल और जटिल। एक साधारण (एकल-स्तंभ) टैरिफ एक निश्चित सीमा के प्रत्येक उत्पाद के लिए एकल सीमा शुल्क दर प्रदान करता है, जो उत्पाद के मूल देश की परवाह किए बिना लागू किया जाता है। सिंगल-कॉलम टैरिफ का उपयोग उन मामलों में किया जाता है जहां सीमा शुल्क शुरू करने का मुख्य उद्देश्य राज्य के बजट राजस्व में वृद्धि करना है, न कि एक प्रभावी व्यापार नीति को लागू करना। एक जटिल (बहु-स्तंभ) टैरिफ मूल देश के आधार पर एक ही उत्पाद पर सीमा शुल्क की विभिन्न (दो या अधिक) दरों के आवेदन के लिए प्रदान करता है।

आयातित कच्चे माल, अर्ध-तैयार उत्पादों, घटकों और अंतिम उत्पादों पर आयात शुल्क की उच्च दरों पर आयात शुल्क की कम दरों को लागू करने की नीति के माध्यम से प्रभावी टैरिफ सुरक्षा प्राप्त की जाती है। इस प्रकार, मुख्य रूप से आवश्यक कच्चे माल और सामग्रियों को देश में आयात करने के लिए प्रोत्साहन बनाए जाते हैं। इसी समय, तैयार उत्पादों और उत्पादों के आयात में अवरोध पैदा किए जाते हैं। उच्च डिग्रीप्रसंस्करण, जो घरेलू विनिर्माण उद्योग के विकास को प्रोत्साहित करता है। इस मामले में, यह माना जाता है कि किसी विशेष उद्योग में उद्यमों की सुरक्षा की डिग्री न केवल प्रतिस्पर्धी उत्पादों के आयात पर सीमा शुल्क के स्तर पर निर्भर करती है, बल्कि कच्चे माल, सामग्री, घटकों आदि पर शुल्क के स्तर पर भी निर्भर करती है। , इन उद्यमों द्वारा आयातित, जो उद्योग के लिए लागत तत्व हैं। उद्योग के टैरिफ संरक्षण की डिग्री में वृद्धि (कमी) न केवल कोडिंग उत्पादों के आयात पर शुल्क की दरों में वृद्धि (कम) करके प्राप्त की जा सकती है, बल्कि आयातित लागत तत्वों पर शुल्क को कम (बढ़ाकर) करके भी की जा सकती है।

लागू सीमा शुल्क की विविधता को इसके आधार पर वर्गीकृत किया जा सकता है: माल की आवाजाही (आंदोलन) की दिशा, कर्तव्यों की स्थापना (एकत्रीकरण) की विधि (प्रक्रिया), माल की उत्पत्ति का देश, कार्रवाई की प्रकृति और उद्देश्य कर्तव्यों को लागू करने के बारे में।

माल की आवाजाही (आंदोलन) की दिशा के आधार पर, निर्यात, आयात और पारगमन सीमा शुल्क अलग-अलग होते हैं।

किसी देश में लाए गए माल पर आयात या आयात शुल्क लगाया जाता है। ये सबसे सामान्य प्रकार की फीस हैं, वे सिस्टम में एक निर्णायक भूमिका निभाते हैं टैरिफ विनियमन. ज्यादातर मामलों में, आयातित सामान के घरेलू समकक्ष होते हैं और बाद वाले के साथ प्रतिस्पर्धा करते हैं। ऐसे सामानों पर आयात शुल्क की दरें विश्व और राष्ट्रीय लागतों और कीमतों के बीच प्रचलित अनुपातों को ध्यान में रखते हुए निर्धारित की जाती हैं। रूसी संघ में, आयातित वस्तुओं पर लगाए गए आयात शुल्क को न केवल राष्ट्रीय उत्पादकों को अवांछनीय विदेशी प्रतिस्पर्धा के प्रतिकूल प्रभावों से बचाने के लिए डिज़ाइन किया गया है, बल्कि संरचना में प्रगतिशील परिवर्तनों को बढ़ावा देने के लिए विश्व अर्थव्यवस्था में देश के प्रभावी एकीकरण के लिए परिस्थितियों का निर्माण भी किया गया है। राष्ट्रीय उत्पादन और माल की खपत, संघीय बजट के राजस्व हिस्से की पुनःपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए।

निर्यात, या निर्यात, देश में उत्पादित वस्तुओं पर शुल्क लगाया जाता है और इसके बाहर निर्यात किया जाता है। निर्यात शुल्क लागू करते समय, वे मुख्य रूप से राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के लिए आवश्यक वस्तुओं के निर्यात को प्रतिबंधित करने के लक्ष्य का पीछा करते हैं (घरेलू बाजार की अधिक पूर्ण संतृप्ति के लिए, सुरक्षा आर्थिक सुरक्षा), प्राथमिक प्रसंस्करण के कच्चे माल और उत्पादों के निर्यात पर अंकुश लगाना और उच्च तकनीक वाले सामानों, अत्यधिक प्रसंस्कृत उत्पादों के निर्यात को प्रोत्साहित करना, देश के बजट राजस्व की भरपाई करना। इसके अलावा, निर्यात शुल्क उन वस्तुओं पर लगाया जा सकता है जिनके निर्यात में देश का एकाधिकार है। निर्यात शुल्क को बाजार संबंधों की प्रकृति के विपरीत माना जाता है, क्योंकि वे विश्व बाजार में मांग वाले सामानों के देश से निर्यात को प्रतिबंधित करते हैं। दुनिया के अधिकांश देशों में, विशेष रूप से आर्थिक रूप से विकसित देशों में, आयात शुल्क की तुलना में निर्यात शुल्क बहुत कम बार लागू होते हैं।

रूसी संघ में, 1996 की दूसरी छमाही में निर्यात कर्तव्यों को समाप्त कर दिया गया था, लेकिन फिर, अगस्त 1998 में संकट के बाद, उन्हें फिर से शुरू किया गया। रूस से तेल और तेल उत्पादों, गैस, लौह और अलौह धातुओं, लकड़ी और लकड़ी के उत्पादों और अन्य सामानों के निर्यात पर शुल्क लगाया जाता है। निर्यात शुल्कों की बहाली का कारण सूचीबद्ध सामानों के लिए घरेलू, रूसी और विश्व कीमतों के बीच ठोस अंतर से समझाया गया है, जो रूबल के तेज मूल्यह्रास के बाद विकसित हुआ है, और इन सामानों की संभावित कमी से बचने की इच्छा विदेशी बाजार के बढ़ते आकर्षण के कारण घरेलू बाजार। बेशक, निर्यात शुल्क की शुरूआत भी राजकोषीय लक्ष्यों से जुड़ी है, क्योंकि रूसी बजट लंबे समय से तेल और गैस निर्यात से प्राप्त राजस्व पर निर्भर रहा है। यदि 1994 में देश के ईंधन और ऊर्जा परिसर ने बजट राजस्व का लगभग 6% प्रदान किया, तो 1995 में इसका हिस्सा 12% था, 1996 में - 17, 1997 में - 22, 1998 में - 25 से अधिक, 1999-2000 में - 30 से अधिक%"।

किसी दिए गए देश के क्षेत्र के माध्यम से अन्य देशों (पारगमन में) के माध्यम से विदेशी माल के परिवहन के लिए पारगमन शुल्क लगाया जाता है। इस तथ्य को देखते हुए कि सभी राज्य, एक नियम के रूप में, अपने क्षेत्र के माध्यम से माल के पारगमन को बढ़ाने में रुचि रखते हैं, क्योंकि इससे बहुत अधिक आय होती है, इस प्रकार के शुल्क का उपयोग बहुत कम और मुख्य रूप से राजकोषीय उद्देश्यों के लिए किया जाता है। रूस में वे अनुपस्थित हैं। स्थापना (संग्रह) की विधि (आदेश) के अनुसार, सीमा शुल्क को विज्ञापन मूल्य, विशिष्ट, मिश्रित, वैकल्पिक में विभाजित किया गया है।

यथामूल्य (लाट से। विज्ञापन मूल्य - मूल्य से) कर्तव्यों को माल के सीमा शुल्क मूल्य के एक निश्चित प्रतिशत के रूप में निर्धारित किया जाता है।

विशिष्ट कर्तव्यों को माल की मात्रा (वजन, मात्रा, टुकड़ा, आदि) के माप की प्रति यूनिट एक विशिष्ट (निश्चित) राशि के रूप में स्थापित किया जाता है। विशिष्ट शुल्क की राशि मूल्य पर नहीं, बल्कि आयातित या निर्यात किए गए माल की मात्रा पर निर्भर करती है। रूसी व्यवहार में, सीमा शुल्क की विशिष्ट दरें यूरो में निर्धारित की जाती हैं।

मिश्रित, या संयुक्त, शुल्क - ये वे शुल्क हैं, जिनकी राशि की स्थापना करते समय, दोनों सिद्धांत संयुक्त होते हैं जो विज्ञापन वेलोरेम और विशिष्ट शुल्क पर लागू होते हैं। उसी समय, एक शुल्क लगाया जाता है, जिसकी गणना सीमा शुल्क मूल्य के प्रतिशत और माल के भौतिक माप की प्रति इकाई के रूप में की जाती है।

वैकल्पिक शुल्कों की शुरुआत करते समय, मूल्यानुसार और शुल्कों की विशिष्ट दरें दोनों इस संकेत के साथ स्थापित की जाती हैं कि, कर्तव्यों को एकत्र करने के लिए जिम्मेदार सीमा शुल्क प्राधिकरण के विवेक पर, वर्तमान में उनमें से जो अधिक है उसे लागू किया जाता है।

रूसी संघ में, रूसी संघ के कानून के अनुसार "21 मई, 1993 के सीमा शुल्क टैरिफ* पर, यथामूल्य, सीमा शुल्क की विशिष्ट और संयुक्त दरें लागू होती हैं। साथ ही, संयुक्त सीमा शुल्क शुल्क दर की व्याख्या रूसी कानून द्वारा मूल्यानुसार और विशिष्ट दरों के संयोजन के रूप में की जाती है, यानी यह वास्तविक संयुक्त, मिश्रित दर (विज्ञापन मूल्य दर और विशिष्ट दर) और वैकल्पिक दर (विज्ञापन मूल्य) दोनों को जोड़ती है। दर या विशिष्ट दर)।

यथामूल्य कर्तव्य सबसे आम हैं और मिलते हैं आधुनिक विचारनिष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए। मूल्यानुसार कर्तव्यों में अधिकांशतैयार उत्पादों, इंजीनियरिंग और विज्ञान-गहन उत्पादों के लिए उपयुक्त। मूल्यानुसार शुल्कों की ताकत यह है कि वे विश्व बाजार में वस्तुओं की कीमतों में उतार-चढ़ाव की परवाह किए बिना घरेलू बाजार के लिए समान स्तर की सुरक्षा बनाए रखते हैं। केवल बजट राजस्व में परिवर्तन होता है। यथामूल्य कर्तव्यों का नुकसान आवश्यकता है सही परिभाषामाल की कीमत (सीमा शुल्क मूल्य), जो हमेशा संभव नहीं होता है।

बड़े पैमाने पर सजातीय वस्तुओं के अनुरूप विशिष्ट कर्तव्य अधिक हैं।

पहले, वे वस्तुओं के संबंध में व्यापक रूप से उपयोग किए जाते थे। वर्तमान में, विश्व व्यापार में तैयार उत्पादों की हिस्सेदारी में वृद्धि के साथ, उनका महत्व कुछ हद तक कम हो गया है। साथ ही, विशिष्ट कर्तव्यों का लाभ यह है कि माल की कीमत (सीमा शुल्क मूल्य) को सटीक रूप से निर्धारित करने की कोई आवश्यकता नहीं है। इसलिए, उन्हें अक्सर उन मामलों में उपयोग करने की कोशिश की जाती है जहां माल की कीमत स्थापित करना मुश्किल होता है या जब सीमा शुल्क को कम करने के लिए सीमा शुल्क मूल्य स्थापित करने में बड़े पैमाने पर दुर्व्यवहार का गंभीर संदेह होता है। इस प्रकार, 1993 में पेश किए गए रूसी संघ के आयात सीमा शुल्क में विशेष रूप से सीमा शुल्क की यथामूल्य दर शामिल थी। हालांकि, आयातित वस्तुओं के बड़े पैमाने पर कम मूल्य निर्धारण (सीमा शुल्क मूल्य) ने कई वस्तु वस्तुओं पर विशिष्ट लोगों के लिए यथामूल्य शुल्क के प्रतिस्थापन का नेतृत्व किया। सामान्य तौर पर, विशिष्ट कर्तव्य यथामूल्य शुल्क की तुलना में माल की आवाजाही के लिए एक मजबूत बाधा का प्रतिनिधित्व करते हैं। साथ ही, विशिष्ट कर्तव्य किसी विशेष उत्पाद के लिए कीमतों की पूरी श्रृंखला पर असमान रूप से कार्य करते हैं। वे महंगी किस्मों और प्रकार के सामानों के आयात के लिए अधिक अनुकूल हैं और अधिक आत्मीय svrts और इसकी किस्मों के लिए कम अनुकूल हैं। कभी-कभी इस संपत्ति का विशेष रूप से उपयोग किया जाता है "सस्ते और निम्न-गुणवत्ता वाली किस्मों और सामानों की किस्मों के आयात का प्रतिकार करने के लिए।

