मर्कोसुर के भीतर एकीकरण प्रक्रियाएँ। मर्कोसुर के लक्ष्य और संगठनात्मक संरचना मर्कोसुर के निर्माण की विशेषताएं और मुख्य गतिविधियाँ

में लैटिन अमेरिकासर्वाधिक गतिशील है MERCOSUR(मर्काडो कोमुन डी कोनो डेल सुर) - दक्षिणी कोन का सामान्य बाजार। यह समझौता 1991 में लागू हुआ और इसमें अर्जेंटीना, ब्राजील, पैराग्वे और उरुग्वे के साथ-साथ चिली और बोलीविया भी सहयोगी सदस्य के रूप में शामिल हैं। लगभग 60% क्षेत्र, 50% जनसंख्या और संचयी लैटिन अमेरिका एकीकृत। देशों के अलग-अलग स्तर होते हैं आर्थिक विकास: अर्जेंटीना में यह 6.2 हजार डॉलर था, पराग्वे में - 1.7 हजार डॉलर। यह 1990 के दशक में था। इन देशों में आयात प्रतिस्थापन, कर्तव्यवाद तथा संरक्षणवाद पर आधारित व्यवस्था को नष्ट किया जा रहा था। आत्मनिर्भरता पर आधारित एक बंद अर्थव्यवस्था के ढांचे के भीतर राष्ट्रीय विकास के मॉडल ने अकुशल प्रबंधन के "ऋण छेद" को जन्म दिया है। विकास के एक नए प्रतिमान - नवउदारवाद की ओर एक मोड़ है, जिसका सार तथाकथित वाशिंगटन सर्वसम्मति में सामने आया है। मर्कोसुर बाज़ार सुधारों की पहली लहर की सफलता के शिखर पर आकार ले रहा है।

मर्कोसुर के निर्माण पर असुनसियन संधि ने एकीकरण के ऐसे चरणों का प्रावधान किया:
  • ब्लॉक देशों के बीच टैरिफ और गैर-टैरिफ प्रतिबंधों का उन्मूलन;
  • तीसरे देशों के संबंध में एकल सीमा शुल्क टैरिफ की शुरूआत;
  • राजकोषीय और मुद्रा सहित व्यापक आर्थिक और क्षेत्रीय नीतियों का समन्वय, साथ ही सेवाओं और पूंजी की आवाजाही के संदर्भ में।

नशीली दवाओं के कारोबार से निपटने के लिए संयुक्त कदमों के साथ-साथ विज्ञान, शिक्षा और संस्कृति में सहयोग पर बातचीत की जा रही है।

1994 में, ब्राज़ील में एक बैठक में, ए संगठनात्मक संरचनामर्कोसुर, जिसमें कॉमन मार्केट काउंसिल (विदेश मंत्रियों और अर्थव्यवस्था के मंत्रियों के स्तर पर कार्यरत सर्वोच्च निकाय), कॉमन मार्केट ग्रुप (कार्यकारी निकाय), व्यापार आयोग (सहायक निकाय जो समस्या समूहों और समितियों का प्रबंधन करता है), शामिल हैं। संसदीय आयोग, सामाजिक और आर्थिक सलाहकार निकाय और सचिवालय (मोंटेवीडियो)। निर्णय सभी सदस्यों की सर्वसम्मति से लिये जाते हैं।

मर्कोसुर की गतिविधियों के परिणामस्वरूप, सीमा शुल्क 90% से अधिक वस्तुओं पर और भाग लेने वाले देशों के सामान्य बाहरी सीमा शुल्क टैरिफ (ईयूटीटी) को अपनाया गया (कुछ अपवादों के साथ)। ब्राज़ील और अर्जेंटीना सहित अंतर-समूह व्यापार में तेजी से वृद्धि हुई (5 गुना से अधिक)। पूंजी का पारस्परिक सीमा-पार संचलन बढ़ रहा है, विशेषकर प्रत्यक्ष निवेश के रूप में।

मर्कोसुर न केवल लैटिन अमेरिकी एकीकरण का केंद्र बन गया है। 1995 में, मर्कोसुर ने EU (मैड्रिड) के साथ एक सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए। मुख्य लक्ष्य का क्रमिक निर्माण है महाद्वीपीय क्षेत्रमुक्त व्यापार, तीसरे देशों के प्रति एक सामान्य विदेश व्यापार नीति का विकास, गुणवत्ता मानकों और वस्तुओं की उत्पत्ति के प्रमाण पत्र का एकीकरण, आदि।

मर्कोसुर के ढांचे के भीतर एकीकरण ने न केवल सफलता उत्पन्न की है, बल्कि भाग लेने वाले देशों के लिए नई चुनौतियाँ भी पैदा की हैं. अर्थव्यवस्थाओं के उदारीकरण का एक नकारात्मक पहलू था: सुधारों की उच्च सामाजिक लागत और बाहरी जोखिमों की वृद्धि ("वैश्वीकरण जाल")। पहले से ही 1990 के दशक के मध्य में। मर्कोसुर देश वित्तीय और आर्थिक झटकों के दौर में प्रवेश कर रहे हैं जिनकी प्रकृति श्रृंखलाबद्ध प्रतिक्रिया की है। दक्षिण पूर्व एशिया में वित्तीय संकट का ब्राजील की अर्थव्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा - सबसे बड़ा देशसमूहीकरण, और फिर सभी मर्कोसुर देशों पर। गिरती मांग के कारण आयात कोटा और एंटी-डंपिंग कार्यवाही होती है। धीरे-धीरे संकट दूर हो गया।

5 जुलाई 2006 को वेनेजुएला मर्कोसुर का सदस्य बन गया। अपने भाषण में, राष्ट्रपति ह्यूगो चावेज़ ने कहा कि वेनेज़ुएला का मर्कोसुर में प्रवेश राष्ट्रपिता, मुक्तिदाता साइमन बोलिवर के सिद्धांतों का कार्यान्वयन है, जो अमेरिका के लोगों के लिए एक नई स्वतंत्रता प्राप्त करने की आधारशिला है। वेनेजुएला के राष्ट्रपति ने इस बात पर भी जोर दिया कि हमारा कोई भी देश अकेले इस वास्तविक एकीकरण विकास परियोजना को आगे नहीं बढ़ा सकता था।

वेनेज़ुएला के दक्षिण अमेरिकी व्यापार और आर्थिक ब्लॉक में शामिल होने के प्रोटोकॉल को वास्तविकता बनने में सात साल से अधिक समय लग गया, और यह स्वयं चावेज़ की महान योग्यता है, जिन्होंने वेनेजुएला के नेताओं की आज्ञाकारी रूप से पालन करने की पुरानी परंपरा को तोड़ दिया। संयुक्त राज्य अमेरिका के मद्देनजर, अक्सर क्षेत्र के देशों और विशेष रूप से ब्राजील के साथ संबंधों को नुकसान पहुंचता था, जिसे अमेरिकी भू-राजनेताओं और सलाहकारों के संकेत के बिना, वेनेजुएला के स्वाभाविक प्रतिद्वंद्वी के रूप में देखा जाता था। कार्यक्रम के अनुसार, चार वर्षों के भीतर, वेनेजुएला को मर्कोसुर की एक सामान्य विदेशी सीमा शुल्क नीति अपनानी होगी और एक उचित टैरिफ विकसित करना होगा। 2010 से 2013 तक, देश धीरे-धीरे एक-दूसरे के लिए बाज़ार खोलेंगे और एक मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाएंगे। वेनेज़ुएला के प्रवेश के साथ, मर्कोसुर की जीडीपी लगभग 1 ट्रिलियन होगी। डॉलर, या कुल सकल घरेलू उत्पाद का 76% दक्षिण अमेरिका.

1990 में, संयुक्त राज्य अमेरिका, जिसका प्रतिनिधित्व राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश (वरिष्ठ) ने किया, ने "अलास्का से टिएरा डेल फ़्यूगो तक" - "अमेरिका के लिए पहल" - एक एकल महाद्वीपीय मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाने का विचार सामने रखा। 1994 में मियामी में पश्चिमी गोलार्ध के राष्ट्राध्यक्षों और शासनाध्यक्षों की एक बैठक में
बी क्लिंटन ने 2005 तक एक पैन-अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका की तत्परता की पुष्टि की। तूफानी बहसों ने एकीकरण की स्थितियों और तरीकों को समझने में उत्तर और दक्षिण के बीच बड़े अंतर दिखाए। संयुक्त राज्य अमेरिका ने लैटिन अमेरिकी देशों को इस समूह में अपनाई गई शर्तों पर नाफ्टा में शामिल होने की पेशकश की। यह न केवल टैरिफ और गैर-टैरिफ बाधाओं के उन्मूलन को संदर्भित करता है, बल्कि सब्सिडी की सीमा, पूंजी आंदोलनों का उदारीकरण, बौद्धिक संपदा अधिकारों की सुरक्षा की गारंटी, विवादों को निपटाने के लिए कानूनों और प्रक्रियाओं के एकीकरण को भी संदर्भित करता है। ब्राज़ील ने मुक्त क्षेत्रवाद के सिद्धांत के आधार पर अपनी अवधारणा प्रस्तावित की: क्रमिक, जैसे-जैसे अर्थव्यवस्थाएँ बढ़ती हैं, मर्कोसुर के आसपास दक्षिण के देशों का एकीकरण और उसके बाद ही समेकित सहयोग। यह विकल्प ऐसी विभिन्न अर्थव्यवस्थाओं का संयोजन करते समय हितों की समता (समानता) के सिद्धांत के पालन की काफी हद तक गारंटी देता है। इसके अलावा, दक्षिण अमेरिका के देश संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा कृषि उत्पादों के लिए सब्सिडी को समाप्त करने पर जोर देते हैं।

स्पैनिश से नाम का अनुवाद "दक्षिणी शंकु का बाजार" के रूप में किया जाता है - 18 ° दक्षिण अक्षांश के दक्षिण में स्थित दक्षिण अमेरिका के क्षेत्र के हिस्से का सामान्य नाम - "दक्षिणी शंकु"। संगठन का प्रतीक दक्षिणी क्रॉस के तारामंडल को दर्शाता है।

मर्कोसुर का रणनीतिक लक्ष्य एक ऐसा संघ बनाना है जो गहन पारस्परिक व्यापार के आधार पर अपने सदस्यों की आर्थिक वृद्धि की गारंटी देने में सक्षम हो और प्रभावी उपयोगनिवेश, साथ ही उपक्षेत्र की अर्थव्यवस्थाओं की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता में वृद्धि।

सृष्टि का इतिहास.

