मर्कोसुर: निर्माण के कारण और लक्ष्य, एकीकरण प्रक्रिया के चरण, समूह के सदस्य देशों पर प्रभाव। मर्कोसुर: निर्माण के कारण और लक्ष्य, एकीकरण प्रक्रिया के चरण, मर्कोसुर समूह के सदस्य देशों पर प्रभाव: उत्पत्ति का इतिहास

MERCOSUR(मर्कडो कॉमुन डेल सुर MERCOSUR) उप-क्षेत्रीय व्यापार और आर्थिक संघ, जिसमें शामिल हैं अर्जेंटीना, ब्राजील, पैराग्वे और उरुग्वे। सहयोगी सदस्य बोलीविया और चिली।
नाम का अनुवाद स्पैनिश से दक्षिणी शंकु के बाजार के रूप में किया गया है। सामरिक लक्ष्य MERCOSUR- गहन आपसी व्यापार के आधार पर अपने सदस्यों के आर्थिक विकास की गारंटी देने में सक्षम संघ का निर्माण और प्रभावी उपयोगनिवेश, साथ ही उपक्षेत्र की अर्थव्यवस्था की अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा में वृद्धि।

कहानीनिर्माण।

पश्चिमी यूरोपीय यूरोपीय संघ की तर्ज पर दक्षिण अमेरिका में क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण को विकसित करने के प्रयासों का एक लंबा लेकिन बहुत सफल इतिहास नहीं है। 1960 के दशक में वापस दक्षिण अमेरिका में, पहली बार, उन्होंने एक मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाने की बात शुरू की, और फिर मध्य अमेरिकी आम बाज़ार. 1960 में, लैटिन अमेरिकी मुक्त व्यापार संघ, LAFTA (1980 से लैटिन अमेरिकी एकीकरण संघ, LAIA) बनाया गया, जिसमें 10 देश शामिल थे ( अर्जेंटीना, ब्राजील, मैक्सिको, उरुग्वे, पैराग्वे, पेरू चिली, कोलंबिया, इक्वाडोर, वेनेजुएला और बोलीविया)।

हालाँकि, 1960 के दशक के उत्तरार्ध के राजनीतिक और आर्थिक संकटों ने इन महत्वाकांक्षी योजनाओं को साकार होने से रोक दिया। लैटिन अमेरिकी राज्यों के बीच मजबूत मतभेदों के कारण, क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण को विकसित करने के प्रयासों का उद्देश्य केवल कुछ देशों को एकजुट करना था जो आर्थिक रूप से एक-दूसरे के सबसे करीब हैं। इसलिए, 1969 में, LAFTA के अंदर एक छोटा एंडियन समूह (बोलीविया, कोलंबिया, इक्वाडोर और चिली) बनाया गया (बाद में, वेनेजुएला ने इस समूह में प्रवेश किया, लेकिन चिली ने छोड़ दिया)।
लेकिन दोनों बड़े और छोटे एंडियन समूह आपसी व्यापार के विकास में ज्यादा सफलता हासिल नहीं कर सके। 1980 के दशक में जब मोहभंग हुआ तो एकीकरण समझौतों पर ध्यान देने की एक नई लहर उठी लैटिन अमेरिकी देशोंफ़ॉकलैंड युद्ध के बाद अमेरिकी सहायता अर्जेंटीनाग्रेट ब्रिटेन के साथ दक्षिण अमेरिकी क्षेत्रीय आधार पर मेल-मिलाप में उनकी रुचि को प्रेरित किया।
1986 में अर्जेंटीनाऔर ब्राजील, लैटिन अमेरिका की दो प्रमुख आर्थिक शक्तियों ने आर्थिक सहयोग के विकास और बाद में एकीकरण के लिए एक संयुक्त परियोजना को आगे बढ़ाया, इसे अन्य देशों द्वारा परिग्रहण के लिए खुला घोषित किया। ब्राजील और के बीच बफर राज्य अर्जेंटीनाउरुग्वे और पैराग्वे ने जल्द ही इस पहल का जवाब दिया। मार्च 1991 में, एक सीमा शुल्क संघ और मर्कोसुर के लिए एक आम बाजार के निर्माण पर असुनसियन (पराग्वे) में एक चतुष्कोणीय समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। इस आर्थिक संघ के निर्माण की तारीख में साहित्य में मौजूद भ्रम इस तथ्य के कारण है कि वास्तविक व्यापार ब्लॉक केवल 1995 तक आकार ले चुका था। इससे पहले, कठिन प्रारंभिक कार्य चल रहा था। 1994 में, असुनसियन संधि के विकास में, एक अतिरिक्त समझौता संपन्न हुआ, जिसने एक मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण की पुष्टि की और एक सीमा शुल्क संघ में इसके बाद के परिवर्तन के कार्य की घोषणा की।
1995 में, यह समझौता लागू हुआ - ब्लॉक की बाहरी सीमाओं पर, तीसरे देशों से माल के आयात के लिए सामान्य सीमा शुल्क लागू होना शुरू हुआ, जिसमें मर्कोसुर देशों को आयात किए जाने वाले सभी प्रकार के सामानों का लगभग 85% हिस्सा शामिल था। संगठन की प्रतिष्ठा बढ़ने लगी, और 1996 में बोलीविया को एक सहयोगी सदस्य के रूप में और 2000 में चिली में भर्ती कराया गया। जुलाई 2004 में, मैक्सिकन ब्लॉक के पूर्ण पांचवें सदस्य के रूप में परिग्रहण पर औपचारिक बातचीत शुरू होनी है। वेनेजुएला और कोलंबिया भी गुट में शामिल होने की संभावनाएं तलाश रहे हैं।

सफलता और विकास की संभावनाएं।

दक्षिणी शंकु बाजार लैटिन अमेरिका में सबसे प्रभावी रूप से विकासशील एकीकरण ब्लॉक बन गया। निर्माण MERCOSURइसके प्रतिभागियों के बीच आपसी व्यापार में वृद्धि हुई: 1991 - 1997 में इसमें लगभग 6 गुना वृद्धि हुई, हालाँकि विकसित देशों के साथ दक्षिणी शंकु के देशों का व्यापार कारोबार लगभग अपरिवर्तित रहा। चार देशों के मुक्त व्यापार क्षेत्र में, 90% माल पर सीमा शुल्क और अन्य प्रतिबंधों को समाप्त कर दिया गया है, 85% आयातित माल पर तीसरे देशों के साथ व्यापार के लिए आम बाहरी शुल्कों पर सहमति हुई है। एकल सामूहिक मुद्रा (पश्चिमी यूरोपीय यूरो के मॉडल पर) के मध्यम अवधि में निर्माण के लिए शर्तों की चर्चा है।
अर्थशास्त्री ध्यान देते हैं कि ब्लॉक के निर्माण ने एक से अधिक बार इसके सदस्य देशों की अर्थव्यवस्थाओं को स्थिर करने में मदद की है।
अस्तित्व के दौरान MERCOSURलैटिन अमेरिका में अन्य क्षेत्रीय व्यापार समूहों के साथ व्यापार और आर्थिक सहयोग का विस्तार हुआ। कैरेबियन क्षेत्र के 15 अंग्रेजी बोलने वाले देश, 1973 से कैरेबियन समुदाय (CARICOM) में एकजुट होकर, सहयोग में रुचि दिखाने लगे। आपसी निवेश गतिविधि में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, साथ ही विदेशी कंपनियों के लिए क्षेत्र का निवेश आकर्षण भी बढ़ा है।
दिसंबर 1995 के बीच MERCOSURऔर यूरोपीय संघ, एक रूपरेखा अंतर्क्षेत्रीय समझौता संपन्न हुआ, जिसका उद्देश्य 2001 तक ब्लॉकों के बीच एक मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाना था। . आपसी व्यापार के उदारीकरण पर लंबी बातचीत के दौरान, यह स्पष्ट हो गया कि एक ऐसे क्षेत्र का निर्माण जिसमें 10% आबादी शामिल हो पृथ्वीअधिक समन्वय और तैयारी की आवश्यकता है, और इसलिए इसे 2005 या 2010 की लंबी अवधि के लिए स्थगित कर दिया गया है।
मर्कोसुर लैटिन अमेरिका में सबसे बड़ा एकीकृत बाजार बना हुआ है, जहां 45% आबादी या 200 मिलियन से अधिक लोग केंद्रित हैं, कुल जीडीपी का 50% ($ 1 ट्रिलियन से अधिक), प्रत्यक्ष विदेशी निवेश का 40%, कुल का 60% से अधिक व्यापार और 33% विदेशी व्यापार दक्षिण अमेरिकी महाद्वीप।

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मर्कोसुर 250 मिलियन लोगों की आबादी, 12 मिलियन वर्ग मीटर के क्षेत्र के साथ लैटिन अमेरिका और कैरिबियन (LACB) के देशों का सबसे बड़ा एकीकरण संघ है। किमी, लगभग 2 ट्रिलियन डॉलर की कुल जीडीपी और 278 बिलियन डॉलर (2008) के निर्यात के साथ। विश्व अर्थव्यवस्था में इसकी आर्थिक क्षमता और महत्व के संदर्भ में, यह यूरोपीय संघ, नाफ्टा और आसियान के बाद दूसरे स्थान पर है।

