सीमा शुल्क संघ में शामिल होने की शर्तें. अंतर्राष्ट्रीय संगठन: सदस्य

यूरेशेक देशों के शासनाध्यक्षों ने किर्गिस्तान को सीमा शुल्क संघ में शामिल करने का निर्णय लिया, एक विशेष कार्य समूह बनाया गया, किर्गिस्तान के कार्यवाहक प्रधान मंत्री ओमुरबेक बाबानोव ने सरकार के प्रमुखों के स्तर पर यूरेशेक की अंतरराज्यीय परिषद की एक बैठक में कहा। सेंट पीटर्सबर्ग।

रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान का सीमा शुल्क संघ बनाने का निर्णय अगस्त 2006 में यूरेशियन आर्थिक समुदाय (यूरेसेक) के अनौपचारिक शिखर सम्मेलन में किया गया था।

सीमा शुल्क संघ एक एकल सीमा शुल्क क्षेत्र के निर्माण का प्रावधान करता है, जिसके भीतर सीमा शुल्कऔर विशेष सुरक्षात्मक, एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग उपायों के अपवाद के साथ, आर्थिक प्रकृति के प्रतिबंध। सीमा शुल्क संघ के ढांचे के भीतर, तीसरे देशों के साथ माल में व्यापार को विनियमित करने के लिए एकल सीमा शुल्क टैरिफ और अन्य समान उपाय लागू होते हैं।

6 अक्टूबर, 2007 को दुशांबे में, रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान ने 10 अक्टूबर, 2000 की यूरेशेक की स्थापना पर संधि के आधार पर, एकल सीमा शुल्क क्षेत्र के निर्माण और सीमा शुल्क संघ के गठन पर संधि पर हस्ताक्षर किए, और इसके निर्माण के लिए कार्ययोजना को भी मंजूरी दे दी। यह निर्णय लिया गया कि बाकी यूरेशेक देश तैयार होते ही इसमें शामिल हो जायेंगे।

सीमा शुल्क संघ का सर्वोच्च निकाय, 6 अक्टूबर, 2007 की संधि के अनुसार, अंतरराज्यीय परिषद है, जिसमें तीन गणराज्यों के राज्य प्रमुख और सरकार के प्रमुख शामिल हैं: रूसी संघ के राष्ट्रपति दिमित्री मेदवेदेव, प्रधान मंत्री रूसी संघ व्लादिमीर पुतिन; बेलारूस गणराज्य के राष्ट्रपति अलेक्जेंडर लुकाशेंको, बेलारूस गणराज्य के प्रधान मंत्री सर्गेई सिदोरस्की, कजाकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति नूरसुल्तान नज़रबायेव, कजाकिस्तान गणराज्य के प्रधान मंत्री करीम मासीमोव।

अक्टूबर 2008 से, बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस के सीमा शुल्क संघ के सर्वोच्च निकाय के कार्यों को राज्य के प्रमुखों के स्तर पर यूरेशेक की अंतरराज्यीय परिषद (अंतरराज्यीय परिषद - VOTS) द्वारा ग्रहण किया गया है।

संघ के कामकाज और विकास के लिए शर्तों को सुनिश्चित करने के लिए, एक एकल स्थायी नियामक निकाय की स्थापना की गई - सीमा शुल्क संघ का आयोग। इसके निर्णय बाध्यकारी हैं और राष्ट्रीय स्तर पर पुष्टि की आवश्यकता नहीं है। उन्हें दो-तिहाई वोटों से स्वीकार किया गया, जिसमें आयोग में रूस के लिए 57 वोट और बेलारूस और कजाकिस्तान के लिए 21 वोट शामिल हैं।

4 फरवरी 2009 को, सीमा शुल्क संघ आयोग के निर्णय द्वारा सर्गेई ग्लेज़येव को सीमा शुल्क संघ आयोग के कार्यकारी सचिव के रूप में अनुमोदित किया गया था।

सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों के बीच विवादों का समाधान यूरेशियन समुदाय के न्यायालय द्वारा किया जाता है। 2012 तक, सीमा शुल्क संघ के निकायों और इस संघ के राज्य अधिकारियों के कार्यों को यूरेशेक की अदालत में चुनौती देना संभव होगा।

2009 में, सीमा शुल्क संघ के सर्वोच्च निकाय, सीमा शुल्क संघ के आयोग और पार्टियों की सरकारों ने सीमा शुल्क संघ के कानूनी ढांचे के गठन को पूरा करने के लिए आम सीमा शुल्क, सीमा शुल्क सहित कई उपाय किए। संहिता, और सीमा शुल्क संघ के न्यायालय का क़ानून।

27 नवंबर 2009 को, सीमा शुल्क संघ के आयोग ने "बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य और रूसी संघ के सीमा शुल्क संघ के एकीकृत सीमा शुल्क और टैरिफ विनियमन पर" एक निर्णय अपनाया।

सीमा शुल्क संघ ने औपचारिक रूप से अपना काम 1 जनवरी 2010 को शुरू किया, जब सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ (सीसीटी) लागू हुआ।

5 जुलाई, 2010 को अस्ताना में यूरेशेक शिखर सम्मेलन में, रूस, कजाकिस्तान और बेलारूस ने सीमा शुल्क संहिता के लागू होने पर एक वक्तव्य पर हस्ताक्षर किए। तीन देशों के लिए इसे 6 जुलाई 2010 से, रूस और कजाकिस्तान के लिए 1 जुलाई 2010 से लागू किया गया है।

एकीकृत सीमा शुल्क कोड कई प्रावधानों का प्रावधान करता है जिनका सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों के सीमा शुल्क कानून में कोई कानूनी सादृश्य नहीं है: सीमा शुल्क संघ के एकीकृत सीमा शुल्क क्षेत्र की अवधारणा पेश की गई थी; पूरे संघ में सीमा शुल्क पारगमन के लिए समान स्थितियाँ बनाई गई हैं; आपसी व्यापार में सीमा शुल्क निकासी और, चरणों में, सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों के क्षेत्र से आने वाले माल के सीमा शुल्क नियंत्रण (सीमा पर) और एकल सीमा शुल्क क्षेत्र में मुफ्त संचलन के लिए जारी किए गए तीसरे देशों के माल को रद्द कर दिया गया है। संहिता सीमा शुल्क संघ के पूरे क्षेत्र में सीमा शुल्क के भुगतान को सुनिश्चित करने के उपायों की पारस्परिक मान्यता प्रदान करती है। एक अधिकृत आर्थिक ऑपरेटर की संस्था भी शुरू की जा रही है - एक व्यक्ति जिसे सीमा शुल्क प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में विशेष सरलीकरण का उपयोग करने का अधिकार दिया गया है।

1 सितंबर 2010 को, सीमा शुल्क संघ के क्षेत्र में कर्तव्यों के हस्तांतरण और वितरण का तरीका संचालित होना शुरू हुआ। त्रिपक्षीय समझौतों के अनुसार, आयात शुल्क एक ही खाते में जमा किया जाता है, और फिर रूस, कजाकिस्तान और बेलारूस के बजट के बीच आनुपातिक रूप से वितरित किया जाता है। , कज़ाख में - 7.33%, बेलारूसी में - 4.7%।

1 जुलाई 2011 को, सीमा शुल्क अधिकारियों ने सीमा शुल्क संघ की आंतरिक सीमाओं पर नियंत्रण बंद कर दिया।

तीन राज्यों द्वारा अनुमोदित कार्य योजना के अनुसार, रूसी सीमा शुल्क अधिकारी हमारे देश के क्षेत्र में प्रवेश करने वाले माल और वाहनों के संबंध में सभी सीमा शुल्क संचालन को रोक देंगे, जो पहले रूसी संघ की राज्य सीमा के पार चौकियों पर किए गए थे। इसका कजाकिस्तान खंड। रूसी-बेलारूसी सीमा पर, अधिसूचना स्वीकृति बिंदु (पीपीयू) पर, तीसरे देशों से माल के पारगमन को नियंत्रित करने के लिए संचालन जो हाल तक बने रहे, समाप्त कर दिए गए हैं।

रूसी-कज़ाख सीमा पर एक संक्रमणकालीन अवधि शुरू की जा रही है, जिसके दौरान सीमा चौकियाँ बनी रहेंगी, जहाँ सीमा और प्रवासन नियंत्रण किया जाएगा।

सीमा शुल्क संघ के क्षेत्र में प्रवेश करने वाले माल और वाहनों के संबंध में सीमा शुल्क नियंत्रण बाहरी सीमाओं पर चौकियों पर रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान की सीमा शुल्क सेवाओं द्वारा किया जाएगा। सीमा शुल्क संघ में शामिल होने के अनुरोध के साथ उनके क्षेत्र में स्वीकृत प्रत्येक खेप के लिए।