कीमतों में परिवर्तन होने पर यथामूल्य और विशिष्ट कर्तव्य अलग-अलग व्यवहार करते हैं, जो तदनुसार उनमें से प्रत्येक की पसंद को पूर्व निर्धारित करता है। जब कीमतें बढ़ती हैं, कीमतों में वृद्धि के अनुपात में मूल्यानुसार शुल्क बढ़ता है, और संरक्षणवाद का स्तर अपरिवर्तित रहता है। इन शर्तों के तहत, अगर हम बात कर रहे हैंजिन वस्तुओं की कीमतों में वृद्धि होती है, उनके लिए मूल्यानुसार दरें विशिष्ट दरों की तुलना में अधिक प्रभावी होती हैं। और, इसके विपरीत, यदि हम उन वस्तुओं पर शुल्क लगाने की बात कर रहे हैं जिनकी कीमतों में लगातार गिरावट का रुख है, तो विशिष्ट दरें मूल्यानुसार दरों की तुलना में अधिक स्थिर हैं। कीमतों में एक लंबी वृद्धि की प्रवृत्ति के संदर्भ में, आमतौर पर सीमा शुल्क टैरिफ में मूल्यानुसार शुल्क के हिस्से को बढ़ाने की इच्छा होती है। यह अधिकांश विकसित देशों की सीमा शुल्क नीति के लिए विशिष्ट है। इसके अलावा, यथामूल्य शुल्कों में परिवर्तन माल के टैरिफ वर्गीकरण की प्रणाली को सरल बनाता है, जिससे यह कम बोझिल और आंशिक हो जाता है।

विदेशी बाजारों में बिगड़ती परिस्थितियों के साथ, गिरती कीमतों के साथ, यह आयातकों के लिए विशिष्ट कर्तव्यों को स्थापित करने की तुलना में राज्य के लिए अधिक फायदेमंद है। हालांकि, माल की कीमत से विशिष्ट कर्तव्य की स्वतंत्रता इसे एक निश्चित लोच से वंचित करती है और व्यापार और राजनीतिक उद्देश्यों के लिए इसके उपयोग की प्रभावशीलता को कम करती है। इसके अलावा, दुनिया में सामने आने के संदर्भ में एकीकरण प्रक्रियाएंसीमा शुल्क कराधान के स्तरों की तुलना करना आवश्यक हो गया, जो विशिष्ट दरों की उपस्थिति में बहुत कठिन है, क्योंकि उनका मूल्य राष्ट्रीय मुद्रा की इकाइयों में व्यक्त किया गया है। इन और कई अन्य कारकों के कारण हुआ है पिछले साल काविशिष्ट कर्तव्यों का उपयोग उत्तरोत्तर दुर्लभ होता जा रहा है। आधुनिक सीमा शुल्क और टैरिफ नीति का बड़ा हिस्सा यथामूल्य शुल्क है।

माल की उत्पत्ति के देश के आधार पर, सीमा शुल्क दरों को निम्नलिखित समूहों में विभाजित किया गया है: न्यूनतम (मूल या सीमा), अधिकतम (सामान्य या सामान्य), तरजीही।

सीमा शुल्क की न्यूनतम दर लागू होती है जब उन देशों से माल आयात किया जाता है जहां यह देश व्यापार और राजनीतिक दृष्टि से सबसे पसंदीदा राष्ट्र उपचार प्रदान करता है। मोस्ट फेवर्ड नेशन ट्रीटमेंट (एमएफएन) - उस देश के लिए विस्तार जिसे इस तरह का उपचार दिया जाता है, किसी तीसरे देश को दी गई कोई रियायत। एमएफएन सिद्धांत एक एकल देश (देशों के समूह) को अन्य व्यापारिक भागीदारों की तुलना में अधिक अनुकूल व्यापार व्यवस्था प्रदान करना असंभव बनाता है। रूस के द्विपक्षीय समझौते हैं

दुनिया के लगभग 130 देशों के साथ एमएफएन के प्रावधान पर।

सीमा शुल्क की अधिकतम दर उन देशों से माल आयात करते समय लागू होती है जिन्हें इस देश ने सबसे पसंदीदा राष्ट्र शासन प्रदान नहीं किया है, या यदि माल की उत्पत्ति का देश अज्ञात है।

सीमा शुल्क की अधिमान्य दर उन वस्तुओं के आयात पर लागू होती है जो विकासशील देशों से उत्पन्न होती हैं। कम से कम विकसित देशों में उत्पन्न होने वाले सामान सीमा शुल्क की शून्य दर के अधीन हैं।

रूसी कानून में, न्यूनतम (आधार) दर के साथ, निम्नलिखित प्रकारसीमा शुल्क दरें: अधिकतम सीमा शुल्क दर न्यूनतम (आधार) के दोगुने के बराबर है; सीमा शुल्क की तरजीही दर - न्यूनतम (आधार) का 75%; सीमा शुल्क की शून्य दर - कम से कम विकसित देशों के साथ-साथ सीआईएस देशों से माल पर लागू होती है।

विभिन्न देशों से आयातित एक ही सामान के लिए सीमा शुल्क दरों के अंतर को ध्यान में रखते हुए, महत्त्वसीमा शुल्क कराधान के प्रयोजनों के लिए माल की उत्पत्ति के देश का निर्धारण करने का मुद्दा प्राप्त करता है। मूल देश का निर्धारण करने के नियम किए गए हैं व्यावहारिक मूल्यएकीकरण प्रक्रियाओं के व्यापक विकास, व्यापक शुल्क मुक्त क्षेत्रों के निर्माण, अधिमान्य समझौतों और संघ व्यवस्थाओं के प्रसार के संबंध में। विकासशील देशों से माल के आयात के लिए वरीयता प्रणाली के विकसित देशों द्वारा आवेदन के संबंध में विकासशील देशों के लिए मूल देश का निर्धारण करने का मुद्दा भी बहुत महत्वपूर्ण हो गया है।

परिभाषा के अनुसार, माल की उत्पत्ति का देश वह देश है जिसमें माल का उत्पादन या प्रसंस्करण (पर्याप्त रूप से संसाधित) किया गया था। माल की एक बड़ी सूची है जिसका मूल देश संदेह में नहीं है। इनमें खनिज, पादप उत्पाद, पशु, पशु उत्पाद, मछली, मत्स्य उत्पाद शामिल हैं। उसी समय, दो या दो से अधिक देश माल (अंतिम उत्पाद) के उत्पादन में भाग ले सकते हैं: एक देश में प्राप्त कच्चे माल को दूसरे देशों में तैयार उत्पादों में संसाधित किया जाता है। इस मामले में, माल के पर्याप्त (पर्याप्त) प्रसंस्करण के लिए विशेष मानदंड लागू होते हैं, जो देश में आयातित माल (तैयार उत्पादों या मध्यवर्ती प्रसंस्करण के उत्पादों) की उत्पत्ति के देश को विश्वसनीय रूप से स्थापित करना संभव बनाता है।

कार्रवाई की प्रकृति और आवेदन के उद्देश्यों के आधार पर, सीमा शुल्क टैरिफ के ढांचे के भीतर पेश किए गए कर्तव्यों के अलावा, विशेष प्रकार के कर्तव्य हैं: विशेष, एंटी-डंपिंग, काउंटरवेलिंग। सूचीबद्ध प्रकार के कर्तव्यों को एक निश्चित अवधि के लिए स्थापित किया जाता है और सुरक्षा के लिए रूसी सीमा शुल्क क्षेत्र में आयातित सामानों पर लागू होता है आर्थिक हितरूसी संघ। विशेष प्रकार के कर्तव्यों की शुरूआत देश में लागू आयात शुल्क से संबंधित नहीं है: उनके आवेदन की प्रक्रिया सीमा शुल्क टैरिफ से अलग एक नियम के अनुसार की जाती है। इस मामले में, सीमा शुल्क के समान तंत्र को अन्य व्यापार नीति उपकरणों को लागू करने के तरीके के रूप में लागू किया जाता है जो सीमा शुल्क टैरिफ के आवेदन से संबंधित नहीं हैं। विशेष प्रकार के शुल्क विदेशी व्यापार विनियमन के गैर-टैरिफ तरीकों का एक तत्व हैं। वे पहले से विचार किए गए शुल्कों के प्रकार की परवाह किए बिना लागू होते हैं, अर्थात, वे सीमा शुल्क टैरिफ में दिए गए सीमा शुल्क की दरों से अधिक अतिरिक्त रूप से स्थापित किए जाते हैं। सीमा शुल्क की शुरू की गई दरों के मूल्य विशुद्ध रूप से व्यक्तिगत हैं, क्योंकि वे मुख्य रूप से आयात करने वाले देश को हुए नुकसान पर निर्भर करते हैं। वे अधिकतम दरों के स्तर से कई गुना अधिक हो सकते हैं।

सीमा शुल्क के उपरोक्त वर्गीकरण के अलावा, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एक निश्चित, आमतौर पर सीमित अवधि के लिए माल के साथ देश के घरेलू बाजार को संतृप्त करने के हितों के आधार पर, मौसमी शुल्क पेश किया जा सकता है। वे लक्ष्य के एक निश्चित समय पर या पर काम करते हैं अलग समयवर्ष विभिन्न आकार के होते हैं। उनका उपयोग सीमा शुल्क टैरिफ के ढांचे के भीतर किया जाता है। वे आमतौर पर विदेशों से कृषि उत्पादों के आयात की अनुमति तब तक देते हैं जब तक कि दिए गए क्षेत्र में फसल पक न जाए। रूसी संघ में, 6 महीने से अधिक की अवधि के लिए माल के आयात और निर्यात के परिचालन विनियमन के लिए 21 मई, 1993 को रूसी संघ के कानून "ऑन कस्टम्स टैरिफ" के अनुसार मौसमी कर्तव्यों की स्थापना की जा सकती है। इस मामले में, सीमा शुल्क टैरिफ द्वारा प्रदान की गई सीमा शुल्क की दरें लागू नहीं होंगी।

कई देशों की टैरिफ प्रणाली का विश्लेषण इंगित करता है कि विभिन्न सामान विभिन्न आकारों के सीमा शुल्क के अधीन हैं। एक सामान ( वस्तु बाजार) गंभीरता से संरक्षित हैं, अर्थात, वे गंभीर सुरक्षा का आनंद लेते हैं, दूसरों के पास बहुत कम है, और तीसरे माल की कोई सुरक्षा नहीं है (शुल्क मुक्त आयात के अधीन)। कार्य टैरिफ (सीमा शुल्क दरों) के समेकित स्तर को निर्धारित करना है। इस प्रयोजन के लिए, सीमा शुल्क दरों के औसत स्तर या औसत टैरिफ के एक संकेतक की गणना की जाती है। इन उद्देश्यों के लिए सबसे सार्वभौमिक संकेतक सीमा शुल्क टैरिफ की भारित औसत दर है। यह ध्यान में रखता है जहां ^2 एन ~ कमोडिटी नामकरण के अलग-अलग मदों के लिए सीमा शुल्क दरें; | 2. n - वस्तु नामकरण की अलग-अलग वस्तुओं के अनुरूप भार (आयात में वस्तु नामकरण की पहली स्थिति का हिस्सा); n - कमोडिटी नामकरण के पदों की संख्या।

व्यापार की वास्तविक वस्तु संरचना और किसी विशेष उत्पाद की भूमिका के अनुपात में समग्र संकेतक के मूल्य पर व्यक्तिगत दरों का प्रभाव।

भारित औसत सीमा शुल्क टैरिफ दर का सूत्र है:

इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि विश्व व्यापार में एक प्रवृत्ति इसका उदारीकरण है, अर्थात, व्यक्तिगत वस्तुओं के लिए सीमा शुल्क दरों में कमी, यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि पूरी दुनिया में औसत भारित टैरिफ दर भी घटती है। यदि 40 के अंत में यह 30% से अधिक था, तो 90 के दशक में यह 5% से कम था। 2001 तक रूसी संघ का भारित औसत सीमा शुल्क टैरिफ 13.6% था। रूसी संघ के आयात सीमा शुल्क में सुधार के परिणामस्वरूप, जिसमें सीमा शुल्क की उच्च दरों को समाप्त करना शामिल था, यह लगभग 11% तक गिर गया। भारित औसत टैरिफ के अपेक्षाकृत उच्च स्तर को बनाए रखने की आवश्यकता को पूरा करने के द्वारा समझाया गया है आर्थिक सुधारराष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के महत्वपूर्ण और प्रतिस्पर्धी क्षेत्रों को पुनर्जीवित करने के लिए रूस में सक्रिय संरक्षणवाद।

