कैथरीन के आर्थिक सुधार 2 टेबल। कैथरीन II के सुधार

कैथरीन द्वितीय, भव्य साम्राज्ञी, हमारे देश पर ठीक 34 वर्षों तक शासन किया। यह इतिहास का एक विशाल काल है, जिसके दौरान कई तरह की घटनाएं हुईं।

जन चेतना में, यह शासक प्रेम में एक अतृप्त महिला के साथ जुड़ा हुआ है। खैर, कैथरीन II को उनके प्रेम संबंधों के लिए जाना जाता है, कई ऐतिहासिक उपन्यासों में आप पढ़ सकते हैं कि साम्राज्ञी ने हर समय अपने पसंदीदा को बदल दिया। लेकिन आइए इसका सामना करें: क्या वह वास्तव में पूरे 34 वर्षों से इसमें व्यस्त है? निश्चित रूप से नहीं: सभी रूसी इतिहासकार उसके शासनकाल की अवधि को सुनहरे दिनों के रूप में मानते हैं घरेलू साहित्य, विज्ञान और चित्रकला; यह तब था जब रूसी ओपेरा दिखाई दिया और नाटकीय कला एक अभूतपूर्व गति से विकसित हुई।

यह कैथरीन 2 था, जिसके सुधारों पर विचार किया गया था, तौला गया था और इसलिए सतर्क था, जिसने रूसी कूटनीति और कानून के इतिहास पर गहरी छाप छोड़ी।

हमें शानदार सैन्य जीत के बारे में नहीं भूलना चाहिए। जबकि इस निरंकुश ने सिंहासन पर कब्जा कर लिया था, रूस को पिछली अवधि के विपरीत, एक भी सैन्य हार का सामना नहीं करना पड़ा। उदाहरण के लिए, 1812 में हमने फ्रांसीसियों को हराया, हालाँकि इससे पहले युद्ध के मैदान में जीत उन्हीं की थी। कैथरीन के समय को क्रीमिया के विनाश के साथ-साथ पोलिश जेंट्री के लिए कठिन "सबक" की विशेषता है। अंत में, आइए हम कैथरीन II के प्रसिद्ध सुधारों को याद करें।

घरेलू राजनीति

उस समय देश के अंदर क्या हो रहा था? कई घटनाएँ हुईं, क्योंकि कैथरीन, अपने कई पूर्ववर्तियों के विपरीत, कार्रवाई के तैयार कार्यक्रम के साथ सत्ता में आई, जिसने उसे वास्तव में प्रभावी नीति अपनाने की अनुमति दी। उसने खुद को "ज्ञानोदय के विचारकों का एक वफादार अनुयायी" के रूप में तैनात किया। अपने श्रेय के लिए, कैथरीन यह समझने में सक्षम थी कि उनका कौन सा सिद्धांत उपयुक्त है वास्तविक जीवन, और क्या - इतना नहीं।

इसलिए, 1773 में, प्रसिद्ध डेनिस डिडरोट ने रूस का दौरा किया, जो कैथरीन 2 के प्रबंधन के सुधारों में बहुत रुचि रखते थे। उन्हें यह जानकर आश्चर्य हुआ कि साम्राज्ञी ने उनके सभी प्रस्तावों को ध्यान से सुना, लेकिन ... उनमें से किसी को भी जीवन में उतारने की जल्दी नहीं है। जब कुछ हद तक घायल दार्शनिक ने पूछा कि ऐसा क्यों हो रहा है, तो कैथरीन ने कहा: "कागज सब कुछ सहन कर सकता है, लेकिन मुझे ऐसे लोगों से निपटना पड़ता है जिनकी त्वचा कागज की शीट से बहुत पतली होती है।"

दूसरा महत्वपूर्ण विचारइसका संबंध इस तथ्य से था कि किसी भी उपक्रम और सुधार को धीरे-धीरे किया जाना था, धीरे-धीरे समाज को उनकी स्वीकृति के लिए तैयार करना। इसने कैथरीन को घरेलू शासकों और यूरोपीय सम्राटों दोनों से अनुकूल रूप से प्रतिष्ठित किया, जिन्होंने व्यावहारिक रूप से ऐसे मामले में अपने विषयों के हितों पर कभी विचार नहीं किया।

तो, वास्तव में महारानी कैथरीन द्वितीय ने क्या किया? सुधारों का वर्णन प्रांतीय से होना चाहिए।

प्रांतीय सुधार

उसने पुगाचेव विद्रोह के तुरंत बाद इसका संचालन करना शुरू किया, जिसने साम्राज्य के बहुत स्तंभों को हिला दिया और भविष्य की दुखद घटनाओं का एक प्रकार का अग्रदूत था। निकोलस II के विपरीत, कैथरीन निष्कर्ष निकालना जानती थी।

सबसे पहले, इस परिवर्तन का नाम ही पूरी तरह से गलत है। बात यह है कि सुधार का सार बहुत गहरा था, जो "क्षेत्र में" लगभग एक नई प्रबंधन प्रणाली के निर्माण का प्रतिनिधित्व करता था।

देश का एक नया विभाजन प्रस्तावित किया गया था। कुल मिलाकर, 50 प्रांत थे, और 1917 में साम्राज्य के पतन तक यह विभाजन व्यावहारिक रूप से अपरिवर्तित रहा। इसका अर्थ क्या है? सीधे शब्दों में कहें तो देश में पहले की तुलना में "संघीय" महत्व के कई गुना अधिक शहर बन गए। एक नियुक्त गवर्नर एक विशिष्ट इलाके में आता है, और ऊर्जावान, शिक्षित लोगों का एक समूह वहां जाता है। नतीजतन, शांत और "जंगली" काउंटी शहर जल्द ही सामाजिक और राजनीतिक जीवन के स्थानीय केंद्र में बदल गया।

पुगाचेव के विद्रोह का जवाब

यहाँ एक चौकस पाठक अच्छी तरह से सवाल पूछ सकता है: "और पुगाचेव के विद्रोह का प्रभाव कहाँ है"? यह सरल है: इन घटनाओं के बाद, कैथरीन चाहती थी कि अधिकांश स्थानीय सत्ता उसी क्षेत्र के मूल निवासियों से भर्ती की जाए। सीधे शब्दों में कहें, रोमनोव राजवंश के इतिहास में पहली बार, लोगों को स्वतंत्र रूप से उन लोगों को चुनने का अवसर दिया गया जो उन पर शासन करेंगे। उस समय के लिए एक अभूतपूर्व सफलता! यही कैथरीन 2 के लिए प्रसिद्ध हुआ। उसके सुधारों ने 16 वीं शताब्दी की शुरुआत की सामाजिक व्यवस्था से दूर जाना संभव बना दिया और अंत में कई उद्योगों को वास्तव में विकसित होने के लिए मजबूर कर दिया।

स्व-सरकारी निकायों का उदय हुआ, जो हमारे समय से परिचित हैं, लेकिन उस युग के लिए एक जिज्ञासा थी। आइए अभी आरक्षण करें: यह सब सैद्धांतिक रूप से कैथरीन से पहले मौजूद था। लेकिन यह उद्देश्यपूर्ण तरीके से नहीं किया गया था, बल्कि महानगरीय अधिकारियों की कमी के कारण था, जिन्हें विशाल साम्राज्य के सभी शहरों और गांवों में भेजा जा सकता था। इन सभी निकायों के पास वास्तविक शक्तियाँ नहीं थीं, जो केवल करों और अन्य यांत्रिक कार्यों को एकत्र करने के अधिकार तक सीमित थीं। यदि हम वर्तमान समय के साथ समानताएं खींचते हैं, तो कैथरीन 2 के आंतरिक सुधारों का उद्देश्य सत्ता का पुनर्वितरण करना था।

ये सभी परिवर्तन साम्राज्ञी के इस विश्वास का परिणाम थे कि सभी दंगे नियुक्त अधिकारियों की जमीन पर समस्याओं को जल्दी से "गहरा" करने और उन्हें हल करने में असमर्थता के कारण उत्पन्न होते हैं। सिद्धांत रूप में, ऐसे राज्यपालों की ऐसी कोई इच्छा नहीं थी: उनके लिए "लोगों की पंचवर्षीय योजना" की उपलब्धियों पर रिपोर्ट करना और कर एकत्र करना महत्वपूर्ण था। उन्हें और कुछ नहीं चाहिए था, और पहल हमेशा दंडनीय थी।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि 1775 के बाद, जब यह सुधार किया गया था, पुगाचेव विद्रोह की एक भी (!) पुनरावृत्ति नहीं हुई थी। स्थानीय अधिकारी, हालांकि कभी-कभी रिश्वतखोरी की समान इच्छा से प्रतिष्ठित होते थे, फिर भी अपनी मूल भूमि के जीवन को बेहतर बनाने में अधिक रुचि रखते थे। सीधे शब्दों में कहें, सरकारी सुधारकैथरीन 2 वास्तव में देश की भलाई के उद्देश्य से थी।

नागरिक चेतना का उदय

कई इतिहासकार इस बात से सहमत हैं कि तब से, सभ्य समाज और आत्म-जागरूकता की कमजोर, लेकिन अभी भी ध्यान देने योग्य विशेषताएं दिखाई देने लगी हैं। तो, यह उन दिनों में था कि छोटे काउंटी शहरों के निवासियों ने बैठकें आयोजित कीं, स्वैच्छिक दान एकत्र किया और इन निधियों के साथ व्यायामशालाओं, पुस्तकालयों, चर्चों और सामाजिक और आध्यात्मिक क्षेत्र की अन्य वस्तुओं का निर्माण किया।

तब तक ऐसी एकता और एकमत की कल्पना भी नहीं की जा सकती थी। उक्त डाइडरॉट कितनी दूर से था वास्तविक समाधानजनता की समस्या !

सीनेट सुधार

बेशक, कैथरीन 2 (जिनके सुधारों का हम यहां वर्णन करते हैं) "लोकतंत्र का अग्रदूत" होने से बहुत दूर थे। वह किसी भी तरह से अपनी शक्ति को सीमित करने और राज्य निरंकुशता की संस्था को कमजोर करने के बारे में सोच भी नहीं सकती थी। इस प्रकार, सीनेट की बढ़ती स्वतंत्रता को देखते हुए, साम्राज्ञी ने इसे "मजबूत राज्य विंग के तहत" लेने का फैसला किया, इस महत्वपूर्ण निकाय की किसी भी वास्तविक शक्ति को हर संभव तरीके से सीमित कर दिया।

1763 के अंत में, सीनेट की संरचना को "वास्तविकता के अनुरूप नहीं" माना गया था। अभियोजक जनरल की भूमिका, जिसे स्वयं साम्राज्ञी ने नियुक्त किया था, अत्यंत उन्नत थी।

इस पद के लिए A. A. Vyazemsky को नामांकित किया गया था। सामान्य तौर पर, यह व्यक्ति प्रसिद्ध था: शत्रुओं द्वारा भी उसकी निष्ठा, ईमानदारी और पितृभूमि की सेवा करने के उत्साह के लिए उसका सम्मान किया जाता था। उन्होंने प्रतिदिन कैथरीन को सीनेट के काम की सूचना दी, सभी प्रांतीय अभियोजकों को अपने अधीन कर लिया, और अकेले ही कई कार्य किए जो तब तक सीनेट में वितरित किए गए थे। बेशक, इस निकाय की भूमिका लगातार गिर रही थी, हालाँकि औपचारिक रूप से सब कुछ ऐसा नहीं था।

सीनेट के सभी कार्यों को जल्द ही पूरी तरह से स्वायत्त विभागों में वितरित कर दिया गया, जो वास्तव में केवल कठपुतली थे और अब सुसंगत सामान्य नीति का पालन नहीं कर सकते थे।

लोक प्रशासन की संरचना को बदलना

इसी समय, राज्य की नई आकांक्षाओं के साथ शहरी सरकार की पुरानी व्यवस्था की पूर्ण असंगति अधिक से अधिक स्पष्ट होने लगी। कैथरीन II के प्रांतीय सुधार, जिसका हम पहले ही वर्णन कर चुके हैं, ने प्रत्येक शहर को एक बिल्कुल स्वतंत्र प्रशासनिक इकाई बना दिया। इसके प्रबंधन के लिए महापौर जिम्मेदार थे, जिनकी स्थिति तुरंत अनुपातहीन रूप से बढ़ गई।

उन्हें उन रईसों में से नियुक्त किया गया था जिन्होंने सैन्य सेवा की थी और उनके पास भारी शक्ति थी। एक ही अधिकारी पर "लटका" पुलिस, और न केवल प्रबंधकीय कार्य, और इसलिए इस स्थिति में व्यक्ति को ईर्ष्यापूर्ण परिश्रम से प्रतिष्ठित किया जाना चाहिए था। कैथरीन द्वितीय द्वारा स्थानीय सरकार के इस सुधार ने तुरंत क्षेत्र में आदेश बहाल करने में योगदान दिया।