पश्चिमी यूरोपीय यूरोपीय संघ की तर्ज पर दक्षिण अमेरिका में क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण विकसित करने के प्रयासों का एक लंबा लेकिन बहुत सफल इतिहास नहीं है। आम बाज़ार. 1960 में, लैटिन अमेरिकी मुक्त व्यापार संघ, LAFTA (1980 से - लैटिन अमेरिकी एकीकरण संघ, LAIA) बनाया गया, जिसमें 10 देश (अर्जेंटीना, ब्राजील, मैक्सिको, उरुग्वे, पैराग्वे, पेरू, चिली, कोलंबिया, इक्वाडोर, शामिल थे) वेनेजुएला और बोलीविया)। हालाँकि, 1960 के दशक के उत्तरार्ध के राजनीतिक और आर्थिक संकटों ने इन महत्वाकांक्षी योजनाओं को साकार होने से रोक दिया। लैटिन अमेरिकी राज्यों के बीच मजबूत मतभेदों के कारण, क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण विकसित करने के आगे के प्रयासों का उद्देश्य केवल कुछ देशों को एकजुट करना था जो आर्थिक रूप से एक-दूसरे के सबसे करीब हैं। इसलिए, 1969 में, LAFTA (बोलीविया, कोलंबिया, इक्वाडोर और चिली) के अंदर एक छोटा एंडियन समूह बनाया गया; बाद में वेनेजुएला इस समूह में शामिल हो गया, लेकिन चिली चला गया)। लेकिन "बड़ा" LAFTA और "छोटा" एंडियन समूह दोनों ही आपसी व्यापार के विकास में अधिक सफलता हासिल नहीं कर सके।

1980 के दशक में एकीकरण समझौतों पर ध्यान देने की एक नई लहर पैदा हुई, जब अर्जेंटीना और ग्रेट ब्रिटेन के बीच फ़ॉकलैंड युद्ध के बाद अमेरिकी सहायता में लैटिन अमेरिकी देशों की निराशा ने दक्षिण अमेरिकी क्षेत्रीय आधार पर मेल-मिलाप में उनकी रुचि को प्रेरित किया। 1986 में, लैटिन अमेरिका की दो सबसे बड़ी आर्थिक शक्तियों अर्जेंटीना और ब्राजील ने आर्थिक सहयोग और उसके बाद के एकीकरण के विकास के लिए एक संयुक्त परियोजना को आगे बढ़ाया, और इसे अन्य देशों के लिए खुला घोषित किया। ब्राज़ील और अर्जेंटीना के बीच बफ़र राज्यों - उरुग्वे और पराग्वे - ने जल्द ही इस पहल का जवाब दिया। मार्च 1991 में, निर्माण पर असुनसियन (पराग्वे) में एक चतुर्पक्षीय समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे सीमा शुल्क संघऔर मर्कोसुर आम बाजार। इस आर्थिक संघ के निर्माण को लेकर साहित्य में मौजूद भ्रम इस तथ्य के कारण है कि वास्तविक व्यापार गुट ने 1995 तक ही आकार ले लिया था। इससे पहले, कठिन तैयारी का काम चल रहा था। 1994 में, असुनसियन संधि के विकास में, एक अतिरिक्त समझौता संपन्न हुआ, जिसने एक मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण की पुष्टि की और एक सीमा शुल्क संघ में इसके बाद के परिवर्तन के कार्य की घोषणा की। 1995 में, यह समझौता लागू हुआ - ब्लॉक की बाहरी सीमाओं पर, तीसरे देशों से माल के आयात के लिए सामान्य सीमा शुल्क लागू होना शुरू हुआ, जिसमें मर्कोसुर देशों में आयातित सभी प्रकार के सामानों का लगभग 85% शामिल था।

संगठन की प्रतिष्ठा बढ़ने लगी और 1996 में बोलीविया को एक सहयोगी सदस्य के रूप में और 2000 में चिली को इसके रैंक में शामिल किया गया। जुलाई 2004 में, ब्लॉक - मेक्सिको के पूर्ण पांचवें सदस्य के रूप में शामिल होने पर औपचारिक बातचीत शुरू होनी है। वेनेज़ुएला और कोलंबिया भी इस गुट में शामिल होने की संभावना तलाश रहे हैं।

संगठनात्मक संरचना।

जैसा कि चित्र से देखा जा सकता है, मर्कोसुर का मुख्य शासी निकाय है सामान्य बाज़ार परिषद. यह समय-समय पर उच्चतम स्तर (राज्य और सरकार के प्रमुख, विदेशी मामलों के मंत्री) से मिलता है और एकीकरण के विकास के लिए राजनीतिक योजना बनाता है। सामान्य बाज़ार समूह- मुख्य कार्यकारी निकाय, लगातार कार्य करना। इसका एक प्रशासनिक सचिवालय है जिसका मुख्यालय मोंटेवीडियो (उरुग्वे) में है, साथ ही 10 तकनीकी आयोग भी हैं जो कॉमन मार्केट ग्रुप को रिपोर्ट करते हैं और व्यापार, सीमा शुल्क विनियमन से निपटते हैं। तकनीकी मानक, मौद्रिक नीति, व्यापक आर्थिक नीति, भूमि और समुद्री परिवहन, औद्योगिक प्रौद्योगिकी, कृषि और ऊर्जा।

चावल। मर्कोसुर की संगठनात्मक संरचना।

सफलताएँ और विकास की संभावनाएँ।

"सदर्न कोन मार्केट" लैटिन अमेरिका में सबसे प्रभावी ढंग से विकसित होने वाला एकीकरण ब्लॉक बन गया। मर्कोसुर के निर्माण से इसके प्रतिभागियों के बीच आपसी व्यापार में वृद्धि हुई: 1991-1997 में यह लगभग 6 गुना बढ़ गया, हालांकि व्यापार कारोबार विकसित देशों के साथ दक्षिणी शंकु के देशों की स्थिति लगभग नहीं बदलती है। चार देशों के मुक्त व्यापार क्षेत्र में, 90% वस्तुओं पर सीमा शुल्क और अन्य प्रतिबंध समाप्त कर दिए गए हैं, 85% आयातित वस्तुओं पर तीसरे देशों के साथ व्यापार के लिए सामान्य बाहरी शुल्क पर सहमति हुई है। मध्यम अवधि में एकल सामूहिक मुद्रा (पश्चिमी यूरोपीय यूरो के मॉडल पर) के निर्माण की स्थितियों की चर्चा है।

अर्थशास्त्रियों का कहना है कि ब्लॉक के निर्माण ने एक से अधिक बार इसके सदस्य देशों की अर्थव्यवस्थाओं को स्थिर करने में मदद की है। 1990 के दशक में, आयात बढ़ाकर मुद्रास्फीति को नियंत्रित किया गया था, और टैरिफ नीति के विनियमन ने आर्थिक गिरावट की गति को "धीमा" करने में योगदान दिया, उदाहरण के लिए, अर्जेंटीना और ब्राजील में। यह ध्यान दिया गया कि 1991-1993 में ब्राजील में आर्थिक स्थिरता की अवधि के दौरान, स्थानीय उद्योग अर्जेंटीना के बाजार तक पहुंच के कारण बड़े पैमाने पर जीवित रहने में सक्षम था, जिसकी अर्थव्यवस्था उस समय फलफूल रही थी। और 1994-1995 में, अर्जेंटीना में आर्थिक मंदी की स्थिति में, ब्राजील के गतिशील रूप से विकासशील बाजार तक पहुंच उसके लिए जीवन रेखा बन गई। मर्कोसुर के अनुभव से पता चला है कि एक एकीकरण समूह के सफल विकास के लिए कम से कम दो आर्थिक रूप से मजबूत देशों की सदस्यता की आवश्यकता होती है जो संकट की स्थिति में कमजोर भागीदारों को कंधा देने में सक्षम हों।