रूस लंबे समय से यूक्रेन को सीमा शुल्क संघ में आमंत्रित कर रहा है, लेकिन कीव ने घोषणा की है कि वह "3 + 1" प्रारूप में सीमा शुल्क संघ के साथ सहयोग करने के लिए तैयार है। साथ ही, 2011 के अंत तक यूक्रेन को यूरोपीय संघ के साथ एक एसोसिएशन समझौता शुरू करने की उम्मीद है, जिसका एक हिस्सा मुक्त व्यापार क्षेत्र पर प्रावधान है। लेकिन यूक्रेन की पूर्व प्रधान मंत्री यूलिया टिमोशेंको को सत्ता के दुरुपयोग के आरोप में सात साल जेल की सजा सुनाए जाने के बाद, यूरोपीय संघ ने वार्ता रोकने की धमकी दी।

सामग्री खुले स्रोतों से मिली जानकारी के आधार पर तैयार की गई थी

रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के राष्ट्रपतियों द्वारा अस्ताना (कजाकिस्तान) में। 1 जनवरी 2015 को लागू हुआ।

: आर्मेनिया (2 जनवरी 2015 से), बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान (12 अगस्त 2015 से) और रूस।

1 जनवरी 2016 तक EAEU देशों की जनसंख्या 182.7 मिलियन (विश्व जनसंख्या का 2.5%) है। 2014 में EAEU देशों में सकल घरेलू उत्पाद $2.2 ट्रिलियन (विश्व सकल घरेलू उत्पाद की संरचना में 3.2%) था। आयतन औद्योगिक उत्पादन 1.3 ट्रिलियन डॉलर (विश्व औद्योगिक उत्पादन का 3.7%) तक पहुंच गया। 2014 में तीसरे देशों के साथ EAEU के माल में विदेशी व्यापार की मात्रा 877.6 बिलियन डॉलर (विश्व निर्यात का 3.7%, विश्व आयात का 2.3%) थी।

यूरेशियाई आर्थिक संघअंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के साथ क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण के लिए एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के रूप में रूस, कजाकिस्तान और बेलारूस के सीमा शुल्क संघ और कॉमन इकोनॉमिक स्पेस के आधार पर स्थापित।

संघ के ढांचे के भीतर, वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी आदि की आवाजाही की स्वतंत्रता कार्यबल, अर्थव्यवस्था के प्रमुख क्षेत्रों में एक समन्वित, समन्वित या एकीकृत नीति का संचालन करना।

EAEU बनाने का विचार 18 नवंबर, 2011 को रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान के राष्ट्रपतियों द्वारा अपनाई गई यूरेशियन आर्थिक एकीकरण पर घोषणा में रखा गया था। यह भविष्य के लिए यूरेशियन आर्थिक एकीकरण के लक्ष्य तय करता है, जिसमें 1 जनवरी, 2015 तक यूरेशियन आर्थिक संघ बनाने का कार्य भी शामिल है।

EAEU के निर्माण का अर्थ सीमा शुल्क संघ और सामान्य आर्थिक स्थान के बाद एकीकरण के अगले चरण में संक्रमण है।

संघ के मुख्य लक्ष्य हैं:

- सदस्य राज्यों की आबादी के जीवन स्तर को ऊपर उठाने के हित में उनकी अर्थव्यवस्थाओं के स्थिर विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण;

- वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी आदि के लिए एकल बाजार बनाने की इच्छा श्रम संसाधनसंघ के भीतर;

- व्यापक आधुनिकीकरण, सहयोग और वैश्विक अर्थव्यवस्था में राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाना।

EAEU का सर्वोच्च निकाय सुप्रीम यूरेशियन इकोनॉमिक काउंसिल (SEEC) है, जिसमें सदस्य देशों के प्रमुख शामिल होते हैं। एसईईसी संघ की गतिविधियों के मूलभूत मुद्दों पर विचार करता है, एकीकरण के विकास के लिए रणनीति, निर्देश और संभावनाएं निर्धारित करता है और संघ के लक्ष्यों को साकार करने के उद्देश्य से निर्णय लेता है।

सर्वोच्च परिषद की बैठकें वर्ष में कम से कम एक बार आयोजित की जाती हैं। संघ की गतिविधियों के तत्काल मुद्दों को हल करने के लिए किसी भी सदस्य राज्य या सर्वोच्च परिषद के अध्यक्ष की पहल पर सर्वोच्च परिषद की असाधारण बैठकें बुलाई जा सकती हैं।

EAEU संधि, संघ के भीतर अंतर्राष्ट्रीय संधियों और सर्वोच्च परिषद के निर्णयों के कार्यान्वयन पर कार्यान्वयन और नियंत्रण अंतर सरकारी परिषद (EMC) द्वारा सुनिश्चित किया जाता है, जिसमें सदस्य राज्यों की सरकार के प्रमुख शामिल होते हैं। अंतरसरकारी परिषद की बैठकें आवश्यकतानुसार आयोजित की जाती हैं, लेकिन वर्ष में कम से कम दो बार।

यूरेशियन इकोनॉमिक कमीशन (ईईसी) संघ का एक स्थायी सुपरनैशनल नियामक निकाय है जिसका मुख्यालय मॉस्को में है। आयोग का मुख्य कार्य संघ के कामकाज और विकास के लिए शर्तों के साथ-साथ संघ के भीतर आर्थिक एकीकरण के क्षेत्र में प्रस्तावों के विकास को सुनिश्चित करना है।

संघ का न्यायालय संघ का न्यायिक निकाय है, जो संघ के सदस्य राज्यों और निकायों द्वारा ईएईयू और संघ के भीतर अन्य अंतरराष्ट्रीय संधियों पर संधि के आवेदन को सुनिश्चित करता है।

एसईईसी, ईएमसी और ईईसी परिषद (उप-प्रमुखों का स्तर) की अध्यक्षता नवीनीकरण के अधिकार के बिना एक कैलेंडर वर्ष के लिए एक सदस्य राज्य द्वारा रूसी वर्णमाला के क्रम में घूर्णी आधार पर की जाती है।

2016 में कजाकिस्तान ने इन निकायों की अध्यक्षता की।

संघ किसी भी राज्य द्वारा प्रवेश के लिए खुला है जो सदस्य राज्यों द्वारा सहमत शर्तों पर अपने लक्ष्यों और सिद्धांतों को साझा करता है। संघ से अलग होने की भी एक प्रक्रिया है.

संघ के निकायों की गतिविधियों का वित्तपोषण संघ के बजट की कीमत पर किया जाता है, जो कि बनता है रूसी रूबलसदस्य राज्यों के योगदान के माध्यम से।

2016 के लिए EAEU का बजट 7,734,627.0 हजार रूबल है।

सामग्री आरआईए नोवोस्ती और खुले स्रोतों से मिली जानकारी के आधार पर तैयार की गई थी

EAEU सीमा शुल्क संघ को अंतरराज्यीय एकीकरण के एक रूप के रूप में तैनात किया गया है। यह अपने सदस्य देशों के व्यापार और आर्थिक संबंधों का एक संघ है। आज तक, इनमें रूस, कजाकिस्तान, बेलारूस, आर्मेनिया और किर्गिस्तान शामिल हैं।
सीमा शुल्क संघ (सीयू) में पारस्परिक रूप से लाभप्रद व्यापार सहयोग के कार्यान्वयन के लिए एकल सीमा शुल्क क्षेत्र का निर्माण शामिल है। आज इसका कुल क्षेत्रफल 20 मिलियन वर्ग किमी से अधिक है। जो देश संघ के सदस्य हैं वे विनियमन सहित सीमा शुल्क नीति के क्षेत्र में संयुक्त कार्रवाई करते हैं व्यापारिक संबंधअन्य देशों के साथ, उनके संबंध में सामूहिक रूप से संगठित संरक्षणवाद प्रदर्शित किया जा रहा है।
सीमा शुल्क संघ के क्षेत्र के भीतर, भाग लेने वाले देशों द्वारा बेचे जाने वाले सभी सामानों पर सीमा शुल्क रद्द कर दिया गया है, यानी शुल्क मुक्त व्यापार किया जाता है। हालाँकि, राज्यों के बीच कोई आर्थिक प्रतिबंध नहीं हैं सुरक्षात्मक उपायक्षतिपूर्ति और एंटी-डंपिंग प्रकृति अभी भी मौजूद है।
तीसरे पक्ष के राज्यों के लिए, सीमा शुल्क संघ सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ (सीटीटी) स्थापित करता है, और विदेशी व्यापार नीति के क्षेत्र में उनके संबंध में सीमा शुल्क विनियमन के अन्य उपाय भी लागू करता है।
सीयू का मुख्य लक्ष्य उन राज्यों की अर्थव्यवस्था की वृद्धि और विकास को बढ़ावा देना है जो इस संघ का हिस्सा हैं। उनकी शिक्षा के साथ गठन हुआ आम बाज़ार 17 मिलियन से अधिक की आबादी और लगभग 3 ट्रिलियन डॉलर की संयुक्त जीडीपी के साथ।