मर्कोसुर में एकीकरण की प्रक्रिया का विकास अब तक तीन चरणों से गुजरा है। इनमें से पहला मार्च 1991 में शुरू हुआ, जब चार देशों के राष्ट्रपतियों ने दक्षिण अमेरिका- अर्जेंटीना, ब्राजील, पैराग्वे और उरुग्वे - ने इस संघ के निर्माण पर असुनसियन संधि पर हस्ताक्षर किए, जिसका नाम दक्षिण के सामान्य बाजार के रूप में अनुवादित है। सदस्य देशों के बीच आपसी व्यापार में सभी शुल्कों और गैर-टैरिफ प्रतिबंधों को समाप्त करने के लिए प्रदान किया गया समझौता, अर्थात। एक मुक्त व्यापार क्षेत्र (एफटीए) का निर्माण, एक सामान्य बाहरी टैरिफ (सीईटी) की शुरूआत और 31 दिसंबर, 1994 तक उपक्षेत्र में एक सीमा शुल्क संघ (सीयू) का गठन, पूंजी की मुक्त आवाजाही, उद्योग के क्षेत्र में नीतियों का समन्वय , कृषि, परिवहन और संचार, विदेशी मुद्रा में - वित्तीय क्षेत्र। संघ के मुख्य कार्यों में तीसरे देशों और समूहों के प्रति एक सामान्य नीति का कार्यान्वयन, अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय व्यापार और आर्थिक मंचों पर सदस्य देशों के पदों का समन्वय था। नए समूह का अंतिम लक्ष्य चार देशों का एक साझा बाजार तैयार करना था, जिसे बाद में शेष दक्षिण अमेरिका से जोड़ा जा सके। समझौते ने एक आम बाजार के गठन के लिए विशिष्ट शर्तें स्थापित नहीं कीं।

मर्कोसुर के गठन ने दक्षिण अमेरिका के सबसे बड़े देशों ब्राजील और अर्जेंटीना की विदेशी आर्थिक रणनीति में एक मोड़ को चिह्नित किया, जिसने अतीत में एकीकरण में ज्यादा रुचि नहीं दिखाई थी। उनके विकास मॉडल मुख्य रूप से उच्च सीमा शुल्क द्वारा संरक्षित विशाल राष्ट्रीय बाजारों की ओर उन्मुख थे। ब्राजील ने इस रणनीति का लगातार पालन किया है, लेकिन अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधों में गहरा बदलाव आया है, बड़े व्यापारिक गुटों के गठन की प्रवृत्ति में वृद्धि हुई है, साथ ही साथ नेतृत्व की इच्छा भी है। लैटिन अमेरिका, विकसित देशों के साथ बातचीत में अपनी स्थिति को मजबूत करने के लिए इसे सृजन की दिशा में एक कोर्स करने के लिए मजबूर किया एकीकरण संघजहां उन्होंने मोर्चा संभाला। अन्य देशों को उम्मीद थी कि ब्राजील के बाजार तक पहुंच उन्हें नाटकीय रूप से विस्तार करने और अपने निर्यात में विविधता लाने की अनुमति देगी, जो दुनिया के अन्य हिस्सों के साथ संबंधों के विकास के आधार के रूप में काम करेगा, इसमें प्रवेश करने की स्थिति में सुधार होगा। वैश्विक अर्थव्यवस्था.

MERCOSUR का एकीकरण मॉडल, दुनिया में वर्चस्व की अवधि के दौरान और नवउदारवाद के महाद्वीप पर बनाया गया था, क्षेत्र के राज्यों का एक "खुले बाजार अर्थव्यवस्था" में परिवर्तन, एक मुक्त बाजार की आवश्यकताओं की प्राथमिकता पर आधारित था। , संरचनात्मक सुधारों को लागू करने और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं के आधुनिकीकरण के साधन के रूप में व्यापार उदारीकरण। इसने राज्य की अग्रणी भूमिका, एक सक्रिय सामाजिक, औद्योगिक और कृषि नीति के कार्यान्वयन को ग्रहण नहीं किया।

मर्कोसुर के अस्तित्व (1991-1998) के पहले चरण में, इस मॉडल ने अपने मुख्य तंत्र के स्वचालितता के कारण सफलतापूर्वक काम किया। एकीकरण प्रक्रिया तीव्र गति से विकसित हुई। बहुत के लिए लघु अवधि 1 जनवरी, 1995 तक, आपसी व्यापार के उदारीकरण का कार्यक्रम मूल रूप से लागू किया गया था, जो एक स्वचालित और सामान्य कमी प्रदान करता था सीमा शुल्कअसुनसियन की संधि पर हस्ताक्षर करने की तारीख से प्रति वर्ष 7% की दर से। परिणामस्वरूप, 90% माल का व्यापार टैरिफ और अन्य बाधाओं से पूरी तरह मुक्त हो गया। 1990-1994 में इंट्राजोनल निर्यात 4.1 से 12 बिलियन डॉलर तक बढ़ा, और सदस्य देशों के कुल निर्यात के संबंध में - 8.8 से 19.3% तक।

1994 के अंत तक, सदस्य राज्य एकल सीमा शुल्क नामकरण, एकल बाहरी शुल्क, माल के मूल के नियम, सीमा शुल्क प्रक्रियाओं को सरल बनाने और कृषि वस्तुओं में मुक्त व्यापार के लिए बाधाओं को दूर करने में सफल रहे। 17 दिसंबर, 1994 को अपनाए गए ओरू प्रीटो प्रोटोकॉल ने दक्षिण अमेरिका में पहले सीमा शुल्क संघ के निर्माण और कई अपवादों के साथ ईबीटी की शुरुआत की घोषणा की, जिसे 2005 के अंत तक रद्द कर दिया जाना था। समूह के निकायों की स्थायी संरचना को भी निर्धारित किया, जिसमें प्रमुख राजनीतिक निर्णय लेने वाली तीन मुख्य संस्थाएं शामिल हैं (कॉमन मार्केट काउंसिल - विदेश मंत्रियों से बना सर्वोच्च निकाय, 10 तकनीकी आयोगों वाला कॉमन मार्केट ग्रुप, कार्यकारी निकाय, व्यापार आयोग ), और तीन सहायक - संयुक्त संसदीय आयोग, सामाजिक-आर्थिक मंच, प्रशासनिक सचिवालय। ये सभी निकाय अंतरसरकारी हैं, वे प्रकृति में सुपरनैशनल नहीं हैं। वे मंत्रियों और अन्य लोगों से बने होते हैं सरकारी अधिकारीसदस्य देश जो राष्ट्रीय प्रशासन में अपने दैनिक कर्तव्यों के साथ उनमें काम करते हैं। एकमात्र अपवाद मर्कोसुर सचिवालय का एक छोटा कर्मचारी है, जो केवल एकीकरण मामलों से संबंधित है। ब्राजील और अर्जेंटीना ने सुपरनैशनल निकायों का विरोध किया, उनमें एकीकरण के अत्यधिक नौकरशाहीकरण और राष्ट्रीय संप्रभुता के लिए खतरा देखते हुए। पैराग्वे और उरुग्वे यूरोपीय संघ जैसे सुपरनैशनल निकायों के समर्थक रहे हैं और रहेंगे।

मर्कोसुर की सफलता ने लैटिन अमेरिकी क्षेत्र और उसके बाहर अन्य देशों और आर्थिक गठबंधनों का ध्यान आकर्षित किया है। उसी समय, संघ के भीतर ही, बाहरी विस्तार की ओर रुझान, "चार" की सीमाओं से परे आम बाजार के विस्तार की दिशा में अपनी आर्थिक क्षमता और राजनीतिक प्रभाव को मजबूत करने के लिए तेज हो गया। 1996 में, बोलीविया और चिली मर्कोसुर में सहयोगी सदस्यों के रूप में शामिल हुए, एक मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए और इस प्रकार इस संघ के एफटीए में शामिल हुए। वे मर्कोसुर सीमा शुल्क संघ में शामिल होने में दिलचस्पी नहीं रखते थे, जहां सीबीटी का स्तर उनके राष्ट्रीय टैरिफ से काफी अधिक था और उनकी विदेश व्यापार रणनीति के अनुरूप नहीं था।

1991-1998 में न केवल व्यापार बल्कि आपसी भी निवेश प्रवाह. क्वार्टेट देशों के अंतर्क्षेत्रीय निर्यात का हिस्सा इस अवधि में उनके वैश्विक निर्यात के 8.9% से बढ़कर 25.3% हो गया। यह बहुत महत्वपूर्ण है कि आपसी व्यापार का विस्तार मुख्य रूप से औद्योगिक वस्तुओं (ऑटोमोटिव, रसायन, धातुकर्म, दवा, खाद्य उद्योगों के उत्पाद) के आदान-प्रदान के माध्यम से हुआ। शेष विश्व के साथ व्यापार में भी तेजी से वृद्धि हुई। विशिष्ट गुरुत्वविश्व व्यापार में मर्कोसुर थोड़ा बढ़ा - 1.4% से 1.5% तक। संघ के देशों में विदेशी निवेश का प्रवाह तेजी से बढ़ा है। 1999 में, यह 55.8 बिलियन डॉलर या विकासशील देशों में सभी विदेशी निवेश का लगभग एक चौथाई था। 1991 की तुलना में, यह दस गुना से अधिक की वृद्धि थी।