मर्कोसुर के अस्तित्व के दौरान, लैटिन अमेरिका में अन्य क्षेत्रीय व्यापार समूहों के साथ व्यापार और आर्थिक सहयोग का विस्तार हुआ है। कैरेबियन क्षेत्र के 15 अंग्रेजी भाषी देश, 1973 से कैरेबियन समुदाय (कैरीकॉम) में एकजुट होकर, सहयोग में रुचि दिखाने लगे। मेक्सिको और चिली, अपनी भूराजनीतिक स्थिति के कारण, नाफ्टा और मर्कोसुर के बीच लिंक की जगह लेने का प्रयास कर रहे हैं। मध्य अमेरिका में, 1991 में बनाई गई सेंट्रल अमेरिकन इंटीग्रेशन सिस्टम, SICA (6 देश - ग्वाटेमाला, होंडुरास, कोस्टा रिका, निकारागुआ, पनामा, अल साल्वाडोर) ने 1998 में अपने मुक्त व्यापार क्षेत्र को एक समान मर्कोसुर के साथ विलय करने के लिए एक समझौता किया। क्षेत्र।

पारस्परिक निवेश गतिविधि में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, साथ ही विदेशी कंपनियों के लिए क्षेत्र का निवेश आकर्षण भी बढ़ा है। दिसंबर 1995 में, मर्कोसुर और यूरोपीय संघ के बीच एक "फ्रेमवर्क इंटररीजनल समझौता" संपन्न हुआ, जिसका उद्देश्य 2001 तक ब्लॉकों के बीच एक मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाना था। यूरोपीय संघ से समझौते के मुख्य आरंभकर्ताओं में से एक स्पेन था, जो पारंपरिक को बरकरार रखता है अपने पूर्व उपनिवेशों के साथ संबंध। आपसी व्यापार के उदारीकरण पर लंबी बातचीत के दौरान, यह स्पष्ट हो गया कि एक ऐसे क्षेत्र का निर्माण किया जाएगा जो 10% आबादी को कवर करेगा पृथ्वी, अधिक समन्वय और तैयारी की आवश्यकता है, और इसलिए इसे लंबी अवधि - 2005 या 2010 तक के लिए स्थगित कर दिया गया है।

2000 के दशक की शुरुआत में, रूस ने बार-बार मर्कोसुर के साथ सहयोग के विकास का आह्वान किया - यह संघ पूरे लैटिन अमेरिका के साथ रूस के व्यापार कारोबार के आधे से अधिक के लिए जिम्मेदार है, जिसकी कुल मात्रा लगभग 6 बिलियन डॉलर है। इस एकीकरण संघ के साथ सीधा संवाद रूस 2000 से अग्रणी रहा है। इसमें वह बहुत पीछे है, उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ, जो 1991 से उसके साथ सहयोग वार्ता के दस दौर आयोजित कर चुका है। क्षेत्र के देशों के लिए, यूरोपीय संघ और रूस के साथ गहरा सहयोग संयुक्त राज्य अमेरिका के प्राकृतिक प्रभुत्व के लिए एक निश्चित असंतुलन है।

लैटिन अमेरिकी देशों के बीच सफल आर्थिक और राजनीतिक मेल-मिलाप ने वाशिंगटन को पश्चिमी गोलार्ध में एकीकरण की प्रवृत्ति को नियंत्रित करने का प्रयास करने के लिए प्रेरित किया। क्लिंटन प्रशासन ने 1994 में मियामी में दोनों अमेरिकी महाद्वीपों के 34 राष्ट्राध्यक्षों और शासनाध्यक्षों की एक बैठक आयोजित की, जिसमें आर्थिक विकास में तेजी लाने के मुद्दों पर चर्चा हुई। लैटिन अमेरिकी देशों. अमेरिका के मुक्त व्यापार क्षेत्र (एफटीएए) परियोजना को आगे बढ़ाया गया और अनुमोदित किया गया। समझौते पर हस्ताक्षर करने में 2005 तक की देरी हुई।

हालाँकि, पहले से ही चर्चा के दौरान, दो परियोजनाओं, ब्राज़ीलियाई और अमेरिकी, के बीच प्रतिस्पर्धा स्पष्ट रूप से सामने आ गई थी। ब्राज़ील ने लैटिन अमेरिका के क्रमिक आर्थिक "खींचने" और "खुले क्षेत्रवाद" की अवधारणा के आधार पर ब्लॉकों के बीच सीमा शुल्क और टैरिफ नीतियों के समानांतर अभिसरण के साथ मर्कोसुर और नाफ्टा में एकीकरण के एक अलग विकास का प्रस्ताव रखा। अमेरिकी संस्करण ने NAFTA के आधार पर (और संस्थापक सदस्यों की शर्तों पर) एक पैन-अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण का प्रस्ताव रखा, अर्थात। वास्तव में लैटिन अमेरिका के क्षेत्रीय एकीकरण समूहों के विघटन के कारण।

यह देखते हुए कि नाफ्टा क्षेत्र और जनसंख्या के मामले में मर्कोसुर से दोगुना, सकल घरेलू उत्पाद के मामले में 7 गुना और व्यापार के मामले में 28 गुना से अधिक है, शिखर सम्मेलन के लैटिन अमेरिकी प्रतिभागियों ने ब्राजील की परियोजना के लिए मतदान किया।

कई शोधकर्ता ध्यान देते हैं कि लैटिन अमेरिकी मर्कोसुर को एफटीएए या द्विपक्षीय संधियों के रूप में लैटिन अमेरिका में अमेरिका के प्रवेश के लिए एक महत्वपूर्ण बफर के रूप में देखते हैं। जाहिर है, एजेंटीना 2002 में आर्थिक संकट ने मर्कोसुर की क्षमता और दक्षिण अमेरिका में नेतृत्व के उसके दावों को अस्थायी रूप से कमजोर कर दिया। कई आलोचकों ने बुश प्रशासन द्वारा अर्जेंटीना की अर्थव्यवस्था को आर्थिक मदद देने से इंकार करने को वाशिंगटन की जानबूझकर आर्थिक गुट को कमजोर करने की इच्छा के रूप में भी देखा।

साथ ही, मेक्सिको के मर्कोसुर में शामिल होने पर जुलाई 2004 में होने वाली बातचीत इस आर्थिक संघ की मजबूती की बात करती है। जुलाई में, आठ साल की कठिन बातचीत के बाद, यह उम्मीद की जाती है कि कोलंबिया, इक्वाडोर और वेनेजुएला (एंडियन समूह के देश) दक्षिणी कोन के आम बाजार के देशों के साथ एक मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाएंगे। अगले दशक में, इस क्षेत्र में 80% वस्तुओं पर सीमा शुल्क को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने की योजना है।

मर्कोसुर लैटिन अमेरिका में सबसे बड़ा एकीकृत बाजार बना हुआ है, जहां 45% आबादी या 200 मिलियन से अधिक लोग केंद्रित हैं, कुल सकल घरेलू उत्पाद का 50% ($ 1 ट्रिलियन से अधिक), 40% प्रत्यक्ष विदेशी निवेश, कुल का 60% से अधिक व्यापार और विदेशी व्यापार का 33% दक्षिण अमेरिकी महाद्वीप।

विकास की समस्याएँ.

अच्छे परिणामों के बावजूद (विकासशील देशों के एकीकरण समूहों के मानकों के अनुसार), मर्कोसुर उन्हीं समस्याओं से ग्रस्त है जो तीसरी दुनिया के लगभग सभी एकीकरण संघों के विकास में बाधा बनती हैं। मुख्य हैं भाग लेने वाले देशों की विविधताऔर उनके आर्थिक विकास का अपेक्षाकृत निम्न स्तर.

मर्कोसुर के तहत, बड़े और अपेक्षाकृत मजबूत "नव औद्योगीकृत देश" (ब्राजील और अर्जेंटीना) बहुत कमजोर पैराग्वे और उरुग्वे के साथ एकीकृत होने की कोशिश कर रहे हैं। औद्योगिक प्रतिस्पर्धा के लिए समान परिस्थितियों के निर्माण से यह तथ्य सामने आता है कि शुरू में कम औद्योगीकृत पराग्वे और उरुग्वे मजबूत पड़ोसियों के अधीन होने का जोखिम उठाते हैं। इसलिए, व्यापार उदारीकरण नियमों के कुछ अपवाद उनके लिए बने रहते हैं। लेकिन फिर भी, दक्षिणी कोन के छोटे देशों में, यह भावना है कि उन्हें "एक गरीब रिश्तेदार की स्थिति में" रखा जा रहा है - वे उन सामानों को बेचने के इच्छुक हैं जिन्हें अधिक विकसित देशों में निर्यात करना मुश्किल है, लेकिन उनमें विदेशी निवेश बहुत कम होता है।

यूरेशेक की तरह, मर्कोसुर का एक पूर्ण नेता है - ब्राज़ील, जो संयुक्त रूप से भाग लेने वाले अन्य सभी देशों से आगे है। यह नेतृत्व एकीकरण ब्लॉक के अन्य सदस्यों को यूरेशेक में रूस के नेतृत्व जैसे भय से प्रेरित नहीं करता है, लेकिन फिर भी कुछ तनाव पैदा करता है।