अध्याय 1. अवधारणा, अर्थ और सीमा शुल्क के प्रकार और विदेशी आर्थिक गतिविधि (एफईए) के टैरिफ विनियमन
  • विदेशी आर्थिक गतिविधि (एफईए) के सीमा शुल्क और टैरिफ विनियमन की अवधारणा, अर्थ और प्रकार

  • विदेशी व्यापार का राज्य विनियमन पर आधारित है टैरिफ़और गैर-टैरिफतरीके।

    टैरिफ के तरीकेसीमा शुल्क टैरिफ का उपयोग शामिल है।

    सीमा - शुल्क की दरसीमा शुल्क की एक व्यवस्थित सूची है जो देश में आयातित या निर्यात किए गए माल पर लगाई जाती है। उसी समय, माल की सूची को कुछ मानदंडों के अनुसार व्यवस्थित किया जाता है, और प्रत्येक माल के लिए सीमा शुल्क की एक या अधिक दरों का संकेत दिया जाता है।

    सीमा शुल्क शुल्क दो प्रकार के होते हैं: सरल और जटिल।

    साधारण टैरिफप्रत्येक उत्पाद के लिए सीमा शुल्क की एक दर प्रदान करता है, जो उत्पाद के मूल देश की परवाह किए बिना लागू किया जाता है। यह टैरिफ सीमा शुल्क नीति में पर्याप्त लचीलापन प्रदान नहीं करता है, और इसलिए यह विश्व बाजार में प्रतिस्पर्धा की आधुनिक स्थितियों के अनुरूप नहीं है।

    जटिल टैरिफप्रत्येक उत्पाद के लिए सीमा शुल्क की दो या दो से अधिक दरों का निर्धारण शामिल है। यह अक्सर राज्यों की विदेश व्यापार नीति में उपयोग किया जाता है, क्योंकि यह कुछ देशों पर उनके माल पर उच्च शुल्क लगाने और अन्य राज्यों को लाभ प्रदान करने, उनके साथ घनिष्ठ आर्थिक सहयोग विकसित करने के लिए दबाव डालने की अनुमति देता है। एक जटिल टैरिफ के ढांचे के भीतर, हैं: स्वायत्त, पारंपरिक और तरजीही दरें। स्वायत्त दरें राज्य के अधिकारियों के एकतरफा निर्णयों के आधार पर पेश की जाती हैं, उच्चतम हैं और उन देशों से आयातित सामानों पर लागू होती हैं जिनके साथ व्यापार समझौते और समझौते संपन्न नहीं हुए हैं। परंपरागत दरों में स्वायत्त लोगों की तुलना में कम टैरिफ दर होती है। वे एक द्विपक्षीय या बहुपक्षीय समझौते के आधार पर निर्धारित होते हैं, और उन देशों से माल पर लागू होते हैं जिन्होंने व्यापार समझौते संपन्न किए हैं। तरजीही दरें सबसे कम दरें प्रदान करती हैं जो बहुपक्षीय समझौतों के अनुसार स्थापित की जाती हैं और बंद आर्थिक समूहों, संघ व्यवस्थाओं के साथ-साथ विकासशील देशों के साथ व्यापार करने के लिए उपयोग की जाती हैं।

    चूंकि सीमा शुल्क सीमा पार करने वाले सामानों से जुड़े होते हैं, इसलिए उन्हें मुख्य रूप से आयात, निर्यात और पारगमन में विभाजित किया जाता है।

    आयात करोंदेश में आयातित माल पर कर लगता है। वे मुख्य रूप से एक राजकोषीय कार्य करते हैं, बजट को कर राजस्व का एक महत्वपूर्ण हिस्सा प्रदान करते हैं।

    निर्यात शुल्कये देश के बाहर निर्यात किए गए सामानों पर लगाए गए कर हैं। वे उन सामानों के निर्यात को सीमित करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं जिनकी घरेलू बाजार (उदाहरण के लिए, तेल) को आवश्यकता होती है, साथ ही बजट के राजस्व पक्ष की भरपाई भी होती है।

    पारगमन शुल्कपारगमन में राज्य के क्षेत्र को पार करने वाले सामानों पर लगाया जाता है। विश्व अभ्यास में, उनका उपयोग शायद ही कभी किया जाता है, क्योंकि वे वस्तु प्रवाह को रोकते हैं।

    कराधान के रूप के अनुसार, कर्तव्यों को प्रतिष्ठित किया जाता है: यथामूल्य, जो माल की कीमत के प्रतिशत के रूप में लगाया जाता है (उदाहरण के लिए, कार की कीमत का 10%); विशिष्ट, मात्रा, वजन या माल के टुकड़े से एक निश्चित राशि के रूप में चार्ज किया जाता है (उदाहरण के लिए, $ 15 प्रति टन धातु); मिश्रित, जिसमें माल यथामूल्य और विशिष्ट शुल्क दोनों के अधीन हो सकता है।

    अतिरिक्त कर्तव्यों में शामिल हैं: एंटी-डंपिंग, काउंटरवेलिंग और कार्टेल।

    डंपिंग रोधी शुल्कघरेलू कीमतों से कम कीमतों पर माल के देश के क्षेत्र में आयात के मामले में लागू किया जाता है, अगर इस तरह के आयात से राष्ट्रीय उत्पादकों को आर्थिक नुकसान होता है।

    प्रतिकारी कर्तव्योंउन आयातित सामानों पर लागू होता है, जिनके उत्पादन में प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से सब्सिडी का उपयोग किया जाता है, अगर ये आयात समान उत्पादों के राष्ट्रीय उत्पादकों को नुकसान पहुंचाते हैं।

    कार्टेल कर्तव्योंउन देशों से आयातित सामानों के खिलाफ लागू किया जाता है जो इस राज्य के खिलाफ भेदभाव, अमित्र कार्य आदि करते हैं।

    अंतर्गत गैर-टैरिफ तरीकेव्यापार कारोबार का विनियमन आयात और निर्यात की मात्रा पर प्रशासनिक मात्रात्मक प्रतिबंधों को समझता है।

    आयात और निर्यात पर मात्रात्मक प्रतिबंध व्यापार कारोबार के गैर-टैरिफ विनियमन के एक प्रशासनिक रूप के रूप में समझा जाता है, जो निर्यात या आयात के लिए अनुमत माल की मात्रा और सीमा निर्धारित करता है। इनमें शामिल हैं: उद्धृत करना; लाइसेंसिंग; स्वैच्छिक निर्यात प्रतिबंध और बाजार सुव्यवस्थित समझौते; प्रतिबंध।

    विनियमन के गैर-टैरिफ तरीके सबसे अधिक हैं प्रभावी तत्वविदेश व्यापार नीति का कार्यान्वयन, क्योंकि: वे, एक नियम के रूप में, किसी भी अंतरराष्ट्रीय दायित्वों से बंधे नहीं हैं; विदेश आर्थिक नीति में वांछित परिणाम प्राप्त करने में अधिक सुविधाजनक; वैश्विक अर्थव्यवस्था में विकसित होने वाली विशिष्ट स्थिति को ध्यान में रखना और एक विशिष्ट अवधि के भीतर राष्ट्रीय बाजार की सुरक्षा के लिए पर्याप्त उपाय लागू करना; आबादी के लिए एक अतिरिक्त कर बोझ नहीं हैं।

    गैर-टैरिफ विधियों को वर्गीकृत करते समय, विश्व व्यापार संगठन सचिवालय द्वारा विकसित पद्धति का उपयोग किया जाता है, जिसके अनुसार उन्हें पांच मुख्य समूहों में विभाजित किया जाता है: आयात और निर्यात पर मात्रात्मक प्रतिबंध; सीमा शुल्क और प्रशासनिक आयात-निर्यात औपचारिकताएं; माल की गुणवत्ता के लिए मानक और आवश्यकताएं; भुगतान तंत्र में निर्धारित प्रतिबंध; विदेशी व्यापार संचालन में राज्य की भागीदारी।

    यह और कुछ नहीं बल्कि विभिन्न देशों के बीच आर्थिक सहयोग का मुख्य रूप है। और राज्य द्वारा कुछ हद तक इसका नियमन देश में ही सामाजिक, आर्थिक, राजनीतिक कार्यों और पूरी दुनिया में स्थिति के आधार पर होता है।

    राज्य एकतरफा रूप से अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को नियंत्रित करता है, अर्थात, इस विनियमन के उपकरण सरकार द्वारा देश के व्यापारिक भागीदारों के साथ परामर्श और समझौते के बिना उपयोग किए जाते हैं। विनियमन द्विपक्षीय रूप से भी हो सकता है, जिसका अर्थ है कि व्यापारिक साझेदार देशों के बीच विभिन्न व्यापार नीति उपायों पर सहमति है। बहुपक्षीय विनियमन भी है, अर्थात यह विभिन्न बहुपक्षीय समझौतों द्वारा विनियमित होता है।

    वर्तमान में, विदेशी व्यापार और टैरिफ विधियों को विनियमित करने के गैर-टैरिफ तरीके हैं। पहला टैरिफ है। यह किसी भी राज्य की व्यापार नीति का मुख्य साधन है और इसकी वैधता को अंतर्राष्ट्रीय मानकों द्वारा मान्यता प्राप्त है। सीमा शुल्क टैरिफ की कई परिभाषाएँ हैं। पहला एक उपकरण है जिसका उपयोग विश्व बाजार के साथ बातचीत की प्रक्रिया में घरेलू बाजार की व्यापार नीति और विनियमन में किया जाता है। दूसरी परिभाषा अलग-अलग का एक सेट है जो सीमा शुल्क सीमा पार करने वाले सामानों पर लागू होती है। दरों का यह सेट संपूर्ण उत्पाद श्रेणी के अनुसार पूर्ण रूप से व्यवस्थित है।

    विदेशी व्यापार के नियमन की टैरिफ विधियाँ, अर्थात्, इसमें निर्यात और आयातित वस्तुओं पर कर लगाने के लिए उपयोग की जाने वाली सीमा शुल्क की विशिष्ट, स्पष्ट दरें शामिल हैं। सीमा शुल्क एक अनिवार्य शुल्क है जो सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा माल निर्यात या आयात करते समय एकत्र किया जाता है।

    अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को विनियमित करने के गैर-टैरिफ तरीके अब किसी भी राज्य की सरकार द्वारा सक्रिय रूप से उपयोग किए जाते हैं। सीमा शुल्क टैरिफ के विपरीत, उनमें से लगभग सभी को मापना मुश्किल है और परिणामस्वरूप, आंकड़ों में खराब रूप से परिलक्षित होते हैं। विदेशी व्यापार विनियमन के गैर-टैरिफ तरीके वित्तीय, छिपे हुए और मात्रात्मक हैं। तथ्य यह है कि वे मात्रात्मक नहीं हैं, विभिन्न सरकारों के लिए उन्हें व्यक्तिगत रूप से या उनके कुछ संयोजन में अपने व्यापार नीति लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए उपयोग करना संभव बनाता है। यदि आप उदार लोगों के साथ विदेशी व्यापार (विशेष रूप से गहन मात्रात्मक वाले) को विनियमित करने के गैर-टैरिफ तरीकों का उपयोग करते हैं, तो समग्र रूप से व्यापार नीति अधिक प्रतिबंधात्मक हो जाती है। मात्रात्मक प्रतिबंध राज्य व्यापार के गैर-टैरिफ विनियमन का एक प्रशासनिक रूप है, जिसे आयात और निर्यात के लिए अनुमत माल की सीमा और मात्रा निर्धारित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। किसी विशेष देश की सरकार स्वयं या उनके अंतरराष्ट्रीय समझौतों के आधार पर मात्रात्मक प्रतिबंध लगाने का निर्णय ले सकती है।

    मात्रात्मक प्रतिबंध दो रूपों में आते हैं: आकस्मिक या कोटा। यह व्यावहारिक रूप से एक ही बात है, आकस्मिकता की अवधारणा का उपयोग अक्सर एक मौसमी प्रकृति वाले कोटा को निरूपित करने के लिए किया जाता है। विदेशी व्यापार विनियमन के गैर-टैरिफ तरीकों का भी लाइसेंसिंग द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाता है। यह एक विशिष्ट अवधि के लिए माल आयात या निर्यात करने के लिए सरकारी एजेंसियों द्वारा जारी किए गए परमिट के माध्यम से होता है।

    छिपे हुए संरक्षणवादी तरीके भी बड़ी भूमिका निभाते हैं। वे सभी प्रकार के गैर-सीमा शुल्क अवरोधों का प्रतिनिधित्व करते हैं जो स्थानीय और केंद्रीय राज्य प्राधिकरणों द्वारा व्यापार के रास्ते पर लगाए जाते हैं।

    बुनियादी अवधारणाओं:

    शुल्क: स्वायत्त, मूल्यानुसार, एंटी-डंपिंग, आयात, संयुक्त, प्रतिकारी, पारंपरिक, परिवर्तनीय, स्थायी, अधिमान्य, नाममात्र, मौसमी, विशिष्ट, पारगमन, निर्यात; संरक्षणवाद; व्यापार की स्वतंत्रता; माल का सीमा शुल्क मूल्य; सीमा शुल्क; सीमा - शुल्क की दर; टैरिफ कोटा; टैरिफ वृद्धि।

    मुक्त व्यापार और संरक्षणवाद

    अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में राज्य की भूमिका। अंतर्राष्ट्रीय व्यापार का राज्य विनियमन हो सकता है:

    • · एकतरफा, जब किसी देश की सरकार द्वारा राज्य के नियमन के उपकरणों का उपयोग बिना किसी समझौते या व्यापारिक भागीदारों के परामर्श के एकतरफा तरीके से किया जाता है। आमतौर पर, अन्य देशों द्वारा इसी तरह के कदमों के जवाब में एकतरफा उपाय लागू किए जाते हैं और व्यापारिक भागीदारों के बीच राजनीतिक तनाव पैदा करते हैं (कुछ वस्तुओं पर शुल्क लगाना, आयात कोटा लगाना, आदि);
    • · द्विपक्षीय, जब व्यापारिक साझेदार देशों के बीच व्यापार नीति उपायों पर सहमति हो जाती है। उदाहरण के लिए, प्रत्येक पक्ष के आपसी समझौते से, पारंपरिक कर्तव्यों को पेश किया जा सकता है जो दूसरे के हितों पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं डालते हैं, देश लेबलिंग, पैकेजिंग के लिए तकनीकी आवश्यकताओं पर सहमत हो सकते हैं, गुणवत्ता प्रमाणपत्रों की पारस्परिक मान्यता पर सहमत हो सकते हैं, आदि;
    • · बहुपक्षीय, जहां व्यापार नीति पर बातचीत की जाती है और बहुपक्षीय समझौतों द्वारा शासित होती है। बहुपक्षीय नीतियों के उदाहरणों में शुल्क और व्यापार पर सामान्य समझौता (जीएटीटी), यूरोपीय संघ (ईयू) के सदस्य देशों के व्यापार समझौते शामिल हैं, जिन पर पाठ्यपुस्तक के दूसरे भाग के प्रासंगिक अध्यायों में चर्चा की गई है।

    अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में राज्य के हस्तक्षेप के पैमाने के आधार पर, संरक्षणवादी व्यापार नीतियां और मुक्त व्यापार नीतियां हैं।

    मुक्त व्यापार विदेशी व्यापार में न्यूनतम सरकारी हस्तक्षेप की नीति है, जो आपूर्ति और मांग के मुक्त बाजार बलों के आधार पर विकसित होता है।

    संरक्षणवाद व्यापार नीति के टैरिफ और गैर-टैरिफ उपकरणों के उपयोग के माध्यम से घरेलू बाजार को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाने की एक सरकारी नीति है।

    किसकी दुविधा बेहतर है - संरक्षणवाद, जो राष्ट्रीय उद्योग के विकास की अनुमति देता है, या मुक्त व्यापार, जो राष्ट्रीय उत्पादन लागतों की अंतरराष्ट्रीय लागतों के साथ प्रत्यक्ष तुलना की अनुमति देता है, अर्थशास्त्रियों और राजनेताओं के बीच सदियों पुरानी बहस का विषय रहा है। इतिहास के विभिन्न कालखंडों में, विदेशी व्यापार अभ्यास एक या दूसरे तरीके से झुका, हालांकि, कभी भी कोई चरम रूप नहीं लिया। 1950 और 1960 के दशक में, अंतरराष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को संरक्षणवाद से अधिक उदारीकरण और विदेशी व्यापार की स्वतंत्रता की ओर बढ़ने की विशेषता थी। 1970 के दशक की शुरुआत के बाद से, रिवर्स ट्रेंड ने खुद को प्रकट किया है - देशों ने तेजी से परिष्कृत टैरिफ और विशेष रूप से गैर-टैरिफ बाधाओं के साथ अपने घरेलू बाजार को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाते हुए खुद को एक-दूसरे से अलग करना शुरू कर दिया।

    हालांकि, आधुनिक संरक्षणवाद अपेक्षाकृत संकीर्ण क्षेत्रों में केंद्रित है। विकसित देशों के बीच संबंधों में, ये कृषि, कपड़ा, कपड़े और इस्पात के क्षेत्र हैं। विकासशील देशों के साथ विकसित देशों के व्यापार में यह विकासशील देशों द्वारा निर्मित वस्तुओं का निर्यात होता है। विकासशील देशों के बीच व्यापार में, ये पारंपरिक निर्यात हैं।

    संरक्षणवादी प्रवृत्तियों का विकास संरक्षणवाद के कई रूपों को अलग करना संभव बनाता है:

    • चयनात्मक संरक्षणवाद - अलग-अलग देशों या अलग-अलग सामानों के खिलाफ निर्देशित;
    • क्षेत्रीय संरक्षणवाद - कृषि संरक्षणवाद के ढांचे के भीतर कुछ क्षेत्रों, मुख्य रूप से कृषि की रक्षा करता है;
    • सामूहिक संरक्षणवाद - देशों के संघों द्वारा उन देशों के संबंध में किया जाता है जो उनके सदस्य नहीं हैं;
    • छिपा हुआ संरक्षणवाद - घरेलू आर्थिक नीति के तरीकों द्वारा किया जाता है।

    व्यापार नीति उपकरण

    व्यापार नीति आर्थिक रूप से घनिष्ठ रूप से जुड़ी हुई है, राजनीतिक, प्रशासनिक, संगठनात्मक, कानूनी और अन्य मुद्दे। अंतर्राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था मुख्य रूप से आर्थिक पूर्वापेक्षाओं और व्यापार नीति उपायों के कार्यान्वयन के परिणामों का अध्ययन करती है, कानूनी और संगठनात्मक मुद्दों को विज्ञान की विशेष शाखाओं, जैसे अंतर्राष्ट्रीय व्यापार कानून, अंतर्राष्ट्रीय विपणन, आदि द्वारा विचार के लिए छोड़ देती है।

    अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के राज्य विनियमन के उपकरण उनकी प्रकृति से टैरिफ में विभाजित हैं - वे जो सीमा शुल्क टैरिफ के उपयोग पर आधारित हैं, और गैर-टैरिफ - अन्य सभी तरीके। विनियमन के गैर-टैरिफ तरीकों को मात्रात्मक तरीकों और गुप्त संरक्षणवाद के तरीकों में बांटा गया है। अलग-अलग व्यापार नीति उपकरणों का अधिक बार उपयोग किया जाता है जब आयात को प्रतिबंधित करना या निर्यात को मजबूर करना आवश्यक होता है (तालिका 3.1)।

    आर्थिक अंतरराष्ट्रीय भुगतान व्यापार

    अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के क्षेत्र में राज्य का मुख्य कार्य निर्यातकों को उनके उत्पादों का अधिक से अधिक निर्यात करने में मदद करना है, उनके माल को अंतर्राष्ट्रीय बाजार में अधिक प्रतिस्पर्धी बनाना और आयात को प्रतिबंधित करना, विदेशी वस्तुओं को घरेलू बाजार में कम प्रतिस्पर्धी बनाना है। . इसलिए, राज्य विनियमन के तरीकों का उद्देश्य घरेलू बाजार को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाना है और इसलिए यह मुख्य रूप से आयात को संदर्भित करता है। विधियों का एक अन्य भाग निर्यात को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से है।

    सीमा शुल्क शुल्क और शुल्क

    व्यापार नीति का मुख्य साधन

    व्यापार नीति के किस पक्ष को महत्वपूर्ण माना जाता है, इसके आधार पर कई पूरक हैं सीमा शुल्क टैरिफ सीमा।

    सीमा शुल्क टैरिफ (सीमा शुल्क टैरिफ), संदर्भ के आधार पर, के रूप में परिभाषित किया जा सकता है:

    • · विश्व बाजार के साथ बातचीत में देश के घरेलू बाजार की व्यापार नीति और राज्य विनियमन का एक साधन;
    • · सीमा शुल्क सीमा के पार ले जाने वाले माल पर लागू सीमा शुल्क दरों का एक सेट, विदेशी आर्थिक गतिविधि के वस्तु नामकरण के अनुसार व्यवस्थित;
    • · देश के सीमा शुल्क क्षेत्र में कुछ सामानों का निर्यात या आयात करते समय देय सीमा शुल्क की एक विशिष्ट दर। इस मामले में, सीमा शुल्क की अवधारणा पूरी तरह से सीमा शुल्क की अवधारणा के साथ मेल खाती है।

    कुछ देशों में सीमा शुल्क क्षेत्र भौगोलिक क्षेत्र के साथ मेल नहीं खा सकता है। माल को आम तौर पर किसी संपत्ति के रूप में समझा जाता है, उदाहरण के लिए, बिजली जैसी विशिष्ट वस्तुओं सहित, सीमा पार ले जाया जाता है।

    सीमा शुल्क के प्रकार

    किसी भी देश के सीमा शुल्क टैरिफ में विशिष्ट सीमा शुल्क दरें शामिल होती हैं जिनका उपयोग कर उद्देश्यों के लिए किया जाता है। आयातित या निर्यात किए गए सामानों का कराधान।

    सीमा शुल्क - माल का आयात या निर्यात करते समय सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा एकत्र किया जाने वाला एक अनिवार्य शुल्क और जो आयात या निर्यात के लिए एक शर्त है।

    सीमा शुल्क तीन मुख्य कार्य करते हैं:

    • · राजकोषीय, जो आयात और निर्यात दोनों शुल्कों पर लागू होता है, क्योंकि वे राज्य के बजट राजस्व के लेखों में से एक हैं;
    • संरक्षणवादी (सुरक्षात्मक), आयात शुल्क से संबंधित, क्योंकि उनकी मदद से राज्य स्थानीय उत्पादकों को अवांछित विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाता है;
    • · संतुलन, जो वस्तुओं के अवांछित निर्यात को रोकने के लिए स्थापित निर्यात शुल्कों को संदर्भित करता है, जिसके लिए घरेलू कीमतें, एक कारण या किसी अन्य कारण से, विश्व कीमतों से कम हैं।

    सीमा शुल्क का वर्गीकरण:

    • 1) संग्रह के माध्यम से:
      • · यथामूल्य - कर योग्य वस्तुओं के सीमा शुल्क मूल्य के प्रतिशत के रूप में प्रभारित (उदाहरण के लिए, सीमा शुल्क मूल्य का 20%);
      • विशिष्ट - कर योग्य वस्तुओं की प्रति यूनिट निर्धारित राशि में शुल्क लिया जाता है (उदाहरण के लिए, $ 10 प्रति 1 ग्राम);
      • · संयुक्त - दोनों नामित प्रकार के सीमा शुल्क कराधान को मिलाएं (उदाहरण के लिए, सीमा शुल्क मूल्य का 20%, लेकिन प्रति 1 ग्राम 10 डॉलर से अधिक नहीं)।

    मूल्यानुसार शुल्क आनुपातिक बिक्री कर के समान होते हैं और आमतौर पर उन सामानों पर कर लगाने पर लागू होते हैं जिनकी एक ही उत्पाद समूह के भीतर अलग-अलग गुणवत्ता विशेषताएँ होती हैं। मूल्यानुसार शुल्कों की ताकत यह है कि वे उत्पाद की कीमतों में उतार-चढ़ाव की परवाह किए बिना घरेलू बाजार के लिए समान स्तर की सुरक्षा बनाए रखते हैं, केवल बजट राजस्व में बदलाव होता है। उदाहरण के लिए, यदि शुल्क माल की कीमत का 20% है, तो $200 के सामान की कीमत के साथ, बजट राजस्व $40 होगा। यदि माल की कीमत बढ़कर $300 हो जाती है, तो बजट राजस्व बढ़कर $60 हो जाएगा, यदि कीमत की माल $100 तक गिर जाता है, वे $20 तक कम हो जाएंगे लेकिन कीमत की परवाह किए बिना, यथामूल्य शुल्क आयातित वस्तु की कीमत 20% बढ़ा देता है। यथामूल्य शुल्क का कमजोर पक्ष यह है कि वे कराधान के उद्देश्यों के लिए माल के मूल्य के सीमा शुल्क मूल्यांकन की आवश्यकता प्रदान करते हैं। चूंकि किसी उत्पाद की कीमत में कई आर्थिक (विनिमय दर, ब्याज दर, आदि) और प्रशासनिक (सीमा शुल्क विनियमन) कारकों के प्रभाव में उतार-चढ़ाव हो सकता है, इसलिए मूल्यानुसार शुल्क का उपयोग आकलन की व्यक्तिपरकता से जुड़ा होता है, जो इसके लिए जगह छोड़ देता है। गाली देना।