1991-98 में तेजी से विकास की अवधि के बाद, अर्जेंटीना और ब्राजील में आर्थिक कठिनाइयों के कारण मर्कोसुर में एकीकरण की प्रक्रिया धीमी हो गई, जिसने बहुत जल्दबाजी में नवउदारवादी सुधार किए, साथ ही बिगड़ती बाहरी आर्थिक स्थिति के प्रभाव में, 1998 का ​​"एशियाई" संकट, सदस्य देशों के बीच व्यापार और अन्य विरोधाभासों का संचय। अवधि 1999-2002 समूह के गहरे संकट, आपसी व्यापार के पतन, कई संयुक्त समझौतों से प्रस्थान का समय बन गया। 1999 में, घरेलू मांग में गिरावट और वास्तविक के अवमूल्यन के कारण ब्राजील के आयात में तेजी से गिरावट आई, जिसने ब्राजील के भागीदारों के लिए व्यापार की शर्तों को काफी खराब कर दिया। अर्जेंटीना, पैराग्वे और उरुग्वे को भारी नुकसान हुआ, जिसने ब्राजील के सामानों के खिलाफ संरक्षणवादी उपायों का जवाब दिया। 2000-2002 में नवउदारवादी नीतियों की विफलता के कारण अर्जेंटीना ने सबसे तीव्र संकट और डिफ़ॉल्ट का अनुभव किया। इसका सकल घरेलू उत्पाद 11% तक गिर गया, पेसो में तेजी से गिरावट आई, मर्कोसुर में स्थिति बढ़ गई। 1998 में 41.3 बिलियन डॉलर के मुकाबले 2002 में अंतर्क्षेत्रीय व्यापार संकट की अवधि के दौरान आधे से भी अधिक घटकर 20 बिलियन डॉलर हो गया। संघ के चार देशों के वैश्विक निर्यात में इसकी हिस्सेदारी 11.4% तक गिर गई।

संकट ने मर्कोसुर की कई संरचनात्मक, वैचारिक और संगठनात्मक कमजोरियों को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया है, जिससे संघ को मजबूत करने के लिए एकीकरण मॉडल में सुधार की आवश्यकता पर निर्णय लेने के लिए सदस्य देशों का नेतृत्व किया। जनवरी 2002 में, कॉमन मार्केट काउंसिल ने मर्कोसुर रिस्टार्ट स्ट्रैटेजी नामक एक कार्य योजना को अपनाया। उन्होंने सुधार के निम्नलिखित मुख्य क्षेत्रों को रेखांकित किया: मैक्रोइकोनॉमिक समन्वय को मजबूत करना, विवादों को हल करने के लिए तंत्र में सुधार करना, आपसी व्यापार की बाधाओं को दूर करना, व्यापार अनुशासन को मजबूत करने के उपाय विकसित करना जो एकतरफा असंगठित कार्यों को रोकता है जो संघ के भीतर माल की आवाजाही को सीमित करता है। आगे के घटनाक्रमों से पता चला कि मर्कोसुर को गहरे परिवर्तनों की आवश्यकता है। 2002-2007 में संघ के सभी देशों में नवउदारवाद में निराशा के प्रभाव के तहत, वामपंथी सरकारें सत्ता में आईं और सामाजिक मॉडल के संशोधन की वकालत की। आर्थिक विकास, अर्थव्यवस्था में राज्य की भूमिका बढ़ाने और सामाजिक रूप से उन्मुख नीति का पालन करने के लिए। में रूढ़िवादी नवउदारवाद से प्रस्थान घरेलू राजनीतिसदस्य राज्यों ने एकीकरण की शैली और मॉडल में संशोधन किया।

2003 में विश्व बाजार की स्थितियों में सुधार, मर्कोसुर देशों में अर्थव्यवस्था की रिकवरी और रिकवरी के साथ एकीकरण प्रक्रिया ने फिर से गति प्राप्त करना शुरू कर दिया। उस समय से, संघ के विकास में एक नया, आधुनिक चरण शुरू हुआ, जो परस्पर विरोधी प्रवृत्तियों की विशेषता है। एक ओर, एकीकरण मॉडल की कमियों की पहचान करने और उन्हें दूर करने के प्रयासों से, संघ की संस्थागत संरचना में सुधार, सामाजिक और वित्तीय क्षेत्रों में सहयोग को मजबूत करना, दुनिया में मर्कोसुर के अधिकार और महत्व को बढ़ाना, संख्या का विस्तार करना इसके सदस्य, और दूसरी ओर, एकीकरण प्रक्रिया के आगे के विकास के बारे में असहमति बढ़ाते हैं, सीमा शुल्क संघ और एफटीए के पूरा होने की दिशा में बहुत धीमी प्रगति। 2003-2008 में मर्कोसुर देशों के आर्थिक विकास की गति में काफी वृद्धि हुई, इसके क्षेत्रीय और वैश्विक निर्यात में तेजी से वृद्धि हुई, विश्व निर्यात में सहयोग की हिस्सेदारी 1.5% से बढ़कर 1.7% हो गई और 2008-2009 के वैश्विक संकट के दौरान भी वृद्धि जारी रही। विश्व व्यापार संगठन सहित महाद्वीपीय और वैश्विक अंतर्राष्ट्रीय वार्ताओं में मर्कोसुर देशों की भूमिका बढ़ गई है। ब्राजील के नेतृत्व में, उन्होंने स्थितियों में सुधार लाने के उद्देश्य से अपनी स्वयं की पहल को आगे बढ़ाना शुरू किया अंतर्राष्ट्रीय व्यापारविकासशील देश, एलएसी के अन्य राज्यों और दुनिया के अन्य क्षेत्रों के साथ अपनी स्थिति का बचाव करने के लिए व्यापक गठबंधन बना रहे हैं। मर्कोसुर राज्य विदेशी संबंधों में विविधता लाने, दक्षिण-दक्षिण सहयोग विकसित करने और दुनिया में और महाद्वीप पर अमेरिकी एकाधिकार प्रभुत्व का मुकाबला करने की नीति अपना रहे हैं। ब्लॉक राज्यों की दृढ़ स्थिति के लिए धन्यवाद, 1994-2005 में उत्तर, मध्य और दक्षिण अमेरिका के 34 देशों द्वारा बातचीत की गई एक अखिल अमेरिकी FTAA मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाने की अमेरिकी पहल विफल रही।

ब्राजील गुट के नेता, राष्ट्रपति एल.आई. की सफल घरेलू और विदेश नीति के लिए धन्यवाद। लूला दा सिल्वा बन गए हैं विश्व शक्तिसभी विकासशील देशों के हितों के रक्षक के रूप में अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में कार्य करना। यह विश्व व्यापार संगठन - समूह 6 में मुख्य वार्ताकारों में से एक है, और 20 के समूह में मर्कोसुर अर्जेंटीना के एक अन्य सदस्य के साथ भी है। पश्चिमी गोलार्ध और दुनिया में मर्कोसुर के प्रभाव में वृद्धि अन्य देशों को शामिल होने के लिए आकर्षित करती है। हाल के वर्षों में, समूह के पूर्ण सदस्यों की संख्या का विस्तार करने की प्रवृत्ति रही है। 2003 में, मर्कोसुर और एंडियन कम्युनिटी ऑफ नेशंस (ACN) के बीच, जिसमें उस समय पांच देश शामिल थे - बोलीविया, वेनेजुएला, कोलंबिया, पेरू, इक्वाडोर, एक संयुक्त दक्षिण अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र और आपसी संबद्ध सदस्यता पर एक समझौता किया गया था। इस प्रकार बोलीविया और चिली के अलावा चार और देश मर्कोसुर के सहयोगी सदस्य बन गए। कोलंबिया और पेरू द्वारा संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ एक मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर करने के विरोध में 2005 में वेनेजुएला ASN से हट गया और MERCOSUR में एक पूर्ण सदस्य के रूप में शामिल होने के लिए आवेदन किया, जिसका अर्थ था EBT की शुरुआत, सीमा शुल्क संघ में प्रवेश और सभी मर्कोसुर समझौते अंतरराष्ट्रीय संगठनों और तीसरे देशों के साथ।

वेनेजुएला द्वारा सीमा शुल्क संघ में शामिल होने का निर्णय जुलाई 2006 में मर्कोसुर के सदस्यों द्वारा बहुत जल्दी लिया गया था। प्रासंगिक प्रोटोकॉल वेनेजुएला द्वारा ईबीटी की क्रमिक शुरुआत और मुक्त व्यापार व्यवस्था और ईबीटी से छूट सूची के उन्मूलन के लिए प्रदान करता है। 2014 तक। यह अभी तक लागू नहीं हुआ है, क्योंकि इसके अनुसमर्थन की प्रक्रिया सदस्य देशों की संसदों दक्षिणपंथी deputies - U. Chavez की कट्टरपंथी नीतियों के विरोधियों के प्रतिरोध के कारण बहुत धीमी है। ब्राजील की संसद ने 2009 के अंत में इस प्रोटोकॉल को मंजूरी दे दी, जिसके लिए लूला डा सिल्वा को अपने सभी प्रभाव का उपयोग करना पड़ा, अर्जेंटीना और उरुग्वे की कांग्रेस ने इसे पहले किया था, और पैराग्वे में राष्ट्रपति एफ लुगो अभी भी अनुसमर्थन प्राप्त करने में विफल रहे। सभी मर्कोसुर देश वेनेज़ुएला की सदस्यता में रुचि रखते हैं, क्योंकि यह तेल, गैस, निवेश का एक प्रमुख संभावित स्रोत है, क्वार्टेट माल के लिए एक बड़ा बाज़ार है, व्यापार में जिसके साथ वेनेजुएला का निरंतर घाटा है। इस तथ्य के बावजूद कि वेनेजुएला को अभी तक MERCOSUR के पूर्ण सदस्य का दर्जा और निर्णायक वोट का अधिकार प्राप्त नहीं हुआ है, यह एसोसिएशन की गतिविधियों में बहुत सक्रिय रूप से शामिल है, इसमें नेतृत्व के लिए ब्राजील के साथ प्रतिस्पर्धा कर रहा है। यह उम्मीद की जानी चाहिए कि निकट भविष्य में वेनेजुएला मर्कोसुर का पांचवां पूर्ण सदस्य बन जाएगा, इससे ब्लॉक की आर्थिक क्षमता में काफी वृद्धि होगी, जनसंख्या - 29 मिलियन लोग, कुल सकल घरेलू उत्पाद और निर्यात - 300 और 97 बिलियन डॉलर , क्रमश।