अर्थशास्त्रियों के अध्ययन से पता चलता है कि मर्कोसुर देशों के आपसी व्यापार में उन वस्तुओं का बोलबाला है जो विश्व बाज़ार में बहुत प्रतिस्पर्धी नहीं हैं। परिणामस्वरूप, आपसी व्यापार उत्पादकों के लिए एक महत्वपूर्ण समर्थन बन जाता है, लेकिन उन उपभोक्ताओं के लिए अधिक लाभ नहीं लाता है जो अधिक विकसित देशों से आयातित सामान पसंद करते हैं। इस प्रकार के अन्य एकीकरण समूहों (सीएमईए और यूरेशेक सहित) के अनुभव से पता चलता है कि "दूसरे दर्जे" के सामानों में पारस्परिक व्यापार की कोई दीर्घकालिक संभावना नहीं है। सच है, दक्षिणी कोन के देशों के अंतर्क्षेत्रीय व्यापार कारोबार में उच्च तकनीक वाले सामानों की हिस्सेदारी में लगातार वृद्धि की प्रवृत्ति है: यदि 1970 में इंजीनियरिंग उत्पादों की हिस्सेदारी केवल 3.4% थी, तो 1985 में - 12.6%, 1996 में - 16.4% (तुलना के लिए: एंडियन समूह के देशों में, इसी अवधि में यह केवल 0.4 से 3.1% तक बढ़ गया।

यह कहना मुश्किल है कि भविष्य में मर्कोसुर कितना व्यवहार्य होगा - क्या इसका भाग्य नाफ्टा की तरह समृद्ध होगा, या क्या यह "तीसरी दुनिया" के अधिकांश एकीकरण ब्लॉकों की तरह "खाली फूल" संघ बन जाएगा। (पूर्वी अफ्रीकी समुदाय, राज्यों का आर्थिक समुदाय पश्चिम अफ्रीकाऔर आदि।)। "नव औद्योगीकृत देशों", ब्राजील और अर्जेंटीना के द्विपक्षीय आर्थिक संबंध काफी मजबूत हैं, लेकिन कमजोर देशों के साथ उनका एकीकरण कम स्थिर है।

मिखाइल लिपकिन, यूरी लाटोव

मर्कोसुर मर्कोसुर

मर्कोसुर (मर्कोसुर, स्पैनिश मर्काडो कोमुन डेल सुर का संक्षिप्त रूप, जिसका अनुवाद दक्षिण अमेरिकी कॉमन मार्केट के रूप में होता है), दक्षिण अमेरिकी देशों का एक अंतरराज्यीय आर्थिक संघ है।
इसमें अर्जेंटीना, ब्राज़ील, पैराग्वे, उरुग्वे, वेनेजुएला (जुलाई 2006 से) और सहयोगी सदस्यों के रूप में - चिली, बोलीविया, कोलंबिया, इक्वाडोर, पेरू शामिल हैं। महाद्वीप पर एकीकृत बाज़ार बनाने की दिशा में पहला कदम 1986 में अर्जेंटीना और ब्राज़ील द्वारा हस्ताक्षरित मुक्त व्यापार समझौता था। पराग्वे और उरुग्वे चार साल बाद उनके साथ जुड़ गए।
मर्कोसुर का मुख्य शासी निकाय कॉमन मार्केट काउंसिल है। यह समय-समय पर उच्चतम स्तर (राज्य और सरकार के प्रमुख, विदेशी मामलों के मंत्री) से मिलता है और एकीकरण के विकास के लिए राजनीतिक योजना बनाता है। कॉमन मार्केट ग्रुप मुख्य कार्यकारी निकाय है जो स्थायी रूप से कार्य करता है। इसका एक प्रशासनिक सचिवालय है जिसका मुख्यालय मोंटेवीडियो (उरुग्वे) में है और कॉमन मार्केट ग्रुप के तहत 10 तकनीकी आयोग हैं जो व्यापार, सीमा शुल्क, तकनीकी विनियमन, मौद्रिक नीति, व्यापक आर्थिक नीति, भूमि और समुद्री परिवहन, औद्योगिक प्रौद्योगिकी, कृषि और ऊर्जा से संबंधित हैं।
मर्कोसुर निकायों की गतिविधि का मुख्य सिद्धांत सर्वसम्मति है (सेमी।सर्वसम्मति). यूरोपीय संघ के उदाहरण के बाद एक सुपरनैशनल संरचना बनाने के विचार को समर्थन नहीं मिला। मर्कोसुर के निर्माण से इसके प्रतिभागियों के बीच आपसी व्यापार में वृद्धि हुई: 1991-1997 में यह लगभग छह गुना बढ़ गया, हालांकि विकसित देशों के साथ व्यापार लगभग अपरिवर्तित रहा। पहले चार भाग लेने वाले देशों के मुक्त व्यापार क्षेत्र में, 90% वस्तुओं पर सीमा शुल्क समाप्त कर दिया गया, 85% आयातित वस्तुओं पर तीसरे देशों के साथ व्यापार के लिए सामान्य बाहरी शुल्क पर सहमति हुई। 1 जनवरी 1995 को, 1994 में हस्ताक्षरित ऑरो प्रीटो समझौते के अनुसार, मर्कोसुर एकीकरण के उच्च स्तर पर चला गया: एक मुक्त व्यापार क्षेत्र से एक सीमा शुल्क संघ तक। सभी प्रतिभागियों के लिए, तीसरे देशों से आयातित उत्पादों के लिए एक एकल सीमा शुल्क टैरिफ पेश किया गया था (विभिन्न वस्तुओं के लिए आयात शुल्क की दर 0 से 20% तक है)।


विश्वकोश शब्दकोश. 2009 .

देखें अन्य शब्दकोशों में "मर्कोसुर" क्या है:

    MERCOSUR- (मर्काडो कोमू एन डेल कोनो सुर मर्कोसुर) उप-क्षेत्रीय व्यापार और आर्थिक संघ, जिसमें अर्जेंटीना, ब्राजील, पैराग्वे और उरुग्वे शामिल हैं। सहयोगी सदस्य बोलीविया और चिली। नाम का स्पैनिश से अनुवाद "दक्षिणी शंकु का बाज़ार" के रूप में किया गया है... ... कानूनी विश्वकोश

    दक्षिणी कोन मर्काडो कोमु'एन डेल कोनो सुर1 का आर्थिक संगठन बाजार। 1 जनवरी 1995 को स्थापित। ब्राजील, अर्जेंटीना, उरुग्वे और पैराग्वे मर्कोसुर के पूर्ण सदस्य हैं, चिली और बोलीविया सहयोगी सदस्य हैं। व्यावसायिक शर्तों की शब्दावली... व्यावसायिक शर्तों की शब्दावली

    MERCOSUR- दक्षिणी शंकु के देशों का संयुक्त बाजार स्पेनिश: मर्कोसुर, मर्काडो कोमुन डेल कोनो सुर http://www.mercosur.org/​ स्पेनिश ... संक्षिप्ताक्षरों और लघुरूपों का शब्दकोश

    मर्कोसुर का ध्वज...विकिपीडिया

    मर्कोसुर का ध्वज मर्कोसुर दक्षिण अमेरिकी देशों का आम बाजार है। मर्कोसुर 250 मिलियन लोगों और महाद्वीप की कुल जीडीपी के 75% से अधिक को एकजुट करता है। इसमें अर्जेंटीना, ब्राज़ील, पैराग्वे, उरुग्वे और वेनेज़ुएला शामिल हैं (जुलाई 2006 से) और सहयोगी के रूप में ... विकिपीडिया

    MERCOSUR- लैटिन अमेरिका में एकीकरण समूहों के बीच सबसे गतिशील संघ। 1991 1995 में भाग लेने वाले देशों के बीच आपसी व्यापार की मात्रा लगभग 4 गुना बढ़ गई और $15 बिलियन हो गई। कुल में अंतर-क्षेत्रीय व्यापार का हिस्सा ... ...

    MERCOSUR- मर्कोसुर (MERCADO COMUN DEL SUR) क्षेत्रीय सीमा शुल्क संघ की स्थापना 1995 में सदस्य देशों के बीच मुक्त व्यापार विकसित करने के उद्देश्य से की गई थी। संघ में ब्राज़ील, उरुग्वे, अर्जेंटीना और पैराग्वे शामिल हैं। सहयोगी सदस्य बोलीविया, चिली हैं... अर्थशास्त्र पर शब्दकोश-संदर्भ पुस्तक

    MERCOSUR- अर्जेंटीना, ब्राज़ील, पैराग्वे और उरुग्वे से मिलकर बना एक एकीकरण संघ... अर्थशास्त्र: शब्दावली

    MERCOSUR- (मर्कोसुर) मर्कोसुर, एक लैटिन अमेरिकी संगठन है जिसकी स्थापना मार्च 1991 में अर्जेंटीना, ब्राजील, पैराग्वे और उरुग्वे द्वारा की गई थी। क्षेत्र में एक साझा बाजार बनाने के उद्देश्य से... दुनिया के देश। शब्दकोष

    मर्कोसुर, दक्षिण के देशों का समूह- लैटिन अमेरिकी एकीकरण एसोसिएशन (एलएआई) के ढांचे के भीतर सामान्य बाजार उप-क्षेत्रीय व्यापार और आर्थिक संघ। इसमें अर्जेंटीना, ब्राजील, पैराग्वे, उरुग्वे शामिल हैं। 12 मिलियन वर्ग मीटर के क्षेत्र को कवर करता है। 200 मिलियन लोगों की आबादी के साथ किमी। मुख्यालय... ... विदेशी आर्थिक व्याख्यात्मक शब्दकोश

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  • पश्चिमी गोलार्ध में एकीकरण प्रक्रियाएँ, गैलिना कोस्ट्युनिना। प्रस्तावित मोनोग्राफ उत्तरी अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र (नाफ्टा) के ढांचे के भीतर उत्तरी अमेरिका में एकीकरण प्रक्रियाओं की जांच करता है, जिसमें व्यापार और निवेश के मुद्दे भी शामिल हैं...