    विशिष्ट कर्तव्य आमतौर पर मानकीकृत वस्तुओं पर लगाए जाते हैं और प्रशासन में आसान होने का निर्विवाद लाभ होता है और ज्यादातर मामलों में दुरुपयोग के लिए कोई जगह नहीं छोड़ी जाती है। हालांकि, विशिष्ट कर्तव्यों के माध्यम से सीमा शुल्क संरक्षण का स्तर कमोडिटी की कीमतों में उतार-चढ़ाव पर अत्यधिक निर्भर है। उदाहरण के लिए, $1,000 प्रति आयातित कार का एक विशिष्ट शुल्क $8,000 कार के आयात को बहुत अधिक मजबूती से प्रतिबंधित करता है, क्योंकि यह $12,000 कार की तुलना में इसकी कीमत का 12.5% ​​का प्रतिनिधित्व करता है, क्योंकि यह इसकी कीमत का केवल 8.3% का प्रतिनिधित्व करता है। नतीजतन, जब आयात की कीमतें बढ़ती हैं, तो विशिष्ट टैरिफ के माध्यम से घरेलू बाजार के संरक्षण का स्तर गिर जाता है। लेकिन, दूसरी ओर, आर्थिक मंदी और गिरती आयात कीमतों के दौरान, एक विशिष्ट टैरिफ घरेलू उत्पादकों के लिए सुरक्षा के स्तर को बढ़ा देता है।

    • 2) कराधान की वस्तु के अनुसार:
      • · आयात - शुल्क जो आयातित माल पर लगाए जाते हैं जब उन्हें देश के घरेलू बाजार में मुक्त संचलन के लिए जारी किया जाता है। वे राष्ट्रीय उत्पादकों को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाने के लिए दुनिया के सभी देशों द्वारा लागू कर्तव्यों का प्रमुख रूप हैं;
      • निर्यात - शुल्क जो निर्यात माल पर लगाए जाते हैं जब उन्हें राज्य के सीमा शुल्क क्षेत्र के बाहर जारी किया जाता है। वे व्यक्तिगत देशों द्वारा बहुत कम उपयोग किए जाते हैं, आमतौर पर घरेलू विनियमित कीमतों के स्तर में बड़े अंतर और कुछ वस्तुओं के लिए विश्व बाजार में मुक्त कीमतों के मामले में, और निर्यात को कम करने और बजट को फिर से भरने के उद्देश्य से होते हैं;
      • · पारगमन - शुल्क जो किसी दिए गए देश के क्षेत्र के माध्यम से पारगमन में परिवहन किए गए माल पर लगाए जाते हैं। वे अत्यंत दुर्लभ हैं और मुख्य रूप से व्यापार युद्ध के साधन के रूप में उपयोग किए जाते हैं।
    • 3) स्वभाव से:
      • · मौसमी - कर्तव्य जो मुख्य रूप से कृषि मौसमी उत्पादों में अंतरराष्ट्रीय व्यापार के परिचालन विनियमन के लिए लागू होते हैं। आमतौर पर, उनकी वैधता अवधि एक वर्ष में कई महीनों से अधिक नहीं हो सकती है, और इस अवधि के लिए इन सामानों के लिए सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ का संचालन निलंबित है;
      • एंटी-डंपिंग - कर्तव्यों जो निर्यात करने वाले देश में उनकी सामान्य कीमत से कम कीमत पर माल के देश के क्षेत्र में आयात के मामले में लागू होते हैं, अगर ऐसा आयात ऐसे सामानों के स्थानीय उत्पादकों को नुकसान पहुंचाता है या संगठन और राष्ट्रीय के विस्तार में बाधा डालता है ऐसे माल का उत्पादन;
      • · प्रतिपूरक - उन वस्तुओं के आयात पर लगाए गए शुल्क जिनके उत्पादन में प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से सब्सिडी का उपयोग किया गया था, अगर उनके आयात से ऐसे सामानों के राष्ट्रीय उत्पादकों को नुकसान होता है।

    आमतौर पर, इन विशेष प्रकार के कर्तव्यों को एक देश द्वारा या तो एकतरफा रूप से अपने व्यापारिक भागीदारों की ओर से अनुचित प्रतिस्पर्धा के प्रयासों के खिलाफ रक्षात्मक उद्देश्यों के लिए, या देश के हितों का उल्लंघन करने वाले भेदभावपूर्ण और अन्य कार्यों की प्रतिक्रिया के रूप में लागू किया जाता है। अन्य राज्यों और उनके संघों का हिस्सा। व्यापार भागीदारों द्वारा बाजार की शक्ति के दुरुपयोग के विशिष्ट मामलों में विशेष कर्तव्यों को लागू करने से पहले आमतौर पर सरकार या संसद द्वारा जांच की जाती है। जांच के दौरान, द्विपक्षीय वार्ता आयोजित की जाती है, स्थिति निर्धारित की जाती है, स्थिति के लिए संभावित स्पष्टीकरणों पर विचार किया जाता है, और मतभेदों को राजनीतिक रूप से हल करने के अन्य प्रयास किए जाते हैं। जब व्यापार विवादों को हल करने के अन्य सभी तरीके समाप्त हो जाते हैं, तो विशेष कर्तव्य की शुरूआत आमतौर पर देशों द्वारा अंतिम उपाय का सहारा लिया जाता है।

    • 4) उत्पत्ति से:
      • स्वायत्त - देश के राज्य अधिकारियों के एकतरफा फैसलों के आधार पर लगाए गए कर्तव्य। आम तौर पर, सीमा शुल्क टैरिफ पेश करने का निर्णय राज्य की संसद द्वारा एक कानून के रूप में किया जाता है, और सीमा शुल्क की विशिष्ट दरें संबंधित विभाग (आमतौर पर व्यापार, वित्त या अर्थव्यवस्था मंत्रालय) द्वारा निर्धारित की जाती हैं और अनुमोदित की जाती हैं। सरकार की ओर से;
      • पारंपरिक (संविदात्मक) - एक द्विपक्षीय या बहुपक्षीय समझौते के आधार पर स्थापित शुल्क, जैसे टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता (जीएटीटी), या एक सीमा शुल्क संघ पर समझौते;
      • · तरजीही - ऐसे शुल्क जिनकी दरें सामान्य सीमा शुल्क की तुलना में कम होती हैं, जो विकासशील देशों से आने वाले सामानों पर बहुपक्षीय समझौतों के आधार पर लगाए जाते हैं। तरजीही कर्तव्यों का उद्देश्य इन देशों के निर्यात का विस्तार करके उनके आर्थिक विकास का समर्थन करना है। 1971 से, वरीयता की सामान्य प्रणाली लागू हो गई है, जो विकासशील देशों से तैयार उत्पादों के आयात पर विकसित देशों के आयात शुल्क में महत्वपूर्ण कमी प्रदान करती है। रूस, कई अन्य देशों की तरह, विकासशील देशों से आयात पर कोई सीमा शुल्क नहीं लेता है।
    • 5) दांव के प्रकार से:
      • · स्थिर - सीमा शुल्क टैरिफ, जिसकी दरें एक समय में राज्य के अधिकारियों द्वारा निर्धारित की जाती हैं और परिस्थितियों के आधार पर बदली नहीं जा सकती हैं। दुनिया के अधिकांश देशों में निश्चित दर टैरिफ हैं;
      • · चर - सीमा शुल्क टैरिफ, जिसकी दरों को राज्य के अधिकारियों द्वारा स्थापित मामलों में बदला जा सकता है (जब विश्व या घरेलू कीमतों का स्तर बदलता है, राज्य सब्सिडी का स्तर)। ऐसे टैरिफ काफी दुर्लभ हैं, लेकिन उदाहरण के लिए, में उपयोग किए जाते हैं पश्चिमी यूरोपआम कृषि नीति के ढांचे के भीतर।
    • 6) गणना पद्धति के अनुसार:
      • · नाममात्र - सीमा शुल्क टैरिफ में निर्दिष्ट टैरिफ दरें। वे ही दे सकते हैं सामान्य विचारसीमा शुल्क का स्तर जिस पर देश अपने आयात या निर्यात का विषय रखता है;
      • · प्रभावी - अंतिम माल पर सीमा शुल्क का वास्तविक स्तर, जिसकी गणना आयात इकाइयों और इन वस्तुओं के भागों पर लगाए गए शुल्क के स्तर को ध्यान में रखते हुए की जाती है। सीमा शुल्क के प्रकारों को तालिका 3.2 में संक्षेपित किया गया है।

    तालिका 3.2

    सीमा शुल्क के प्रकार

    सीमा शुल्क कराधान और माल के वर्गीकरण का स्तर

    शुल्क माल के सीमा शुल्क मूल्य पर लगाया जाता है, जो कि कानून के अनुसार निर्धारित किया जाता है प्रत्येक देश और आंकड़ों द्वारा दर्ज माल के निर्यात या आयात मूल्य से भिन्न हो सकता है।

    माल का सीमा शुल्क मूल्य (सीमा शुल्क मूल्य) - माल की सामान्य कीमत, जो एक स्वतंत्र विक्रेता और खरीदार के बीच खुले बाजार में बनती है, जिस पर इसे फाइलिंग के समय गंतव्य देश में बेचा जा सकता है। सीमाशुल्क की घोषणा.

    संयुक्त राज्य अमेरिका में आयात किए गए माल के सीमा शुल्क मूल्य की गणना एफओबी मूल्य के आधार पर की जाती है, जो व्यावहारिक रूप से वह मूल्य है जिस पर वे मूल देश में बेचे जाते हैं। पश्चिमी यूरोपीय देशों में माल का सीमा शुल्क मूल्य - यूरोपीय संघ के सदस्यों का अनुमान सीआईएफ के आधार पर लगाया जाता है, अर्थात इसमें माल की कीमत के अलावा, उनके बीमा की लागत और बंदरगाह तक परिवहन शामिल है। गंतव्य का। बेलारूस और रूस जैसे देश शामिल हैं सीमा शुल्क संघ, माल के सीमा शुल्क मूल्य के निर्धारण के मामले में पश्चिमी यूरोपीय देशों के करीब है (उदाहरण 6.2)।

    कानून के अनुसार, बेलारूस और रूस के संघ का सीमा शुल्क माल के वर्गीकरण की अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत प्रणाली पर आधारित है। सीमा शुल्क क्षेत्र देश का वह क्षेत्र है जिस पर सीमा शुल्क मामलों, सीमा शुल्क मूल्य - माल की गणना की लागत, सीमा शुल्क अधिकारियों के नियंत्रण में घोषणाकर्ता द्वारा निर्धारित और सीमा शुल्क लगाने के प्रयोजनों के लिए उपयोग किए जाने के संबंध में इसका विशेष अधिकार क्षेत्र है। माल, विदेशी आर्थिक और सीमा शुल्क के आंकड़ों पर और व्यापार के राज्य विनियमन के अन्य उपायों को लागू करना - माल की लागत से संबंधित आर्थिक संबंध, जिसमें विदेशी व्यापार लेनदेन के विदेशी मुद्रा नियंत्रण और उन पर बैंक बस्तियों का कार्यान्वयन शामिल है। सीमा शुल्क मूल्य निर्धारित करने की मुख्य विधि आयातित वस्तुओं के लेनदेन मूल्य पर आधारित विधि है। इसके अनुसार, देश के सीमा शुल्क क्षेत्र में आयातित माल का सीमा शुल्क मूल्य सीमा शुल्क सीमा पार करते समय आयातित माल के लिए वास्तव में भुगतान या देय लेनदेन मूल्य है। सीमा शुल्क मूल्य का निर्धारण करते समय, लेन-देन की कीमत में स्वयं माल की कीमत के अलावा शामिल होता है:

    • ए) देश में आयात के स्थान पर माल पहुंचाने की लागत (परिवहन, बीमा और लोडिंग और अनलोडिंग की लागत);
    • बी) खरीदार के खर्च (कमीशन और दलाली शुल्क, पैकेजिंग और अन्य कंटेनरों की लागत);
    • ग) कच्चे माल, सामग्री, अर्द्ध-तैयार उत्पादों, उपकरणों और सेवाओं की लागत का संबंधित हिस्सा जो खरीदार द्वारा नि: शुल्क या कम लागत पर विक्रेता को निर्यात माल के उत्पादन के लिए प्रदान किया गया था;
    • घ) बौद्धिक संपदा के उपयोग के लिए रॉयल्टी, जिसे खरीदार को आयातित माल की बिक्री के लिए एक शर्त के रूप में भुगतान करना होगा;
    • ई) देश के क्षेत्र में आयातित माल के किसी भी बाद के पुनर्विक्रय, हस्तांतरण या उपयोग से विक्रेता की प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष आय के हिस्से की राशि।

    सीमा शुल्क मूल्य निर्धारित करने के लिए वस्तुओं के वर्गीकरण के आधार के रूप में आमतौर पर अंतर्राष्ट्रीय कमोडिटी नामकरणों में से एक को लिया जाता है। दुनिया में सबसे व्यापक में से एक, जो 1988 में लागू हुआ, हार्मोनाइज्ड कमोडिटी विवरण और कोडिंग सिस्टम पहले विकसित ब्रसेल्स सीमा शुल्क नामकरण और संयुक्त राष्ट्र मानक अंतर्राष्ट्रीय वर्गीकरण पर आधारित है।