इसके विपरीत, व्यापारियों और उद्योगपतियों के लिए न्यायिक निकायों में तब्दील होकर, टाउन हॉल और मजिस्ट्रेटों ने तुरंत अपने सभी प्रशासनिक महत्व को लगभग खो दिया। एक नया मजिस्ट्रेट बनाया गया, जिसमें व्यापारियों और उद्योगपतियों की सिफारिश पर लोगों की भर्ती की गई। इस निकाय का प्रशासन महापौर द्वारा किया गया था। इसके अलावा, शहरों में सार्वजनिक और अनाथ न्यायालय संचालित होते हैं। इस सब से, शहर स्वशासन का गठन किया गया था, जिसके निर्माण के लिए कैथरीन 2 के कई सुधारों को निर्देशित किया गया था। बेशक, यह केंद्र सरकार द्वारा निरंतर निगरानी में था, लेकिन फिर भी यह सामाजिक और सामाजिक क्षेत्र में एक सफलता थी प्रशासनिक क्षेत्र। हालांकि, अधिकारियों के लिए कोई दूसरा रास्ता नहीं था: शहरों का तेजी से विकास हुआ, कई उद्यम, समुदाय, शैक्षिक और अन्य संस्थान दिखाई दिए। यह सब "एक आम भाजक के लिए लाया जाना था", सब कुछ के लिए पर्याप्त शहर सरकार की आवश्यकता थी, जिसे केवल कैथरीन द्वितीय के प्रांतीय सुधार ही व्यवहार में ला सकते थे।

कैथरीन का न्यायिक सुधार

उपरोक्त सभी एक बहुत ही सरल निष्कर्ष की ओर ले जाते हैं: सामान्य न्यायिक निकायों के बिना सामाजिक क्षेत्र का इतना तेज़ विकास असंभव होगा जो समाज के व्यक्तिगत सदस्यों और उनके पूरे समूहों के बीच अपरिहार्य विरोधाभासों और विवादों को सही ढंग से हल कर सके।

इस बात पर भी जोर दिया जाना चाहिए कि कैथरीन 2 का न्यायिक सुधार पीटर I के समान उपक्रम पर आधारित था, केवल साम्राज्ञी ही अधिक सुरुचिपूर्ण समाधान खोजने में सक्षम थी, और इसलिए कार्यक्रम को न केवल लागू किया गया, बल्कि बहुत अच्छे परिणाम भी दिए .

1775 में, आधिकारिक नियमों का पहला सेट प्रकाशित किया गया था। कई प्रशासनिक अदालतों को समाप्त कर दिया गया और पूरी तरह से भंग कर दिया गया। अंत में, सत्ता की दो शाखाओं को स्पष्ट रूप से सीमांकित किया गया: न्यायिक और प्रशासनिक, जिन्हें पहले विलय कर दिया गया था। इसके अलावा, प्रशासनिक शक्ति ने अपनी कमान की एकता को बनाए रखा, जबकि न्यायपालिका को सामूहिक रूप से शासित किया गया था।

बेशक, कैथरीन 2 के सुधार इसके लिए प्रसिद्ध नहीं थे। संक्षेप में, न्यायिक प्रणाली के लिए उनका मुख्य महत्व नीचे प्रकट होता है।

महत्वपूर्ण लेख

सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि दीवानी और फौजदारी मुकदमों को आखिरकार अलग कर दिया गया है। एक समय में, यह ठीक यही "अतिवाद" था जिसने सामान्य न्याय के प्रशासन में हस्तक्षेप किया, क्योंकि प्रशासनिक उल्लंघनों और वास्तव में गंभीर कृत्यों के लिए अपराध के बीच पर्याप्त रूप से अंतर करना मुश्किल था। निचली अदालत काउंटी अदालत थी। उन्होंने छोटे और महत्वहीन मामलों को निपटाया। इस प्रकार, न्यायाधीशों पर भार, जो वास्तव में कुछ महत्वपूर्ण कार्य कर रहे थे, काफी कम हो गया था।

सामान्य तौर पर, सभी क्षेत्रों में कैथरीन 2 के सुधारों के परिणाम समान हैं - तेज बढ़तकई उद्योगों में दक्षता। अब भी, यह साम्राज्ञी को उनकी उत्कृष्ट प्रबंधकीय प्रतिभा के लिए सम्मान देता है। लेकिन वापस अदालतों में।

काउंटी प्राधिकरण ने अधिक गंभीर अनुप्रयोगों पर विचार किया। ऊपर वर्णित ज़ेम्स्की अदालत के विपरीत, इस अदालत में मूल्यांकनकर्ताओं को पहले से ही भूस्वामियों से भर्ती किया गया था। बैठकें वर्ष में ठीक तीन बार आयोजित की जाती थीं, और इस निकाय का कार्य पहले से ही अभियोजक द्वारा देखा गया था, जिसका कर्तव्य "आंतरिक पुलिस" का कार्य था, क्योंकि उन्होंने स्वयं न्यायाधीशों द्वारा कानूनों के उल्लंघन के सभी मामलों को दर्ज किया था और इस पर "ऊपर" की सूचना दी।

प्रांतीय स्तर पर, सुप्रीम ज़ेम्स्की कोर्ट पदानुक्रम में मुख्य निकाय बन गया, जो न केवल प्रांतीय में, बल्कि काउंटी शहर में भी स्थित हो सकता है। अब से, प्रत्येक प्रशासनिक केंद्र में एक साथ कई ऐसे निकाय हो सकते हैं। उनमें से प्रत्येक में पहले से ही दस न्यायाधीश थे। अध्यक्षों को विशेष रूप से सीनेट द्वारा चुना गया था, और उनकी स्वीकृति अक्सर राज्य के प्रमुख द्वारा व्यक्तिगत रूप से नियंत्रित की जाती थी।

लेकिन यह न केवल कैथरीन 2 के सुधारों द्वारा चिह्नित किया गया था: संक्षेप में, अदालतें अधिक विशिष्ट हो गईं।

अदालतों का संरचनात्मक विभाजन

ऊपरी ज़मस्टोवो कोर्ट को आपराधिक और विशुद्ध रूप से विभाजित किया गया था प्रशासनिक विभागों. यह "जूनियर" निकायों के लिए एक महत्वपूर्ण उदाहरण था। इसके अलावा, इसके न्यायाधीशों को अधिक जटिल मामलों की सुनवाई का अधिकार था। तथ्य यह है कि पहले से ही अपराधों की एक सूची विधायी थी, जिसे निचले ज़मस्टोवो और काउंटी अदालतों के प्रतिनिधियों के साथ-साथ मजिस्ट्रेट के सदस्यों द्वारा नहीं माना जा सकता था। यह सब इलाकों में भाई-भतीजावाद के विकास में बाधा डालता है।

प्रांतीय न्यायालय में एक सार्वजनिक और आपराधिक कक्ष भी था। प्रत्येक का अपना अध्यक्ष था, साथ ही कुछ सलाहकार और मूल्यांकनकर्ता भी थे। उन्हें विशेष रूप से सीनेट द्वारा भी चुना जा सकता है और सर्वोच्च शक्ति द्वारा अनुमोदित किया जा सकता है। यह उस समय का सर्वोच्च न्यायालय था, जिसमें सबसे जटिल मामलों के साथ-साथ सभी गंभीर और खतरनाक अपराधों पर विचार किया जाता था।

एक शब्द में, कैथरीन II का न्यायिक सुधार बहुत जटिल था।

धर्मनिरपेक्षता सुधार

कैथरीन ने उसे 1764 में शुरू किया था। अब से, मठों की सभी भूमि को आधिकारिक तौर पर आर्थिक कॉलेज के प्रबंधन में स्थानांतरित कर दिया गया। इस सुधार के दौरान, कैथरीन ने पीटर I के नक्शेकदम पर चलते हुए, जो पादरी को बहुत पसंद नहीं करते थे। एक ओर, अब से, राज्य चर्च का समर्थन करने के लिए बाध्य था ... लेकिन साथ ही, धर्मनिरपेक्ष अधिकारियों ने खुद निर्धारित किया कि देश को कितने मठों और पादरियों की जरूरत है। बोर्ड को "अतिरिक्त" भूमि को राज्य निधि में स्थानांतरित करने का भी अधिकार था।

शैक्षिक क्षेत्र में परिवर्तन

कैथरीन 2 के शिक्षा सुधार को भी जाना जाता है। इसका मुख्य कार्य अनाथालयों का निर्माण है, जिनके विद्यार्थियों को मौद्रिक भत्ता, पूर्ण रखरखाव और शिक्षा प्राप्त होती है। नतीजतन, देश ने बड़ी संख्या में शिक्षित और बुद्धिमान युवाओं के साथ अपने नागरिकों के रैंक को फिर से भर दिया, जो राज्य के प्रति समर्पित थे और सही नैतिक और नैतिक भावना में लाए गए थे।

पुलिस सुधार

1782 में, "डीनरी का चार्टर" स्वीकृत किया गया था। परिषद ने आधिकारिक तौर पर शहर के पुलिस विभाग का प्रबंधन करना शुरू किया। रचना में शामिल थे: जमानतदार, पुलिस प्रमुख और महापौर, साथ ही नागरिकों का एक आयोग, जिसकी संरचना मतदान द्वारा निर्धारित की गई थी। यह निकाय जुर्माना या निंदा कर सकता था, और कुछ प्रकार की गतिविधियों को प्रतिबंधित करने का अधिकार भी था।

कैथरीन द्वितीय के अन्य महत्वपूर्ण सुधार क्या थे? तालिका हमें इस प्रश्न का उत्तर देगी, और कुछ हद तक उन गतिविधियों के लक्ष्यों को भी पूरा करेगी जिन पर इस लेख में पहले ही विचार किया जा चुका है।

नाम	लक्ष्य	अर्थ
प्रबंधन क्रियाएं 1. कज़ाकों और ज़ापोरीज़्ह्या सिच की स्वायत्तता का पूर्ण उन्मूलन (1781 तक) 2. प्रांतीय सुधार (1775)	अनावश्यक रूप से मुक्त और संभावित खतरनाक संरचनाओं का उन्मूलन। देश के सभी क्षेत्रों को पूरी तरह से नियंत्रित करें, लेकिन ऐसा न करें कि जनसंख्या की हानि हो।	कज़ाकों के अधिकारों में कमी। केंद्रीकृत प्रांतीय प्रशासन भी उनके क्षेत्रों पर पेश किया गया था। लगभग 300 हजार लोगों के 50 प्रांतों का गठन। उन्हें 30 हजार लोगों की काउंटी में विभाजित किया गया था। कुछ मामलों में, प्रांतों का विलय किया जा सकता है।
आर्थिक सुधारकैथरीन 2 1. उद्यमों को संगठित करने की स्वतंत्रता (1775) 2. किसान श्रम के लिए मजदूरी में आधिकारिक वृद्धि (1779)	प्रबंधन तेजी से केंद्रीकृत हो रहा है, लेकिन साथ ही, जनसंख्या की आर्थिक स्वतंत्रता बढ़ रही है।	आबादी स्वतंत्र रूप से चिंट्ज़ का उत्पादन कर सकती है और राज्य के बाहर रोटी निर्यात कर सकती है। कोई भी व्यक्ति किसी भी औद्योगिक उद्यम को संगठित कर सकता था। सीधे शब्दों में कहें तो अब से औद्योगिक वर्ग के दरवाजे सभी के लिए खुले थे।
एस्टेट सुधार बड़प्पन और शहरों को अनुदान पत्र (1775)	पहली बार, बड़प्पन और शहरी वर्ग के अधिकारों और दायित्वों को आधिकारिक तौर पर परिभाषित किया गया था।	रईसों को अनिवार्य सेवा और कई कर्तव्यों से पूरी तरह छूट दी गई थी। सम्पदा को स्वशासन का अधिकार प्राप्त हुआ। अब से, जांच और मुकदमे के बिना अपने सदस्यों को संपत्ति और स्वतंत्रता से वंचित करना असंभव था।

यहाँ कैथरीन 2 के अन्य सुधार हैं। तालिका उनके सार को पर्याप्त विस्तार से प्रकट करती है।

परिणाम

यह कहना कोई अतिशयोक्ति नहीं है कि जो भी घटनाएँ हुईं वे वास्तव में महत्वपूर्ण थीं। कैथरीन द्वितीय के सुधारों ने किसमें योगदान दिया? संक्षेप में (तालिका इस क्षण को प्रकट करती है), बोलते हुए, उनका उद्देश्य दोहरे लक्ष्यों को प्राप्त करना था:

निरंकुशता को मजबूत करना।

जनसंख्या की आर्थिक स्वतंत्रता, निम्न वर्गों से सक्षम लोगों तक उठने की क्षमता।

उसके शासनकाल के दौरान, कोसैक फ्रीमैन से अवज्ञा का खतरा लगभग पूरी तरह से समाप्त हो गया था। कैथरीन 2 के सुधारों के और क्या परिणाम कहे जा सकते हैं? चर्च अंततः राज्य की इच्छा के अधीन हो गया, न्यायिक शाखा अधिक लचीली हो गई। नागरिकों, एक तरह से या किसी अन्य, को अपने शहर या प्रांत के भाग्य में भाग लेने का अवसर मिला।

यह कैथरीन 2 के सुधारों द्वारा चिह्नित किया गया था। संक्षेप में (तालिका आपको यह देखने में मदद करेगी), बोलना, समाज अधिक जागरूक, स्वतंत्र और सामाजिक रूप से संरक्षित हो गया है।

कई अन्य रूसी शासकों के विपरीत, कैथरीन के पास देश के परिवर्तन के बारे में विचार थे, जो वोल्टेयर, मोंटेस्क्यू और अन्य फ्रांसीसी दार्शनिकों के प्रबुद्ध निरपेक्षता के विचारों को दर्शाता है। इन विचारकों ने उथल-पुथल और क्रांतियों के बिना, विकासवादी तरीके से समाज में क्रमिक परिवर्तन के विचार का पालन किया।

सबसे पहले, प्रबुद्ध निरंकुशता की नीति के लिए नए आधुनिक कानून के विकास की आवश्यकता थी जो समाज के सभी सदस्यों के हितों को ध्यान में रखे।

मौजूदा कानून की अपूर्णता को महसूस करते हुए, साम्राज्ञी का मानना ​​​​था कि पिछले कई फरमान निष्पादन के लिए अनुपयुक्त हो गए थे, क्योंकि उनके लेखकों को पुराने विचारों द्वारा निर्देशित किया गया था जो समकालीनों के लिए समझ से बाहर थे।

कैथरीन II की सक्रिय प्रकृति ने उसे पीटा पथ का पालन करने की अनुमति नहीं दी, उसने विकास का एक स्वतंत्र मार्ग चुना। अपने शासनकाल के पहले दो वर्षों के लिए, कैथरीन ने सुधारों की दिशा में कोई निर्णायक कार्रवाई नहीं की। एक तख्तापलट के परिणामस्वरूप सत्ता में आने के बाद, वह समझ गई कि उसके पास अभी तक वह प्रभाव नहीं है जिसकी उसे जरूरत थी, और उसे विभिन्न प्रभावशाली राजनीतिक ताकतों के बीच युद्धाभ्यास करने के लिए मजबूर होना पड़ा। एकातेरिना को समय लगा, जैसा कि वे अब कहते हैं, "उसकी टीम की भर्ती करें।" लेकिन व्यक्तिगत शक्ति को मजबूत करना, जैसा कि ओमेलचेंको ओ.ए. "कानूनी नीति की समस्याओं को निष्पक्ष रूप से दबाने के लिए सरकार के अनुकूल समाधान के अलावा अन्यथा नहीं किया जा सकता है।"

कैथरीन II के आर्थिक सुधारों ने रूस में उद्योग के आगे विकास को सुनिश्चित किया और देश को विदेशी बाजार में प्रवेश करने की अनुमति दी। तालिका 2 कैथरीन II के आर्थिक सुधारों को प्रस्तुत करती है, जिसका उद्देश्य देश की बजट प्रणाली के संगठन में सुधार करना है।

तालिका 2. कैथरीन II के आर्थिक सुधार

आयोजन
चर्च की भूमि और संपत्ति का धर्मनिरपेक्षीकरण	चर्च को कमजोर करना, करों में वृद्धि करना, भूमि उपयोग की दक्षता में वृद्धि करना।	पादरियों ने अपनी स्वायत्तता खो दी और आर्थिक रूप से पूरी तरह से राज्य पर निर्भर हो गए
संचालन की आधिकारिक अनुमति "मुक्त आर्थिक समाज"	रोजमर्रा की जिंदगी, उत्पादन और कृषि में नई तकनीकों के उपयोग को बढ़ावा देना	के विकास और कार्यान्वयन में शामिल बड़े जमींदारों के पहले से मौजूद समाज की गतिविधियाँ प्रभावी तरीकेभूमि उपयोग और अर्थव्यवस्था
मौद्रिक सुधार	बजट घाटे की समस्या और तांबे के पैसे के परिवहन की असुविधा	बैंक नोट जारी करने और विनिमय के लिए मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग में बैंक नोटों की स्थापना।
घोषणापत्र हे उद्यम की स्वतंत्रता	व्यापारियों और बर्गर (नगरवासी) की कानूनी स्थिति निर्धारित करने की शुरुआत	कुछ संसाधनों के निष्कर्षण के लिए ट्रेडों, खेती (एकाधिकार) पर करों को रद्द करना, अतिरिक्त परमिट के बिना हस्तकला उत्पादन बनाने की अनुमति। व्यापारियों को टैक्स से छूट है।
सीमा शुल्क सुधार	विदेशी अर्थव्यवस्था का विकास	सीमा शुल्क टैरिफ में संशोधन, "सीमा शुल्क सीमा श्रृंखला" की स्थापना

1764 में, कैथरीन द्वितीय ने एक राजनेता के रूप में अपनी विशिष्ट सावधानी और विचारशीलता के साथ, पुनर्गठन उपायों की नींव रखी। महारानी ने केंद्रीय वित्तीय निकायों में से एक की पूर्व स्थिति के पुनरुद्धार के साथ शुरू किया - चैंबर कॉलेज, जिसके अध्यक्ष प्रिंस बी ए कुराकिन थे, और 1765 में उनकी मृत्यु के बाद - ए पी मेलगुनोव। नाममात्र शाही डिक्री में उल्लिखित कार्यों के आधार पर, ए.पी. मेलगुनोव ने थोड़े समय में चैंबर कॉलेजियम के पुनरुद्धार और विकास के लिए एक परियोजना विकसित की। हालाँकि, नई सरकार के पहले दशक में, वित्तीय प्रबंधन की प्रणाली में कोई मूलभूत परिवर्तन नहीं हुए। मेलगुनोव की परियोजना अवास्तविक रही।

1760-1770 के वर्षों में, कई महत्वपूर्ण घटनाओं से भरा हुआ। विशेष रूप से सरकार और वित्त के मामलों में केंद्रीकरण में वृद्धि हुई। 1768 के बाद से, सभी पर चर्चा करने के लिए परिषद शाही अदालत में मिलने लगी गंभीर समस्याएंराजनीति और अर्थशास्त्र, लेकिन इसमें वित्तीय कॉलेजों के प्रतिनिधियों को शामिल नहीं किया गया था। राज्य के वित्त का सारा प्रबंधन सीनेट के अभियोजक जनरल ए. ए. वायज़ेम्स्की के हाथों में केंद्रित था। वह केंद्रीय और स्थानीय वित्तीय संस्थानों के सीधे अधीनस्थ थे, उन्होंने राज्य के बजट के निष्पादन पर नियंत्रण स्थापित किया, बैंकों के काम के लिए जिम्मेदार थे, समझौतों का निष्कर्ष विदेशी ऋण. A. A. Vyazemsky ने वित्तीय संसाधनों के प्रबंधन और राज्य की आर्थिक रणनीति के विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। कुछ वर्षों के भीतर, सीनेट के अभियोजक जनरल के तहत, नए संस्थान बनाए गए - सीनेट के पहले विभाग (1773) और ट्रेजरी (1780) के तहत कर्मचारियों और अवशिष्ट राशि का भुगतान करने के लिए राज्य राजस्व अभियान। राज्य राजस्व अभियान में चार स्वतंत्र अभियान शामिल थे। पहला राज्य के राजस्व से संबंधित था; दूसरा खर्च है; तीसरा - खातों का ऑडिट; चौथा, बकाया जमा करके। 19 मार्च, 1773 का फरमान "पहली सीनेट के तहत राज्य के राजस्व पर अभियान विभाग की स्थापना पर और राज्य की आय, बकाया और दंड के अर्ध-वार्षिक विवरणों के सभी सरकारी कार्यालयों के वितरण पर" राज्यों को " सभी स्थानीय और मॉस्को सरकार के कार्यालय, प्रांतीय, प्रांतीय और शहर के वॉयोडोडशिप कार्यालयों को भी डिक्री भेजने के लिए, यह निर्धारित करने के लिए कि, वर्तमान 1773 से शुरू करके, वे हर छह महीने के लिए भेजते हैं, पहले सीनेट विभाग को दो महीने से अधिक समय तक जारी नहीं रखते हैं। बयान, जो पहले से ही किया गया है, उसके खिलाफ हर चीज में आय पर एक अभियोजक जनरल और कैवेलियर ने उनसे मांग की कि वे थे, और अन्य प्रतिशोध और राज्य दंड के बारे में, जो कि वे कहां हैं, वापसी में परिश्रम और सफलता के संकेत के साथ उन्हें राजकोष में जा रहा है।

1775 के प्रांतीय सुधार के दौरान ध्यान देने योग्य परिवर्तन हुए। XVIII शताब्दीदेश की बजट प्रणाली19 में मौलिक परिवर्तन पेश किए। इस दस्तावेज़ की शुरूआत पिछली अवधि में पीटर द ग्रेट के सुधारों को जारी रखने से इनकार करने के नकारात्मक परिणामों की ओर इशारा करती है: “एक ओर, सुस्ती, चूक और लालफीताशाही ऐसी असुविधाजनक और अपर्याप्त स्थिति के स्वाभाविक परिणाम हैं, जहाँ एक बात दूसरे को रोकता है और जहां फिर से एक ही राज्यपाल के लिए सही करने की असंभवता, चांसरी को सौंपे गए कार्यों की प्रकृति के कई अलग-अलग मामले कभी-कभी एक लंबे बहाने के रूप में काम कर सकते हैं, और स्थिति को ठीक नहीं करने के लिए कवर कर सकते हैं, और भावुक होने का अवसर बन सकते हैं कार्यवाही। दूसरी ओर, धीमी उत्पादन से, आत्म-इच्छा और चुपके, कई दोषों के साथ आम, बढ़ते हैं, अपराधों और दोषों के प्रतिशोध के लिए इतनी जल्दबाजी के साथ नहीं किया जाता है, जैसा कि वश में करने और अभिमान के डर से किया जाना चाहिए। यह दस्तावेज़ 2 नवंबर को इंपीरियल कोर्ट में परिषद को प्रस्तुत किया गया था और 5 नवंबर, 1775 को बिना किसी चर्चा के अपनाया गया था (इस दिन 28 अध्यायों को मंजूरी दी गई थी, और 4 जनवरी, 1780 को अंतिम तीन)। महारानी स्वयं इस विधायी अधिनियम के विकास में सीधे तौर पर शामिल थीं। आयोग में जे. सिवरे, पी.वी. ज़ावोदोवस्की, ए.ए. वायज़ेम्स्की, जी. उलरिच और अन्य शामिल थे।21 सबसे महत्वपूर्ण व्यक्ति ज़वोदोवस्की और व्येज़ेम्स्की थे। उत्तरार्द्ध ने वास्तव में 1780 से न्याय, आंतरिक मामलों और वित्त विभागों का नेतृत्व किया, सीनेट में एक महत्वपूर्ण स्थान पर कब्जा कर लिया, 80 के दशक के अंत में - 18 वीं शताब्दी के शुरुआती 90 के दशक में, साम्राज्ञी के साथ इसके अध्यक्ष थे। वह सीनेट के अटॉर्नी जनरल भी थे। Zavodovsky ने 1775 में प्रांतों पर एक संस्था के प्रकाशन पर घोषणा पत्र सहित कई सरकारी रिपोर्टें तैयार कीं।