मर्कोसुर का गठन 26 मार्च, 1991 को असुनसियन की संधि के तहत किया गया था, जो एक मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण का प्रावधान करता है, और 2006 तक - एक सीमा शुल्क संघ, जो माल, सेवाओं, पूंजी और श्रम की मुक्त आवाजाही सुनिश्चित करेगा। क्षेत्र में निवेश को आकर्षित करने के लिए। संगठन का नाम स्पैनिश शब्दों के संकुचन से आया है जिसका अर्थ है "दक्षिण का आम बाज़ार"।

सदस्य राज्य: अर्जेंटीना, ब्राज़ील, पैराग्वे और उरुग्वे। बाद में, चिली और बोलीविया मर्कोसुर मुक्त व्यापार क्षेत्र में शामिल हो गए, इस प्रकार संगठन के भावी सदस्यों का दर्जा प्राप्त हुआ।

90 के दशक के अंत तक. 20 वीं सदी लगभग 85% सीमा शुल्क समाप्त कर दिए गए हैं। अपवाद पैराग्वे और उरुग्वे के सीमा शुल्क थे।

संस्थागत संरचना: सामान्य बाज़ार परिषद(सर्वोच्च राजनीतिक निकाय), सामान्य बाज़ार समूह(कार्यकारी एजेंसी), व्यापार आयोग, संसदीय आयोग, परामर्शदात्री सामाजिक-आर्थिक मंचऔर सचिवालय.

संगठन ने दुनिया भर में 21 सूचना केंद्र खोले हैं। मुख्यालय और सचिवालय मोंटेवीडियो में स्थित हैं।

मध्य अमेरिकी एकीकरण प्रणाली (CAIS) 1991 में स्थापित। संगठन में बेलीज़, ग्वाटेमाला, होंडुरास, शामिल हैं। डोमिनिकन गणराज्य, कोस्टा रिका, निकारागुआ, पनामा, अल साल्वाडोर।

सीएआईएस का सर्वोच्च निकाय - राष्ट्राध्यक्षों की बैठक.शिखर सम्मेलनों के बीच, CAIS कार्य का समन्वय करता है प्रधान सचिवालय, जो मंत्रिपरिषद (मुख्यालय - सैन साल्वाडोर में) के शिखर सम्मेलन और बैठकों में लिए गए निर्णयों के व्यावहारिक कार्यान्वयन से संबंधित है।

सीएआईएस के ढांचे के भीतर, वहाँ हैं मध्य अमेरिकी संसद(ग्वाटेमाला), जिनके निर्णय प्रकृति में सलाहकार हैं, और मध्य अमेरिकी न्यायालय(मानागुआ), जो विभिन्न अंतरराष्ट्रीय कानूनी मुद्दों पर परामर्श सेवाएँ प्रदान करता है।

सेंट्रल अमेरिकन बैंक फॉर इकोनॉमिक इंटीग्रेशन, सेंट्रल अमेरिकन इंस्टीट्यूट ऑफ मैनेजमेंट, सेंट्रल अमेरिकन इंस्टीट्यूट फॉर रिसर्च एंड इंडस्ट्रियल टेक्नोलॉजी, टेलीकॉम के लिए तकनीकी आयोग, रोकथाम के लिए समन्वय केंद्र प्राकृतिक आपदाएंऔर दूसरे।

सीएआईएस के पास एक ठोस संविदात्मक और कानूनी आधार है जो उपक्षेत्र के देशों के एकीकरण के लगभग सभी मुद्दों (तेगुसीगाल्पा का संस्थापक प्रोटोकॉल, आर्थिक एकीकरण पर ग्वाटेमाला का प्रोटोकॉल, लोकतांत्रिक सुरक्षा पर फ्रेमवर्क संधि, सामाजिक एकीकरण पर संधि) को कवर करता है।

मध्य अमेरिकी एकीकरण प्रणाली मुख्य रूप से आर्थिक सहयोग की समस्याओं को हल करने के लिए बनाई गई थी। हालाँकि, भाग लेने वाले देश लक्ष्य और राजनीतिक एकीकरण का पीछा करते हैं। मील का पत्थर घटना 1997 में "निकारागुआ की घोषणा" पर हस्ताक्षर करना था राजनीतिक संघउपक्षेत्र के देश.



बड़ी उम्मीदेंउपक्षेत्र में तथाकथित के कार्यान्वयन का काम सौंपा गया है निवेश "मेगाप्रोजेक्ट्स",जो मध्य एशियाई देशों और समग्र रूप से उनकी अर्थव्यवस्थाओं के सामान्य बुनियादी ढांचे के विकास में महत्वपूर्ण प्रगति की अनुमति दे सकता है। विशेष स्थानइस मुद्दे में, मैक्सिकन पहल पर विकसित प्यूब्ला-पनामा योजना, साथ ही मेक्सिको को भी सौंपा गया है, जिसे सीएआईएस देशों में उपक्षेत्र में सभी एकीकरण प्रक्रियाओं के एक प्रकार के लोकोमोटिव के रूप में माना जाता है।

अंतर-अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण की प्रक्रिया के संदर्भ में, सीएपीआई देशों (बेलीज और पनामा को छोड़कर) ने निष्कर्ष निकाला है अमेरिका के साथ मुक्त व्यापार समझौता(जुलाई 2005 में अमेरिकी प्रतिनिधि सभा द्वारा अनुसमर्थित)।

राजनीतिक सहयोग पर समझौतों के समापन पर यूरोपीय संघ के साथ बातचीत चल रही है। चौथे EU-LACB शिखर सम्मेलन (मई 2006, वियना) में एक साझा मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण सहित एक एसोसिएशन समझौते पर बातचीत शुरू करने के लिए एक समझौता हुआ।

संगठन कैरेबियनराज्य अमेरिका

एसोसिएशन ऑफ कैरेबियन स्टेट्स की स्थापना 24 जुलाई 1994 को एक सम्मेलन के आधार पर की गई थी, जो एक समन्वय संरचना के रूप में और स्थिति को मजबूत करने के लिए एक साल बाद लागू हुआ। राष्ट्रीय सरकारें, विदेशी संबंधों में औद्योगिक और व्यापार मंडल।

एसोसिएशन सांस्कृतिक, आर्थिक और तकनीकी क्षेत्रों के साथ-साथ पर्यटन और परिवहन के क्षेत्र में परामर्श, सहयोग के विकास और गतिविधियों के सामंजस्य के लिए एक मंच है।

संगठन के सदस्य (2004): एंटीगुआ और बारबुडा, बहामास, बारबाडोस, बेलीज, वेनेजुएला, हैती, ग्वाटेमाला, होंडुरास, ग्रेनेडा, गुयाना, डोमिनिका, डोमिनिकन गणराज्य, कोलंबिया, कोस्टा रिका, क्यूबा, ​​​​मैक्सिको, निकारागुआ, पनामा, सेंट विंसेंट और ग्रेनेडाइंस, सेंट किट्स और नेविस, सेंट लूसिया, सूरीनाम, त्रिनिदाद और टोबैगो, अल साल्वाडोर, जमैका।

सहयोगी सदस्य: अरूबा, फ्रांस (फ्रेंच गुयाना, ग्वाडेलोप और मार्टीनिक की ओर से) और नीदरलैंड एंटिल्स।

पर्यवेक्षक का दर्जा इनके पास है: अर्जेंटीना, ब्राजील, ग्रेट ब्रिटेन, मिस्र, भारत, स्पेन, इटली, कनाडा, मोरक्को, नीदरलैंड, पेरू, रूस, तुर्की, यूक्रेन, फिनलैंड, चिली, इक्वाडोर, दक्षिण कोरिया और कई अंतरराष्ट्रीय संगठन। .