सीमा शुल्क संघ के सदस्य

EAEU के सीमा शुल्क संघ के संस्थापक और इसके पहले भागीदार रूस और कजाकिस्तान गणराज्य थे, जो 1 जुलाई, 2010 को व्यापार और आर्थिक संबंधों के क्षेत्र में एकजुट हुए। और 6 तारीख को, उन्होंने सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क कोड को अपनाया। , जिसने इन राज्यों और बेलारूस की सीमाओं को एक एकल सीमा शुल्क क्षेत्र के रूप में परिभाषित किया, जो उस दिन सीमा शुल्क संघ में शामिल हो गया।
2 जनवरी 2015 से, आर्मेनिया अंतरराष्ट्रीय समुदाय का पूर्ण सदस्य बन गया है, जिसने अक्टूबर 2014 में सीमा शुल्क संघ में शामिल होने पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए थे।
इसके अलावा, किर्गिस्तान पिछले साल इस सीमा शुल्क संघ का सदस्य बन गया। 8 मई को, EAEU में किर्गिस्तान के प्रवेश पर दस्तावेजों पर मास्को में हस्ताक्षर किए गए, और 12 अगस्त को, राज्य आधिकारिक तौर पर सीमा शुल्क संघ में शामिल हो गया।
सीयू के वर्तमान सदस्य देशों के अलावा, सदस्यता के लिए तथाकथित उम्मीदवार भी हैं। ये हैं सीरिया, जिसने 2013 में संघ में शामिल होने की अपनी मंशा की घोषणा की थी, और ट्यूनीशिया, जिसने भी शामिल होने की इच्छा व्यक्त की थी (2015)।

शासकीय निकाय

सीमा शुल्क संघ का मुख्य शासी निकाय आधिकारिक तौर पर यूरेशियन आर्थिक आयोग, संक्षिप्त रूप से ईईसी माना जाता है। यह विदेशी आर्थिक संबंधों और समन्वित विदेश व्यापार नीति के कार्यान्वयन का समन्वय करता है।
आयोग की स्थापना 18 नवंबर, 2011 को 3 राज्यों के प्रमुखों के निर्णय द्वारा की गई थी: रूस, बेलारूस, कजाकिस्तान। मुख्य दस्तावेज़ जिनके द्वारा इसे अपनी गतिविधियों को चलाने में निर्देशित किया जाता है, वे हैं "यूरेशियन आर्थिक आयोग पर" समझौता और ईईसी के काम के नियमों पर समझौता।
एक सुपरनैशनल शासी निकाय के रूप में, ईईसी सर्वोच्च यूरेशियन आर्थिक परिषद के अधीन है। आयोग के सभी निर्णय उन सभी देशों के क्षेत्र पर बाध्यकारी माने जाते हैं जो सीमा शुल्क संघ का हिस्सा हैं (और न केवल)।

सीमा शुल्क संघ का इतिहास

1995 - रूस और बेलारूस (बाद में कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान भी इसमें शामिल हो गए) के राष्ट्राध्यक्षों ने सीमा शुल्क संघ की स्थापना पर पहले समझौते पर हस्ताक्षर किए। हालाँकि, यह सीयू के गठन के लिए केवल एक शर्त थी, क्योंकि वास्तव में यह ईएईयू में तब्दील हो गया था।
2007 - अक्टूबर (6) में ताजिकिस्तान की राजधानी दुशांबे में, 3 देशों - रूस, कजाकिस्तान और बेलारूस - के नेताओं ने सामान्य सीमा शुल्क क्षेत्र के निर्माण और सीमा शुल्क संघ के गठन के संबंध में एक महत्वपूर्ण समझौते पर हस्ताक्षर किए।
2009 - देशों के प्रमुखों और शासनाध्यक्षों ने लगभग चार दर्जन अंतर्राष्ट्रीय संधियों को अपनाया और उनका अनुमोदन किया, जो बन गईं संस्थापक दस्तावेज़सीमा शुल्क संघ। 28 नवंबर को मिन्स्क में 3 राज्यों के राष्ट्रपतियों की एक बैठक हुई, जिसमें 1 जनवरी 2010 से रूस, कजाकिस्तान गणराज्य और बेलारूस गणराज्य के क्षेत्र पर एक सामान्य सीमा शुल्क स्थान बनाने का निर्णय लिया गया।
2010 - जनवरी में, तीन राज्यों के लिए सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ लागू होना शुरू हुआ। इस वर्ष के वसंत में, भाग लेने वाले देशों के नेता सीमा शुल्क संघ से संबंधित कुछ मुद्दों पर आपस में सहमत नहीं हो सके, और परिणामस्वरूप, रूसी सरकार के अध्यक्ष ने सीयू की भागीदारी के बिना कामकाज शुरू करने की संभावना की घोषणा की। बेलारूस का. जुलाई की शुरुआत से, सीमा शुल्क संघ (बेलारूस सहित) के सदस्य देशों के लिए एक एकीकृत सीमा शुल्क कोड (टीसी) लागू हो गया है।
2011 - सहयोगी राज्यों की आंतरिक सीमाओं पर सीमा शुल्क नियंत्रण रद्द कर दिया गया। इसे उन देशों से बाहर ले जाया गया जो सीमा शुल्क संघ के सदस्य हैं। इससे पहले, रूस और बेलारूस की आंतरिक सीमाओं से परिवहन नियंत्रण के समान हस्तांतरण पर निर्णय लिया गया था। प्रवासन नियंत्रण एवं सीमा नियंत्रण बना रहा।

प्रमुख बिंदु

निर्यात माल वैट के अधीन नहीं हैं। और यदि निर्यात के तथ्य का दस्तावेजीकरण किया जाता है, तो निर्यातक देश को उत्पाद शुल्क का भुगतान करने से भी छूट दी जाती है, या भुगतान की गई राशि की प्रतिपूर्ति की जाती है।
बेलारूस गणराज्य और कजाकिस्तान से रूस में माल आयात करते समय, मूल्य वर्धित कर और उत्पाद शुल्क में कटौती की जाती है कर प्राधिकरणआरएफ.
रूस में विदेशियों द्वारा कार्य करते समय और कोई सेवा प्रदान करते समय, कराधान प्रक्रिया (कर आधार, मूल दरें, लाभ या सहित) पूर्ण रिहाईकर भुगतान से) रूसी कानून द्वारा निर्धारित किया जाता है।
सीमा शुल्क संघ और सामान्य आर्थिक स्थान के ढांचे के भीतर समझौतों के अनुसार, रूस अपने बजट में आयात सीमा शुल्क की राशि का 85.33% वसूलता है, कजाकिस्तान के लिए 7.11%, बेलारूस के लिए 4.55%, किर्गिस्तान के लिए 1.9% की कटौती की जाती है। आर्मेनिया को 1.11%।

व्यापार संबंधों का उदारीकरण

वक्ता सर्गेई नारीश्किन के अनुसार राज्य ड्यूमारूसी संघ, दुनिया के लगभग चालीस देश ईएईयू के साथ मुक्त व्यापार क्षेत्र (संक्षिप्त एफटीए) से संबंधित बाजार में द्विपक्षीय भागीदार बनना चाहते हैं। निम्नलिखित समझौते वर्तमान में प्रभावी हैं:
सर्बिया के साथ
रूस और सर्बिया के बीच मुक्त व्यापार व्यवस्था 2000 में स्थापित की गई थी।
2009 में बेलारूस ने सर्बिया के साथ एक मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किये।
कजाकिस्तान ने 2010 में सर्बिया के साथ एक मुक्त विदेशी व्यापार व्यवस्था की स्थापना की।
सीआईएस देशों के साथ
अक्टूबर 2011 में, अजरबैजान, उज्बेकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान को छोड़कर अधिकांश पूर्व राष्ट्रमंडल देशों ने एफटीए संधि पर अपने हस्ताक्षर किए। 20 सितंबर, 2012 को बेलारूस, यूक्रेन और रूस के लिए दस्तावेज़ के लागू होने की तारीख माना जाता है। ये राज्य समझौते की पुष्टि करने वाले पहले राज्य थे।
विश्व के साथ व्यापार संगठन
सीमा शुल्क संघ और विश्व व्यापार संगठन के नियमों के बीच संभावित टकराव के बारे में प्रारंभिक चिंताओं के बावजूद, 2011 के अंत तक सब कुछ क्रम में था, और सीमा शुल्क संघ के मुख्य प्रावधान पूरी तरह से विश्व व्यापार संगठन के नियमों का अनुपालन करते थे।
डब्ल्यूटीओ के मुख्य प्रावधानों को सीमा शुल्क संघ के नियमों और मानदंडों की तुलना में अधिक प्राथमिकता के रूप में मान्यता दी गई थी। इस प्रकार, अगस्त 2012 में विश्व व्यापार संगठन में रूसी संघ के प्रवेश के संबंध में, सीयू सदस्य देशों के लिए लागू सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ को थोड़ा बदल दिया गया था, क्योंकि विश्व व्यापार संगठन के लिए रूस के नए दायित्वों को ध्यान में रखा गया था। इसी समय, आयात शुल्क लगभग अपरिवर्तित रहा।