इस प्रकार, "अखिल रूसी साम्राज्य के प्रांत के प्रबंधन के लिए संस्थान" को अपनाना प्रांतीय सरकारों के पुनर्गठन के लिए शुरुआती बिंदु बन गया। देश को प्रांतीय और जिला प्रशासनिक प्रभाग प्राप्त हुए। प्रांतीय और जिला खजाना कक्षों ने जमीन पर वित्तीय मुद्दों से निपटना शुरू किया। एकमात्र स्थानीय वित्तीय निकाय होने के नाते, ट्रेजरी मंडलों को मंडलों के कॉलेज के विभागों के रूप में माना जाता था। एकत्रित धन को जमा करने के लिए प्रांतीय और जिला कोषाध्यक्षों के पदों की स्थापना की गई। ट्रेजरी चैंबर राजस्व के संग्रह में लगे हुए थे, पीने के शुल्क का प्रबंधन करते थे, खेती करते थे, सड़कों और पुलों की स्थिति की निगरानी करते थे22। नए उपकरण ने वित्तीय कार्यालय के काम में एक निश्चित क्रम पेश किया, लेकिन इसमें राजकोष को एक गोल राशि - लगभग 30 मिलियन रूबल की लागत आई। सीनेटरों ने वित्तीय कॉलेजों में मामलों की स्थिति को सबसे काले रंग से चित्रित किया और सच्चाई के करीब थे। आय और व्यय के आंकड़े गलत थे, और हजारों मामले अनसुलझे थे। साम्राज्ञी के फरमान से, वित्तीय बोर्डों को समाप्त कर दिया गया: 1783 में राज्य कार्यालय, 1785 में मंडलों का बोर्ड, 1788 में संशोधन बोर्ड।

इसके अलावा, कैथरीन द्वितीय ने सेंट पीटर्सबर्ग और मॉस्को में स्टेट बैंकों की स्थापना की। 29 दिसंबर, 1768 को, एक घोषणापत्र "बैंक नोटों के आदान-प्रदान के लिए स्टेट बैंकों के सेंट पीटर्सबर्ग और मॉस्को में स्थापना पर" प्रकाशित किया गया था। यह मेनिफेस्टो कहता है: “रूस जैसे विशाल साम्राज्य में, ऐसा प्रतीत होता है कि किसी को धन के प्रसार के पर्याप्त तरीके नहीं मिल रहे हैं, जिस पर लोगों की भलाई और व्यापार की समृद्ध स्थिति बहुत कुछ निर्भर करती है। यह सच है कि हमारे साम्राज्य की भूमि का विस्तार पहले से ही उस रूपांतरण की पूर्णता के लिए एक प्रकार की बाधा है: हालाँकि, ऐसे मामले में हर विवेकपूर्ण सरकार को, जितना संभव हो, प्राकृतिक कठिनाइयों को दूर करने और लेने के लिए बाध्य किया जाता है। अच्छे के लिए इसका ख्याल रखें सामान्य विषय. हमने इस आधार पर स्वयं को स्थापित करते हुए और ईश्वर द्वारा हमें सौंपे गए राज्य के लाभ के लिए हर चीज की व्यवस्था करने के कर्तव्य के साथ, इस मामले के सभी विवरणों में प्रवेश करने की कोशिश की, और इसे ठीक करने के बारे में सोचा, आवेदन करते हुए राज्य की स्थिति के लिए एक ही समय।

सबसे पहले, हमने यह सुनिश्चित किया कि एक तांबे के सिक्के का बोझ, जो उसकी अपनी कीमत को मंजूरी देता है, उसके संचलन को कम करता है। दूसरे, किसी भी सिक्के की लंबी दूरी की ढुलाई कई असुविधाओं के अधीन है। और अंत में, तीसरे, हमने देखा कि इस तथ्य में एक बड़ी कमी है कि रूस में, विभिन्न यूरोपीय क्षेत्रों के उदाहरण के बाद, ऐसी कोई स्थापित जगह नहीं है जो पैसे के उचित कारोबार की मरम्मत करे और हर जगह निजी लोगों की राजधानियों को स्थानांतरित करे थोड़ी सी भी देरी के बिना और प्रत्येक के लाभ के अनुसार।

हम अपने साम्राज्य में विनिमय बैंकों की स्थापना शुरू करने की कृपा कर रहे हैं और आशा करते हैं कि इसके माध्यम से नया संकेतहमारे सभी वफादार विषयों के लिए मातृ देखभाल।

इसलिए, 1 जनवरी, 1769 से, सेंट में दो बैंकों की स्थापना की जा रही है, जैसा कि पूर्वोक्त बैंकों में, नकदी शामिल होगी। इन राज्य बैंकनोटों को हमारे साम्राज्य में वर्तमान सिक्के के बराबर परिचालित किया जाना चाहिए, जो सभी सरकारों और सार्वजनिक स्थानों के लिए उन नोटों को बिना किसी कठिनाई के नकद के लिए सभी राज्य शुल्क में स्वीकार करना चाहिए।

इस प्रकार, बजट नीति के क्षेत्र में कैथरीन II के सुधार मौद्रिक सुधार, वित्तीय प्रबंधन में सुधार, राज्य के राजस्व की संरचना और व्यापार के क्षेत्र में अद्यतन नीति में परिलक्षित हुए। प्रांतीय और काउंटी ट्रेजरी कक्षों ने जमीन पर वित्तीय मुद्दों से निपटना शुरू किया, एकत्रित धन को संग्रहीत करने के लिए प्रांतीय और काउंटी कोषाध्यक्षों की स्थिति स्थापित की गई। नया उपकरण वित्तीय कार्यालय के काम के लिए एक निश्चित क्रम लाया, लेकिन फिर भी, आय और व्यय के आंकड़े सटीक नहीं थे, हजारों मामले अनसुलझे थे।

कैथरीन II के सुधार (संक्षेप में)

कैथरीन 2, अधिकांश राजाओं की तरह, जिन्होंने कम से कम कुछ समय के लिए शासन किया, ने सुधार करने की मांग की। इसके अलावा, उसने रूस को एक कठिन स्थिति में पहुँचाया: सेना और नौसेना कमजोर हो गई, एक बड़ा बाहरी ऋण, भ्रष्टाचार, न्यायिक प्रणाली का पतन, आदि। महारानी कैथरीन 2 का शासनकाल।

प्रांतीय सुधार:

"अखिल रूसी साम्राज्य के प्रांतों के प्रशासन के लिए संस्थान" को 7 नवंबर, 1775 को अपनाया गया था। प्रांतों, प्रांतों और काउंटियों में पूर्व प्रशासनिक विभाजन के बजाय, प्रदेशों को प्रांतों और काउंटियों में विभाजित किया जाने लगा। प्रांतों की संख्या तेईस से बढ़कर पचास हो गई। बदले में, उन्हें 10-12 काउंटियों में विभाजित किया गया। दो या तीन प्रांतों की टुकड़ियों की कमान गवर्नर-जनरल द्वारा की जाती थी, जिसे अन्यथा गवर्नर कहा जाता था। प्रत्येक प्रांत के प्रमुख में सीनेट द्वारा नियुक्त एक गवर्नर होता था और सीधे साम्राज्ञी को रिपोर्ट करता था। उप-गवर्नर वित्त के प्रभारी थे, ट्रेजरी चैंबर उनके अधीन था। काउंटी का मुख्य अधिकारी पुलिस कप्तान था। काउंटियों के केंद्र शहर थे, लेकिन चूंकि उनमें से पर्याप्त नहीं थे, 216 बड़ी ग्रामीण बस्तियों को शहर का दर्जा मिला।

न्यायिक सुधार:

प्रत्येक वर्ग का अपना न्यायालय होता था। रईसों को जेम्स्टोवो कोर्ट, शहरवासियों द्वारा - मजिस्ट्रेटों द्वारा, और किसानों को - विद्रोह द्वारा आंका गया। तीनों सम्पदाओं के प्रतिनिधियों से कर्तव्यनिष्ठ न्यायालय भी स्थापित किए गए, जिन्होंने एक सुलह उदाहरण का कार्य किया। ये सभी कोर्ट चुने गए थे। उच्च न्यायालय न्यायिक कक्ष थे, जिनके सदस्य नियुक्त किए जाते थे। और सर्वोच्च न्यायिक निकाय रूस का साम्राज्यसीनेट था।

धर्मनिरपेक्षता सुधार:

यह 1764 में आयोजित किया गया था। सभी मठवासी भूमि, साथ ही उन पर रहने वाले किसानों को विशेष रूप से स्थापित कॉलेज ऑफ इकोनॉमी के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया गया था। राज्य ने अद्वैतवाद के रखरखाव को संभाला, लेकिन उसी क्षण से उसे साम्राज्य के लिए आवश्यक मठों और भिक्षुओं की संख्या निर्धारित करने का अधिकार प्राप्त हो गया।

सीनेट सुधार:

15 दिसंबर, 1763 को, कैथरीन द्वितीय ने एक घोषणापत्र जारी किया "सीनेट, न्याय, वोटचिनया और संशोधन कॉलेजियम में विभागों की स्थापना पर, और इन मामलों के अनुसार पृथक्करण पर।" सीनेट की भूमिका संकुचित हो गई थी, और इसके विपरीत, इसके प्रमुख, अभियोजक जनरल की शक्तियों का विस्तार किया गया था। सीनेट सर्वोच्च न्यायालय बन गया। इसे छह विभागों में विभाजित किया गया था: पहला (खुद अभियोजक जनरल की अध्यक्षता में) राज्य के प्रभारी थे और राजनीतिक मामलेसेंट पीटर्सबर्ग में, दूसरा - सेंट पीटर्सबर्ग में न्यायिक, तीसरा - परिवहन, चिकित्सा, विज्ञान, शिक्षा, कला, चौथा - सैन्य भूमि और नौसैनिक मामले, पांचवां - मास्को में राज्य और राजनीतिक और छठा - मास्को न्यायिक विभाग। पहले को छोड़कर सभी विभागों के प्रमुख, अभियोजक जनरल के अधीनस्थ मुख्य अभियोजक थे।

शहर सुधार:

रूसी शहरों के सुधार को "रूसी साम्राज्य के शहरों के अधिकारों और लाभों पर चार्टर" द्वारा विनियमित किया गया था, जिसे 1785 में कैथरीन द्वितीय द्वारा जारी किया गया था। नए वैकल्पिक संस्थान पेश किए गए। साथ ही मतदाताओं की संख्या में इजाफा हुआ। शहरों के निवासियों को विभिन्न संपत्ति, वर्ग विशेषताओं, साथ ही साथ समाज और राज्य की योग्यता के अनुसार छह श्रेणियों में विभाजित किया गया था, अर्थात्: वास्तविक शहरवासी - जिनके पास शहर के भीतर अचल संपत्ति थी; तीन गिल्डों के व्यापारी; गिल्ड कारीगर; विदेशी और शहर के बाहर के मेहमान; प्रख्यात नागरिक - आर्किटेक्ट, चित्रकार, संगीतकार, वैज्ञानिक, साथ ही धनी व्यापारी और बैंकर; नगरवासी - जो शहर में सुईवर्क और हस्तशिल्प में लगे हुए थे। प्रत्येक श्रेणी के अपने अधिकार, कर्तव्य और विशेषाधिकार थे।

पुलिस सुधार:

1782 में, महारानी कैथरीन द्वितीय ने "चार्टर ऑफ़ द डीनरी या पुलिसकर्मी" पेश किया। इसके अनुसार, डीनरी काउंसिल शहर पुलिस विभाग का निकाय बन गया। इसमें जमानतदार, एक महापौर और एक पुलिस प्रमुख के साथ-साथ चुनावों के माध्यम से निर्धारित नगरवासी शामिल थे। सार्वजनिक अपराधों के लिए परीक्षण: शराबीपन, अपमान, जुआआदि, साथ ही अनधिकृत निर्माण और रिश्वत के लिए पुलिस द्वारा स्वयं को अंजाम दिया गया था, और अन्य मामलों में प्रारंभिक जांच की गई थी, जिसके बाद मामला अदालत में भेजा गया था। पुलिस द्वारा उपयोग की जाने वाली सजाएँ गिरफ्तारी, निंदा, एक कार्यस्थल में कैद, जुर्माना और इसके अलावा - कुछ गतिविधियों का निषेध थीं।

शिक्षा सुधार

शहरों में पब्लिक स्कूलों के निर्माण ने रूस में सामान्य शिक्षा स्कूलों की राज्य प्रणाली की नींव रखी। वे दो प्रकार के थे: प्रांतीय शहरों में मुख्य स्कूल और काउंटी वाले छोटे स्कूल। इन शैक्षणिक संस्थानोंराजकोष की कीमत पर, और सभी वर्गों के लोग उनमें अध्ययन कर सकते थे। स्कूल सुधार 1782 में किया गया था, और इससे पहले 1764 में कला अकादमी में एक स्कूल खोला गया था, साथ ही सोसाइटी ऑफ़ टू हंड्रेड नोबल मेडेंस, फिर (1772 में) एक वाणिज्यिक स्कूल।

मौद्रिक सुधार

कैथरीन द्वितीय के शासनकाल में, स्टेट बैंक और ऋण कार्यालय का गठन किया गया। और साथ ही, रूस में पहली बार कागजी धन (बैंकनोट) को प्रचलन में लाया गया।