सचिवालय त्रिनिदाद और टोबैगो द्वीप पर पोर्ट ऑफ स्पेन में स्थित है।

व्याख्यान 9यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन

1. यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन का हेलसिंकी अंतिम अधिनियम।

2. सीएससीई के लक्ष्य, उद्देश्य, संरचना और गतिविधियाँ।

व्याख्यान का उद्देश्य- यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन के निर्माण के इतिहास का खुलासा करें।

कीवर्ड- ओएससीई, अंतर्राष्ट्रीय संगठन, सार्वभौमिक संगठन, मुक्त व्यापार, एकीकरण, आर्थिक संबंध।

1. सच पूछिए तो, ओएससीई कोई विशेष रूप से यूरोपीय संगठन नहीं है। भौगोलिक दृष्टि से इसकी उपस्थिति वैंकूवर से व्लादिवोस्तोक तक फैली हुई है।

ओएससीई (1994 से पहले - यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन - सीएससीई) की उत्पत्ति शीत युद्ध के समय में हुई थी, जब आपसी विश्वास स्थापित करने की प्रक्रिया केवल अपनी प्रारंभिक अवस्था में थी।

ओएससीई का गठन 1970 के दशक की शुरुआत में तथाकथित डिटेंटे के युग में किया गया था। 20 वीं सदी यूरोप में सुरक्षा और सहयोग पर सम्मेलन के अंतिम अधिनियम पर 1975 में हस्ताक्षर किए गए थे। वी 33 यूरोपीय देशों, साथ ही संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा के राष्ट्राध्यक्षों और शासनाध्यक्षों द्वारा हेलसिंकी। एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी अधिनियम न होने के कारण, यह वास्तव में यूरोप में हिरासत की प्रक्रिया के विकास, लोगों के मेल-मिलाप और सहयोग के लिए एक दीर्घकालिक कार्यक्रम बन गया। 1990 में यूरोप के लिए पेरिस चार्टर पर हस्ताक्षर और कई की स्थापना के बाद से विशेष संस्थानसीएससीई की गतिविधियों में एक नया दौर शुरू हुआ, जिसके मुख्य मील के पत्थर बर्लिन (1991), प्राग (1992), स्टॉकहोम (1992), हेलसिंकी (1992), रोम (1993), बुडापेस्ट (1994) में प्रमुख सम्मेलनों द्वारा चिह्नित किए गए। ), लिस्बन (1996) और इस्तांबुल (1999)।

ओएससीई जो इस कार्यक्रम में योगदान देने में सक्षम और इच्छुक हैं। पीएफपी बातचीत से आगे बढ़कर यूरोपीय सुरक्षा वास्तुकला के एक स्थायी तत्व के रूप में साझेदारी बनाने का लक्ष्य रखता है।

ओएससीई की विशेषता सुरक्षा के प्रति एक व्यापक और सहयोगात्मक दृष्टिकोण है; व्यापक इस अर्थ में कि इसमें सुरक्षा के तीन आयाम शामिल हैं - मानवीय, सैन्य-राजनीतिक और आर्थिक (पर्यावरण)।

ओएससीई के लक्ष्य और उद्देश्य: संघर्ष की रोकथाम, हथियार नियंत्रण, मानवाधिकारों की सुरक्षा, अंतरराज्यीय संकटों पर काबू पाना, साथ ही सशस्त्र बलों और समाज के बीच संबंधों की पारदर्शिता के संबंध में राज्यों के लिए आचार संहिता की स्थापना।

आधिकारिक तौर पर, ओएससीई के लक्ष्य तैयार किए गए हैं इस अनुसार: आपसी संबंधों में सुधार को बढ़ावा देना, साथ ही स्थायी शांति सुनिश्चित करने के लिए परिस्थितियाँ बनाना; यूरोपीय सुरक्षा की अविभाज्यता की मान्यता, साथ ही सदस्य राज्यों के बीच सहयोग के विकास में पारस्परिक हित; यूरोप और दुनिया भर में सुरक्षा की समस्या के घनिष्ठ अंतर्संबंध की मान्यता; प्रभावी योगदान वीमानवाधिकारों का पालन, आर्थिक और सामाजिक प्रगति और सभी लोगों की भलाई।

पेरिस शिखर सम्मेलन (नवंबर 1990) के संदर्भ में, एक महत्वपूर्ण हथियार नियंत्रण समझौता, यूरोप में पारंपरिक बलों पर संधि (सीएफई) संपन्न हुआ। CSCE/OSCE राजनीतिक-सैन्य आयाम ने सैन्य सुरक्षा से संबंधित कई अन्य महत्वपूर्ण संधियों को अपनाया है, जिनमें 1992 ओपन स्काई संधि और 1990, 1992, 1994 और 1999 वियना दस्तावेज़, साथ ही छोटे हथियारों और हल्के हथियारों पर प्रमुख दस्तावेज़ शामिल हैं। (2000)।

ओएससीई देशों के हथियारों और निरस्त्रीकरण पर नियंत्रण भी विश्वास और सुरक्षा-निर्माण उपायों और निरस्त्रीकरण पर 1992 वियना घोषणा के प्रावधानों और यूरोप में पारंपरिक बलों की कमी पर बातचीत के अंतिम अधिनियम (हेलसिंकी, 1992) द्वारा प्रदान किया गया है। .

1994 में बुडापेस्ट शिखर सम्मेलन में, यूरोप में सुरक्षा और सहयोग सम्मेलन का नाम बदलकर OSCE करने का निर्णय लिया गया। इस निर्णय ने न केवल शीत युद्ध की समाप्ति के बाद से संगठन के तीव्र संस्थागत विकास को प्रतिबिंबित किया, बल्कि इसके काम को एक नई राजनीतिक गति भी दी।

1996 में लिस्बन शिखर सम्मेलन का परिणाम तीनों आयामों में सुरक्षा और स्थिरता को मजबूत करने में ओएससीई की महत्वपूर्ण भूमिका को मजबूत करना था। इस बैठक ने ओएससीई में यूरोपीय सुरक्षा के लिए एक चार्टर के विकास को प्रेरित किया, जिसे नवंबर 1999 में इस्तांबुल शिखर सम्मेलन में अपनाया गया था। इस बैठक में, 30 ओएससीई भाग लेने वाले राज्यों ने एक अनुकूलित ओएससीई संधि पर हस्ताक्षर किए।

ओएससीई यूरोपीय सुरक्षा संस्थानों में एक अद्वितीय स्थान रखता है। यह कई कारकों के कारण है: इसकी सदस्यता की चौड़ाई, यूरो-अटलांटिक और यूरेशियन क्षेत्रों के देशों को कवर करना; सुरक्षा के प्रति इसका व्यापक और सहयोगात्मक दृष्टिकोण; खुले संवाद और सर्वसम्मति निर्माण की गहरी जड़ें जमा चुकी परंपरा; अपने क्षेत्रीय मिशनों के एक विस्तृत नेटवर्क के कामकाज के साथ-साथ अन्य अंतरराष्ट्रीय संस्थानों के साथ सहयोग के लिए अच्छी तरह से काम करने वाले तंत्र का अस्तित्व।

संयुक्त राष्ट्र के साथ ओएससीई संबंध संयुक्त राष्ट्र सचिवालय और पर्यवेक्षक की स्थिति के साथ एक रूपरेखा समझौते पर आधारित हैं साधारण सभा. 1992 की हेलसिंकी घोषणा में, सदस्य देशों ने ओएससीई को एक क्षेत्रीय समझौता घोषित किया, जो संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VII के प्रावधानों के अनुरूप है।

2. ओएससीई तीन शर्तों के तहत संचालित होता है: सदस्य राज्यों की कार्य करने की इच्छा; पर मौलिक सहमति लिए गए निर्णय; ओएससीई के सहमत तंत्र का उपयोग करने की तत्परता।

ओएससीई के 10 बुनियादी सिद्धांत: राज्यों की संप्रभु समानता; बल का प्रयोग न करना या बल की धमकी देना; सीमाओं की अनुल्लंघनीयता; राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता; विवादों का शांतिपूर्ण समाधान; आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना; विचार, विवेक, धर्म या विश्वास की स्वतंत्रता सहित मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के लिए सम्मान; समानता और लोगों को अपना भाग्य स्वयं तय करने का अधिकार; अंतरराज्यीय सहयोग; अंतर्राष्ट्रीय कानूनी दायित्वों की कर्तव्यनिष्ठा से पूर्ति।

राजनीतिक परामर्श और निर्णय लेने के लिए प्रमुख स्थायी निकाय - स्थायी परिषद.इसके सदस्य, राज्यों के स्थायी प्रतिनिधि, ओएससीई की क्षमता के भीतर मुद्दों पर चर्चा करने और निर्णय लेने के लिए हॉफबर्ग पैलेस (वियना) में साप्ताहिक बैठक करते हैं। हॉफबर्ग नियमित बैठकें भी आयोजित करता है सुरक्षा सहयोग मंच,हथियारों पर नियंत्रण और विश्वास तथा सुरक्षा-निर्माण उपायों से निपटना, और संयुक्त सलाहकार समूह,जो सीएफई संधि के कार्यान्वयन पर नियंत्रण रखता है।

के ढांचे के अंतर्गत 55 राज्यों के विदेश मंत्री प्रतिवर्ष मिलते हैं मंत्री परिषद्उन वर्षों को छोड़कर जब राष्ट्राध्यक्षों और सरकार के प्रमुखों की भागीदारी के साथ एक शिखर बैठक आयोजित की जाती है। आर्थिक एवं पर्यावरणीय आयाम के क्षेत्र में वर्ष में एक बार प्राग में गवर्निंग बोर्ड की बैठक होती है, जो बैठती है आर्थिक मंच.

वर्तमान अध्यक्ष -परिषद की पिछली बैठक के मेजबान देश के विदेश मंत्री, पूर्ववर्ती और उत्तराधिकारी (ट्रोइका) की सहायता से, ओएससीई की वर्तमान गतिविधियों के समन्वय के लिए जिम्मेदार हैं। वह नियुक्ति कर सकता है व्यक्तिगत और विशेष प्रतिनिधि.

राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के लिए उच्चायुक्तअपराधों की पूर्व चेतावनी प्रदान करता है। इसका कार्यालय हेग में स्थित है।

सबसे युवा ओएससीई संस्थान - मीडिया प्रतिनिधि की स्वतंत्रता का कार्यालय संचार मीडिया - मीडिया में मामलों की स्थिति पर नज़र रखने के लिए बनाया गया।

लोकतांत्रिक संस्थाओं और मानवाधिकार ब्यूरो(ओडीआईएचआर) मानवीय आयाम के क्षेत्र में प्रतिबद्धताओं के कार्यान्वयन की निगरानी करता है; सदस्य राज्यों के बीच संचार का समन्वय और रखरखाव करता है; मानवीय आयाम और मानवीय अंतर्राष्ट्रीय कानून के बारे में जानकारी प्रसारित करता है; डेटा बैंकों के निर्माण और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ सहयोग की लोकतांत्रिक संस्थाओं को मजबूत करने पर बैठकें और सेमिनार आयोजित करता है। वारसॉ में आधारित.