    बेलारूस में माल का मुख्य वर्गीकरण स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल (TN VED CIS) की विदेशी आर्थिक गतिविधि का कमोडिटी नामकरण है। TN VED को जर्मनकृत कमोडिटी के हार्मोनाइज्ड कमोडिटी विवरण और कोडिंग सिस्टम नामकरण के आधार पर विकसित किया गया था। विवरण औरकोडिंग सिस्टम (HS) और संयुक्त टैरिफ और यूरोपीय आर्थिक समुदाय (CN EEC) का सांख्यिकीय नामकरण। इसमें 21 खंड और 97 समूह शामिल हैं। TN VED के साथ-साथ HS में सामानों को समूहीकृत करते समय, एट्रिब्यूशन के मुख्य मानदंड का उपयोग किया गया था:

    • · माल की उत्पत्ति से: "जीवित पशु और पशुधन उत्पाद", "वनस्पति मूल के उत्पाद", "खनिज उत्पाद";
    • माल के उद्देश्य से: “उत्पाद खाद्य उद्योग: मादक और गैर मादक पेय, सिरका, तम्बाकू, कृत्रिम तम्बाकू विकल्प, कपड़ा और वस्त्र उत्पाद, आदि;
    • जिस प्रकार की सामग्री से उत्पाद बनाया जाता है: "चमड़ा, चमड़ा, फर, फर और फर कच्चे माल और उनसे उत्पाद ...", "पत्थर, जिप्सम से बने उत्पाद ..., सिरेमिक उत्पाद, ... कांच और इससे उत्पाद”;
    • रासायनिक संरचना द्वारा: "पौधों की उत्पत्ति के उत्पाद", "रासायनिक और संबंधित उद्योगों के उत्पाद", "प्लास्टिक और उनसे उत्पाद"।

    TN VED एक विशिष्ट खंड, समूह, स्थिति के लिए माल के असंदिग्ध आरोपण के सिद्धांत का कड़ाई से पालन करता है। वर्गीकरण समूहों की स्पष्ट समझ न केवल TN VED का लाभ है, बल्कि यह भी है आवश्यक शर्तसीमा शुल्क और अन्य भुगतानों की दरों का निर्धारण करते समय; माल के सीमा शुल्क शासन का निर्धारण; विभिन्न देशों के विदेशी व्यापार पर डेटा की तुलना।

    TN VED की संरचना में तीन कॉलम शामिल हैं: माल का कोड पदनाम, माल का शाब्दिक विवरण और माप की एक अतिरिक्त इकाई का पदनाम, यदि कोई हो (TN VED में माल की मात्रा को मापने के लिए मुख्य इकाई) CIS किलोग्राम है)।

    TN VED के अनुसार प्रत्येक उत्पाद में 10 अंकों का डिजिटल कोड होता है। कोड के पहले दो अंक वस्तु समूह को दर्शाते हैं, पहले चार - शीर्षक, पाँचवाँ और छठा - उपशीर्षक, बाकी - उप-उपशीर्षक।

    उदाहरण के लिए, पॉलिश शंकुधारी इमारती लकड़ी को 440710500 अंकों से कोडित किया गया है, जिसका अर्थ है:

    • · 44 (समूह) - "लकड़ी और लकड़ी के उत्पाद";
    • · 4407 (आइटम) - "6 मिमी से अधिक की मोटाई के साथ लकड़ी की आरी की लंबाई या विभाजन, योजना या छील";
    • · 440710 (उपशीर्षक) - "-कोनिफेर्स";
    • · 4407105000 (उपशीर्षक) - "- - - पॉलिश"।

    10-अंकीय TN VED कोड के पहले छह अंक HS के अनुसार उत्पाद कोड निर्दिष्ट करते हैं, वही छह अंक और सातवें और आठवें अक्षर CN EEC के अनुसार उत्पाद कोड बनाते हैं, नौवें से दसवें अंक संभव के लिए अभिप्रेत हैं कुछ वस्तु मदों का विवरण।

    सारांश। बेलारूस में माल का मुख्य वर्गीकरण विदेशी आर्थिक गतिविधि (TN VED) के लिए कमोडिटी नामकरण है, जो हार्मोनाइज्ड कमोडिटी विवरण और कोडिंग सिस्टम (जर्मनकृत कमोडिटी विवरण और कोडिंग सिस्टम का नामकरण) के आधार पर विकसित किया गया है।

    टैरिफ वृद्धि

    कई देशों की टैरिफ संरचना मुख्य रूप से सुनिश्चित करती है तैयार उत्पादों के राष्ट्रीय उत्पादकों के लिए विशेष रूप से कच्चे माल और अर्ध-तैयार उत्पादों के आयात में बाधा के बिना सुरक्षा प्रदान करता है।

    टैरिफ वृद्धि - माल के सीमा शुल्क कराधान के स्तर में वृद्धि जैसे-जैसे उनके प्रसंस्करण की डिग्री बढ़ती है।

    जब आप कच्चे माल से तैयार उत्पादों की ओर जाते हैं तो टैरिफ दर में प्रतिशत वृद्धि जितनी अधिक होती है, बाहरी प्रतिस्पर्धा से तैयार उत्पादों के उत्पादकों के संरक्षण की डिग्री उतनी ही अधिक होती है (उदाहरण 6.5)।

    विकसित देशों में टैरिफ वृद्धि विकासशील देशों में कच्चे माल के उत्पादन को प्रोत्साहित करती है और तकनीकी पिछड़ेपन को बनाए रखती है, क्योंकि केवल कच्चे माल के साथ, जिसकी सीमा शुल्क न्यूनतम है, वे वास्तव में अपने बाजार में सेंध लगा सकते हैं। साथ ही, अधिकांश विकसित देशों में होने वाली महत्वपूर्ण टैरिफ वृद्धि के कारण तैयार उत्पादों का बाजार विकासशील देशों के लिए व्यावहारिक रूप से बंद है।

    इसलिए, उदाहरण के लिए, चमड़े के सामानों के सीमा शुल्क कराधान का स्तर, उत्पादन श्रृंखला (छिपाना - चमड़ा - चमड़े के उत्पाद) के सिद्धांत के अनुसार बनाया गया है, जैसे-जैसे त्वचा की प्रसंस्करण की डिग्री बढ़ती है। संयुक्त राज्य अमेरिका में, टैरिफ वृद्धि का पैमाना क्रमशः 0.8% -3.7% -9.2% है, जापान में - 0% -8.5% -12.4%, यूरोपीय संघ में - 0% -2.4% -5.5%। जीएटीटी/डब्ल्यूटीओ डेटा के अनुसार, विकसित देशों में टैरिफ वृद्धि विशेष रूप से मजबूत है (तालिका 3.3)।

    तालिका 3.3

    विकासशील देशों से विकसित देश आयात (आयात टैरिफ दर,%)

    निर्यात शुल्क

    जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, निर्यात शुल्क लगाया जाता है निर्यात माल के लिए उपयोग किया जाता है जब उन्हें राज्य के सीमा शुल्क क्षेत्र के बाहर जारी किया जाता है। अधिकांश विकसित देशों में, निर्यात शुल्क बस मौजूद नहीं हैं, और संयुक्त राज्य अमेरिका में, उनका परिचय संविधान द्वारा भी प्रतिबंधित है। निर्यात शुल्क मुख्य रूप से विकासशील देशों और संक्रमण में अर्थव्यवस्था वाले देशों द्वारा लागू किया जाता है और पारंपरिक निर्यात (ब्राजील में कॉफी, घाना में कोको, रूस में तेल) पर लगाया जाता है। इन देशों में निर्यात शुल्क के मुख्य कार्य हैं:

    • · राजकोष - व्यय मदों के वित्त पोषण के लिए बजट राजस्व में धन का संग्रह। कुछ विकासशील देशों में बजट राजस्व का आधा तक निर्यात शुल्क से एकत्र किया जाता है;
    • · संतुलन - आमतौर पर घरेलू विनियमित कीमतों के स्तर में बड़े अंतर और अलग-अलग वस्तुओं के लिए मुक्त विश्व बाजार की कीमतों के मामले में। आर्थिक सुधारों के विकास और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के सुदृढ़ीकरण के साथ, निर्यात शुल्क दरें धीरे-धीरे कम हो रही हैं।

    तो, सीमा शुल्क टैरिफ विश्व बाजार के साथ बातचीत में देश के घरेलू बाजार की व्यापार नीति और राज्य विनियमन का एक साधन है; सीमा शुल्क दरों का एक सेट, विदेशी आर्थिक गतिविधि के कमोडिटी नामकरण के अनुसार व्यवस्थित, सीमा शुल्क सीमा के पार ले जाने वाले सामानों पर लागू; देश के सीमा शुल्क क्षेत्र में एक निश्चित उत्पाद का निर्यात या आयात करते समय देय सीमा शुल्क की एक विशिष्ट दर। सीमा शुल्क को संग्रह की विधि, कराधान की वस्तु, प्रकृति, उत्पत्ति, दरों के प्रकार और गणना की विधि के अनुसार वर्गीकृत किया जा सकता है। सीमा शुल्क माल के सीमा शुल्क मूल्य पर लगाया जाता है - माल की सामान्य कीमत, जो एक स्वतंत्र विक्रेता और खरीदार के बीच खुले बाजार में बनती है, जिस पर इसे फाइलिंग के समय गंतव्य देश में बेचा जा सकता है। सीमा शुल्क घोषणा। शुल्क की नाममात्र दर आयात शुल्क में इंगित की गई है और केवल देश के सीमा शुल्क संरक्षण के स्तर को इंगित करती है। टैरिफ की वास्तविक दर अंतिम आयातित माल के सीमा शुल्क कराधान के वास्तविक स्तर को दर्शाती है, जिसकी गणना मध्यवर्ती वस्तुओं के आयात पर लगाए गए शुल्कों को ध्यान में रखते हुए की जाती है। तैयार उत्पादों के राष्ट्रीय उत्पादकों की रक्षा करने और कच्चे माल और अर्ध-तैयार उत्पादों के आयात को प्रोत्साहित करने के लिए, टैरिफ वृद्धि का उपयोग किया जाता है - माल के सीमा शुल्क कराधान के स्तर में वृद्धि के रूप में उनके प्रसंस्करण की डिग्री बढ़ जाती है।

    टैरिफ के खिलाफ तर्क

    ऐतिहासिक रूप से, समर्थकों और विरोधियों के बीच मुख्य विवाद संरक्षणवाद के पैरोकारों ने आर्थिक नीति के साधन के रूप में टैरिफ के उपयोग के पक्ष और विपक्ष में तर्कों पर चर्चा करने पर ध्यान केंद्रित किया। परंपरागत रूप से टैरिफ के समर्थकों और विरोधियों द्वारा उद्धृत तर्क रूस सहित लगभग सभी देशों में एक या दूसरे तरीके से उपयोग किए जाते हैं, और इसलिए स्वतंत्र विचार के योग्य हैं।

    टैरिफ विरोधी आमतौर पर निम्नलिखित पर अपने तर्क देते हैं:

    • · टैरिफ धीमी आर्थिक वृद्धि। सामान्य संतुलन के सिद्धांत पर आधारित एक विश्लेषण से पता चलता है कि किसी भी मामले में आयात शुल्क लगाने से एक छोटे देश की आर्थिक भलाई कम हो जाती है। एक बड़े देश का आर्थिक कल्याण भी एक मामले को छोड़कर सभी में घटता है, जब व्यापार की बेहतर शर्तों का प्रभाव टैरिफ लगाने से होने वाले आर्थिक नुकसान से अधिक होता है। लेकिन चूंकि एक बड़े राज्य का आयात अन्य देशों या देशों के समूह का निर्यात होता है, इसलिए एक बड़े देश के व्यापार की शर्तों में केवल व्यापार की शर्तों को बिगड़ने से ही सुधार हो सकता है, और इसके परिणामस्वरूप, कल्याण का स्तर देश जो इसके व्यापारिक भागीदार हैं। इसलिए, किसी भी मामले में, विश्व अर्थव्यवस्था पर टैरिफ का प्रभाव समग्र रूप से नकारात्मक है, क्योंकि वे अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की मात्रा में कमी लाते हैं;
    • · टैरिफ का एकतरफा परिचय अक्सर व्यापार युद्धों की ओर ले जाता है जो अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और समग्र रूप से अंतर्राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की स्थिरता को कमजोर करता है। किसी देश के व्यापारिक साझेदार जिसने अपने उत्पादकों को विदेशों से सस्ते सामानों के प्रवाह से बचाने के लिए एकतरफा रूप से आयात शुल्क लागू किया है, वे प्रतिशोधी टैरिफ प्रतिबंधों का जोखिम उठाते हैं जो अक्सर उनके मुख्य निर्यात को प्रभावित करते हैं। घटनाएँ एक क्रिया-प्रतिक्रिया पैटर्न में विकसित हो सकती हैं जब तक कि व्यापार इतना कम नहीं हो जाता है और इसके नकारात्मक आर्थिक परिणाम इतने महान होते हैं कि देश बातचीत की मेज पर बैठ जाते हैं और टैरिफ स्तरों पर सहमत हो जाते हैं जो उनमें से प्रत्येक के लिए उपयुक्त होते हैं;
    • · टैरिफ के परिणामस्वरूप उपभोक्ताओं पर कर का बोझ बढ़ जाता है, जो टैरिफ के कारण आयातित और समान स्थानीय उत्पादों को उच्च कीमतों पर खरीदने के लिए मजबूर होते हैं। इस प्रकार, उपभोक्ताओं की आय का हिस्सा राज्य के खजाने में पुनर्वितरित किया जाता है और उनकी प्रयोज्य आय कम हो जाती है। राज्य के पक्ष में आय का ऐसा छिपा हुआ पुनर्वितरण (विशेष रूप से गरीब देशों में जहां औसत प्रति व्यक्ति आय बहुत अधिक नहीं है) नए और मौजूदा सामाजिक अंतर्विरोधों को बढ़ा सकता है। इसके अलावा, आयात शुल्क मूल्य स्तर में सामान्य वृद्धि की ओर जाता है और, अपरिहार्य परिणाम के रूप में, देश में रहने की लागत;
    • · आयातित वस्तुओं पर शुल्क अप्रत्यक्ष रूप से देश के निर्यात को कमजोर करता है, भुगतान संतुलन की समस्याओं को बढ़ाता है। कई देशों में, निर्यात वस्तुओं में आयातित पुर्जे और पुर्जे शामिल होते हैं, जिनकी कीमतों में वृद्धि से निर्यात उत्पादों के उत्पादन की लागत में वृद्धि होती है, जो विश्व बाजारों में कम प्रतिस्पर्धी बन जाते हैं। इसके अलावा, टैरिफ, किसी अन्य देश के निर्यात वाले आयात को कम करके, इसकी निर्यात आय को कम करता है और इसलिए, पहले देश से आयात करने की क्षमता। निर्यात वस्तुओं की मांग घट रही है, जिससे उत्पादन में कमी आ रही है और रोजगार की समस्या बढ़ रही है। सात के निर्यात पर आयात शुल्क के प्रभाव पर अध्ययन लैटिन अमेरिकी देशोंयुद्ध के बाद की अवधि में दिखाया गया कि नाममात्र आयात शुल्क का कम से कम आधा भुगतान निर्यातकों द्वारा किया जाता है जो इसके लागू होने से पीड़ित हैं;
    • · टैरिफ से रोजगार के समग्र स्तर में कमी आती है। आयात के साथ प्रतिस्पर्धा करने वाले सामानों का उत्पादन करने वाले स्थानीय उद्यमों में नौकरियों की रक्षा करते समय, एक आयात शुल्क निर्यात और अन्य संबंधित क्षेत्रों में रोजगार को कम करता है। आयात पर प्रतिबंध के कारण निर्यात में कमी इतनी महत्वपूर्ण हो सकती है कि आयात के साथ प्रतिस्पर्धा करने वाले उद्योगों में रोजगार के स्तर पर टैरिफ की शुरूआत का सकारात्मक प्रभाव निर्यात उद्योगों में रोजगार पर नकारात्मक प्रभाव से ऑफसेट हो सकता है। इसके अलावा, आयात-प्रतिस्पर्धी उद्योगों में कार्यरत लोग उत्पादन लागत बढ़ने के कारण उच्च मजदूरी की मांग करेंगे। इन उद्योगों में श्रम के बहिर्वाह को रोकने के लिए, निर्यात क्षेत्र भी मजदूरी बढ़ाएंगे, जिससे लागत में वृद्धि होगी और उनके द्वारा उत्पादित वस्तुओं की प्रतिस्पर्धात्मकता कम होगी और इसके परिणामस्वरूप सामान्य रूप से निर्यात होगा।

    टैरिफ के पक्ष में तर्क

    इतने पुख्ता तर्कों के बावजूद मुक्त व्यापार के लिए, वास्तविक दुनिया में, दुनिया के लगभग सभी देशों द्वारा विदेशी व्यापार के राज्य विनियमन के मुख्य तरीके के रूप में आयात शुल्क का उपयोग किया जाता है। राज्य की व्यापार नीति के साधन के रूप में सीमा शुल्क टैरिफ के बचाव में तर्कों का सेट बहुत व्यापक है, और प्रत्येक देश उन पर विशेष जोर देता है जो इसकी स्थानीय परिस्थितियों के लिए अधिक उपयुक्त हैं। संसद में चर्चाओं और मीडिया में चर्चाओं को देखते हुए संचार मीडिया, सीमा शुल्क टैरिफ के बचाव में निम्नलिखित तर्क रूस के लिए सबसे अधिक प्रासंगिक हैं:

    v टैरिफ - युवा उद्योगों का संरक्षण (शिशु उद्योग तर्क)। उद्योग की नई शाखाएँ, जो अभी भी कुछ देशों में उभर रही हैं, लेकिन पहले से ही दूसरों में काफी विकसित हैं, को राज्य से अस्थायी सीमा शुल्क संरक्षण की आवश्यकता है। इस तरह के संरक्षण के बिना, कम से कम विकास की अवधि के लिए, सस्ते विदेशी सामानों का प्रवाह नए उद्योग को नष्ट कर देगा, इसे विकसित होने से रोकेगा। गठन के स्तर पर, एक नया उद्योग समान सामानों के विदेशी निर्माताओं के साथ प्रतिस्पर्धा करने में सक्षम नहीं है, क्योंकि प्रतिस्पर्धी कीमतों पर माल की रिहाई सुनिश्चित करने के लिए उत्पादन को व्यवस्थित करने के लिए अभी तक आवश्यक अनुभव नहीं है। आयात शुल्क के संरक्षण में होने के कारण, उद्योग की नई शाखा उत्पादन में सुधार करती है, जिसके परिणामस्वरूप इसकी दक्षता बढ़ती है, उत्पादन की लागत कम हो जाती है, और माल की घरेलू कीमत विश्व मूल्य के करीब पहुंच जाती है। सीमा शुल्क टैरिफ रद्द कर दिया गया है। अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा के लिए खुलने के बाद, देश अपने उत्पादन की दक्षता में वृद्धि करना जारी रखता है, घरेलू कीमत दुनिया के स्तर से नीचे गिर जाती है, जिससे देश विदेशों में नए उद्योगों से माल निर्यात करना शुरू कर देता है।

    आयात शुल्क के बचाव में यह तर्क स्पष्ट रूप से त्रुटिपूर्ण है। सबसे पहले, यह निर्धारित करना बहुत मुश्किल है कि सुरक्षात्मक टैरिफ को हटाने के लिए एक नया उद्योग पर्याप्त परिपक्वता के स्तर पर कब पहुंच गया है। निश्चित रूप से टैरिफ के निरंतर अस्तित्व में रुचि रखने वाले पैरवी समूह होंगे, जो अन्यथा तर्क देंगे, जिसके परिणामस्वरूप एक बार पेश किए गए टैरिफ का उन्मूलन राजनीतिक रूप से बहुत कठिन हो सकता है। दूसरे, उन उद्योगों को निर्धारित करना बहुत मुश्किल है, जो उचित समय के भीतर, टैरिफ के संरक्षण के तहत, विश्व बाजार में प्रतिस्पर्धी बनने के लिए पर्याप्त विकसित हो सकते हैं। व्यक्तिगत देशों के उदाहरण पर विशेष अध्ययन इस बात की पुष्टि नहीं करते हैं कि असुरक्षित उद्योगों की तुलना में संरक्षित उद्योगों में लागत तेजी से कम होती है। तीसरा, यह तर्क उन्नत औद्योगिक देशों पर लागू नहीं होता है, जो नए उद्योगों के अविकसित होने की दलील नहीं दे सकते, लेकिन फिर भी सीमा शुल्क नीति के साधन के रूप में टैरिफ का उपयोग करते हैं। अंत में, राष्ट्रीय उत्पादन को प्रोत्साहित करने के अन्य तरीके हैं जो सापेक्ष कीमतों को विकृत नहीं करते हैं और घरेलू खपत को प्रभावित नहीं करते हैं, जैसे कि, उदाहरण के लिए, नए उद्योगों को सब्सिडी। सच है, उनकी खामी यह है कि टैरिफ के विपरीत, जो राज्य को राजस्व लाते हैं, सब्सिडी में अतिरिक्त बजट व्यय शामिल होते हैं।

    • v टैरिफ - घरेलू उत्पादन को प्रोत्साहित करने का साधन। यह तर्क, जिसका विकासशील देशों द्वारा गहन रूप से शोषण किया गया था, रूस में कुछ समय बाद उठाया गया था। चूंकि स्थानीय उद्योग बेहतर तकनीक के साथ विदेशों में उत्पादित सस्ते माल का मुकाबला करने में असमर्थ है, इसलिए इसे आयात शुल्क द्वारा संरक्षित करने की आवश्यकता है। इसके अलावा, इसकी अनुपस्थिति कम उत्पादन के परिणामस्वरूप नौकरी के नुकसान का कारण बन सकती है, जो बजट पर अतिरिक्त बोझ डालेगा, जिससे बेरोजगारी लाभ का भुगतान आवश्यक हो जाएगा। बढ़ती बेरोजगारी के परिणामस्वरूप जीवन स्तर गिरेगा और सामाजिक तनाव पैदा होगा। इस तर्क के समर्थक किसी भी टैरिफ की पुनर्वितरण प्रकृति की उपेक्षा करते हैं जो केवल एक देश को दूसरे की कीमत पर लाभ पहुंचा सकता है। टैरिफ की मदद से आयात को कम करके और आयात के साथ प्रतिस्पर्धा करने वाले उद्योगों में रोजगार बनाए रखने वाले देश अप्रत्यक्ष रूप से अपने निर्यात को कम करते हैं। टैरिफ के कारण, विदेशी भागीदारों को उनके निर्यात के लिए कम राजस्व प्राप्त होता है, जिसका उपयोग इस देश द्वारा निर्यात की जाने वाली वस्तुओं को खरीदने के लिए किया जा सकता है।
    • v टैरिफ बजट राजस्व का एक महत्वपूर्ण स्रोत है। सीमा शुल्क टैरिफ शुरू करने के पक्ष में यह तर्क विकासशील देशों और रूस सहित संक्रमणकालीन अर्थव्यवस्था वाले देशों द्वारा पारंपरिक रूप से सक्रिय रूप से उपयोग किया जाता है।
    • (रूस के मामले में, सीमा शुल्क से राजस्व बजट राजस्व का लगभग 12% या सकल घरेलू उत्पाद का 3.4% है, और यह हिस्सा 1990 के दशक की शुरुआत से धीरे-धीरे बढ़ रहा है। रूस में, सीमा शुल्क से सरकारी राजस्व की संरचना है अधिकांश देशों से महत्वपूर्ण रूप से भिन्न - आय का लगभग 3/4 निर्यात शुल्क से और केवल ¼ आयात शुल्क से आता है)। कम वित्तीय और कर अनुशासन के साथ, इनमें से कई देश आबादी और उद्यमों से राज्य के कारण करों को एकत्र करने में असमर्थ हैं और इसलिए, आवश्यक स्तर पर सामाजिक हस्तांतरण, रक्षा वित्तपोषण, सार्वजनिक व्यवस्था संरक्षण आदि को बनाए नहीं रख सकते हैं। आयात या निर्यात कर, जो कि सीमा शुल्क हैं, संगठनात्मक रूप से कई अन्य प्रकार के करों की तुलना में एकत्र करना बहुत आसान है, क्योंकि अधिकांश देशों में इसका भुगतान उस समय किया जाना चाहिए जब सामान भौतिक रूप से राज्य की सीमा शुल्क सीमा पार करते हैं। एक छोटे से सीमा शुल्क कार्यालय के साथ प्रमुख सीमा पार सड़कों और बंदरगाहों को नियंत्रित करना कई मामलों में व्यापक स्थापित करने की तुलना में बहुत सस्ता है राज्य प्रणालीकरों का संग्रह, जो आर्थिक जीवन के सभी विषयों द्वारा उनका भुगतान सुनिश्चित करने में सक्षम होगा।