पेट्रिन सीनेट को उसके पूर्व अधिकारों पर बहाल कर दिया गया था। पहले से समाप्त हो चुके बर्ग कॉलेजियम, कारख़ाना कॉलेजियम और मुख्य मजिस्ट्रेट ने कारोबार फिर से शुरू कर दिया।

पहले की तरह, शासकों ने अपने व्यक्तिगत संस्थानों में बनाया जो करीबी और भरोसेमंद आंकड़ों से अन्य सभी के ऊपर खड़ा था। यह अलिज़बेटन उच्च न्यायालय सम्मेलन है।

प्रशासन के आगे के केंद्रीकरण और नौकरशाहीकरण को परिसमापन में अभिव्यक्ति मिली। महत्वपूर्ण बिंदुराजनीति में "प्रबुद्ध निरपेक्षता"- आयोग के 1767 में दीक्षांत समारोह एक नया कोड तैयार करने के लिए। बाद 1649 का कैथेड्रल कोड बड़ी संख्या में ज़ार और बोयार ड्यूमा के फरमान, शाही घोषणापत्र और फरमान जमा हुए। अंत में एक कमेटी बुलाई गई।

निर्धारित आयोग के आदेश को कैथरीन द्वितीय ने स्वयं लिखा था। यह 18वीं शताब्दी के फ्रांसीसी प्रबुद्धजनों के कार्यों का संकलन था। (मोंटेस्क्यू और अन्य), अन्य विचारक। सीनेट ने इसे संस्थानों, केंद्रीय और स्थानीय को भेजा। बड़प्पन, व्यापार और शिल्प आबादी, राज्य के किसानों, कोसैक्स और गैर-रूसी लोगों के 500 से अधिक प्रतिनिधि मास्को में एकत्रित हुए। उन्होंने अपने प्रतिनिधियों को बोर्ड में भेजा।

जुलाई 1767 के अंत में आयोग खोला गया। बड़प्पन के प्रतिनिधियों की प्रबलता और बहुसंख्यक प्रतिनियुक्तियों की निष्ठा इस तथ्य की व्याख्या करती है कि अपने काम की शुरुआत में आयोग ने साम्राज्ञी को उपाधि देने का फैसला किया "महान, बुद्धिमान और पितृभूमि की माँ". इसने कानून का बल प्राप्त किया, जो आयोग के कार्य का एकमात्र प्रत्यक्ष परिणाम था।

तुर्की के साथ युद्ध के प्रकोप के संबंध में आयोग को जनवरी 1769 में भंग कर दिया गया था। सच है, निजी आयोगों ने प्रशासन और अदालतों के संगठन पर सामग्री पर काम करना जारी रखा, और उनका उपयोग बाद में, क्षेत्रीय सुधार और बड़प्पन और शहरों के लिए प्रशस्ति पत्रों की तैयारी के दौरान किया गया: 4 दिसंबर, 1774 की डिक्री ने घोषणा की विधायी आयोग का अंतिम उन्मूलन।

कैथरीन II के और सुधार . बाद के वर्षों में, साम्राज्ञी और उनके दल, सीनेट और अन्य विभागों ने प्रशासन के निरपेक्षता, केंद्रीकरण और नौकरशाहीकरण को और मजबूत करने की नीति अपनाई और विभिन्न सम्पदाओं के हितों में उपाय किए। रईसों को उदार अनुदान मिलते हैं - भूमि और सर्फ़। उसी समय, घोषणापत्र जारी किए गए जो उद्यमिता और व्यापार को बढ़ावा देते थे, और यह रईसों, व्यापारियों, कारीगरों और किसानों के हित में था। एक फरमान (1775) में खोज की स्वतंत्रता की बात की गई थी औद्योगिक उद्यम. एक अन्य फरमान (1779) ने कारखानों में बंधुआ किसानों की मजदूरी को दोगुना कर दिया, और उनके मालिकों ने, जो कि कहीं अधिक महत्वपूर्ण था, उन्हें खजाने में लोहे और गोले की अनिवार्य आपूर्ति से मुक्त कर दिया। सरकार ने युद्धाभ्यास किया, न केवल कुलीन और धनी व्यापारियों को, बल्कि शिल्प, किसान वर्गों को भी लाभ दिया।

कैथरीन द्वितीय ने रूस के मुख्य क्षेत्र में सरकार का सुधार भी किया। "प्रांतों के बारे में संस्थान" 1775 ने 50 प्रांतों के उद्भव की शुरुआत की, जो पहले से मौजूद 23 विशाल प्रांतों से छोटे थे। उनमें से प्रत्येक का नेतृत्व एक गवर्नर कर रहा था, और दो या तीन प्रांतों के एक समूह, या वायसराय, का नेतृत्व एक वायसराय या गवर्नर-जनरल कर रहा था। प्रांतों को पुलिस कप्तानों के नेतृत्व वाले जिलों में विभाजित किया गया था। शहर विशेष प्रशासनिक इकाइयाँ थीं जिनके प्रमुख राज्यपाल या कमांडेंट होते थे; केवल दोनों राजधानियों में, सेंट पीटर्सबर्ग और मॉस्को, प्रशासन के प्रमुख पुलिस प्रमुख थे।

क्षेत्रीय सुधार, वास्तव में, कॉलेजिएट आदेशों को केंद्र से प्रांतों में स्थानांतरित कर दिया। एक अधिक समान और सामंजस्यपूर्ण नौकरशाही प्रणाली बनाई गई थी, जो राज्यपालों और राज्यपालों, केंद्रीय कॉलेजियम और साम्राज्ञी के अधीनस्थ थी।

80 के दशक में। कई कॉलेजों का परिसमापन किया। 1785 में बड़प्पन और शहरों को प्रशस्ति पत्र जारी किए गए थे। उनमें से पहले ने शासक वर्ग के सभी विशेषाधिकारों को एक साथ लाया, सबसे पहले भूमि और किसानों पर उनके एकाधिकार की घोषणा की; आगे - क्लास कोर्ट का अधिकार, कारखाने और व्यापार स्थापित करने का अधिकार, प्रांतों और जिलों में निगमों को संगठित करने, अधिकारियों को चुनने आदि का अधिकार।

दूसरे चार्टर के अनुसार, शहरवासियों को छह श्रेणियों में विभाजित किया गया था: व्यापारी और निम्न बुर्जुआ, रईस और अधिकारी, और पादरी।

एक युग का अंत "प्रबुद्ध निरपेक्षता" . महारानी की मृत्यु (7 नवंबर, 1796) के साथ, रूसी इतिहास का एक पूरा युग समाप्त हो गया।

कैथरीन II के तहत, देश का क्षेत्रफल, जनसंख्या (75% तक) और आय (चार गुना से अधिक) में काफी वृद्धि हुई। भूमि और समुद्र पर विजय की महिमा रूसी हथियार, सैन्य कला। अर्थव्यवस्था और संस्कृति में सफलताएँ भी उतनी ही प्रभावशाली हैं। लेकिन इस सब के साथ आबादी के कामकाजी तबके की कठिन स्थिति को न देखना असंभव है। बिना कारण के, कैथरीन द्वितीय के शासनकाल के दौरान, सामंती रूस के इतिहास में सबसे शक्तिशाली लोकप्रिय विद्रोह हुआ, जिसका नेतृत्व ई। आई। पुगाचेव ने किया।

कैथरीन द्वितीय का शासन साढ़े तीन दशक (1762-1796) से अधिक समय तक चला। यह आंतरिक और बाहरी मामलों में कई घटनाओं से भरा हुआ है, योजनाओं के कार्यान्वयन के दौरान जो किया जा रहा था उसे जारी रखा।

अपनी नीति में, कैथरीन II ने रूसी बड़प्पन पर भरोसा किया, खासकर उस पर "मलाई"- रक्षक। कोई आश्चर्य नहीं कि रूसी रईसों ने, अपने जीवनकाल के दौरान और उनकी मृत्यु के बाद, कैथरीन द ग्रेट, मदर एम्प्रेस, बुद्धिमान शासक के स्वर्ण युग के बारे में बात की और लिखा। गौरव की यह माला रूसी ode लेखकों, लेखकों - Derzhavin और अन्य, और विदेशी संवाददाताओं, मुख्य रूप से प्रबुद्धता के फ्रांसीसी दार्शनिकों द्वारा बुनी गई थी।

XVIII सदी - युग "प्रबुद्ध निरपेक्षता", "दार्शनिकों और राजाओं का संघ"।

परिचय................................................................................................3

1. कैथरीन II की संक्षिप्त जीवनी ……………………………………… 4

2. शासनकाल की शुरुआत ………………………………………… 6

3. कैथरीन II के सुधार ……………………………………………………… 7

निष्कर्ष…………………………………………………………………17

सन्दर्भ…………………………………………………………………19

परिचय

रूसी साम्राज्य के निरंकुशों में कई मजबूत, मजबूत इरादों वाले व्यक्तित्व, राजनीतिक और हैं विधायी गतिविधिजिसका न केवल रूस के समग्र रूप से, बल्कि व्यक्तिगत सामाजिक स्तर, समाज के जीवन और संस्कृति के विकास पर भी भारी प्रभाव पड़ा। रूस में जीवन का क्रमिक आधुनिकीकरण, जिसका मुख्य प्रोत्साहन पीटर I की यूरोपीय नीति द्वारा दिया गया था, अन्य राजाओं द्वारा जारी रखा गया था, जिनके युग ने एक शक्तिशाली रूसी साम्राज्य के निर्माण में समान रूप से महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी। रूसी महारानी कैथरीन द्वितीय एक अत्याचारी विधायक थीं; अपनी सरकार में, उन्होंने सुधारों के लिए प्रयास किया और रूस के विकास और मजबूती में एक अमूल्य योगदान दिया। उनके शासनकाल के युग को इतिहासकारों द्वारा साम्राज्य के विकास में एक अलग चरण के रूप में प्रतिष्ठित किया गया है, क्योंकि यह कैथरीन द्वितीय था जिसने रूस के सामाजिक-राजनीतिक जीवन में सुधारों का एक कोर्स किया था, जिसका उद्देश्य इसे आधुनिक बनाना और राज्य की शक्ति को मजबूत करना था। देश। साम्राज्ञी की यह विधायी गतिविधि उस समय की भावना, नए यूरोपीय रुझानों और विचारों के अनुरूप थी जो 18 वीं शताब्दी में ज्ञानोदय अपने साथ लाए थे। कैथरीन II की प्रबुद्ध निरपेक्षता की नीति, रूस में प्रबुद्धता के सिद्धांतों के मुख्य प्रतिबिंब के रूप में, न केवल अपने नवाचारों के लिए, बल्कि रूस की मौलिकता के साथ पश्चिमी रुझानों के संयोजन के लिए भी दिलचस्प है।

1. कैथरीन II की संक्षिप्त जीवनी

कैथरीन का जन्म 1729 में जर्मन समुद्र तटीय शहर स्टैटिन में हुआ था। एनामल-ज़र्बस्ट की जन्मी सोफिया फ्रेडरिक ऑगस्टा, वह एक गरीब जर्मन राजसी परिवार से आई थी।

एकातेरिना अलेक्सेवना एक जटिल और निश्चित रूप से एक उत्कृष्ट व्यक्तित्व थी। एक ओर, वह एक सुखद और प्यार करने वाली महिला हैं, दूसरी ओर, वह एक प्रमुख राजनेता हैं।

1745 में, कैथरीन द्वितीय ने प्राप्त किया रूढ़िवादी विश्वासऔर रूसी सिंहासन के उत्तराधिकारी, भविष्य के पीटर III से शादी की थी। एक बार रूस में एक पंद्रह वर्षीय लड़की के रूप में, उसने जल्दी से रूसी भाषा और रीति-रिवाजों में महारत हासिल कर ली। लेकिन अपनी सभी क्षमताओं के साथ, ग्रैंड डचेस को अपनाने में कठिनाई हुई: महारानी (एलिजावेटा पेत्रोव्ना) से हमले हुए और उनके पति (प्योत्र फेडोरोविच) से उपेक्षा हुई। उसका अभिमान आहत हुआ। फिर कैथरीन ने साहित्य की ओर रुख किया। उल्लेखनीय क्षमता, इच्छाशक्ति और परिश्रम के साथ, उसने व्यापक ज्ञान प्राप्त किया। उसने बहुत सारी किताबें पढ़ीं: फ्रांसीसी प्रबुद्धजन, प्राचीन लेखक, विशेष कार्यइतिहास और दर्शन पर, रूसी लेखकों की रचनाएँ। नतीजतन, कैथरीन ने समाज में कानूनों की प्रधानता के बारे में, नागरिकों को शिक्षित करने और शिक्षित करने की आवश्यकता के बारे में, एक राजनेता के सर्वोच्च लक्ष्य के रूप में जनता की भलाई के बारे में ज्ञानियों के विचारों को सीखा।