संसदीय सभा सदस्य राज्यों के शहरों में वार्षिक सत्र आयोजित करता है। इसमें राष्ट्रीय प्रतिनिधिमंडलों से संबंधित 312 सीटें शामिल हैं (देश की जनसंख्या के आधार पर 2 से 17 सदस्यों तक)। एक नियम के रूप में, निर्णय साधारण बहुमत से लिए जाते हैं, लेकिन सर्वसम्मति प्रक्रिया का भी उपयोग किया जाता है। संसदीय सभा में तीन समितियाँ हैं: राजनीतिक और सुरक्षा मुद्दों, आर्थिक, मानवीय मुद्दों पर। असेंबली ओएससीई की गतिविधियों का मूल्यांकन करती है, ओएससीई परिषद की बैठकों या राज्य और सरकार के प्रमुखों की बैठकों में चर्चा किए गए मुद्दों पर बहस आयोजित करती है, और राष्ट्रीय संसदों को सूचित करती है। इसका सचिवालय कोपेनहेगन में स्थित है।

1992 में, विवाद निपटान तंत्र की स्थापना के भाग के रूप में सुलह और मध्यस्थता न्यायालय मेंजिनेवा.

ओएससीई सचिवालयवियना में स्थित, इसके चार विभाग हैं: सम्मेलन, प्रशासन और बजट, अध्यक्ष का समर्थन, संघर्ष निवारण केंद्र।

व्याख्यान 10यूरोपीय संघ

1. यूरोपीय संघ पर संधि.

2. यूरोपीय संघ के मुख्य उद्देश्य और निकाय। यूरोपीय संघ के मूल्य.

3. यूरोपीय संघ सहयोग की मुख्य दिशाएँ।

व्याख्यान का उद्देश्य- यूरोपीय संघ के निर्माण का इतिहास प्रकट करें।

कीवर्ड- ओएससीई, यूरो क्षेत्र, समुदाय, अंतर्राष्ट्रीय संगठन, सार्वभौमिक संगठन, मुक्त व्यापार, एकीकरण, आर्थिक संबंध।

1. यूरोपीय संघ की समझ के संबंध में अंतरराष्ट्रीय संगठनविशेषज्ञों के बीच एकमत नहीं है. कुछ विद्वान, विशेषकर अंतर्राष्ट्रीय वकील, EU को एक संगठन नहीं मानते हैं शुद्ध फ़ॉर्म, लेकिन एक मध्यवर्ती, संक्रमणकालीन रूप के रूप में, वे इसमें भविष्य के बहुराष्ट्रीय यूरोपीय क्षेत्रीय राज्य का एक प्रोटोटाइप देखते हैं। कुछ विशेषज्ञ यूरोपीय संघ को एक अर्ध-राज्य इकाई के रूप में देखते हैं। एक पूर्ण महासंघ की ओर विकसित हो रहा है। ईयू बचाता है सामान्य सुविधाएंएक अंतरराष्ट्रीय (अंतरसरकारी) संगठन के साथ और राज्यों के एक संघ के साथ। हालाँकि, आधिकारिक मार्गदर्शिकाएँ अंतरराज्यीय संगठनऔर अंतर्राष्ट्रीय कानून EU को IO के रूप में वर्गीकृत करता है।

औपचारिक परिभाषाओं के आधार पर, यूरोपीय संघ एक एकीकरण संगठन है जिसका मुख्य लक्ष्य "यूरोपीय लोगों का निकटतम संभावित संघ" बनाना है (यूरोपीय संघ पर संधि का अनुच्छेद 1)।

कोई भी यूरोपीय राज्य जो "स्वतंत्रता, लोकतंत्र, मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के लिए सम्मान, साथ ही कानून के शासन के सिद्धांत" का सम्मान करता है (यूरोपीय संघ पर संधि के अनुच्छेद 6, 49) को बनने का अधिकार है। यूरोपीय संघ के सदस्य. इसके लिए यूरोपीय संघ के औसत के तुलनीय देश के आर्थिक विकास के स्तर की आवश्यकता है, साथ ही उम्मीदवार राज्य के घरेलू कानून को पहले से ही यूरोपीय संघ के कानून के अनुरूप लाने के लिए कानूनी सुधार के कार्यान्वयन की आवश्यकता है।

यूरोपीय संघ के सदस्य (2004): बेल्जियम, इटली, नीदरलैंड, लक्ज़मबर्ग, फ्रांस, जर्मनी (1951 से); ग्रेट ब्रिटेन, डेनमार्क, आयरलैंड (1973 से); ग्रीस (1981 से); स्पेन, पुर्तगाल (1986 से); ऑस्ट्रिया, फ़िनलैंड, स्वीडन (1995 से); हंगरी, साइप्रस, लातविया, लिथुआनिया, माल्टा, पोलैंड, स्लोवाकिया, स्लोवेनिया, चेक गणराज्य, एस्टोनिया (2004 से)। तुर्किये को संघ में सदस्यता के लिए उम्मीदवार माना जाता है; 2007 में बुल्गारिया और रोमानिया के विलय पर विचार किया जा रहा है।

यूरोपीय संघ का गठन धीरे-धीरे किया गया, इसके सदस्य देशों और लोगों के बीच एकीकरण प्रक्रियाओं को मजबूत किया गया। ईयू के निर्माण की चरणबद्ध प्रकृति इसकी संरचना में परिलक्षित होती है।

अपनी क्षमता की प्रकृति से, यूरोपीय संघ राजनीतिक शक्ति के एक सुपरनैशनल (सुप्रानैशनल) संगठन के रूप में कार्य करता है, जिसके पक्ष में सदस्य राज्यों ने स्वेच्छा से अपनी संप्रभुता को सीमित कर दिया है।

में प्रारंभिक XXIवी यूरोपीय संघ ने प्रवेश कर लिया है नया मंचसुधार, जिसका उद्देश्य इस संगठन को ऐसे वातावरण में प्रभावी ढंग से कार्य करने में सक्षम बनाना है जहां इसमें लगभग 30 सदस्य देश शामिल होंगे।

एक मुक्त व्यापार क्षेत्र और एक सीमा शुल्क संघ बनाने के लिए असुनसियन संधि पर हस्ताक्षर किए गए थे। समझौता प्रदान करता है:

सीमा शुल्क टैरिफ और गैर-टैरिफ प्रतिबंधों के उन्मूलन के माध्यम से वस्तुओं, सेवाओं और श्रम की मुक्त आवाजाही हासिल की जाएगी;

एक सामान्य बाहरी टैरिफ स्थापित करना और तीसरे देशों या उनके समूहों के संबंध में एक संयुक्त विदेश व्यापार नीति का संचालन करना और क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सम्मेलनों में समन्वय करना;

क्षेत्र में व्यापक आर्थिक, राजकोषीय, मौद्रिक और क्षेत्रीय नीतियों का समन्वय अंतर्राष्ट्रीय व्यापार, कृषि, उद्योग, परिवहन और संचार और किसी भी अन्य क्षेत्र में अनुबंध के पक्षों के बीच मुक्त प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए;

एकीकरण प्रक्रियाओं को मजबूत करने के लिए इन क्षेत्रों में कानून का सामंजस्य।

संक्रमणकालीन अवधि के दौरान, जो 31 दिसंबर, 1994 तक चली, एक सामान्य बाजार के गठन को सुविधाजनक बनाने के लिए, संधि के पक्षों ने माल की उत्पत्ति और एक विवाद समाधान तंत्र के लिए मानदंड स्थापित किए।

संक्रमणकालीन अवधि के दौरान, अनुबंध करने वाले दलों ने एक साझा बाज़ार बनाने के लिए निम्नलिखित उपकरणों का उपयोग किया:

व्यापार उदारीकरण कार्यक्रम. इसके अनुसार स्वचालित क्रमिक कमीटैरिफ को शून्य करना और गैर-टैरिफ प्रतिबंधों का पूर्ण उन्मूलन;

व्यापक आर्थिक नीति का समन्वय, जिसे धीरे-धीरे और आर्थिक उदारीकरण के कार्यक्रम के अनुसार किया जाना चाहिए;

प्रतिस्पर्धा का समर्थन करने के लिए एक सामान्य बाह्य टैरिफ स्थापित करना;

क्षेत्रीय समझौतों पर हस्ताक्षर.