वाहन का विस्तार संभव

सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों के आधिकारिक प्रतिनिधियों ने बार-बार अन्य इच्छुक देशों को इसमें शामिल होने के लिए संघ के खुलेपन की ओर इशारा किया है। सबसे पहले, यह सीआईएस के पूर्व गणराज्यों और यूरेशेक के राज्यों से संबंधित है।
पूर्व CIS देश जो EurAsEC में शामिल नहीं हुए
– अज़रबैजान
2012 में, अज़रबैजान सीमा शुल्क समिति के प्रमुख ए. अलीयेव ने घोषणा की कि राज्य का सीमा शुल्क संघ में शामिल होने का इरादा नहीं है। उसी समय, बाकू से एक और यात्रा के बाद लौट रहे रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष नारीश्किन एस ने इस तथ्य की पुष्टि की कि अजरबैजान सीयू में अपने प्रवेश के मुद्दे पर चर्चा नहीं कर रहा है। हालाँकि, उनके अनुसार, गणतंत्र अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की परियोजना पर बारीकी से नज़र रख रहा है।
- ताजिकिस्तान
2010 में, ताजिकिस्तान के राष्ट्रपति ने घोषणा की कि राज्य सीमा शुल्क संघ में प्रवेश के मुद्दे पर गंभीरता से विचार कर रहा है। हालाँकि, 2012 में भी इस मुद्दे को हल करने में कोई प्रगति नहीं हुई थी। गणतंत्र के विदेश मंत्री ने निष्क्रियता को इस तथ्य से समझाया कि अधिकारी सक्रिय रूप से अध्ययन कर रहे हैं संभावित लाभसीमा शुल्क संघ में शामिल होने से, और यदि संघ प्रवेश करेगाकिर्गिस्तान, फिर सीमा शुल्क संघ में शामिल होने की समीचीनता में ताजिकिस्तान का विश्वास मजबूत होगा।
– उज़्बेकिस्तान
2011 के अंत में, उज़्बेकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति आई. करीमोव ने EAEU के सीमा शुल्क संघ पर अपनी राय व्यक्त की। उन्होंने इस तथ्य की ओर ध्यान आकर्षित किया कि अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण का यह रूप व्यापार और आर्थिक हितों से कहीं आगे जा सकता है। और फिर, उनकी राय में, इस बात की बहुत अधिक संभावना है कि इस संघ में भाग लेने वाले देश व्यक्तिगत राजनीतिक हितों को आगे बढ़ाना शुरू कर देंगे। यह, बदले में, प्रदान कर सकता है नकारात्मक प्रभावसीमा शुल्क संघ में भाग नहीं लेने वाले अन्य भागीदारों के साथ सीयू सदस्यों के सहयोग पर, लेकिन जिनके साथ पहले से ही मजबूत संबंध स्थापित हो चुके हैं। साथ ही, करीमोव ने बताया कि गणतंत्र को अंतरराष्ट्रीय संघों में दिलचस्पी हो सकती है जो देश की अर्थव्यवस्था में नवीन प्रौद्योगिकियों को आकर्षित करने में मदद करते हैं।
पूर्व सीआईएस देश जिन्होंने यूरोपीय संघ के साथ एक सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं
- मोल्दोवा
2014 के संसदीय चुनावों ने निम्नलिखित परिणाम दिखाए: लगभग 45% मतदाताओं ने मोल्दोवा के यूरोपीय संघ में शामिल होने का समर्थन किया, गणतंत्र की लोकतांत्रिक और उदार पार्टियों के लिए मतदान किया, और लगभग 40% मतदाताओं ने राज्य के साथ मेल-मिलाप का समर्थन किया। रूसी संघसमाजवादी के लिए अपना वोट डालकर और साम्यवादी पार्टियाँ. उसी समय, समाजवादियों ने मोल्दोवा और यूरोपीय संघ के बीच समझौते को समाप्त करने का इरादा किया और सीयू में गणतंत्र के प्रवेश को बढ़ावा देने की योजना बनाई। ऐसा नहीं हुआ.
- यूक्रेन
2012 में रूस ने पहली बार यूक्रेन को सीमा शुल्क संघ का सदस्य बनने की पेशकश की। समीचीनता के दृष्टिकोण से, यह देश के लिए फायदेमंद होगा, क्योंकि सीयू में यूक्रेन के प्रवेश से उसे कम दरों पर रूसी गैस और तेल की आपूर्ति प्राप्त करने की अनुमति मिल जाएगी। हालाँकि, यूक्रेनी संसद ने यूरोपीय संघ के पक्ष में यूरेशियन एकीकरण पर रूसी संघ के सभी प्रस्तावों को खारिज कर दिया। यूक्रेन ने खुद को केवल एक पर्यवेक्षक देश के रूप में सीमा शुल्क संघ में भागीदारी तक सीमित रखा। हालाँकि, देश में बाद के राजनीतिक संकट ने इस तथ्य को जन्म दिया कि 2014 में राज्य के प्रमुख को सत्ता से हटा दिया गया (उस समय वी. यानुकोविच राष्ट्रपति थे), और नई सरकार ने सहयोग और सहयोग पर एक समझौता किया। यूरोपीय संघ।
गणराज्य, गैर-मान्यता प्राप्त और आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त पूर्व देशसीआईएस
आंशिक रूप से मैत्रीपूर्ण राज्यों के रूप में मान्यता प्राप्त गणराज्यों में, अब्खाज़िया (16.02.2010) और दक्षिण ओसेशिया (15.10.2013) ने सीमा शुल्क संघ के रैंक में शामिल होने के अपने इरादे की घोषणा की। राष्ट्रमंडल द्वारा मान्यता प्राप्त नहीं होने वाले राज्यों में, निम्नलिखित गणराज्यों ने सीयू में शामिल होने की अपनी इच्छा की घोषणा की: प्रिडनेस्ट्रोवियन मोल्डावियन (16.02.2012), डीपीआर और एलपीआर (2014)।
CIS और EurAsEC के बाहर के देश
– सीरिया
फरवरी 2013 में, सीरियाई मंत्री मुहम्मद ज़फर म्हब्बाक ने निकट भविष्य में सीरिया के प्रवेश पर सीमा शुल्क संघ के साथ बातचीत शुरू करने की देश सरकार की मंशा की घोषणा की।
– ट्यूनीशिया
हाल ही में (2015), ट्यूनीशिया ने भी जल्द ही EAEU सीमा शुल्क संघ का सदस्य बनने की अपनी इच्छा की घोषणा की। ये बात रूस में ट्यूनीशिया के राजदूत की बातों से पता चली.

में आधुनिक दुनियाकई देश संघों में एकजुट होते हैं - राजनीतिक, आर्थिक, धार्मिक और अन्य। ऐसी सबसे बड़ी यूनियनों में से एक सोवियत यूनियन थी। अब हम यूरोपीय, यूरेशियन और सीमा शुल्क संघों का उदय देख रहे हैं।

सीमा शुल्क संघ को कई देशों के व्यापार और आर्थिक एकीकरण के एक रूप के रूप में तैनात किया गया था, जो न केवल बिना किसी शुल्क आदि के पारस्परिक रूप से लाभप्रद व्यापार के लिए एक सामान्य सीमा शुल्क क्षेत्र प्रदान करता है, बल्कि तीसरे देशों के साथ व्यापार को विनियमित करने वाले कई बिंदु भी प्रदान करता है। इस समझौते पर 06.10.2007 को दुशांबे में हस्ताक्षर किए गए थे, इसके समापन के समय संघ में रूसी संघ, कजाकिस्तान और बेलारूस शामिल थे।

इस क्षेत्र के भीतर माल की आवाजाही पर समझौते का पहला लेख निम्नलिखित कहता है:

• सीमा शुल्क नहीं लिया जाता है. और केवल सामान के लिए नहीं. खुद का उत्पादनलेकिन तीसरे देशों से कार्गो के लिए भी।
• प्रतिपूरक, एंटी-डंपिंग को छोड़कर, कोई आर्थिक प्रतिबंध नहीं हैं।
• सीमा शुल्क संघ के देश एकल सीमा शुल्क टैरिफ लागू करते हैं।

वर्तमान देश और उम्मीदवार

सीमा शुल्क संघ के दोनों स्थायी सदस्य देश हैं, जो इसके संस्थापक थे या बाद में इसमें शामिल हुए, और जिन्होंने केवल इसमें शामिल होने की इच्छा व्यक्त की थी।

सदस्य:

• आर्मेनिया;
• कजाकिस्तान;
• किर्गिस्तान;
• रूस;
• बेलारूस.