दिसंबर 2006 में वेनेजुएला के बाद, बोलिविया ने मर्कोसुर में पूर्ण सदस्य के रूप में शामिल होने के लिए एक आवेदन दायर किया। यह ACH CU का सदस्य है और एक कम विकसित अर्थव्यवस्था के रूप में, वहाँ एक विशेष शासन का आनंद लेता है, अपने राष्ट्रीय टैरिफ को तीसरे देशों पर लागू करता है। मर्कोसुर में, वह समान शासन प्राप्त करना चाहेगी, लेकिन यह पैराग्वे और उरुग्वे से समान मांगों का कारण बनता है, जिससे अर्जेंटीना और ब्राजील सहमत नहीं हैं। बोलिविया की परिग्रहण वार्ता अभी भी खींची जा रही है, लेकिन यदि इस मुद्दे को सकारात्मक रूप से हल किया जाता है, तो पूर्ण सदस्यता के लिए अगला उम्मीदवार इक्वाडोर होगा, जिसके अध्यक्ष आर. कोरिया ने बार-बार इस इरादे की घोषणा की है।

वर्तमान स्तर पर, ब्राजील के नेतृत्व में मर्कोसुर देशों के साथ आर्थिक संबंधों के विस्तार की सक्रिय नीति अपना रहा है विभिन्न महाद्वीप, जो दुनिया में समूह के प्रभाव के विकास में भी योगदान देता है। के साथ संबंधों को प्राथमिकता दी जाती है प्रमुख देशविकासशील दुनिया - चीन, भारत, दक्षिण अफ्रीका। 2004 -2009 में भारत, दक्षिण अफ्रीकी सीमा शुल्क संघ, मिस्र, मोरक्को, फारस की खाड़ी के अरब राज्यों के लिए सहयोग परिषद, जॉर्डन, क्यूबा, ​​मलेशिया के साथ व्यापार समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए। दिसंबर 2007 में, इज़राइल के साथ एक मुक्त व्यापार समझौता संपन्न हुआ, जो 2010 में लागू हुआ। समुदाय में कृषि सब्सिडी

2009-2010 में यूरोपीय संघ में कृषि संरक्षणवाद के स्पष्ट रूप से कमजोर पड़ने और कृषि सब्सिडी में कमी के साथ, वार्ता अच्छी तरह से आगे बढ़ी है और पूर्णता के करीब है। पिछले दशक में सामाजिक क्षेत्र में कुछ प्रगति हासिल की गई है। मर्कोसुर देशों की उत्तर-उदारवादी सरकारों ने सामाजिक रूप से उन्मुख नीति अपनाई जिसका उद्देश्य गरीबी का मुकाबला करना, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा का विकास करना, आवास निर्माण, छोटे और छोटे व्यवसायों को प्रोत्साहित करना, क्षेत्रीय निर्यात में छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों की भागीदारी। मर्कोसुर के ढांचे के भीतर, सूक्ष्म-लघु और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए एक गारंटी फंड बनाया गया, जिसने 2010 में काम करना शुरू किया। 2003-2008 में आर्थिक सुधार की अवधि के दौरान। संघ के देशों में गरीबी रेखा से नीचे रहने वाली आबादी का हिस्सा कुल आबादी के 40 से 26% तक कम हो गया है। सदस्य सरकारों ने भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए नीतियों का अनुसरण किया है नागरिक समाजएकीकरण में, इसके संबंध में, पिछले दशक के उत्तरार्ध में, कई संगठन उत्पन्न हुए, जिनका उद्देश्य मर्कोसुर के मामलों में नागरिकों की भूमिका को बढ़ाना, श्रम को हल करना और सामाजिक समस्याएं, साथ ही क्षेत्रीय सरकारों (नगर पालिकाओं, राज्यों, विभागों) के एकीकरण में भागीदारी।

कुछ क्षेत्रों में सफलताओं के साथ, वर्तमान चरण में गंभीर समस्याओं और कठिनाइयों, राजनीतिक, आर्थिक, व्यापार, जटिल और गहराई में एकीकरण के विकास को धीमा करने, आवश्यक सुधारों के कार्यान्वयन की उपस्थिति की विशेषता है। वर्तमान समय का एक संकेत वैचारिक और राजनीतिक मतभेदों और असहमतियों को मजबूत करना है, जो 1990 के दशक की अवधि के विपरीत है, जब दक्षिण अमेरिका में एक ही प्रकार के राजनीतिक शासन शासन करते थे, संयुक्त राज्य अमेरिका की ओर उन्मुख होते थे और एक नवउदारवादी अनुसरण करते थे। आर्थिक नीति. मर्कोसुर में गंभीर समस्याओं की उपस्थिति कुछ शोधकर्ताओं के बीच इसकी व्यवहार्यता के बारे में संदेह पैदा करती है जो सुझाव देते हैं कि इसे एक व्यापक संघ - UNASUR द्वारा अवशोषित किया जा सकता है। हमारी राय में, यह संभावना नहीं है, क्योंकि UNASUR की समस्याएं बहुत अधिक जटिल हैं, क्योंकि इसमें और भी विषम देश शामिल हैं, जिनके बीच कई सीमा, राजनीतिक और आर्थिक संघर्ष हैं। इस संघ के अस्तित्व के वर्षों में, इसके सदस्य एक उम्मीदवार पर भी सहमत नहीं हो सके प्रधान सचिव. गहरा एकीकरण UNASUR के एजेंडे में नहीं है, यह राजनीतिक और आर्थिक सहयोग के लिए एक संगठन है, और इसके द्वारा मर्कोसुर का अवशोषण केवल बाद के एकीकरण कार्यक्रमों की पूर्ण विफलता की स्थिति में हो सकता है। इस बीच, मर्कोसुर ने अपने सदस्य देशों के लिए एक बहुत ही महत्वपूर्ण महत्व प्राप्त कर लिया है, इसके ढांचे के भीतर आपसी व्यापार और अरबों डॉलर के निवेश के आधार पर ऐसे संबंध और हित बनाए गए हैं कि इसकी विफलता शायद ही संभव हो।

एक मुक्त व्यापार क्षेत्र और एक सीमा शुल्क संघ बनाने के लिए असुनसियन संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे। समझौता प्रदान करता है:

सीमा शुल्क टैरिफ और गैर-टैरिफ प्रतिबंधों को समाप्त करके माल, सेवाओं और श्रम की मुक्त आवाजाही;

एक सामान्य बाहरी टैरिफ स्थापित करना और एक संयुक्त बाहरी बनाए रखना व्यापार नीतीतीसरे देशों या उनके समूहों और क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय आर्थिक सम्मेलनों में पदों के समन्वय के संबंध में;

अंतरराष्ट्रीय व्यापार, कृषि, उद्योग, परिवहन और संचार के क्षेत्र में व्यापक आर्थिक, राजकोषीय, मौद्रिक और क्षेत्रीय नीतियों का समन्वय और किसी अन्य क्षेत्र में समझौते के लिए पार्टियों के बीच मुक्त प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए;

एकीकरण प्रक्रियाओं को मजबूत करने के लिए इन क्षेत्रों में कानून का सामंजस्य।

संक्रमणकालीन अवधि के दौरान, जो 31 दिसंबर, 1994 तक चली, एक आम बाजार के गठन की सुविधा के लिए, संधि के पक्षकारों ने माल की उत्पत्ति और विवाद समाधान तंत्र के लिए मानदंड स्थापित किए।

संक्रमणकालीन अवधि के दौरान, अनुबंध करने वाली पार्टियों ने एक साझा बाजार बनाने के लिए निम्नलिखित उपकरणों का उपयोग किया:

व्यापार उदारीकरण कार्यक्रम। इसके अनुसार स्वचालित क्रमिक कमीटैरिफ को 0 और गैर-टैरिफ प्रतिबंधों का पूर्ण उन्मूलन;

व्यापक आर्थिक नीति का समन्वय, जिसे धीरे-धीरे और आर्थिक उदारीकरण के कार्यक्रम के अनुसार किया जाना चाहिए;

प्रतिस्पर्धा का समर्थन करने के लिए एक सामान्य बाहरी टैरिफ स्थापित करना;

क्षेत्रीय समझौतों पर हस्ताक्षर करना।

इन लक्ष्यों को साकार करने के बाद, घटनाओं को मजबूर करते हुए, देश अभी भी सर्वोत्तम दृष्टिकोण खोजने की कोशिश कर रहे हैं, न कि प्रत्येक के हितों पर कब्जा करने के लिए। 3 वर्षों के लिए, संघ के भीतर परिवहन किए गए 90% माल पर सीमा शुल्क को समाप्त करना संभव था। मर्कोसुर सदस्य देशों के बाहरी टैरिफ पहले ही 85% उत्पादों पर सहमत हो चुके हैं, और शेष 15% को 2006 से पहले स्थापित किया जाना चाहिए।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि मर्कोसुर का सबसे महत्वपूर्ण लक्ष्य एक त्रयी सामने रखता है: स्वायत्त विकास सुनिश्चित करना, लैटिन अमेरिकी देशों की राष्ट्रीय संप्रभुता और राष्ट्रीय सांस्कृतिक पहचान को बनाए रखना। इसी समय, यह अब कोई रहस्य नहीं है कि मुख्य बाधा संयुक्त राज्य अमेरिका है। लेकिन उस पर बाद में।