1754 में, कैथरीन का एक बेटा (पावेल पेट्रोविच) था, जो रूसी सिंहासन का भावी उत्तराधिकारी था। लेकिन बच्चे को उसकी मां से महारानी एलिजाबेथ पेत्रोव्ना के अपार्टमेंट में ले जाया गया।

दिसंबर 1761 में, महारानी एलिसेवेटा पेत्रोव्ना की मृत्यु हो गई। पीटर III सिंहासन पर चढ़ा।

कैथरीन II काम, इच्छाशक्ति, दृढ़ संकल्प, साहस, चालाक, पाखंड, असीमित महत्वाकांक्षा और घमंड के लिए अपनी विशाल क्षमता से प्रतिष्ठित थी, सामान्य तौर पर, वे सभी विशेषताएं जो विशेषताएँ हैं शक्तिशाली महिला. वह विकसित तर्कवाद के पक्ष में अपनी भावनाओं को दबा सकती थी। उनमें सामान्य सहानुभूति जीतने की विशेष प्रतिभा थी।

कैथरीन धीरे-धीरे लेकिन निश्चित रूप से रूसी सिंहासन के लिए आगे बढ़ी, और परिणामस्वरूप, अपने पति से सत्ता छीन ली। पीटर III के प्रवेश के तुरंत बाद, आदिवासी बड़प्पन के बीच अलोकप्रिय, पर निर्भर गार्ड रेजिमेंट, उसे उखाड़ फेंका।

अपने शासनकाल के पहले दिनों से, कैथरीन लोगों की व्यापक जनता के बीच लोकप्रिय होना चाहती थी, उसने तीर्थयात्रियों का दौरा किया, पवित्र स्थानों पर पूजा करने गई।

अपने शासनकाल के पहले वर्षों में, कैथरीन द्वितीय अत्यधिक सावधानी दिखाते हुए, खुद को सिंहासन पर स्थापित करने के तरीकों की गहनता से तलाश कर रही थी। पिछले शासनकाल के पसंदीदा और पसंदीदा के भाग्य का फैसला करते हुए, उसने उदारता और कृपालुता दिखाई, कंधे से कटने की सावधानी नहीं बरती। नतीजतन, राज्य के लिए वास्तव में प्रतिभाशाली और उपयोगी कई लोग अपने पूर्व पदों पर बने रहे। कैथरीन प्यार करती थी और लोगों की खूबियों की सराहना करना जानती थी। वह जानती थी कि उसकी प्रशंसा और पुरस्कारों से लोग और भी अधिक मेहनत करेंगे।

2. शासनकाल की शुरुआत

अपने शासनकाल की शुरुआत में, कैथरीन ने अभी तक अपनी नई भूमिका में महारत हासिल नहीं की थी और या तो पिछली बार उल्लिखित नीति को लागू करना जारी रखा, या इसे पूरा किया। साम्राज्ञी के अलग-अलग नवाचार एक निजी प्रकृति के थे और उन्होंने कैथरीन के शासन को एक उत्कृष्ट घटना के रूप में वर्गीकृत करने का आधार नहीं दिया राष्ट्रीय इतिहास.

कैथरीन, बिना किसी कारण के, उन कठिन परिस्थितियों की ओर इशारा करती है जिनके तहत उसने शासन करना शुरू किया। वित्त समाप्त हो गया था। सेना को तीन महीने से वेतन नहीं मिला। व्यापार में गिरावट आ रही थी, क्योंकि इसकी कई शाखाओं को एकाधिकार के हवाले कर दिया गया था। राज्य की अर्थव्यवस्था में कोई सही व्यवस्था नहीं थी। युद्ध विभाग कर्ज में डूब गया था; पूरी तरह से उपेक्षित होने के कारण समुद्री मुश्किल से पकड़ रहा था। पादरी उसकी भूमि को छीन लेने से असंतुष्ट थे। न्याय सस्ते दामों पर बेचा जाता था, और कानून केवल उन्हीं मामलों में शासित होते थे जहाँ वे शक्तिशाली व्यक्ति के पक्ष में होते थे।

कैथरीन के प्रवेश के तुरंत बाद, राज्य निकाय में जोरदार गतिविधि ध्यान देने योग्य थी। इसी समय, विभिन्न मुद्दों को हल करने में साम्राज्ञी की व्यक्तिगत भागीदारी सभी तरह से दिखाई गई।

सिंहासन पर बैठने के क्षण से और राज्याभिषेक से पहले, कैथरीन ने सीनेट की 15 बैठकों में भाग लिया, और सफलता के बिना नहीं। 1963 में, सीनेट में सुधार किया गया था: इसे कड़ाई से परिभाषित कार्यों के साथ छह विभागों में विभाजित किया गया था और, सम्राट द्वारा नियुक्त अटॉर्नी जनरल के नेतृत्व में, गतिविधियों पर नियंत्रण का निकाय बन गया। राज्य तंत्रऔर उच्चतम न्यायालय। सीनेट ने अपना मुख्य कार्य खो दिया - विधायी पहल, यह वास्तव में महारानी के पास चली गई। इवान एंटोनोविच की मृत्यु ने कैथरीन को उसके सिंहासन के भविष्य के लिए भय से मुक्त कर दिया। अब उसकी महत्वाकांक्षा अपनी योजनाओं के साकार होने से संतुष्ट हो सकती थी। इसने एक निश्चित प्रबंधन अनुभव संचित किया है, नवाचारों को लागू करने की योजनाएँ थीं।

3. कैथरीन के सुधार द्वितीय

"निर्देश" और आयोग 1767 - 1768

जनवरी 1765 में, कैथरीन ने सीधे विधायी परियोजना पर काम करना शुरू किया।

जुलाई 1767 में, 500 से अधिक स्थानीय रूप से चुने गए डिप्टी मास्को में "एक नया कोड तैयार करने पर आयोग" बनाने के लिए एकत्रित हुए, जिसने सात साल तक काम किया। 30 जून को, आयोग ने अपना काम शुरू किया, "आदेश" को आधिकारिक तौर पर प्रख्यापित किया गया, और सभी deputies को कानूनी सिद्धांतों के कोड के ग्रंथ प्राप्त हुए।

आधिकारिक पाठ"एक नए कोड के प्रारूपण पर आयोग का आदेश" में 20 विषयगत अध्याय और 526 लेख शामिल थे। अधिकांश पाठ स्पष्ट रूप से उधार लिया गया था। हालांकि, अंत में, कैथरीन डिजाइन और राजनीतिक सिद्धांतों के मामले में एक स्वतंत्र रचना के साथ सामने आई। उनके द्वारा विकसित कानूनों का उद्देश्य सम्राट की असीमित शक्ति को मजबूत करना था, "उचित भोग" ​​पर आधारित वैधता, सम्पदा के लिए विशेषाधिकारों के रूप में नागरिक अधिकारों की गारंटी देना और इन सिद्धांतों की भावना में कानूनी प्रणाली में सामान्य सुधार करना। .

पहले पांच अध्यायों ने रूस में राज्य सरकार की शक्ति के सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांतों को निर्विवाद रूप से समाज के जीवन की "मौलिक" शुरुआत के रूप में तय किया। "नकाज़" के पहले लेखों में से एक ने रूस को एक यूरोपीय शक्ति घोषित किया। इस प्रावधान का एक महत्वपूर्ण राजनीतिक निहितार्थ था: मॉन्टेस्क्यू के मानदंडों का पालन करते हुए, यूरोपीय राज्यवाद के सभी पैटर्न अपनी विशेष विशालता के बावजूद रूस में निहित हैं। इन प्रतिमानों में मुख्य है “रूस में संप्रभु निरंकुश है; किसी अन्य के लिए, जैसे ही शक्ति उसके व्यक्ति में एकजुट हो जाती है, ऐसे महान राज्य के स्थान के समान कार्य कर सकती है। और "कोई भी अन्य सरकार न केवल रूस के लिए हानिकारक होगी, बल्कि अंत में विनाशकारी भी होगी।" हालाँकि, नए, कानूनी, राजशाही का एक नया लक्ष्य है: लोगों के सभी कार्यों को सभी से सबसे अच्छा प्राप्त करने के लिए निर्देशित करना, समाज की समृद्धि को बढ़ावा देना, नागरिकों-विषयों के अधिकारों की गारंटी देना। संप्रभु हर जगह स्वयं शासन नहीं कर सकता है और न ही करना चाहिए, हालांकि यह वह था जो राज्य में सभी शक्ति के कानूनी स्रोत पर निर्भर था। इससे पता चलता है कि नकाज़ ने राजशाही के निरंकुशता को पूरी तरह से संरक्षित रखा।

अध्याय 9 और 10 ने आपराधिक कानून के क्षेत्र में कानून के सिद्धांतों की स्थापना की। उचित रूप से निर्मित आपराधिक कानून को नागरिक "स्वतंत्रता" की सबसे महत्वपूर्ण गारंटी घोषित किया गया था। "नकाज़" ने स्पष्ट रूप से सजा के किसी भी क्रूर रूप को मना किया, मृत्युदंड के संभावित मामलों को कम किया। अदालत भी एक संस्था है जो समाज और नागरिक की सुरक्षा के लिए एक संस्था के रूप में इतनी अधिक दंडात्मक नहीं है। और चूंकि अदालत एक रियल एस्टेट सोसाइटी में काम करती है, इसमें न्यायिक न्याय की गारंटी मामलों के विचार में सम्पदा से निर्वाचित प्रतिनिधियों की भागीदारी में शामिल होनी चाहिए।

अध्याय 11-18 सामाजिक और कानूनी क्षेत्र और नागरिक कानून में कानून के लिए समर्पित थे। व्यवसायों में प्राकृतिक और ऐतिहासिक अंतर के आधार पर समाज को तीन सम्पदाओं में विभाजित किया गया है। रईसों के अधिक सम्मानजनक स्थान ने उन्हें सेवा में, संपत्ति में विशेष विशेषाधिकार की गारंटी दी। लेकिन किसानों के लिए "कुछ उपयोगी स्थापित करना" भी महत्वपूर्ण है। कानून को सभी की रक्षा करनी चाहिए, लेकिन नागरिक अधिकार वर्ग के अनुसार दिए जाते हैं।

"नकाज़" के अंतिम, 19वें और 20वें अध्यायों ने कानून के कुछ मुद्दों में कुछ नियम स्थापित किए। धर्म की स्वतंत्रता की घोषणा की गई, कानून द्वारा प्रदान नहीं की जाने वाली अदालतों पर प्रतिबंध लगा दिया गया।

आयोग की पूर्ण विफलता के बावजूद, कैथरीन II की बाद की गतिविधियों के लिए इसके अभी भी महत्वपूर्ण परिणाम थे। इस संबंध में, 1767-1768 के प्रतिनिधि सभा ने एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। Deputies ने बहुत सारे जनादेश लाए, उनके भाषणों को आयोग के अभिलेखागार में छोड़ दिया गया, इस प्रकार दोनों सम्पदाओं और उनके द्वारा व्यक्तिगत रूप से चुने गए व्यक्तियों की राय उन विषयों पर व्यक्त की गई जो साम्राज्ञी के लिए रुचि रखते थे। तत्कालीन समाज के विचारों, मनोदशाओं और रुचियों की तस्वीर को दर्शाते हुए विशाल तथ्यात्मक सामग्री एकत्र की गई थी। इसके अलावा, कैथरीन रूसियों को राज्य की स्वतंत्रता, राजनीतिक अधिकारों, धार्मिक सहिष्णुता और कानून के सामने सभी विषयों की समानता के बारे में सोचने में कामयाब रही। आयोग ने वास्तव में दिखाया है कि क्या सही करने की आवश्यकता है और किन सिद्धांतों को लागू करने की आवश्यकता है। संहिता के आयोग के विघटन के बाद, कैथरीन द्वितीय ने "प्रबुद्ध निरपेक्षता" के सुधार का गठन करने वाले विधायी कृत्यों की एक श्रृंखला का अपना विकास शुरू किया, जिसके आधार पहले जारी किए गए "निर्देश" के सिद्धांत और नियम थे। स्थानीय स्वशासन का सुधार विशेष रूप से महत्वपूर्ण था।

प्रांतीय सुधार

महारानी कैथरीन द्वितीय के प्रांतीय संस्थानों ने रूस में स्थानीय सरकार के इतिहास में एक पूरे युग का गठन किया। 1775 में, एक व्यापक विधायी दस्तावेज "प्रांतों के प्रबंधन के लिए संस्थान" प्रकाशित हुआ था। इस दस्तावेज़ के अनुसार, एक नया प्रशासनिक-क्षेत्रीय विभाजन लागू हुआ, स्थानीय सरकार में बड़े बदलाव किए गए। यह प्रणाली लगभग एक सदी तक चली।