सदस्यता उम्मीदवार:

• ट्यूनीशिया;
• सीरिया;
• ताजिकिस्तान.

टीसी नेता

सीमा शुल्क संघ का एक विशेष आयोग था, जिसे सीमा शुल्क संघ पर समझौते पर हस्ताक्षर करते समय अनुमोदित किया गया था। इसके नियम आधार थे कानूनी गतिविधिसंगठन. यह संरचना 1 जुलाई 2012 तक, यानी ईईसी के निर्माण तक, इस कानूनी ढांचे के भीतर काम करती रही और बनी रही। उस समय संघ का सर्वोच्च निकाय राष्ट्राध्यक्षों (व्लादिमीर व्लादिमीरोविच पुतिन (रूसी संघ), नूरसुल्तान अबीशेविच नज़रबायेव (कजाकिस्तान गणराज्य) और (बेलारूस गणराज्य)) के प्रतिनिधियों का एक समूह था।

सरकार के प्रमुखों के स्तर पर, प्रधानमंत्रियों का प्रतिनिधित्व किया गया:

• रूस - दिमित्री अनातोलीयेविच मेदवेदेव;
• कजाकिस्तान - करीम काज़िमकानोविच मासिमोव;
• बेलारूस - सर्गेई सर्गेइविच सिदोर्स्की।

सीमा शुल्क संघ का उद्देश्य

सीमा शुल्क संघ के देशों ने एक एकल नियामक निकाय बनाने के मुख्य लक्ष्य के तहत एक सामान्य क्षेत्र का गठन किया, जिसमें कई राज्य शामिल होंगे, और उनके क्षेत्र पर उत्पादों पर सभी शुल्क रद्द कर दिए जाएंगे।

दूसरा लक्ष्य हमारे अपने हितों और बाजारों की रक्षा करना था, सबसे पहले - हानिकारक, कम गुणवत्ता वाले, साथ ही प्रतिस्पर्धी उत्पादों से, जिससे व्यापार में सभी कमियों को दूर करना संभव हो सके। आर्थिक क्षेत्र. यह बहुत महत्वपूर्ण है, क्योंकि संघ के सदस्यों की राय को ध्यान में रखते हुए अपने राज्यों के हितों की रक्षा करना किसी भी देश के लिए प्राथमिकता है।

लाभ और संभावनाएँ

सबसे पहले, लाभ उन उद्यमों के लिए स्पष्ट है जो आसानी से खरीदारी कर सकते हैं पड़ोसी देश. सबसे अधिक संभावना है, ये केवल बड़े निगम और कंपनियाँ होंगी। जहां तक ​​भविष्य के दृष्टिकोण की बात है, तो यह कुछ अर्थशास्त्रियों की भविष्यवाणी के विपरीत है कि सीमा शुल्क संघ निम्न स्तर की ओर ले जाएगा वेतनभाग लेने वाले देशों में, आधिकारिक स्तरकजाकिस्तान के प्रधान मंत्री ने 2015 में राज्य में वेतन रोकने की घोषणा की।

इसीलिए संसार का अनुभव इतना महान है आर्थिक संस्थाएँइस मामले के लिए जिम्मेदार नहीं ठहराया जा सकता. जो देश सीमा शुल्क संघ में शामिल हो गए हैं, वे आर्थिक संबंधों के तीव्र नहीं तो स्थिर विकास की उम्मीद कर रहे हैं।

संधि

सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क कोड पर समझौते का अंतिम संस्करण केवल दसवीं बैठक, 26.10.2009 को अपनाया गया था। यह समझौता बनाने के बारे में था विशेष समूहजो संशोधित मसौदा संधि के कार्यान्वयन की निगरानी करेगा।

सीमा शुल्क संघ के देशों के पास इस संहिता और संविधान के बीच विरोधाभासों को खत्म करने के लिए 01.07.2010 तक अपने कानून में संशोधन करने का समय था। इस प्रकार, राष्ट्रीय कानूनी प्रणालियों के बीच मतभेदों से संबंधित मुद्दों को हल करने के लिए एक और संपर्क समूह बनाया गया।

साथ ही, सीमा शुल्क संघ के क्षेत्रों से संबंधित सभी बारीकियों को अंतिम रूप दे दिया गया है।

सीमा शुल्क संघ का क्षेत्र

सीमा शुल्क संघ के देशों के पास एक सामान्य सीमा शुल्क क्षेत्र है, जो उन राज्यों की सीमाओं से निर्धारित होता है जिन्होंने समझौता किया है और संगठन के सदस्य हैं। सीमा शुल्क संहिता, अन्य बातों के अलावा, कमीशन की समाप्ति तिथि निर्धारित करती है, जो 1 जुलाई 2012 को आई थी। इस प्रकार, एक अधिक गंभीर संगठन बनाया गया, जिसके पास बहुत अधिक शक्तियाँ हैं और, तदनुसार, अधिक लोगअपने राज्य में सभी प्रक्रियाओं को पूरी तरह से नियंत्रित करने के लिए। 1 जनवरी 2012 को यूरेशियन इकोनॉमिक कमीशन (EAEU) ने आधिकारिक तौर पर अपना काम शुरू किया।

ईएईयू

यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन में सीमा शुल्क संघ के सदस्य देश शामिल हैं: संस्थापक - रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान - और हाल ही में शामिल हुए राज्य, किर्गिस्तान और आर्मेनिया।

EAEU की स्थापना का तात्पर्य श्रम, पूंजी, सेवाओं और वस्तुओं की आवाजाही की स्वतंत्रता में संबंधों की एक विस्तृत श्रृंखला से है। वहां समन्वय भी जारी रहना चाहिए आर्थिक नीतिसभी देशों में से एक में परिवर्तन होना चाहिए

सीमा शुल्क संघ के सभी सदस्य देशों द्वारा किए गए साझा योगदान के कारण, इस संघ का कुल बजट विशेष रूप से रूसी रूबल में बनता है। उनका आकार सर्वोच्च परिषद द्वारा नियंत्रित किया जाता है, जिसमें इन राज्यों के प्रमुख शामिल होते हैं।

रूसी सभी दस्तावेजों के विनियमन के लिए कामकाजी भाषा बन गई है, और मुख्यालय मास्को में स्थित होगा। EAEU का वित्तीय नियामक अल्माटी में है, और अदालत बेलारूस की राजधानी मिन्स्क में है।

संघ निकाय

सर्वोच्च नियामक संस्था सर्वोच्च परिषद मानी जाती है, जिसमें सदस्य देशों के प्रमुख शामिल होते हैं।

एक न्यायपालिका भी बनाई गई है, जो संघ के भीतर संधियों को लागू करने के लिए जिम्मेदार है।

यूरेशियन आर्थिक आयोग (ईईसी) एक नियामक निकाय है जो संघ के विकास और कामकाज के लिए सभी शर्तों को सुनिश्चित करता है, साथ ही ईएईयू के प्रारूप के संबंध में आर्थिक क्षेत्र में नए प्रस्तावों के विकास को भी सुनिश्चित करता है। इसमें आयोग के मंत्री (संघ के सदस्य राज्यों के उप प्रधान मंत्री) और अध्यक्ष शामिल होते हैं।

EAEU पर संधि के मुख्य प्रावधान

बेशक, सीयू की तुलना में, ईएईयू के पास न केवल व्यापक शक्तियां हैं, बल्कि नियोजित गतिविधियों की कहीं अधिक व्यापक और विशिष्ट सूची भी है। इस दस्तावेज़ में अब कोई सामान्य योजना नहीं है, और प्रत्येक विशिष्ट कार्य के लिए इसके कार्यान्वयन का मार्ग निर्धारित किया गया है और एक विशेष कार्य समूह बनाया गया है जो न केवल कार्यान्वयन की निगरानी करेगा, बल्कि इसके पूरे पाठ्यक्रम को भी नियंत्रित करेगा।

प्राप्त अनुबंध में एकल सीमा शुल्क संघ और अब ईएईयू के देशों ने समन्वित कार्य और सामान्य ऊर्जा बाजारों के निर्माण पर एक समझौता हासिल किया है। ऊर्जा नीति पर काम काफी बड़े पैमाने पर है और इसे 2025 तक कई चरणों में लागू किया जाएगा।

दस्तावेज़ में विनियमित और चिकित्सा उपकरणों के लिए एक आम बाजार का निर्माण और दवाइयाँ 1 जनवरी 2016 तक.