संगठन की एक सरल संस्थागत प्रणाली विकसित करने की शुरुआत में मर्कोसुर की नीति थी, जिसे एकीकरण के रूप में धीरे-धीरे बढ़ाया जाना था। ALADI या एंडियन पैक्ट जैसे अन्य एकीकरण समूहों की बड़ी संगठनात्मक संरचनाओं के विपरीत, मर्कोसुर का विचार धीरे-धीरे संस्थानों की संख्या में वृद्धि करना था। मर्कोसुर का मुख्य निकाय कॉमन मार्केट काउंसिल है, जो उच्चतम स्तर पर बैठकें करती है। कार्यकारी निकाय कॉमन मार्केट ग्रुप है। मर्कोसुर एक प्रशासनिक निकाय भी है - सचिवालय। इसके अलावा, संरचना में 2 परामर्शदात्री मंडल निकाय शामिल हैं: संसदीय आयोग (राष्ट्रीय संसदों के प्रतिनिधि) और आर्थिक और सामाजिक परामर्शदात्री मंच।

आम बाजार परिषद

यह मर्कोसुर का सर्वोच्च निकाय है, जो संगठन के राजनीतिक नेतृत्व और निर्णय लेने के लिए जिम्मेदार है। परिषद की क्षमता में एक साझा बाजार स्थापित करने के लिए प्रत्येक सदस्य देश में आर्थिक उदारीकरण कार्यक्रम के कार्यान्वयन की निगरानी करना शामिल है। इसके फैसले सर्वसम्मति से लिए जाते हैं। बैठक हर 6 महीने में आयोजित की जाती है, हालांकि आपातकालीन मामलों में परिषद भी बुलाई जा सकती है। बैठकें अर्थव्यवस्था के मंत्रियों और विदेश मामलों के मंत्रियों के स्तर पर होती हैं, लेकिन यदि इन क्षेत्रों से संबंधित मुद्दों पर चर्चा की योजना बनाई जाती है तो अन्य क्षेत्रों के मंत्री भी इसमें भाग ले सकते हैं। सदस्य देशों के राष्ट्रपति भी इन बैठकों में शामिल हो सकते हैं (उनकी उपस्थिति वर्ष में कम से कम एक बार अनिवार्य है), यदि बहुत महत्वपूर्ण समस्याएं शामिल हैं। परिषद के नेतृत्व का रोटेशन हर 6 महीने में वर्णानुक्रम में होता है।

मर्कोसुर का कार्यकारी निकाय कॉमन मार्केट ग्रुप है। यह निकाय परिषद द्वारा लिए गए निर्णयों को लागू करने और कार्यकारी समूहों द्वारा प्रस्तुत की गई सिफारिशों की समीक्षा करने के लिए जिम्मेदार है। समूह की जिम्मेदारियों में शामिल हैं:

संविदात्मक दायित्वों की पूर्ति की निगरानी करना;

परिषद द्वारा लिए गए निर्णयों को लागू करने के लिए आवश्यक उपाय करना;

आर्थिक उदारीकरण के कार्यक्रम के प्रभावी कार्यान्वयन, व्यापक आर्थिक नीतियों के समन्वय और तीसरे देशों के साथ सहयोग के लिए प्रस्ताव बनाना;

एक सामान्य बाजार के क्रमिक गठन को सुनिश्चित करने के लिए कार्यक्रमों का विकास।

समूह का गठन विदेशी मामलों, अर्थव्यवस्था, व्यापार और सेंट्रल बैंक के मंत्रालयों के प्रतिनिधियों द्वारा किया जाता है - प्रत्येक देश के 4 लोग और उनके 4 प्रतिनिधि। प्रतिनिधियों के स्तर पर, बैठकें हर 3 महीने में होती हैं, और समन्वयकों के स्तर पर - महीने में एक बार। कॉमन मार्केट ग्रुप में निर्णय सर्वसम्मति से लिए जाते हैं।

सबसे पहले, असुनसियन संधि ने (मार्च 1991 से दिसंबर 1994 तक) सदस्य देशों के लिए एक सख्त टैरिफ कटौती योजना की स्थापना की। इस संक्रमणकालीन अवधि के दौरान, 11 कार्यकारी समूह अर्थव्यवस्था के अलग-अलग क्षेत्रों के अध्ययन में लगे हुए थे। 1994 में ओरो प्रेटो बैठक के बाद, इन समूहों को रूपांतरित कर दिया गया। उस समय से, वे निम्नलिखित मुद्दों का अध्ययन कर रहे हैं: संचार, खनन, प्रौद्योगिकी, वित्त, परिवहन और बुनियादी ढांचा, पर्यावरण, उद्योग, कृषि, ऊर्जा, श्रमिक संबंधी, रोजगार और सामाजिक सुरक्षा. जुलाई 1999 में, 2 और कार्य समूहों की स्थापना की गई: मैक्रोइकॉनॉमिक्स के समन्वय के लिए समिति और व्यापार के समन्वय के लिए समिति। इन समूहों में व्यापार प्रतिनिधि, वैज्ञानिक, ट्रेड यूनियन प्रतिनिधि, अंतर्राष्ट्रीय सरकारी और गैर-सरकारी संगठनों के विशेषज्ञ शामिल हैं।

मर्कोसुर व्यापार आयोग एक अपेक्षाकृत नया निकाय है जिसे ओरो प्रेटो प्रोटोकॉल द्वारा बनाया गया है। आयोग का कार्य सदस्य देशों के बीच व्यापार संबंधों को नियंत्रित करना, सदस्य देशों के बीच और मर्कोसुर परिषद द्वारा निर्धारित तीसरे देशों के संबंध में व्यापार नीति के संचालन के नियमों के अनुपालन की निगरानी करना है। वह समितियां (वर्तमान में 10) बनाने के लिए अधिकृत हैं जो कार्य समूहों को सौंपे गए कार्यों को धीरे-धीरे क्रमबद्ध करती हैं। समितियां सिफारिशों के रूप में निर्णय लेती हैं। उसे विवादों को हल करने का भी अधिकार है। तथ्य यह है कि व्यापार आयोग के पास निम्नलिखित महत्वपूर्ण जिम्मेदारियां हैं, बाहरी और आंतरिक के महान महत्व को इंगित करता है व्यापारिक संबंध, विशेष रूप से के दौरान एक आम बाहरी टैरिफ की स्थापना आरंभिक चरणमर्कोसुर की गतिविधियाँ। आयोग सीधे कॉमन मार्केट ग्रुप को रिपोर्ट करता है।

मर्कोसुर के ढांचे के भीतर सहयोग के क्षेत्रों के विस्तार के अनुसार, नए आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक अंग. इनमें राष्ट्रीय ट्रेड यूनियन मर्कोसुर की समन्वय समिति, उद्यमिता आयोग, संसदीय आयोग शामिल हैं।

संगठन के काम के पहले चरण के दौरान, MERCOSUR उद्योग परिषद बनाई गई थी। इसके सदस्य औद्योगिक संघ थे

अर्जेंटीना, ब्राजील के उद्योगपतियों का राष्ट्रीय संघ, पैराग्वे का औद्योगिक संघ और उरुग्वे का उद्योग मंडल। परिषद का उद्देश्य प्रतिस्पर्धा पर व्यापार क्षेत्र के प्रतिनिधियों के बीच एक संवाद आयोजित करना था। ऑरो प्रेटो में बैठक के बाद, उद्योग परिषद की जगह एक आर्थिक और सामाजिक परामर्शदात्री फोरम बनाया गया। फोरम सदस्य देशों के बीच और तीसरे देशों के संबंध में व्यापार नीति को विनियमित करने के तंत्र को नियंत्रित करता है।

में संगठनात्मक संरचनामर्कोसुर एक न्यायिक निकाय नहीं है। असंसियन संधि की व्याख्या या दायित्वों की पूर्ति के संबंध में विवादों की स्थिति में, एक तदर्थ न्यायिक निकाय को बुलाने की परिकल्पना की गई है। इसके निर्णय सदस्य देशों पर बाध्यकारी होते हैं। 1992 में, ब्राज़ीलियाई प्रोटोकॉल ने व्यापार विवादों को हल करने के लिए एक तंत्र पेश किया, लेकिन यह अभी भी काम नहीं कर रहा है। व्यवहार में, इन समस्याओं को व्यापार आयोग द्वारा हल किया जाता है।

प्रशासनिक सचिवालय (मुख्यालय मोंटेवीडियो में) ने 1 जनवरी, 1997 को काम करना शुरू किया। इसके अध्यक्ष को कॉमन मार्केट काउंसिल द्वारा 2 वर्ष की अवधि के लिए चुना जाता है। सचिवालय संगठन के अभिलेखागार को बनाए रखने और कॉमन मार्केट ग्रुप को वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए जिम्मेदार है।

मर्कोसुर का गठन 26 मार्च, 1991 को असुनसियन की संधि के तहत किया गया था, जो एक मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण का प्रावधान करता है, और 2006 तक - एक सीमा शुल्क संघ, जो माल, सेवाओं, पूंजी और श्रम की मुक्त आवाजाही सुनिश्चित करेगा। क्षेत्र में निवेश को आकर्षित करने के रूप में। संगठन का नाम स्पैनिश शब्दों के संकुचन से आया है जिसका अर्थ है "दक्षिण का आम बाजार"।

सदस्य राज्य: अर्जेंटीना, ब्राजील, पैराग्वे और उरुग्वे। बाद में, चिली और बोलीविया मर्कोसुर मुक्त व्यापार क्षेत्र में शामिल हो गए, इस प्रकार संगठन के भावी सदस्यों का दर्जा प्राप्त किया।

90 के दशक के अंत तक। 20 वीं सदी लगभग 85% सीमा शुल्क टैरिफ समाप्त कर दिए गए हैं। अपवाद पैराग्वे और उरुग्वे के सीमा शुल्क थे।

संस्थागत संरचना: आम बाजार परिषद(सर्वोच्च राजनीतिक निकाय), आम बाजार समूह(कार्यकारी एजेंसी), व्यापार आयोग, संसदीय आयोग, सलाहकार सामाजिक-आर्थिक मंचऔर सचिवालय।