    हालांकि, बजट राजस्व के एक महत्वपूर्ण स्रोत के रूप में आयात शुल्क का उपयोग केवल तब तक संभव है जब तक कि स्थानीय उद्योग, टैरिफ के संरक्षण के तहत, आयातित उत्पादों के एनालॉग्स का उत्पादन शुरू नहीं करता है, जिस पर इसे लगाया जाता है। आयात को कम करने और उन्हें स्थानीय समकक्षों के साथ खपत में बदलने के परिणामस्वरूप, बजट राजस्व में कमी आएगी। इस प्रवृत्ति का विरोध करने के लिए, आयात शुल्क के बराबर दर पर आयात के समान उत्पादों पर घरेलू कर पेश किया जा सकता है। आदर्श रूप से, समय के साथ, आयात शुल्क को पूरी तरह से त्यागना और इसे बिक्री या खपत पर आंतरिक कर में बदलना वांछनीय है। इस प्रकार, बजट राजस्व के एक साधन के रूप में टैरिफ को केवल अविकसित देशों के लिए उचित ठहराया जा सकता है जिनके पास बजट राजस्व उत्पन्न करने का कोई अन्य साधन नहीं है।

    v टैरिफ - राष्ट्रीय सुरक्षा, देश की अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा, इसकी संस्कृति और परंपराओं की सुरक्षा। ये तर्क गैर-आर्थिक तर्कों की श्रेणी से संबंधित हैं जो समय-समय पर विभिन्न इच्छुक राजनीतिक ताकतों और समूहों से टैरिफ के बचाव में उत्पन्न होते हैं। इस प्रकार के तर्क आमतौर पर उन उद्योगों के लिए पैरवी करने वाले समूहों द्वारा किए जाते हैं जो या तो विश्व बाजार में अप्रतिस्पर्धी हैं या ऐसे उत्पादों का उत्पादन करते हैं जो अपने विकास के अंतिम चरण में हैं। जीवन चक्र. बहुत बार, इस तरह के तर्क गैर-प्रतिस्पर्धी उत्पादों के राजनीतिक रूप से शक्तिशाली एकाधिकार उत्पादकों द्वारा सामने रखे जाते हैं, जिन्हें टैरिफ की शुरूआत से सभी आर्थिक लाभ मिलने वाले हैं। राष्ट्रीय सुरक्षा विचार, प्रत्येक देश को अपने क्षेत्र में आपातकाल के मामले में न्यूनतम आवश्यक उत्पादन करने के लिए बाध्य करना, ऐतिहासिक रूप से बार-बार एक तर्क के रूप में कई देशों में आयात शुल्क की शुरूआत को उचित ठहराता है, उदाहरण के लिए, 1959 में संयुक्त राज्य अमेरिका में तेल पर- 1973. हालांकि, तेल संकट के बाद, यह पता चला कि राष्ट्रीय उत्पादन का समर्थन करने की तुलना में शांत समय की कीमतों पर रणनीतिक तेल भंडार बनाना अधिक उचित और सस्ता था, जो टैरिफ की मदद से विदेशी राष्ट्रीय उत्पादन से कम कुशल था। इसलिए, टैरिफ से जुड़ी कई विशिष्ट समस्याएं हैं। टैरिफ दर इतनी अधिक हो सकती है कि यह आयात को पूरी तरह से बंद कर दे। इसलिए, टैरिफ का इष्टतम स्तर खोजने में समस्या उत्पन्न होती है, जो राष्ट्रीय आर्थिक कल्याण के स्तर को अधिकतम करना सुनिश्चित करता है। देश एक टैरिफ कोटा का उपयोग कर सकते हैं - एक प्रकार का चर सीमा शुल्क, जिसकी दरें माल के आयात की मात्रा पर निर्भर करती हैं: जब कुछ मात्रा में आयात किया जाता है, तो एक निश्चित मात्रा होने पर मूल इंट्रा-कोटा टैरिफ दर पर कर लगाया जाता है। से अधिक होने पर, आयातों पर अधिक अतिरिक्त कोटा टैरिफ दर पर कर लगाया जाता है। कुछ देशों में मौजूद निर्यात शुल्क मुख्य रूप से एक वित्तीय और संतुलन कार्य करता है। टैरिफ के विरोधी इस बात पर जोर देते हैं कि ज्यादातर मामलों में वे देश की आर्थिक भलाई के स्तर को कम करते हैं और सभी मामलों में - पूरी दुनिया में, व्यापार युद्धों का नेतृत्व करते हैं, उपभोक्ताओं पर कर का बोझ बढ़ाते हैं, निर्यात को कमजोर करते हैं और रोजगार कम करते हैं। टैरिफ के समर्थक राष्ट्रीय उद्योग के नाजुक क्षेत्रों की रक्षा करने, घरेलू उत्पादन को प्रोत्साहित करने, बजट राजस्व में वृद्धि करने और राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा करने की आवश्यकता से उनके परिचय को सही ठहराते हैं।

    विषय 3 सारांश

    • 1. अंतर्राष्ट्रीय व्यापार का राज्य विनियमन एकतरफा, द्विपक्षीय और बहुपक्षीय हो सकता है। अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के राज्य विनियमन के उपकरण टैरिफ में विभाजित हैं - सीमा शुल्क टैरिफ के उपयोग के आधार पर, और गैर-टैरिफ - अन्य सभी। राज्य एक मुक्त व्यापार नीति अपना सकते हैं जो घरेलू बाजार को विदेशी प्रतिस्पर्धा के लिए खोलती है, एक संरक्षणवादी व्यापार नीति जो घरेलू बाजार को विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाती है, या एक उदार व्यापार नीति जो कुछ अनुपात में मुक्त व्यापार और संरक्षणवाद के तत्वों को जोड़ती है। अधिकांश देशों में, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में सरकार का मुख्य कार्य निर्यातकों को उनके उत्पादों का अधिक से अधिक निर्यात करने में मदद करना है, उनके माल को अंतर्राष्ट्रीय बाजार में अधिक प्रतिस्पर्धी बनाना और आयात को प्रतिबंधित करना, विदेशी वस्तुओं को घरेलू बाजार में कम प्रतिस्पर्धी बनाना है। . देश की आर्थिक स्थिति पर अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को विनियमित करने के लिए राज्य तंत्र के प्रभाव को उपभोक्ता अधिशेष और उत्पादक अधिशेष की अवधारणाओं के माध्यम से वर्णित किया जा सकता है।
    • 2. सीमा शुल्क टैरिफ विश्व बाजार के साथ बातचीत में देश के घरेलू बाजार की व्यापार नीति और राज्य विनियमन का एक साधन है; सीमा शुल्क दरों का एक सेट, विदेशी आर्थिक गतिविधि के कमोडिटी नामकरण के अनुसार व्यवस्थित, सीमा शुल्क सीमा के पार ले जाने वाले सामानों पर लागू; किसी दिए गए देश के सीमा शुल्क क्षेत्र में किसी निश्चित उत्पाद के निर्यात या आयात पर देय सीमा शुल्क की एक विशिष्ट दर। सीमा शुल्क को संग्रह की विधि, कराधान की वस्तु, प्रकृति, उत्पत्ति, दरों के प्रकार और गणना की विधि के अनुसार वर्गीकृत किया जा सकता है। सीमा शुल्क माल के सीमा शुल्क मूल्य पर लगाया जाता है - माल की सामान्य कीमत, जो एक स्वतंत्र विक्रेता और खरीदार के बीच खुले बाजार में बनती है, जिस पर इसे फाइलिंग के समय गंतव्य देश में बेचा जा सकता है। सीमा शुल्क घोषणा। शुल्क की नाममात्र दर आयात शुल्क में इंगित की गई है और केवल देश के सीमा शुल्क संरक्षण के स्तर को इंगित करती है। टैरिफ की वास्तविक दर अंतिम आयातित माल के सीमा शुल्क कराधान के वास्तविक स्तर को दर्शाती है, जिसकी गणना मध्यवर्ती वस्तुओं के आयात पर लगाए गए शुल्कों को ध्यान में रखते हुए की जाती है। तैयार उत्पादों के राष्ट्रीय उत्पादकों की रक्षा करने और कच्चे माल और अर्ध-तैयार उत्पादों के आयात को प्रोत्साहित करने के लिए, टैरिफ वृद्धि का उपयोग किया जाता है - माल के सीमा शुल्क कराधान के स्तर में वृद्धि के रूप में उनके प्रसंस्करण की डिग्री बढ़ जाती है।
    • 3. किसी भी देश द्वारा टैरिफ लगाने के परिणामस्वरूप कई आर्थिक प्रभाव पड़ते हैं। आय और पुनर्वितरण प्रभाव एक आयात शुल्क के पुनर्वितरण प्रभाव हैं और एक आर्थिक गतिविधि से दूसरे में आय के हस्तांतरण का प्रतिनिधित्व करते हैं और समग्र रूप से अर्थव्यवस्था के लिए नुकसान नहीं पहुंचाते हैं। टैरिफ के आर्थिक नुकसान प्रभावों का प्रतिनिधित्व करने के लिए संरक्षण और खपत प्रभाव गठबंधन करते हैं। एक छोटे से देश के मामले में, आयात शुल्क लगाने से विश्व की कीमतें नहीं बदल सकती हैं और अर्थव्यवस्था पर टैरिफ के नकारात्मक प्रभाव को दूर करने के लिए व्यापार की शर्तों में पर्याप्त सुधार नहीं हो सकता है। टैरिफ या तो अर्थव्यवस्था के भीतर आय का पुनर्वितरण करता है या प्रत्यक्ष आर्थिक नुकसान की ओर जाता है। कुछ क्षेत्रों में आर्थिक विकास के लिए कोई सकारात्मक आर्थिक प्रभाव नहीं है। एक बड़े देश द्वारा एक आयात शुल्क की शुरूआत एक छोटे देश द्वारा इस तरह के टैरिफ की शुरूआत से उत्पन्न होने वाले आर्थिक प्रभावों के समान होती है। अपवाद आय प्रभाव है, जो एक बड़े देश के मामले में दो भागों में बांटा गया है - घरेलू आय प्रभाव, देश के भीतर उपभोक्ताओं से आय का पुनर्वितरण दिखा रहा है, और व्यापार प्रभाव की शर्तें, पुनर्वितरण दिखा रहा है व्यापार की शर्तों में सुधार के परिणामस्वरूप एक बड़े देश के बजट में विदेशी उत्पादकों से होने वाली आय। आयात शुल्क प्रस्तुत करता है सकारात्मक प्रभावदेश की अर्थव्यवस्था पर केवल तभी जब मूल्य के संदर्भ में व्यापार की शर्तों का प्रभाव दुनिया की तुलना में घरेलू उत्पादन की कम दक्षता और माल की घरेलू खपत में कमी के परिणामस्वरूप होने वाले नुकसान के योग से अधिक हो।
    • 4. टैरिफ से संबंधित कई विशिष्ट मुद्दे हैं। टैरिफ दर इतनी अधिक हो सकती है कि यह आयात को पूरी तरह से बंद कर दे। इसलिए, टैरिफ का इष्टतम स्तर खोजने में समस्या उत्पन्न होती है, जो राष्ट्रीय आर्थिक कल्याण के स्तर को अधिकतम करना सुनिश्चित करता है। देश एक टैरिफ कोटा का उपयोग कर सकते हैं - एक प्रकार का चर सीमा शुल्क, जिसकी दरें माल के आयात की मात्रा पर निर्भर करती हैं: जब कुछ मात्रा में आयात किया जाता है, तो एक निश्चित मात्रा होने पर मूल इंट्रा-कोटा टैरिफ दर पर कर लगाया जाता है। से अधिक होने पर, आयात पर अधिक, कोटा से अधिक टैरिफ दर पर कर लगाया जाता है। कुछ देशों में मौजूद निर्यात शुल्क मुख्य रूप से एक वित्तीय और संतुलन कार्य करता है। टैरिफ के विरोधी इस बात पर जोर देते हैं कि ज्यादातर मामलों में वे देश की आर्थिक भलाई के स्तर को कम करते हैं और सभी मामलों में - पूरी दुनिया में, व्यापार युद्धों का नेतृत्व करते हैं, उपभोक्ताओं पर कर का बोझ बढ़ाते हैं, निर्यात को कमजोर करते हैं और रोजगार कम करते हैं। टैरिफ के समर्थक राष्ट्रीय उद्योग के नाजुक क्षेत्रों की रक्षा करने, घरेलू उत्पादन को प्रोत्साहित करने, बजट राजस्व में वृद्धि करने और राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा करने की आवश्यकता से उनके परिचय को सही ठहराते हैं।

    विषय संख्या 3 पर नियंत्रण प्रश्न

    • 1. अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के राज्य विनियमन के कौन से रूप आप जानते हैं?
    • 2. मुक्त व्यापार और संरक्षणवाद की नीति में क्या अंतर है?
    • 3. व्यापार नीति के प्रमुख उपकरणों की सूची बनाइए।
    • 4. सीमा शुल्क टैरिफ क्या है?
    • 5. सीमा शुल्क का वर्गीकरण कैसे किया जाता है?
    • 6. टैरिफ वृद्धि क्या है?
    • 7. निर्यात शुल्क अर्थव्यवस्था और आयात शुल्क में क्या अंतर है?
    • 8. टैरिफ के समर्थकों और विरोधियों द्वारा किन तर्कों का उपयोग किया जाता है?
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