सभी नवगठित प्रांतों और जिलों को प्रशासनिक, वित्तीय और न्यायिक मामलों के सख्त अलगाव के आधार पर एक समान संरचना प्राप्त हुई। प्रांत के मुखिया सरकार द्वारा अपने उप-राज्यपाल के साथ नियुक्त राज्यपाल थे। कभी-कभी दो या तीन प्रांत गवर्नर - गवर्नर जनरल के नियंत्रण में एकजुट होते थे। देश को 50 प्रांतों में बांटा गया था; प्रांतों को समाप्त कर दिया गया, प्रत्येक प्रांत को 10-12 काउंटियों में विभाजित कर दिया गया। यह विभाजन कर योग्य जनसंख्या के सिद्धांत पर आधारित था। प्रांतों और काउंटियों के लिए, निवासियों की एक निश्चित संख्या स्थापित की गई: क्रमशः 300-400 हजार और 20-30 हजार लोग।

पूर्व प्रशासनिक क्षेत्रों की सीमाओं में परिवर्तन के साथ, नए काउंटी और प्रांतीय केंद्र उभरे। स्थानीय सरकार प्रणाली को पुनर्गठित किया गया था। पिछली स्थानीय सरकार की कमजोरी सरकार विरोधी प्रदर्शनों को अपने दम पर दबाने में असमर्थता में प्रकट हुई थी। यह 1771 के मास्को "प्लेग दंगा" (संगरोध की कठोरता के कारण एक व्यापक प्रदर्शन) और विशेष रूप से पुगाचेव विद्रोह की घटनाओं से स्पष्ट रूप से साबित हुआ था। अब केंद्र सरकार के नियंत्रण में कई प्रशासनिक संस्थान थे, किसी भी सशस्त्र विद्रोह को एक त्वरित और क्रूर विद्रोह का सामना करना पड़ता।

कैथरीन II ने प्रांतों पर अपने नियम विकसित किए, सबसे पहले, प्रशासन की ताकत बढ़ाने के लिए, विभागों को परिसीमन करने और प्रबंधन में ज़मस्टोवो तत्वों को शामिल करने के लिए। प्रत्येक प्रांतीय शहर में, निम्नलिखित स्थापित किए गए थे: गवर्नर की अध्यक्षता में प्रांतीय बोर्ड (यह स्वभाव से प्रशासनिक था, सरकारी प्राधिकरण का प्रतिनिधित्व करता था और पूरे प्रशासन का लेखा परीक्षक था), आपराधिक और नागरिक कक्ष ( उच्च अधिकारीप्रांत में अदालतें), ट्रेजरी चैंबर (वित्तीय प्रबंधन का एक निकाय), ऊपरी ज़मस्टोवो कोर्ट (महान मुकदमेबाजी के लिए अदालत की सीट और रईसों के परीक्षण के लिए), प्रांतीय मजिस्ट्रेट (शहरी वर्ग के व्यक्तियों के लिए एक अदालत की सीट) उनके खिलाफ दावे और मुकदमेबाजी), ऊपरी नरसंहार (साथी विश्वासियों और राज्य के किसानों के लिए न्यायिक एक जगह), स्कूलों, आलमारी आदि के निर्माण के लिए सार्वजनिक दान का एक आदेश। वास्तव में सारी शक्ति राज्यपाल की थी।

प्रत्येक काउंटी शहर में थे: निचली ज़मस्टोवो कोर्ट (काउंटी पुलिस और प्रशासन के मामलों के प्रभारी, एक पुलिस अधिकारी और मूल्यांकनकर्ता शामिल थे), काउंटी कोर्ट (रईसों के लिए, ऊपरी ज़मस्टोवो कोर्ट के अधीनस्थ), सिटी मजिस्ट्रेट (नागरिकों के लिए न्यायिक सीट, प्रांतीय मजिस्ट्रेट के अधीनस्थ), कम प्रतिशोध (राज्य के किसानों के लिए एक अदालत, ऊपरी प्रतिशोध का पालन किया)।

न्यायिक सुधार

रूस में पहली बार, एक अदालत दिखाई दी, जो कार्यकारी शाखा से अलग थी, हालांकि उस पर निर्भर थी। नए निकायों की गतिविधियों ने स्वशासन की विशेषताएं हासिल कर लीं, क्योंकि स्थानीय निवासियों ने इसमें भाग लिया। नई अदालतें वैकल्पिक थीं। अलग-अलग, अदालतें बड़प्पन, शहरी आबादी और उन किसानों के लिए चुनी गईं जो सर्फ़ नहीं थे।

क्षेत्रीय सुधार के परिणामस्वरूप, जनसंख्या की पुलिस-कुलीन पर्यवेक्षण को मजबूत किया गया, और अधिकारियों की संख्या में वृद्धि हुई। सरहद की स्वायत्तता के उन्मूलन के कारण 216 नए शहर दिखाई दिए (1775 में ज़ापोरोज़ियन सिच को नष्ट कर दिया गया था, डॉन पर कोसैक स्वशासन को समाप्त कर दिया गया था, एस्टोनिया और लिवोनिया की स्वायत्तता को समाप्त कर दिया गया था)।

राज्य के प्रशासन के संबंध में कैथरीन द्वितीय द्वारा उठाए गए ये मुख्य उपाय थे। नतीजतन, साम्राज्ञी ने प्रशासन की संरचना को मजबूत किया, विभागों को शासी निकायों के बीच सही ढंग से वितरित किया, और ज़ेम्स्टोवोस को नए संस्थानों में व्यापक भागीदारी दी। लेकिन 1775 में स्थानीय संस्था का नुकसान पूर्व प्रणाली थी केंद्रीय प्रशासन, मार्गदर्शन और सामान्य पर्यवेक्षण का कर्तव्य। दो संस्थानों (अंतरात्मा की अदालत और सार्वजनिक दान का आदेश) के अपवाद के साथ, बाकी सभी किसी एक वर्ग के निकाय थे। स्व-सरकार को एक सख्त संपत्ति चरित्र प्राप्त हुआ: यह शहरवासियों के लिए एक नवीनता नहीं थी, लेकिन यह बड़प्पन के लिए एक बड़ा सुधार था।

"बड़प्पन के लिए चार्टर"

1785 में, कैथरीन द्वितीय ने बड़प्पन को शिकायत पत्र जारी किया और इसमें पूर्व संप्रभु से प्राप्त अपने सभी अधिकारों की पुष्टि की, उन्हें नए लोगों के साथ संपन्न किया।

कैथरीन II के तहत, रईस प्रांतीय रईस निगम का सदस्य बन गया, जिसे विशेषाधिकार प्राप्त था और उसके हाथों में था स्थानीय सरकार. 1785 के चार्टर ने स्थापित किया कि एक रईस, अदालत के आदेश के अलावा, अपनी रैंक नहीं खो सकता है, इसे अपनी पत्नी और बच्चों को स्थानांतरित कर सकता है। उन्हें करों और शारीरिक दंड से मुक्त कर दिया गया था, उनकी संपत्ति में जो कुछ भी था, उसे अयोग्य संपत्ति के रूप में स्वामित्व दिया गया था, अंत में पहले अनिवार्य से मुक्त कर दिया गया था सार्वजनिक सेवा, लेकिन अगर उनके पास अधिकारी का पद नहीं था, तो वे उच्च पदों के चुनाव में भाग नहीं ले सकते थे। सर्वोच्च सम्मान के साथ सीनेट के निर्णय से ही महान गरिमा का ह्रास किया जा सकता है। दोषी रईसों की सम्पदा जब्ती के अधीन नहीं थी। इसके बाद बड़प्पन को "महान" कहा जाता था।

किसान सुधार

इसने मुक्त लोगों को प्रतिबंधित कर दिया और मुक्त किसानों को दासता में फिर से प्रवेश करने से रोक दिया। उसके आदेश से, नए स्थापित शहरों के लिए, सरकार ने सर्फ़ों को छुड़ाया और उन्हें शहरवासियों में बदल दिया। शैक्षिक घरों में राज्य की देखभाल में लाए गए सर्फ़ों के बच्चे मुक्त हो गए। कैथरीन एक डिक्री तैयार कर रही थी जिसके अनुसार 1785 के बाद पैदा हुए सर्फ़ों के बच्चे स्वतंत्र माने जाते थे। उसने एक अन्य परियोजना को लागू करने का भी सपना देखा - यह एक हाथ से दूसरे हाथ में सम्पदा के हस्तांतरण के दौरान किसानों की क्रमिक मुक्ति की ओर ले जाएगा। लेकिन यह परियोजना प्रकाशित नहीं हुई, क्योंकि साम्राज्ञी महान असंतोष से डरती थीं।

"शहरों के लिए चार्टर"

इसके साथ ही बड़प्पन के चार्टर के साथ, रूसी साम्राज्य के शहरों के अधिकारों और लाभों के लिए एक चार्टर जारी किया गया था। बड़प्पन की तरह, शहरी समाज के रूप में देखा गया था इकाई, कॉर्पोरेट अधिकारों का आनंद ले रहे थे, जिनमें से मुख्य स्वशासन का अधिकार था। इसका प्राथमिक निकाय नगर सभा थी, जिसने नगर प्रमुख और न्यायिक संस्थानों के प्रतिनिधियों का चुनाव किया। सामान्य शहर ड्यूमा, जो हर तीन साल में मिलता था, संपत्ति स्वशासन का प्रशासनिक निकाय बन गया। इसमें शहरी आबादी की छह श्रेणियों ("वास्तविक शहर निवासी", यानी शहर के भीतर अचल संपत्ति के मालिक) से महापौर और तथाकथित स्वर (प्रतिनिधि) शामिल थे; तीन गिल्डों के व्यापारी; गिल्ड कारीगर; रूसी और विदेशी विशेषज्ञ; "प्रतिष्ठित नागरिक" - चुनाव में सेवा करने वाले लोगों, व्यापारियों, बुद्धिजीवियों, शहरवासियों का एक बड़ा समूह। शहर ड्यूमा की बैठकों के बीच के अंतराल में, इसके कार्यों को कार्यकारी निकाय - छह-स्वर ड्यूमा में स्थानांतरित कर दिया गया, जिसमें जनसंख्या की प्रत्येक श्रेणी से एक स्वर शामिल था। बड़प्पन की स्वशासन की तुलना में, निर्वाचित नगर निकायों के पास बहुत कम अधिकार थे और वे छोटे राज्य-नौकरशाही संरक्षण के अधीन थे।

सभी तीन दस्तावेजों की तुलना (कुलीनता के लिए चार्टर, शहरों को पत्र और राज्य के किसानों को अप्रकाशित पत्र) से पता चलता है कि साम्राज्ञी ने इस या उस वर्ग का समर्थन करने की इतनी कोशिश नहीं की, बल्कि राज्य को मजबूत करने की परवाह की, जिसका आधार , उनकी राय में, पश्चिमी यूरोप के मजबूत सम्पदा प्रकार थे। यह कैथरीन द्वितीय के अधीन था कि सम्पदा के सुदृढ़ीकरण के आधार पर एक नागरिक समाज ने आकार लेना शुरू किया।

1770-1780 में कैथरीन द्वितीय द्वारा विकसित कानून और कानून पर अन्य कार्यों ने रूसी साम्राज्य में नागरिक समाज के गठन में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी। कैथरीन II अन्य परियोजनाओं में लगी हुई थी: जेलों के पुनर्गठन पर, खोज क्रम को बदलने पर। संहिता से 1781 के लिए जिम्मेदारी बदलने के लिए एक छोटा सा फरमान बढ़ा अलग - अलग प्रकारचोरी। उसी समय, कैथरीन ने 1782 में प्रख्यापित डीनरी की एक व्यापक क़ानून तैयार की। चार्टर ने देश में पुलिस संस्थानों में सुधार के सिद्धांतों को निर्धारित किया, पुलिस संस्थानों के नए कार्य - न केवल अपराधियों की तलाश करना और व्यवस्था बनाए रखना, बल्कि शहरों में सामान्य रूप से सामाजिक जीवन को विनियमित करना भी। चार्टर में क्रिमिनल कोड भी शामिल था (चूंकि अधिकार को न केवल मुकदमा चलाने के लिए, बल्कि छोटे अपराधों के लिए सजा निर्धारित करने के लिए भी पेश किया गया था)।