संगठन ने दुनिया भर में 21 सूचना केंद्र खोले हैं। मुख्यालय और सचिवालय मोंटेवीडियो में स्थित है।

मध्य अमेरिकी एकीकरण प्रणाली (CAIS) 1991 में स्थापित किया गया था। संगठन में बेलीज, ग्वाटेमाला, होंडुरास, डोमिनिकन गणराज्य, कोस्टा रिका, निकारागुआ, पनामा, अल सल्वाडोर शामिल हैं।

CAIS की सर्वोच्च संस्था - राज्य के प्रमुखों की बैठक।शिखर सम्मेलनों के बीच, CAIS कार्य का समन्वय करता है प्रधान सचिवालय, जो मंत्रिपरिषद (मुख्यालय - सैन सल्वाडोर में) के शिखर सम्मेलनों और बैठकों में लिए गए निर्णयों के व्यावहारिक कार्यान्वयन से संबंधित है।

CAIS के ढांचे के भीतर, हैं मध्य अमेरिकी संसद(ग्वाटेमाला), जिनके निर्णय प्रकृति में सलाहकार हैं, और मध्य अमेरिकी न्यायालय(मानागुआ), जो प्रदान करने में लगी हुई है सलाहकार सेवाएंविभिन्न अंतरराष्ट्रीय कानूनी मुद्दों पर।

सेंट्रल अमेरिकन बैंक फॉर इकोनॉमिक इंटीग्रेशन, सेंट्रल अमेरिकन इंस्टीट्यूट ऑफ मैनेजमेंट, सेंट्रल अमेरिकन इंस्टीट्यूट फॉर रिसर्च एंड इंडस्ट्रियल टेक्नोलॉजी, टेक्निकल कमीशन फॉर टेलीकम्युनिकेशन, कोऑर्डिनेटिंग सेंटर फॉर प्रिवेंशन ऑफ नेचुरल डिजास्टर्स और अन्य हैं।

CAIS के पास एक ठोस संविदात्मक और कानूनी आधार है, जिसमें उपक्षेत्र के देशों के एकीकरण के लगभग सभी मुद्दे शामिल हैं (तेगुसीगाल्पा का संस्थापक प्रोटोकॉल, आर्थिक एकीकरण पर ग्वाटेमाला का प्रोटोकॉल, लोकतांत्रिक सुरक्षा पर फ्रेमवर्क संधि, सामाजिक एकीकरण पर संधि)।

मध्य अमेरिकी एकीकरण प्रणाली मुख्य रूप से आर्थिक सहयोग की समस्याओं को हल करने के लिए बनाई गई थी। हालांकि, भाग लेने वाले देश लक्ष्य और राजनीतिक एकीकरण का पीछा करते हैं। मील का पत्थर घटना 1997 में "निकारागुआ की घोषणा" पर हस्ताक्षर करना था राजनीतिक संघउपक्षेत्र के देश।

बड़ी उम्मीदेंउपक्षेत्र में तथाकथित के कार्यान्वयन के लिए सौंपा गया है निवेश "मेगाप्रोजेक्ट",जो मध्य एशियाई देशों और समग्र रूप से उनकी अर्थव्यवस्थाओं के सामान्य बुनियादी ढांचे के विकास में महत्वपूर्ण प्रगति की अनुमति दे सकता है। इस मुद्दे में एक विशेष स्थान मैक्सिकन पहल पर विकसित प्यूब्ला-पनामा योजना के साथ-साथ स्वयं मेक्सिको को दिया गया है, जिसे CAIS देशों द्वारा उप-क्षेत्र में सभी एकीकरण प्रक्रियाओं के एक प्रकार के लोकोमोटिव के रूप में माना जाता है।

एक अंतर-अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण की प्रक्रिया के संदर्भ में, CAPI देशों (बेलीज और पनामा को छोड़कर) ने निष्कर्ष निकाला है अमेरिका के साथ मुक्त व्यापार समझौते(जुलाई 2005 में अमेरिकी प्रतिनिधि सभा द्वारा अनुमोदित)।

राजनीतिक सहयोग पर समझौते के समापन पर यूरोपीय संघ के साथ बातचीत चल रही है। चौथे ईयू-एलएसीबी शिखर सम्मेलन (मई 2006, वियना) में, एक संघ समझौते पर बातचीत शुरू करने के लिए एक समझौता किया गया था, जिसमें निर्माण भी शामिल था। सामान्य क्षेत्रमुक्त व्यापार।

संगठन कैरेबियनराज्य अमेरिका

एसोसिएशन ऑफ कैरेबियन स्टेट्स की स्थापना 24 जुलाई, 1994 को एक सम्मेलन के आधार पर की गई थी, जो एक साल बाद एक समन्वय संरचना के रूप में और स्थिति को मजबूत करने के लिए लागू हुआ। राष्ट्रीय सरकारें, विदेशी संबंधों में औद्योगिक और व्यापारिक मंडल।

एसोसिएशन सांस्कृतिक, आर्थिक और तकनीकी क्षेत्रों के साथ-साथ पर्यटन और परिवहन के क्षेत्र में परामर्श, सहयोग के विकास और गतिविधियों के सामंजस्य के लिए एक मंच है।

संगठन के सदस्य (2004): एंटीगुआ और बारबुडा, बहामास, बारबाडोस, बेलीज, वेनेजुएला, हैती, ग्वाटेमाला, होंडुरास, ग्रेनाडा, गुयाना, डोमिनिका, डोमिनिकन गणराज्य, कोलंबिया, कोस्टा रिका, क्यूबा, ​​मैक्सिको, निकारागुआ, पनामा, सेंट विंसेंट और ग्रेनेडाइंस, सेंट किट्स और नेविस, सेंट लूसिया, सूरीनाम, त्रिनिदाद और टोबैगो, अल सल्वाडोर, जमैका।

सहयोगी सदस्य: अरूबा, फ्रांस (फ्रेंच गयाना, गुआदेलूप और मार्टीनिक की ओर से) और नीदरलैंड एंटिलीज़।

पर्यवेक्षक का दर्जा किसके पास है: अर्जेंटीना, ब्राजील, ग्रेट ब्रिटेन, मिस्र, भारत, स्पेन, इटली, कनाडा, मोरक्को, नीदरलैंड, पेरू, रूस, तुर्की, यूक्रेन, फिनलैंड, चिली, इक्वाडोर, दक्षिण कोरिया और कई अंतरराष्ट्रीय संगठन .

सचिवालय त्रिनिदाद और टोबैगो के द्वीपों पर पोर्ट ऑफ स्पेन में स्थित है।

व्याख्यान 9यूरोप में सुरक्षा और सहयोग के लिए संगठन

1. यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन का हेलसिंकी अंतिम अधिनियम।

2. सीएससीई के लक्ष्य, उद्देश्य, संरचना और गतिविधियां।

व्याख्यान का उद्देश्य- यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन के निर्माण के इतिहास को प्रकट करें।

कीवर्ड- OSCE, अंतर्राष्ट्रीय संगठन, सार्वभौमिक संगठन, मुक्त व्यापार, एकीकरण, आर्थिक संबंध।

1. सख्ती से कहा जाए तो OSCE एक विशेष रूप से यूरोपीय संगठन नहीं है। भौगोलिक रूप से, इसकी उपस्थिति वैंकूवर से व्लादिवोस्तोक तक फैली हुई है।

OSCE की उत्पत्ति (1994 से पहले - यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन - CSCE) शीत युद्ध के समय में हुई थी, जब आपसी विश्वास स्थापित करने की प्रक्रिया केवल अपनी प्रारंभिक अवस्था में थी।

OSCE का गठन 1970 के दशक की शुरुआत में तथाकथित डेंटेंट के युग में हुआ था। 20 वीं सदी यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन के अंतिम अधिनियम पर 1975 में हस्ताक्षर किए गए थे। वी 33 यूरोपीय देशों, साथ ही संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा के राज्य और सरकार के प्रमुखों द्वारा हेलसिंकी। एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी अधिनियम नहीं होने के कारण, यह वास्तव में डिटेंट की प्रक्रिया के विकास, लोगों के तालमेल और यूरोप में सहयोग के लिए एक दीर्घकालिक कार्यक्रम बन गया। 1990 में यूरोप के लिए पेरिस चार्टर पर हस्ताक्षर करने और कई की स्थापना के बाद से विशेष संस्थानसीएससीई की गतिविधियों में एक नई अवधि शुरू हुई, जिनमें से मुख्य मील के पत्थर बर्लिन (1991), प्राग (1992), स्टॉकहोम (1992), हेलसिंकी (1992), रोम (1993), बुडापेस्ट (1994) में प्रमुख सम्मेलनों द्वारा चिह्नित किए गए थे। ), लिस्बन (1996) और इस्तांबुल (1999)।

OSCE जो इस कार्यक्रम में योगदान करने में सक्षम और इच्छुक हैं। PfP संवाद से परे जाता है और इसका उद्देश्य साझेदारी बनाना है स्थायी तत्वयूरोपीय सुरक्षा की वास्तुकला।

OSCE का सुरक्षा के प्रति व्यापक और सहयोगी दृष्टिकोण है; व्यापक इस अर्थ में कि इसमें सुरक्षा के तीन आयाम शामिल हैं - मानव, सैन्य-राजनीतिक और आर्थिक (पर्यावरण)।

OSCE के लक्ष्य और उद्देश्य: संघर्ष की रोकथाम, हथियार नियंत्रण, मानवाधिकारों की सुरक्षा, अंतरराज्यीय संकटों पर काबू पाना, साथ ही सशस्त्र बलों और समाज के बीच संबंधों की पारदर्शिता के संबंध में राज्यों के लिए एक आचार संहिता की स्थापना।