EAEU राज्यों के क्षेत्र में परिवहन नीति को बहुत महत्व दिया जाता है, जिसके बिना कोई भी संयुक्त कार्य योजना बनाना संभव नहीं होगा। एक समन्वित कृषि-औद्योगिक नीति के विकास की परिकल्पना की गई है, जिसमें पशु चिकित्सा और पादप स्वच्छता उपायों का अनिवार्य गठन शामिल है।

सहमति सभी नियोजित योजनाओं और समझौतों को वास्तविकता में बदलने का अवसर प्रदान करती है। इन परिस्थितियों में विकास हो रहा है सामान्य सिद्धांतोंबातचीत करना और देशों का प्रभावी विकास सुनिश्चित करना।

एक विशेष स्थान पर श्रम का कब्जा है, जो न केवल श्रम की मुक्त आवाजाही को नियंत्रित करता है, बल्कि समान कार्य स्थितियों को भी नियंत्रित करता है। ईएईयू देशों में काम करने जाने वाले नागरिकों को अब माइग्रेशन कार्ड भरने की आवश्यकता नहीं होगी (यदि उनका प्रवास 30 दिनों से अधिक नहीं है)। वही सरलीकृत प्रणाली चिकित्सा देखभाल पर भी लागू होगी। पेंशन और ऑफसेट के निर्यात का मुद्दा भी हल किया जा रहा है। ज्येष्ठता, जो संघ के सदस्य देश में जमा होता था।

विशेषज्ञों की राय

निकट भविष्य में सीमा शुल्क संघ के देशों की सूची कई और राज्यों से भरी जा सकती है, लेकिन, विशेषज्ञों के अनुसार, प्रकार के आधार पर पश्चिमी समान संघों पर पूर्ण विकास और प्रभाव को नोटिस करने के लिए, यह आवश्यक है बड़ा कामऔर संगठन का विस्तार. किसी भी स्थिति में, रूबल अभी तक यूरो या डॉलर का विकल्प नहीं बन पाएगा कब का, और हाल के प्रतिबंधों के प्रभाव ने स्पष्ट रूप से दिखाया है कि पश्चिमी राजनीति उनके हितों के अनुरूप कैसे काम कर सकती है, और न तो स्वयं रूस और न ही पूरा संघ वास्तव में इसके बारे में कुछ कर सकता है। जहां तक ​​विशेष रूप से कजाकिस्तान और बेलारूस का सवाल है, यूक्रेन में संघर्ष ने दिखाया है कि वे रूस के पक्ष में अपने लाभ नहीं छोड़ेंगे। वैसे, रूबल के गिरने से टेंग भी भारी मात्रा में गिर गया। और कई मुद्दों पर रूस कजाकिस्तान और बेलारूस का मुख्य प्रतिस्पर्धी बना हुआ है. हालाँकि, पर इस पलसंघ का निर्माण ही पर्याप्त एवं एकमात्र है सही निर्णयरूस पर पश्चिम के और दबाव की स्थिति में किसी तरह राज्यों के बीच संबंधों को मजबूत करने में मदद करने में सक्षम।

अब हम जानते हैं कि सीमा शुल्क संघ के कौन से देश इसके निर्माण में अधिक रुचि रखते हैं। इस तथ्य के बावजूद कि अपनी स्थापना के चरण में भी यह लगातार सभी प्रकार की समस्याओं से ग्रस्त था, संघ के सभी सदस्यों की संयुक्त समन्वित कार्रवाइयाँ उन्हें जल्द से जल्द हल करना संभव बनाती हैं, जिससे भविष्य की ओर देखना संभव हो जाता है। इस समझौते में भाग लेने वाले सभी राज्यों की अर्थव्यवस्थाओं के तेजी से विकास के लिए आशावाद और आशा के साथ।

सामूहिक संरक्षणवाद के रूप में अंतरराज्यीय समझौता विभिन्न देश, एकल सीमा शुल्क क्षेत्र प्रदान करने वाला, सीमा शुल्क संघ था। यह एक समुदाय है जहां भाग लेने वाले राज्य सामान्य अंतरराज्यीय निकाय बनाने पर सहमत हुए हैं जो विदेशी व्यापार नीति का समन्वय और समन्वय करते हैं। संबंधित विभागों के मंत्रियों की बैठकें समय-समय पर आयोजित की जाती हैं, जिनका कार्य पूर्णतः स्थायी रूप से कार्यरत अंतरराज्यीय सचिवालय पर आधारित होता है। सीमा शुल्क संघ देशों के बीच एकीकरण और सुपरनैशनल निकायों के निर्माण का एक रूप है। और यह पहले से मौजूद मुक्त व्यापार क्षेत्र से अधिक उन्नत रूप में एकीकरण की दिशा में एक और कदम था। 2015 में, सीमा शुल्क संघ के आधार पर अपना काम शुरू किया नया संगठन- यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (ईएईयू)।

उदाहरण

उन्नीसवीं सदी में, जर्मन सीमा शुल्क संघ बनाया गया था, जहां जर्मन राज्य अपने देशों के बीच सीमा शुल्क बाधाओं को खत्म करने पर सहमत हुए, और शुल्क एक सामान्य कैश डेस्क पर चले गए, जहां उन्हें निवासियों की संख्या के अनुसार भाग लेने वाले देशों के बीच वितरित किया गया था। संभवतः, जर्मन सीमा शुल्क संघ सीमा शुल्क के निर्माण के लिए पहला ड्रेस रिहर्सल है यूरोपीय संघजो वर्तमान में चालू है। यूरेशियन आर्थिक संघ भी समुदाय के क्षेत्रों के एकीकरण की समस्या पर एकजुट हुआ। यह रूस, बेलारूस, कजाकिस्तान के बीच व्यापार और अर्थव्यवस्था के अंतरराज्यीय रूपों का एक संलयन है। मूल रूप से, यह वह संघ है जिस पर इस लेख में चर्चा की जाएगी। सूचीबद्ध लोगों के अलावा, वहाँ थे अलग समयसीमा शुल्क संघ दक्षिण अफ़्रीकी, पूर्वी अफ़्रीकी (एक समुदाय के रूप में), मर्कोसुर, एंडियन समुदाय और कुछ अन्य।

अक्टूबर 2006 में दुशांबे (ताजिकिस्तान) में कजाकिस्तान, बेलारूस और रूस के बीच व्यापार एकीकरण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए और सीमा शुल्क संघ के तकनीकी नियम विकसित किए गए। ऐसे संगठन का उद्देश्य एक एकल सीमा शुल्क क्षेत्र का निर्माण करना था, जिसमें कई राज्य शामिल हों। सीमा शुल्क संघ के नियमों ने बेचे गए उत्पादों पर शुल्क समाप्त कर दिया। साथ ही, इस कदम से हमारे अपने बाजारों को अतिरिक्त आयात से बचाना संभव हो गया और व्यापार और आर्थिक क्षेत्र में सभी अनियमितताओं को दूर किया जा सका। भाग लेने वाले देशों के भीतर सीमा शुल्क संघ की समान आवश्यकताएं और सभी के लिए एक एकल सीमा शुल्क टैरिफ बनाया गया है। वही नुस्खे अन्य देशों के साथ व्यापार संबंधों को विनियमित करते थे जो सीमा शुल्क संघ के सदस्य नहीं थे। यह आवश्यक था।

कहानी

2007 के उसी समझौते ने न केवल सीमा शुल्क संघ के तकनीकी नियमों को, बल्कि आयोग - इसके एकल नियामक निकाय को भी मंजूरी दी। 2012 में, विनियमन का संचालन पूरा हो गया, और इसे और भी अधिक शक्तिशाली संगठन द्वारा प्रतिस्थापित किया गया, जिसके पास परिमाण के क्रम में अधिक शक्तियां थीं, और इसकी क्षमता में भी काफी वृद्धि हुई थी। स्टाफ. यह ईईसी है - यूरेशियन आर्थिक आयोग। कजाकिस्तान गणराज्य, बेलारूस गणराज्य और रूसी संघ ने यूरेशियन आर्थिक समुदाय के आधार पर इकाई का गठन किया। तकनीकी विनियमन की एक एकीकृत संरचना बस आवश्यक थी। यह आयोग ही था जिसने सीमा शुल्क संघ का एकीकृत रजिस्टर विकसित किया और इसके नियमों को मंजूरी दी। इसे तकनीकी नियम विकसित करने का भी विशेषाधिकार प्राप्त है।