व्यापार और उद्योग का विकास

कैथरीन द्वितीय की प्रबुद्ध सरकार की व्यक्तिगत घटनाओं में, रूसी व्यापार के लिए साम्राज्ञी का संरक्षण भी प्रतिष्ठित है, जैसा कि 1785 के शहरों के लिए पत्र के चार्टर द्वारा दर्शाया गया है। पश्चिमी यूरोपीय विचारों पर साम्राज्ञी की निर्भरता से रूसी व्यापार और उद्योग के लिए कैथरीन का रवैया प्रभावित हुआ। रूस में पीटर I के बाद से, व्यापार और उद्योग पर पुराने सरकारी नियंत्रण की एक प्रणाली स्थापित की गई थी, और वाणिज्यिक और औद्योगिक वर्ग की गतिविधि विनियमन द्वारा विवश थी। कैथरीन II ने इन प्रतिबंधों को हटा दिया, नियंत्रण निकायों को नष्ट कर दिया - बर्ग-कारख़ाना-कॉलेजियम। इसने उद्योग और व्यापार के विकास में योगदान दिया। उसके तहत, बैंकनोट्स, या पेपर मनी, पहले जारी किए गए, जिसने व्यापार में बहुत मदद की। ऋण की बेहतर व्यवस्था करने की इच्छा रखते हुए, कैथरीन द्वितीय ने बड़ी पूंजी के साथ एक राज्य के स्वामित्व वाले ऋण बैंक की स्थापना की।

नवंबर 1775 में, व्यापार और उद्योग के विकास के लिए, औद्योगिक उद्यम ("मिल") स्थापित करने की स्वतंत्रता पर एक घोषणापत्र जारी किया गया था, और उद्यमशीलता की स्वतंत्रता की घोषणा की गई थी। जिन व्यापारियों के पास 500 रूबल से अधिक पूंजी थी, उन्हें पोल ​​टैक्स से छूट दी गई थी और पूंजी पर एक प्रतिशत का कर चुकाया गया था; व्यापारी वर्ग के एक प्रतिनिधि को 360 रूबल का भुगतान करके भर्ती शुल्क से मुक्त किया जा सकता था। इसके अलावा 1775 में, साम्राज्ञी ने काला सागर बंदरगाहों के लिए अधिमान्य सीमा शुल्क को अपनाया और औद्योगिक और व्यापार एकाधिकार को समाप्त कर दिया। दक्षिणी रूस के विकास ने काला सागर पर अनाज का व्यापार करना संभव बना दिया; रूस में नए शहरों की नींव रखी गई, सेवस्तोपोल में एक नौसैनिक अड्डा बनाया गया। कैथरीन द्वारा रूस की आर्थिक नीति में किए गए इन आयोजनों ने निर्यात के विस्तार और विभिन्न उद्योगों के सुधार में योगदान दिया।

सार्वजनिक शिक्षा का विस्तार

"प्रबुद्ध निरपेक्षता" की सरकार की गतिविधि के महत्वपूर्ण परिणामों में सार्वजनिक शिक्षा के संबंध में कैथरीन द्वितीय द्वारा किए गए उपाय शामिल हैं। कैथरीन द्वितीय ने अपने "निर्देश" में सबसे पहले शिक्षा के शैक्षिक महत्व के बारे में बात की और फिर विभिन्न शैक्षणिक संस्थानों की स्थापना का ध्यान रखना शुरू किया।

"युवाओं के दोनों लिंगों की शिक्षा के लिए सामान्य संस्थान" के अनुसार, कला अकादमी (1764) में एक स्कूल खोला गया, दो सौ नोबल युवतियों का एक समाज (1764) जिसमें पेटी-बुर्जुआ लड़कियों के लिए विभाग थे, एक वाणिज्यिक स्कूल (1772)

1782 में, बड़े पैमाने पर स्कूल सुधार करने के लिए स्कूलों की स्थापना के लिए एक आयोग का गठन किया गया था। ये स्कूल सर्व-श्रेणी के थे और राज्य की कीमत पर बनाए रखे गए थे।

शैक्षिक सुधारों के क्षेत्र में कैथरीन II की मुख्य योग्यता को रूस में सामान्य प्राथमिक शिक्षा की एक प्रणाली बनाने में पहला अनुभव माना जा सकता है, जो वर्ग बाधाओं (सर्फ़ों के अपवाद के साथ) तक सीमित नहीं है। इस सुधार का महत्व बहुत अधिक है, क्योंकि यह अखिल रूसी व्यवस्था बनाने के बारे में था शैक्षिक विद्यालय.

जनसंख्या के लिए चिकित्सा देखभाल का संगठन

यह भी उल्लेखनीय है कि कैथरीन द्वितीय के तहत, जनसंख्या के लिए चिकित्सा देखभाल का संगठन अधिकारियों को सौंपा गया था। लोगों के स्वास्थ्य और स्वच्छता के बारे में चिंताओं ने साम्राज्य के तहत पूरे देश में चिकित्सा देखभाल को ठीक से व्यवस्थित करने का प्रयास किया। चिकित्सा आयोग, 1763 में स्थापित, और सार्वजनिक दान के आदेश साम्राज्य में चिकित्सा इकाई का निरीक्षण करने और चिकित्सा कर्मचारियों को प्रशिक्षित करने के लिए थे। प्रत्येक शहर में एक अस्पताल और एक फ़ार्मेसी होना अनिवार्य था, जहाँ रोगियों को वे दवाएँ नहीं दी जाती थीं जो सस्ती थीं, बल्कि डॉक्टर द्वारा निर्धारित की जाती थीं। शहर को बीमार और पागल लोगों के लिए आश्रय भी स्थापित करना था। चूंकि पर्याप्त डॉक्टर नहीं थे, उन्हें विदेश से छुट्टी दे दी गई और रूसी डॉक्टरों और सर्जनों को प्रशिक्षित किया गया। उसी समय, शल्य चिकित्सा उपकरणों के लिए फार्मेसियों और कारखानों की स्थापना की गई। 1783 में कैथरीन द्वितीय ने आयोजन किया मेडिकल सेवाजनसंख्या की स्वास्थ्य स्थिति की निगरानी करना। उसने अस्पतालों और मनोरोग अस्पतालों की स्थापना की।

रूसी विज्ञान का विकास

रूसी विज्ञान एक बड़ा कदम आगे बढ़ा रहा है। 1783 में, भाषा और साहित्य के अध्ययन के लिए एक विशेष रूसी अकादमी की स्थापना की गई थी। पीटर द ग्रेट के समय से मौजूद विज्ञान अकादमी ने 1768-1774 में पांच भौगोलिक अभियान चलाए, जिसने देश के भूगोल के अध्ययन में महत्वपूर्ण योगदान दिया। एकेडमी ऑफ साइंसेज ने रूसी इतिहास प्रकाशित करना शुरू किया, प्राचीन रूसी दस्तावेजों के पच्चीस खंड प्रकाशित किए गए। 1765 में, फ्री इकोनॉमिक सोसाइटी दिखाई दी, जिसे उन्नत कृषि संबंधी ज्ञान को लोकप्रिय बनाने और जमींदार युक्तिकरण को बढ़ावा देने के लिए डिज़ाइन किया गया था। फ्री इकोनॉमिक सोसाइटी के कार्यों में कृषि के संगठन और प्रबंधन पर कई लेख प्रकाशित हुए थे। एकेडमी ऑफ साइंसेज में रूसी वैज्ञानिकों की संख्या में काफी वृद्धि हुई है, उनमें से प्रमुख प्रकृतिवादी आई. आई. लेपेखिन, एन. प्रमुख इतिहासकारों एम. एम. शचरबातोव और आई. एन. बोल्टिन की गतिविधियाँ 18वीं शताब्दी के उत्तरार्ध से संबंधित थीं; रूसी इतिहास के स्रोतों को सक्रिय रूप से प्रकाशित किया गया था (एन। आई। नोविकोव, विज्ञान अकादमी द्वारा)। प्रकाशन उत्पादन में जबरदस्त वृद्धि हो रही है। पूरे 18वीं शताब्दी में, रूस में 9,500 पुस्तकें प्रकाशित हुईं, जिनमें से लगभग 85% कैथरीन द्वितीय के शासनकाल में थीं। 15 जनवरी को, साम्राज्ञी ने "मुक्त" मुद्रण गृहों की स्थापना की अनुमति देने वाले एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए।

शोध कार्य के आयोजन में भी सकारात्मक परिवर्तन हुए हैं। 1783 में, राजकुमारी ई.आर. दशकोवा को रूसी विज्ञान अकादमी का निदेशक नियुक्त किया गया, जिन्होंने प्रशासनिक क्षेत्र में उल्लेखनीय क्षमता दिखाई। इस पद पर उनके बारह वर्षों के कार्यकाल के दौरान, अकादमिक अर्थव्यवस्था और शैक्षणिक शैक्षणिक संस्थानों को क्रम में रखा गया, विज्ञान की मुख्य शाखाओं में सार्वजनिक पाठ्यक्रमों का काम स्थापित किया गया, और अकादमी की प्रकाशन गतिविधि को तेज किया गया।

निष्कर्ष

कैथरीन II एक सूक्ष्म मनोवैज्ञानिक और लोगों की उत्कृष्ट पारखी थी, उसने उज्ज्वल और प्रतिभाशाली लोगों से डरे बिना कुशलता से अपने सहायकों का चयन किया। यही कारण है कि कैथरीन के समय को उत्कृष्ट राजनेताओं, जनरलों, लेखकों, कलाकारों और संगीतकारों की एक पूरी आकाशगंगा के रूप में चिह्नित किया गया था। विषयों से निपटने में, कैथरीन, एक नियम के रूप में, संयमित, धैर्यवान, व्यवहारकुशल थी। वह एक उत्कृष्ट संवादी थीं, जो सभी को ध्यान से सुनने में सक्षम थीं। अपने स्वयं के प्रवेश द्वारा, उसके पास रचनात्मक दिमाग नहीं था, लेकिन वह किसी भी समझदार विचार को पकड़ने और अपने उद्देश्यों के लिए उसका उपयोग करने में अच्छी थी।

कैथरीन के पूरे शासनकाल के दौरान, व्यावहारिक रूप से शोरगुल वाले इस्तीफे नहीं हुए थे, किसी भी रईस को अपमानित नहीं किया गया था, निर्वासित किया गया था, अकेले ही निष्पादित किया गया था। इसलिए, रूसी कुलीनता के "स्वर्ण युग" के रूप में कैथरीन के शासन का विचार था। उसी समय, कैथरीन बहुत घमंडी थी और दुनिया में किसी भी चीज़ से ज्यादा अपनी शक्ति को महत्व देती थी। अपने संरक्षण के लिए, वह अपने विश्वासों की हानि के लिए कोई भी समझौता करने के लिए तैयार है।

कैथरीन II के तहत, देश का क्षेत्रफल, जनसंख्या (75% तक) और आय (चार गुना से अधिक) में काफी वृद्धि हुई। भूमि और समुद्र पर विजय ने रूसी हथियारों और सैन्य कला का महिमामंडन किया। अर्थव्यवस्था और संस्कृति में सफलताएँ भी उतनी ही प्रभावशाली हैं। लेकिन इस सब के साथ आबादी के कामकाजी तबके की कठिन स्थिति को न देखना असंभव है। बिना कारण के, कैथरीन द्वितीय के शासनकाल के दौरान, सामंती रूस के इतिहास में सबसे शक्तिशाली लोकप्रिय विद्रोह हुआ, जिसका नेतृत्व ई। आई। पुगाचेव ने किया।

अपनी नीति में, कैथरीन द्वितीय ने रूसी कुलीनता पर भरोसा किया। कोई आश्चर्य नहीं कि रूसी रईसों ने, अपने जीवनकाल के दौरान और उनकी मृत्यु के बाद, कैथरीन द ग्रेट, मदर एम्प्रेस, बुद्धिमान शासक के स्वर्ण युग के बारे में बात की और लिखा।

कैथरीन II के शासनकाल के परिणामों का स्पष्ट रूप से मूल्यांकन करना कठिन है। उनके कई उपक्रम, बाहरी रूप से प्रभावी, बड़े पैमाने पर परिकल्पित, मामूली परिणाम देते थे या अप्रत्याशित और अक्सर गलत परिणाम देते थे।

यह भी कहा जा सकता है कि कैथरीन ने केवल समय के अनुसार तय किए गए परिवर्तनों को लागू किया, पिछले शासनकाल में उल्लिखित नीति को जारी रखा।

या इसे सर्वोपरि मानें ऐतिहासिक आंकड़ाजिन्होंने पीटर I के बाद दूसरा कदम उठाया, देश के यूरोपीयकरण के मार्ग पर कदम रखा, और पहला - उदार शैक्षिक भावना में इसे सुधारने के मार्ग के साथ।

ग्रन्थसूची

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