आधिकारिक तौर पर, OSCE के लक्ष्य निम्नानुसार तैयार किए गए हैं: आपसी संबंधों में सुधार को बढ़ावा देना, साथ ही स्थायी शांति के लिए स्थितियां बनाना; यूरोपीय सुरक्षा की अविभाज्यता की मान्यता, साथ ही सदस्य राज्यों के बीच सहयोग के विकास में आपसी हित; यूरोप और पूरे विश्व में सुरक्षा की समस्या के घनिष्ठ अंतर्संबंध की मान्यता; प्रभावी योगदान वीमानव अधिकारों का पालन, आर्थिक और सामाजिक प्रगति और सभी लोगों की भलाई।

पेरिस शिखर सम्मेलन (नवंबर 1990) के संदर्भ में, एक महत्वपूर्ण हथियार नियंत्रण समझौता, यूरोप में पारंपरिक बलों पर संधि (सीएफई) संपन्न हुआ। CSCE/OSCE राजनीतिक-सैन्य आयाम ने सैन्य सुरक्षा से संबंधित कई अन्य महत्वपूर्ण संधियों पर काम किया है, जिसमें 1992 की खुली आसमान संधि और 1990, 1992, 1994 और 1999 के वियना दस्तावेज़ शामिल हैं, साथ ही छोटे हथियारों और हल्के हथियारों पर प्रमुख दस्तावेज़ भी शामिल हैं। (2000)।

ओएससीई देशों के हथियारों और निरस्त्रीकरण पर नियंत्रण भी 1992 के वियना घोषणा के विश्वास और सुरक्षा-निर्माण उपायों और निरस्त्रीकरण और यूरोप में पारंपरिक बलों की कमी पर बातचीत के अंतिम अधिनियम (हेलसिंकी, 1992) के प्रावधानों द्वारा प्रदान किया गया है। .

1994 में बुडापेस्ट शिखर सम्मेलन में, यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन का नाम बदलकर OSCE करने का निर्णय लिया गया। यह निर्णय न केवल शीत युद्ध की समाप्ति के बाद से संगठन के तेजी से संस्थागत विकास को दर्शाता है, बल्कि इसके काम को एक नया राजनीतिक प्रोत्साहन भी देता है।

1996 में लिस्बन शिखर सम्मेलन का परिणाम तीनों आयामों में सुरक्षा और स्थिरता को मजबूत करने में OSCE की महत्वपूर्ण भूमिका को मजबूत करना था। इस बैठक ने यूरोपीय सुरक्षा के चार्टर के OSCE में विकास को प्रेरित किया, जिसे नवंबर 1999 में इस्तांबुल शिखर सम्मेलन में अपनाया गया था। इस बैठक में, 30 OSCE प्रतिभागी राज्यों ने एक अनुकूलित OSCE संधि पर हस्ताक्षर किए।

ओएससीई का कब्जा है अद्वितीय स्थानयूरोपीय सुरक्षा संस्थानों के बीच। यह कई कारकों के कारण है: इसकी सदस्यता की चौड़ाई, यूरो-अटलांटिक और यूरेशियन क्षेत्रों के देशों को कवर करना; सुरक्षा के लिए इसका व्यापक और सहयोगी दृष्टिकोण; खुले संवाद और आम सहमति निर्माण की गहरी जड़ें जमा चुकी परंपरा; अपने क्षेत्र मिशनों के व्यापक नेटवर्क के कामकाज के साथ-साथ अन्य अंतरराष्ट्रीय संस्थानों के साथ सहयोग के लिए अच्छी तरह से काम करने वाले तंत्र का अस्तित्व।

संयुक्त राष्ट्र के साथ OSCE का संबंध संयुक्त राष्ट्र सचिवालय के साथ एक रूपरेखा समझौते और महासभा में पर्यवेक्षक की स्थिति पर आधारित है। 1992 के हेलसिंकी घोषणा में, सदस्य राज्यों ने संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VII के प्रावधानों के अनुरूप OSCE को एक क्षेत्रीय समझौता घोषित किया।

2. OSCE तीन शर्तों के तहत काम करता है: सदस्य राज्यों की कार्य करने की इच्छा; लिए गए निर्णयों पर सैद्धांतिक सहमति; OSCE के सहमत तंत्र का उपयोग करने की तैयारी।

10 मूलरूप आदर्श OSCE: राज्यों की संप्रभु समानता; बल का प्रयोग न करना या बल की धमकी देना; सीमाओं की अनुल्लंघनीयता; राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता; विवादों का शांतिपूर्ण समाधान; आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना; विचार, विवेक, धर्म या विश्वास की स्वतंत्रता सहित मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रताओं के लिए सम्मान; समानता और लोगों का अपना भाग्य स्वयं तय करने का अधिकार; अंतरराज्यीय सहयोग; अंतरराष्ट्रीय कानूनी दायित्वों की ईमानदारी से पूर्ति।

राजनीतिक परामर्श और निर्णय लेने के लिए प्रधान स्थायी निकाय - स्थायी परिषद।इसके सदस्य, राज्यों के स्थायी प्रतिनिधि, OSCE की क्षमता के भीतर मुद्दों पर चर्चा करने और निर्णय लेने के लिए हॉफबर्ग पैलेस (वियना) में साप्ताहिक मिलते हैं। हॉफबर्ग नियमित बैठकें भी आयोजित करता है सुरक्षा सहयोग के लिए फोरम,हथियारों के नियंत्रण और विश्वास- और सुरक्षा-निर्माण के उपायों से निपटना, और संयुक्त सलाहकार समूह,जो सीएफई संधि के कार्यान्वयन पर नियंत्रण रखता है।

55 राज्यों के विदेश मंत्रियों की सालाना बैठक होती है मंत्री परिषद्उन वर्षों के अपवाद के साथ जब राज्य और सरकार के प्रमुखों की भागीदारी के साथ एक शिखर बैठक आयोजित की जाती है। आर्थिक और पर्यावरणीय आयाम के क्षेत्र में, वर्ष में एक बार प्राग में गवर्निंग बोर्ड की बैठक आयोजित की जाती है, जो इस रूप में बैठती है आर्थिक मंच।

वर्तमान अध्यक्ष -परिषद की पिछली बैठक के मेजबान देश के विदेश मंत्री, पूर्ववर्ती और उत्तराधिकारी (ट्रोइका) द्वारा सहायता प्राप्त, OSCE की वर्तमान गतिविधियों के समन्वय के लिए जिम्मेदार है। वह नियुक्त कर सकता है व्यक्तिगत और विशेष प्रतिनिधि।

राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के लिए उच्चायुक्तअपराधों की पूर्व चेतावनी प्रदान करता है। इसका कार्यालय हेग में स्थित है।

सबसे कम उम्र का OSCE संस्थान - मीडिया प्रतिनिधि की स्वतंत्रता का कार्यालय संचार मीडिया - मीडिया में मामलों की स्थिति की निगरानी के लिए बनाया गया।

ब्यूरो ऑफ डेमोक्रेटिक इंस्टीट्यूशंस एंड ह्यूमन राइट्स(ओडीआईएचआर) मानव आयाम के क्षेत्र में प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन की निगरानी करता है; सदस्य राज्यों के बीच संचार का समन्वय और रखरखाव करता है; मानव आयाम और मानवतावादी अंतरराष्ट्रीय कानून के बारे में जानकारी का प्रसार करता है; डेटा बैंकों के निर्माण और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ सहयोग के लोकतांत्रिक संस्थानों को मजबूत करने पर बैठकें और सेमिनार आयोजित करता है। वारसॉ में आधारित है।

संसदीय सभा सदस्य राज्यों के शहरों में वार्षिक सत्र आयोजित करता है। इसमें राष्ट्रीय प्रतिनिधिमंडलों से संबंधित 312 सीटें हैं (देश की जनसंख्या के आधार पर 2 से 17 सदस्य)। एक नियम के रूप में, साधारण बहुमत से निर्णय लिए जाते हैं, लेकिन आम सहमति की प्रक्रिया का भी उपयोग किया जाता है। संसदीय सभा में तीन समितियाँ हैं: राजनीतिक और सुरक्षा मुद्दों पर, आर्थिक, मानवीय मुद्दों पर। असेंबली OSCE की गतिविधियों का मूल्यांकन करती है, OSCE परिषद की बैठकों या राज्य और सरकार के प्रमुखों की बैठकों में चर्चा किए गए मुद्दों पर बहस करती है और राष्ट्रीय संसदों को सूचित करती है। इसका सचिवालय कोपेनहेगन में स्थित है।

1992 में, विवाद निपटान तंत्र की स्थापना के भाग के रूप में, सुलह और मध्यस्थता न्यायालय मेंजिनेवा।

ओएससीई सचिवालयवियना में स्थित, चार विभाग हैं: सम्मेलन, प्रशासन और बजट, अध्यक्ष का समर्थन, संघर्ष निवारण केंद्र।

व्याख्यान 10यूरोपीय संघ

1. यूरोपीय संघ पर संधि।

2. यूरोपीय संघ के मुख्य उद्देश्य और निकाय। यूरोपीय संघ के मूल्य।

3. यूरोपीय संघ के सहयोग की मुख्य दिशाएँ।

व्याख्यान का उद्देश्य- यूरोपीय संघ के निर्माण के इतिहास को प्रकट करें।

कीवर्ड- ओएससीई, यूरो क्षेत्र, समुदाय, अंतरराष्ट्रीय संगठन, सार्वभौमिक संगठन, मुक्त व्यापार, एकीकरण, आर्थिक संबंध।

1. एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के रूप में यूरोपीय संघ की समझ के संबंध में, विशेषज्ञों के बीच कोई एकमत नहीं है। कुछ विद्वान, विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय वकील, यूरोपीय संघ को एक संगठन नहीं मानते हैं शुद्ध फ़ॉर्म, लेकिन एक मध्यवर्ती, संक्रमणकालीन रूप के रूप में, वे इसे भविष्य के बहुराष्ट्रीय यूरोपीय क्षेत्रीय राज्य के एक प्रोटोटाइप के रूप में देखते हैं। कुछ विशेषज्ञ यूरोपीय संघ को अर्ध-राज्य इकाई के रूप में देखते हैं। एक पूर्ण संघ की ओर बढ़ रहा है। ईयू बचाता है सामान्य सुविधाएंएक अंतरराष्ट्रीय (अंतर सरकारी) संगठन और राज्यों के एक परिसंघ के साथ। फिर भी, अंतरराज्यीय संगठनों पर आधिकारिक संदर्भ पुस्तकें और अंतरराष्ट्रीय कानूनईयू को एमओ के रूप में वर्गीकृत करें।

औपचारिक परिभाषाओं के आधार पर, यूरोपीय संघ एक एकीकरण संगठन है जिसका मुख्य लक्ष्य "यूरोपीय लोगों का निकटतम संभव संघ" बनाना है (यूरोपीय संघ पर संधि का अनुच्छेद 1)।

कोई भी यूरोपीय राज्य जो "स्वतंत्रता, लोकतंत्र, मानवाधिकारों के सम्मान और मौलिक स्वतंत्रता के साथ-साथ कानून के शासन के सिद्धांत" (यूरोपीय संघ पर संधि के अनुच्छेद 6, 49) का पालन करने का अधिकार रखता है यूरोपीय संघ का एक सदस्य। इसके लिए यूरोपीय संघ के औसत के बराबर देश के आर्थिक विकास के स्तर के साथ-साथ कानूनी सुधार के कार्यान्वयन की आवश्यकता होती है ताकि उम्मीदवार राज्य के घरेलू कानून को पहले से यूरोपीय संघ के कानून के अनुरूप लाया जा सके।

यूरोपीय संघ के सदस्य (2004): बेल्जियम, इटली, नीदरलैंड, लक्समबर्ग, फ्रांस, जर्मनी (1951 से); ग्रेट ब्रिटेन, डेनमार्क, आयरलैंड (1973 से); ग्रीस (1981 से); स्पेन, पुर्तगाल (1986 से); ऑस्ट्रिया, फ़िनलैंड, स्वीडन (1995 से); हंगरी, साइप्रस, लातविया, लिथुआनिया, माल्टा, पोलैंड, स्लोवाकिया, स्लोवेनिया, चेक गणराज्य, एस्टोनिया (2004 से)। तुर्की को संघ में सदस्यता के लिए एक उम्मीदवार माना जाता है; 2007 में बुल्गारिया और रोमानिया के परिग्रहण पर विचार किया जा रहा है।

अपने सदस्य राज्यों और लोगों के बीच एकीकरण प्रक्रियाओं को मजबूत करने के साथ, यूरोपीय संघ का गठन धीरे-धीरे किया गया था। यूरोपीय संघ के निर्माण की चरणबद्ध प्रकृति इसकी संरचना में परिलक्षित होती है।

अपनी क्षमता की प्रकृति से, यूरोपीय संघ एक सुपरनैशनल (सुपरनैशनल) संगठन के रूप में कार्य करता है सियासी सत्ताजिसके पक्ष में सदस्य देशों ने स्वेच्छा से अपनी संप्रभुता को सीमित कर दिया है।

XXI सदी की शुरुआत में। यूरोपीय संघ ने परिवर्तन के एक नए चरण में प्रवेश किया है, जिसका उद्देश्य इस संगठन को एक ऐसे वातावरण में प्रभावी ढंग से कार्य करने में सक्षम बनाना है जहाँ इसमें लगभग 30 सदस्य देश शामिल होंगे।

नाम:

MERCOSUR

झंडा/हथियार का कोट:

दर्जा:

दक्षिण अमेरिकी देशों का आम बाजार, आर्थिक और राजनीतिक समझौता

संरचनात्मक इकाइयाँ:

सामान्य बाजार परिषद, सामान्य बाजार समूह, व्यापार आयोग, संयुक्त संसदीय आयोग, सामाजिक और आर्थिक सलाहकार फोरम और प्रशासनिक सचिवालय

गतिविधि:

दक्षिण अमेरिका के देशों के लिए व्यापार नियमों का विनियमन

आधिकारिक भाषायें:

पुर्तगाली और स्पेनिश

भाग लेने वाले देश:

अर्जेंटीना, ब्राजील, पैराग्वे, उरुग्वे और वेनेजुएला + सहयोगी सदस्य चिली, बोलीविया, कोलंबिया, इक्वाडोर और पेरू

कहानी:

संगठन का नाम स्पैनिश मर्कैडो कोमुन डेल सुर से आया है, जिसका अर्थ है "दक्षिण अमेरिकी आम बाजार"। 1986 में अर्जेंटीना और ब्राजील द्वारा हस्ताक्षरित मुक्त व्यापार समझौता एक एकीकृत बाजार के निर्माण की दिशा में पहला कदम था।1990 में पैराग्वे और उरुग्वे इस समझौते में शामिल हुए।

अपने वर्तमान स्वरूप में, ब्लॉक 26 मार्च, 1991 को असुनसियन में आयोजित अर्जेंटीना, ब्राजील, पैराग्वे और उरुग्वे के राष्ट्रपतियों की पहली बैठक के दौरान बनाया गया था। बैठक के अंत में, असंसियन संधि पर हस्ताक्षर किए गए - मुख्य दस्तावेज जिसने तंत्र, सीमा शुल्क संघ की संरचना और चार राज्यों के सामान्य बाजार और उसके कार्यों को निर्धारित किया।

एसोसिएशन के मुख्य प्रशासनिक निकाय कॉमन मार्केट काउंसिल, कॉमन मार्केट ग्रुप, ट्रेड कमीशन, संयुक्त संसदीय आयोग, सामाजिक और आर्थिक सलाहकार फोरम और प्रशासनिक सचिवालय हैं। पहले चार में, अंतर सरकारी स्तर पर काम किया जाता है। साथ ही, सेंट्रल बैंक ऑफ़ ब्राज़ील के तत्वावधान में, वित्तीय समझौतों पर एक उपसमूह है, जिसके भीतर बैंकिंग पर्यवेक्षण, बैंकिंग और स्टॉक कानून का एकीकरण, मनी लॉन्ड्रिंग का मुकाबला करना आदि मुद्दों का समन्वय किया जाता है।

मर्कोसुर के उच्च निकायों की गतिविधि का मुख्य सिद्धांत आम सहमति है। उदाहरण के बाद किसी प्रकार की सुपरनैचुरल संरचना बनाने का विचार यूरोपीय संघसमर्थन नहीं मिला।

1 जनवरी, 1995 को, 1994 में हस्ताक्षरित ओरो प्रेटो समझौते के अनुसार, मर्कोसुर एक उच्च एकीकरण स्तर पर चला गया: एक मुक्त व्यापार क्षेत्र से सीमा शुल्क संघ तक। इंट्राज़ोनल व्यापार में, तीसरे देशों से आयातित उत्पादों के लिए सभी प्रतिभागियों के लिए एक एकल बाहरी सीमा शुल्क (ईयूटीटी) पेश किया जाता है (विभिन्न सामानों के लिए आयात शुल्क की दर 0 से 20% तक होती है)।

20 दिसंबर, 2011 को, मोंटेवीडियो शिखर सम्मेलन के दौरान, चार पूर्ण सदस्य देशों के विदेश मंत्रियों ने फ़िलिस्तीनी विदेश मंत्री रियाद अल मलिकी के साथ फ़िलिस्तीन के साथ एक मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए।

अगस्त 2010 में, 39वें मर्कोसुर शिखर सम्मेलन में, एक सामान्य सीमा शुल्क संहिता को मंजूरी दी गई थी, जिसे मर्कोसुर के ढांचे के भीतर सीमा शुल्क संघ के गठन को पूरा करना चाहिए।

मर्कोसुर में लोकतंत्र के लिए प्रतिबद्धता के मोंटेवीडियो प्रोटोकॉल में वर्णित लोकतांत्रिक मूल्यों का उल्लंघन करने के लिए 22 जून, 2012 को पैराग्वे की सदस्यता के निलंबन के बाद (स्पेनिश: प्रोटोकॉलो डी मोंटेवीडियो सोब्रे कॉम्प्रोमिसो कॉन ला डेमोक्रेसिया एन एल मर्कोसुर), संघ ने परिग्रहण को मंजूरी दी वेनेजुएला की। 31 जुलाई 2012 को वेनेजुएला की पूर्ण सदस्यता प्रभाव में आई।

वेनेजुएला के संगठन में शामिल होने की प्रक्रिया में 6 साल लगे। इससे पहले, वेनेजुएला ने 17 जून, 2006 को सदस्यता समझौते पर हस्ताक्षर किए थे, लेकिन इसके प्रवेश को पैराग्वे की सीनेट द्वारा अवरुद्ध कर दिया गया था। दिसंबर 2011 में उरुग्वे में मर्कोसुर शिखर सम्मेलन में, काराकास भी पैराग्वेयन संसद की स्थिति के कारण ब्लॉक में शामिल होने में विफल रहा। वेनेज़ुएला के राष्ट्रपति ह्यूगो चावेज़ द्वारा राष्ट्रपति फर्नांडो लुगो से प्राप्त समर्थन के बावजूद, पैराग्वे के प्रतिनिधियों ने वेनेजुएला के प्रवेश को अवरुद्ध कर दिया।