इन लक्ष्यों को साकार करने के बाद, घटनाओं को मजबूर करते हुए, देश अभी भी सर्वोत्तम दृष्टिकोण खोजने की कोशिश कर रहे हैं, न कि प्रत्येक के हितों पर कब्जा करने की। 3 वर्षों के लिए, संघ के भीतर परिवहन किए गए 90% सामानों पर सीमा शुल्क को समाप्त करना संभव था। मर्कोसुर के सदस्य देशों के 85% उत्पादों पर बाहरी टैरिफ पर पहले ही सहमति हो चुकी है, और शेष 15% को 2006 से पहले स्थापित किया जाना चाहिए।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि मर्कोसुर का सबसे महत्वपूर्ण लक्ष्य एक त्रय को सामने रखता है: स्वायत्त विकास सुनिश्चित करना, लैटिन अमेरिकी देशों की राष्ट्रीय संप्रभुता और राष्ट्रीय सांस्कृतिक पहचान को बनाए रखना। साथ ही, यह अब कोई रहस्य नहीं है कि मुख्य बाधा संयुक्त राज्य अमेरिका है। लेकिन उस पर बाद में।

शुरुआत में संगठन की एक सरल संस्थागत प्रणाली विकसित करना मर्कोसुर की नीति थी, जिसे एकीकरण गहरा होने के साथ धीरे-धीरे बढ़ाया जाना था। ALADI या एंडियन पैक्ट जैसे अन्य एकीकरण समूहों की बड़ी संगठनात्मक संरचनाओं के विपरीत, मर्कोसुर का विचार धीरे-धीरे संस्थानों की संख्या में वृद्धि करना था। मर्कोसुर का मुख्य निकाय कॉमन मार्केट काउंसिल है, जो उच्चतम स्तर पर बैठकें आयोजित करता है। कार्यकारी निकाय कॉमन मार्केट ग्रुप है। मर्कोसुर भी प्रशासनिक निकाय- सचिवालय। इसके अलावा, संरचना में 2 सलाहकार कॉलेजिएट निकाय शामिल हैं: संसदीय आयोग (राष्ट्रीय संसदों के प्रतिनिधि) और आर्थिक और सामाजिक सलाहकार मंच।

सामान्य बाज़ार परिषद

यह मर्कोसुर का सर्वोच्च निकाय है, जो संगठन के राजनीतिक नेतृत्व और निर्णय लेने के लिए जिम्मेदार है। परिषद की क्षमता में एक साझा बाजार स्थापित करने के लिए प्रत्येक सदस्य देश में आर्थिक उदारीकरण कार्यक्रम के कार्यान्वयन की निगरानी करना शामिल है। इसके निर्णय सर्वसम्मति से लिये जाते हैं। बैठकें हर 6 महीने में आयोजित की जाती हैं, हालाँकि आपातकालीन मामलों में भी परिषद बुलाई जा सकती है। बैठकें अर्थव्यवस्था के मंत्रियों और विदेश मामलों के मंत्रियों के स्तर पर होती हैं, लेकिन यदि इन क्षेत्रों से संबंधित मुद्दों पर चर्चा की योजना बनाई जाती है तो अन्य क्षेत्रों के मंत्री भी उनमें भाग ले सकते हैं। इन बैठकों में सदस्य देशों के राष्ट्रपति भी भाग ले सकते हैं (उनकी उपस्थिति वर्ष में कम से कम एक बार अनिवार्य है), यदि हम बात कर रहे हैंबहुत ही महत्वपूर्ण मुद्दों के बारे में. परिषद के नेतृत्व का चक्रण हर 6 महीने में वर्णमाला क्रम में होता है।

मर्कोसुर का कार्यकारी निकाय कॉमन मार्केट ग्रुप है। यह निकाय परिषद द्वारा लिए गए निर्णयों को लागू करने और कार्य समूहों द्वारा प्रस्तुत सिफारिशों की समीक्षा करने के लिए जिम्मेदार है। समूह की जिम्मेदारियों में शामिल हैं:

संविदात्मक दायित्वों की पूर्ति की निगरानी करना;

परिषद द्वारा लिए गए निर्णयों को लागू करने के लिए आवश्यक उपाय करना;

आर्थिक उदारीकरण के कार्यक्रम के प्रभावी कार्यान्वयन, व्यापक आर्थिक नीतियों के समन्वय और तीसरे देशों के साथ सहयोग के लिए प्रस्ताव बनाना;

एक साझा बाजार के क्रमिक गठन को सुनिश्चित करने के लिए कार्यक्रमों का विकास।

समूह का गठन विदेशी मामलों, अर्थव्यवस्था, व्यापार और सेंट्रल बैंक मंत्रालयों के प्रतिनिधियों द्वारा किया जाता है - प्रत्येक देश के 4 लोग और उनके 4 प्रतिनिधि। प्रतिनिधियों के स्तर पर, बैठकें हर 3 महीने में होती हैं, और समन्वयकों के स्तर पर - महीने में एक बार। कॉमन मार्केट ग्रुप में निर्णय आम सहमति से लिए जाते हैं।

सबसे पहले, असुनसियन संधि ने सदस्य देशों के लिए एक सख्त टैरिफ कटौती योजना की स्थापना की (मार्च 1991 से दिसंबर 1994 तक)। इस संक्रमणकालीन अवधि के दौरान, 11 कार्य समूह अर्थव्यवस्था के व्यक्तिगत क्षेत्रों के अध्ययन में लगे हुए थे। 1994 में ओरो प्रेटो बैठक के बाद, इन समूहों में बदलाव आया। उस समय से, वे निम्नलिखित मुद्दों का अध्ययन कर रहे हैं: संचार, खनन, प्रौद्योगिकी, वित्त, परिवहन और बुनियादी ढांचा, पर्यावरण, उद्योग, कृषि, ऊर्जा, श्रमिक संबंधी, रोजगार और सामाजिक सुरक्षा. जुलाई 1999 में, 2 और कार्य समूह स्थापित किए गए: मैक्रोइकॉनॉमिक्स के समन्वय के लिए समिति और व्यापार के समन्वय के लिए समिति। इन समूहों में व्यापार प्रतिनिधि, वैज्ञानिक, ट्रेड यूनियन प्रतिनिधि, अंतर्राष्ट्रीय सरकारी और गैर-सरकारी संगठनों के विशेषज्ञ शामिल हैं।

मर्कोसुर व्यापार आयोग ऑरो प्रीटो प्रोटोकॉल द्वारा बनाई गई एक अपेक्षाकृत नई संस्था है। आयोग का कार्य सदस्य देशों के बीच व्यापार संबंधों को नियंत्रित करना, सदस्य देशों के बीच और मर्कोसुर परिषद द्वारा निर्धारित तीसरे देशों के संबंध में व्यापार नीति के संचालन के नियमों के अनुपालन की निगरानी करना है। इसके पास समितियाँ गठित करने की शक्ति है इस पल 10), जो कार्य समूहों को सौंपे गए कार्यों को धीरे-धीरे सुलझाते हैं। समितियाँ अनुशंसाओं के रूप में निर्णय लेती हैं। उसे विवादों को सुलझाने का भी अधिकार है। यह तथ्य कि व्यापार आयोग के पास निम्नलिखित महत्वपूर्ण जिम्मेदारियाँ हैं, बाहरी और आंतरिक के महान महत्व को इंगित करता है व्यापारिक संबंध, विशेष रूप से मर्कोसुर की गतिविधियों के प्रारंभिक चरण के दौरान एक सामान्य बाहरी टैरिफ की स्थापना। आयोग सीधे कॉमन मार्केट ग्रुप को रिपोर्ट करता है।

मर्कोसुर के ढांचे के भीतर सहयोग के क्षेत्रों के विस्तार के अनुसार, नए आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक निकाय सामने आते हैं। इनमें राष्ट्रीय ट्रेड यूनियनों मर्कोसुर की समन्वय समिति, उद्यमिता आयोग, संसदीय आयोग शामिल हैं।

संगठन के काम के पहले चरण के दौरान, मर्कोसुर उद्योग परिषद बनाई गई थी। इसके सदस्य औद्योगिक संघ थे

अर्जेंटीना, ब्राज़ील के उद्योगपतियों का राष्ट्रीय संघ, पैराग्वे का औद्योगिक संघ और उरुग्वे का उद्योग मंडल। परिषद का उद्देश्य व्यापार क्षेत्र के प्रतिनिधियों के बीच प्रतिस्पर्धा पर संवाद आयोजित करना था। ओरो प्रेटो में बैठक के बाद, उद्योग परिषद की जगह एक आर्थिक और सामाजिक परामर्शदात्री मंच बनाया गया। फोरम सदस्य देशों के बीच और तीसरे देशों के संबंध में व्यापार नीति को विनियमित करने के तंत्र को नियंत्रित करता है।

मर्कोसुर की संगठनात्मक संरचना में ऐसी कोई न्यायिक संस्था नहीं है। असुनसियन संधि की व्याख्या या दायित्वों की पूर्ति के संबंध में विवादों की स्थिति में, एक तदर्थ न्यायिक निकाय बुलाने की परिकल्पना की गई है। इसके निर्णय सदस्य देशों पर बाध्यकारी होते हैं। 1992 में, ब्राज़ीलियाई प्रोटोकॉल ने व्यापार विवादों को हल करने के लिए एक तंत्र पेश किया, लेकिन यह अभी भी काम नहीं करता है। व्यवहार में, इन समस्याओं का समाधान व्यापार आयोग द्वारा किया जाता है।

प्रशासनिक सचिवालय (मुख्यालय मोंटेवीडियो में) ने 1 जनवरी 1997 को काम शुरू किया। इसके अध्यक्ष का चुनाव कॉमन मार्केट काउंसिल द्वारा 2 वर्ष की अवधि के लिए किया जाता है। सचिवालय संगठन के अभिलेखों को बनाए रखने और कॉमन मार्केट ग्रुप को वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए जिम्मेदार है।

तलाक