एकीकृत रजिस्टर सीमा शुल्क संघ और उसके परीक्षण प्रयोगशालाओं के प्रमाणन निकायों से संबंधित है। यह उन संस्थाओं की सूची है जो प्रमाणपत्र जारी करती हैं जो इस उत्पाद की सुरक्षा की गारंटी देते हैं। सीयू देशों के क्षेत्र में कहीं भी ऐसे दस्तावेज़ की पुष्टि करने की आवश्यकता नहीं है। सीयू आयोग तकनीकी विनियमन पर भाग लेने वाले देशों के सभी कार्यों और सभी प्रयासों का समन्वयक है, जिसके नियंत्रण में सीमा शुल्क संघ की सभी गतिविधियाँ हैं। राष्ट्रीय तकनीकी नियमआयोग के निर्माण के क्षण से ही इसका संचालन बंद हो गया और इसके द्वारा सीमा शुल्क संघ के एकीकृत नियम विकसित किए गए। सीमा शुल्क संघ के सदस्य इस बात पर सहमत हुए कि एकल सीमा शुल्क क्षेत्र, जहां सीमा शुल्क लागू नहीं होता है और कोई आर्थिक प्रतिबंध नहीं हैं, में अपवाद हो सकते हैं - ये विशेष सुरक्षात्मक, एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग उपाय हैं।

संरचना

सदस्य राज्यों के पूरे क्षेत्र में समान नियामक उपाय लागू होते हैं: सीयू के भीतर सीमा शुल्क टैरिफ और अन्य देशों के साथ व्यापार के नियम। नियमों के अनुपालन की निगरानी अंतरराज्यीय परिषद द्वारा की जाती है, जो सीयू का सर्वोच्च निकाय है और जिसमें सभी सीयू देशों के सरकार प्रमुख और राज्य प्रमुख शामिल हैं। 2007 में, ये थे रूसी संघ के राष्ट्रपति डी. मेदवेदेव और रूसी संघ की सरकार के प्रमुख वी. पुतिन, बेलारूस गणराज्य के राष्ट्रपति ए. लुकाशेंको और बेलारूस गणराज्य के प्रधान मंत्री एस. सिदोर्स्की , कजाकिस्तान के राष्ट्रपति एन. नज़रबायेव और प्रधान मंत्री के. मासिमोव। 2008 से सर्वोच्च शरीरसीयू केवल भाग लेने वाले देशों के राष्ट्राध्यक्षों के स्तर पर यूरेशेक (वीओटीएस) की अंतरराज्यीय परिषद बन गई।

एकमात्र नियामक संस्था, सीयू आयोग, ने सीयू के कार्य और विकास के लिए शर्तों को सुनिश्चित किया, जिनके निर्णय बाध्यकारी हैं और राष्ट्रीय स्तर पर किसी भी पुष्टि की आवश्यकता नहीं है। सीमा शुल्क संघ के राज्यों ने इस प्रकार उठाए गए सभी मुद्दों के समाधान पर अपना प्रभाव विभाजित किया है: रूस के पास आयोग में सत्तावन वोट हैं, और कजाकिस्तान और बेलारूस के पास इक्कीस वोट हैं। दो-तिहाई वोट एकत्र होने पर सभी निर्णय किए जाते हैं। 2009 में, एस. ग्लेज़ियेव को सीमा शुल्क संघ आयोग के कार्यकारी सचिव के रूप में अनुमोदित किया गया था। यदि भाग लेने वाले देशों के बीच विवाद उत्पन्न होते हैं, तो उन्हें यूरेशेक की एक विशेष अदालत द्वारा हल किया जाता है, जहां सीयू निकायों के कार्यों में बदलाव हासिल करना संभव है और राज्य की शक्तिसंघों

सीमा शुल्क संघ की गतिविधियाँ

2009 में, सीयू के सर्वोच्च निकाय आयोग ने पार्टियों की सरकारों के साथ मिलकर सीयू के संविदात्मक और कानूनी ढांचे के गठन को पूरा करने के लिए उपायों का एक सेट चलाया। इसमें सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ, सीमा शुल्क कोड और सीमा शुल्क न्यायालय के क़ानून शामिल थे। नवंबर 2009 में, सीमा शुल्क संघ में शामिल देशों के बीच एकल सीमा शुल्क टैरिफ के संबंध में एक निर्णय लिया गया था। सीसीटी - सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ - लागू होने के बाद से इन देशों के बीच व्यापार में सीमा शुल्क को समायोजित किया गया है। 2010 में, एक शिखर सम्मेलन आयोजित किया गया था जहां सीमा शुल्क संहिता की प्रभावशीलता पर एक बयान पर हस्ताक्षर किए गए थे, जिसने जुलाई 2010 में काम करना शुरू किया था। एकीकृत सीमा शुल्क संहिता के कई प्रावधानों का सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों के कानूनों में कोई कानूनी सादृश्य नहीं है।

उदाहरण के लिए, सामान्य सीमा शुल्क क्षेत्र की कोई अवधारणा नहीं है, सीमा शुल्क पारगमन के संबंध में कोई शर्तें निर्धारित नहीं हैं। साथ ही, सीयू कोड ने सीयू सदस्य राज्यों के क्षेत्रों से आने वाले सभी सामानों के सीमा शुल्क निकासी और सीमा शुल्क सीमा नियंत्रण को समाप्त कर दिया, इसके अलावा, यह अन्य देशों के सामानों पर भी लागू होता है जो सीयू के क्षेत्र में मुक्त परिसंचरण में हैं। संहिता सीमा शुल्क संघ की आवश्यकताओं के लिए प्रदान करती है - सीमा शुल्क संघ के सभी क्षेत्रों में भुगतान सुनिश्चित करने के उपायों की मान्यता में पारस्परिकता। एक आर्थिक संचालक की संस्था शुरू की गई - एक व्यक्ति जिसे विभिन्न सरलीकरणों का उपयोग करने का अधिकार है जिन्हें सीमा शुल्क प्रक्रियाओं में लागू किया जा सकता है।

व्यापार

सितंबर 2010 में, सीमा शुल्क संघ ने अपने क्षेत्रों में एक ऐसी व्यवस्था शुरू की जो सीमा शुल्क का श्रेय और वितरण करती है। त्रिपक्षीय समझौते इस बात पर सहमत हुए कि आयात को एक निश्चित एकल खाते में जमा किया जाता है, ताकि उसे बेलारूस, कजाकिस्तान और रूस के बजट के बीच आनुपातिक रूप से वितरित किया जा सके। उदाहरण के लिए, रूसी बजट को 87.97% प्राप्त होना चाहिए कुल मात्राआयात शुल्क, बेलारूसी में - 4.7%, और कजाकिस्तान में - 7.33%। 2011 में, सीमा शुल्क अधिकारियों ने सीमा शुल्क संघ की सभी आंतरिक सीमाओं पर नियंत्रण बंद कर दिया।

सीयू कार्य योजना को तीन सदस्य राज्यों द्वारा अनुमोदित किया गया था, और, योजना के अनुसार, रूसी सीमा शुल्क अधिकारियों ने हमारे क्षेत्र में आने वाले वाहनों और सामानों के संबंध में किसी भी संचालन को रोक दिया। पहले सभी चौकियों पर नियंत्रण किया जाता था राज्य की सीमारूसी संघ। और पीपीयू (सूचनाओं की स्वीकृति का बिंदु) पर रूसी-बेलारूसी सीमा ने तीसरे देशों से सभी पारगमन नियंत्रण कार्यों को रोक दिया।

नियंत्रण

2010 के सीमा शुल्क संघ सुरक्षा विनियमों में रूस और कजाकिस्तान के बीच सीमा पर एक संक्रमणकालीन अवधि की शुरूआत के लिए प्रावधान किया गया था, जब सीमा बिंदुअभी भी कार्य करेगा, सीमा और प्रवासन, और माल दोनों पर नियंत्रण रखेगा वाहनों, जो सीमा शुल्क संघ के क्षेत्र पर चलते हैं, अभी भी भाग लेने वाले देशों की संयुक्त सीमा शुल्क सेवाओं द्वारा किए जाते हैं। विशेष सेवाएं तीन देशउन्हें अपने क्षेत्र में जारी होने वाली प्रत्येक खेप के संबंध में सभी सूचनाओं का आदान-प्रदान करना चाहिए। 2010 में, अधिकारी पहले से ही सभी क्षेत्रों में एक ही आर्थिक स्थान के निर्माण पर भरोसा कर रहे थे, क्योंकि यह एक आम बाजार बनाने की दिशा में सबसे सुरक्षित कदम है।

सीमा शुल्क संघ को धीरे-धीरे फिर से भर दिया गया है, और सभी सदस्य देश सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ के अलावा, तीसरे देशों के साथ व्यापार के विनियमन सहित कई अन्य उपायों को लागू करना जारी रखते हैं। सीमा शुल्क संघ में शामिल होने वाले राज्य: कजाकिस्तान और रूस - 1 जुलाई 2010 से, बेलारूस गणराज्य - पांच दिनों में, आर्मेनिया - 2 जनवरी 2015, किर्गिस्तान - 12 अगस्त 2015। उम्मीदवार भी थे - सीरिया पहले ही सीयू में शामिल हो गया होता अगर जो युद्ध उसके क्षेत्र में नहीं हुआ था वह उसके क्षेत्र में शुरू नहीं हुआ होता (हालाँकि, शायद यह इरादा इसके शुरू होने के कारणों में से एक था), और जनवरी 2015 में ट्यूनीशिया सीयू में शामिल होने के अपने इरादे की घोषणा की।

कुछ सामान्य जानकारी

यदि निर्यात के तथ्य का दस्तावेजीकरण किया गया था, तो माल के निर्यात के साथ शून्य वैट दर या उत्पाद शुल्क से छूट (पहले से भुगतान की गई राशि की प्रतिपूर्ति) थी। दो अन्य सीयू सदस्य देशों से रूस में माल के आयात के साथ वैट और उत्पाद शुल्क शामिल थे। यदि रूस के क्षेत्र में सेवाएँ प्रदान की गईं या कार्य किया गया, तो कर आधार, दरें, कर लाभ और संग्रह की प्रक्रिया रूसी संघ के कानून के अनुसार निर्धारित की गई थी।

2015 के बाद, सीमा शुल्क संघ और सामान्य आर्थिक स्थान के ढांचे के भीतर अंतरराष्ट्रीय दायित्वों ने निम्नलिखित आयात सीमा शुल्क लगाया: रूसी संघ का बजट 85.33%, बेलारूस का बजट - 4.55%, कज़ाखस्तान - 7.11%, आर्मेनिया - 1.11 प्राप्त करता है % और किर्गिस्तान - 1.9%। श्रमिक प्रवासियों - सीयू सदस्य राज्यों के नागरिकों - को अब रूसी संघ में नौकरी पाने के लिए पेटेंट खरीदने की ज़रूरत नहीं है, क्योंकि उन्हें रूसी नागरिकों के समान काम करने का अधिकार है।

अर्थ

2011 में, सीयू आयोग के कार्यकारी सचिव होने के नाते, सेर्गेई ग्लेज़येव ने सीमा शुल्क संघ बनाने के निर्विवाद लाभों का हवाला दिया - आर्थिक और आर्थिक दोनों में भूराजनीतिक पहलू. पतन और क्षय के बाद सोवियत संघदशकों की ख़राब अर्थव्यवस्थाओं और सभी प्रकार की कठिनाइयों के बाद, पूर्व सोवियत गणराज्यों का एकीकरण शुरू हुआ, और यह एक भूराजनीतिक उपलब्धि है काफी महत्व की, जो प्रत्येक राज्य की अर्थव्यवस्था को विशिष्ट लाभ देने में सक्षम है।

2012 में, यूरेशियन डेवलपमेंट बैंक द्वारा एक एकीकरण अध्ययन आयोजित किया गया था। समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण दस सीआईएस देशों और इसके अतिरिक्त जॉर्जिया में आयोजित किया गया था, जहां प्रत्येक देश में दो हजार से अधिक उत्तरदाताओं ने भाग लिया था। केवल एक ही प्रश्न था: सीमा शुल्क संघ के निर्माण के प्रति रवैया, जिसने तीन देशों (रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान) के भीतर व्यापार को कर्तव्यों से छूट दी। कज़ाकों ने 80% मामलों में सीमा शुल्क संघ का स्वागत किया, ताजिकों ने - 76%, रूस में 72% उत्तरदाताओं ने सकारात्मक प्रतिक्रिया व्यक्त की, किर्गिस्तान और उज़्बेकिस्तान में - 67%, मोल्दोवा में - 65%, आर्मेनिया में - 61%, बेलारूस में - 60% , अज़रबैजान - 38%, और जॉर्जिया में - 30%।

समस्या

टीसी की आलोचना सदैव होती रही है। अधिकतर, इसे माल और व्यापार के प्रमाणीकरण के लिए शर्तों के अपर्याप्त विस्तार के विषय तक सीमित कर दिया गया था, यह भी कहा गया था कि रूसी संघ ने इस संगठन में भाग लेने वाले देशों पर डब्ल्यूटीओ की शर्तें लगाई थीं, हालांकि वे इस संगठन में शामिल नहीं हुए थे। कुछ विशेषज्ञों ने प्रतिभागियों के बीच आय के अनुचित वितरण पर अफसोस जताया। हालाँकि, उनमें से कोई भी अपने शोध से यह साबित नहीं कर सका कि सीमा शुल्क संघ प्रतिभागियों और संभावित सदस्यों दोनों के लिए बहुत लाभदायक परियोजना नहीं है। इसके विपरीत, लगातार और सभी पहलुओं पर बड़ी संख्या में सावधानीपूर्वक किए गए अध्ययन यह साबित करते हैं कि ईएईयू आर्थिक और वैचारिक दोनों कारणों से अपने सभी सदस्यों के लिए स्पष्ट रूप से फायदेमंद है।

कुछ विशेषज्ञ ध्यान देते हैं कि वैचारिक घटक आर्थिक से अधिक महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह संघ एक कृत्रिम गठन है, और इसलिए व्यवहार्य नहीं हो सकता है और अब तक केवल इसलिए मौजूद है क्योंकि यह रूस के लिए वैचारिक रूप से फायदेमंद है, और यह प्रतिभागियों को प्रायोजित करता है। हालाँकि, आय के अनुचित विभाजन के आरोप और प्रायोजन का विषय बहुत बुरी तरह से एक साथ मौजूद हैं। यह या तो यह है या वह है. आर्थिक गणना के आधार पर, EAEU में सदस्यता बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और आर्मेनिया के लिए फायदेमंद है।

आज

आज, यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन सीयू के अस्तित्व के किसी भी पिछले क्षण की तुलना में कम सक्रिय नहीं है। आयोग के निर्णयों से भाग लेने वाले देशों के बीच संबंधों के विकास के लिए अधिक से अधिक नए कार्यक्रमों पर चर्चा की जाती है। उदाहरण के लिए, तेल और गैस से संबंधित एक सलाहकार समिति बनाई गई है और काम कर रही है, जो ईएईयू की सीमाओं के भीतर एक आम गैस बाजार बनाती है। और यह शायद एकीकरण सहयोग की सबसे महत्वपूर्ण प्राथमिकता है, जिसमें पूरी श्रृंखला शामिल है विभिन्न घटनाएँ- तकनीकी, संगठनात्मक, कानूनी (कुल तीस से अधिक घटनाएँ)। 2016 में, रूस, किर्गिस्तान, कजाकिस्तान, बेलारूस और आर्मेनिया के राष्ट्राध्यक्षों ने पहले ही एक आम गैस बाजार बनाने के लिए काम की अवधारणा को मंजूरी दे दी थी। सिस्टम तक पहुंच के लिए समान नियमों के साथ एक अंतरराष्ट्रीय समझौते पर काम करना बाकी है गैस परिवहनइन राज्यों के क्षेत्रों में स्थित हैं।

मोटर परिवहन सेवाओं का आम बाजार विकसित हो रहा है, प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ रही है अंतर्राष्ट्रीय परिवहन, सीमा शुल्क विनियमन और बीमा में काफी हद तक सुधार किया गया है। इस तथ्य के बावजूद कि भाग लेने वाले देशों के बीच विदेशी आर्थिक संबंधसभी द्वारा प्रदान किया गया मौजूदा प्रजातिपरिवहन, इसमें ऑटोमोबाइल का हिस्सा कार्गो परिवहन की कुल मात्रा का 82 प्रतिशत से अधिक है, और यात्री - 94 प्रतिशत। और ये प्रतिशत अभी भी बढ़ रहे हैं. हवाई परिवहन सेवाओं के लिए एक साझा बाज़ार भी बनाया जा रहा है, और इस विषय पर अप्रैल 2017 के अंत में मिन्स्क में सलाहकार समिति द्वारा विस्तार से चर्चा की गई थी। तथाकथित रोड मैप का एक मसौदा तैयार किया जा रहा है, जो परिवहन नीति की मुख्य दिशाओं का कार्यान्वयन है।