और शंघाई सहयोग संगठन एससीओ। शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ)

एससीओ के मुख्य लक्ष्यों में शामिल हैं: सदस्य देशों के बीच आपसी विश्वास और अच्छे पड़ोसी को मजबूत करना; राजनीतिक, व्यापार-आर्थिक, वैज्ञानिक-तकनीकी और सांस्कृतिक क्षेत्रों के साथ-साथ शिक्षा, ऊर्जा, परिवहन, पर्यटन, रक्षा के क्षेत्र में उनके प्रभावी सहयोग को बढ़ावा देना पर्यावरणऔर दूसरे; क्षेत्र में शांति, सुरक्षा और स्थिरता का संयुक्त प्रावधान और रखरखाव; एक लोकतांत्रिक, न्यायसंगत और तर्कसंगत नई अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक और आर्थिक व्यवस्था के निर्माण की ओर अग्रसर होना।

एससीओ पर्यवेक्षक देश भारत, मंगोलिया, पाकिस्तान और ईरान हैं।

28 अगस्त, 2008 को दुशांबे में एससीओ शिखर सम्मेलन में, एससीओ वार्ता भागीदार की स्थिति पर विनियमों को मंजूरी दी गई थी। भागीदार का दर्जा उस राज्य या संगठन को दिया जाता है जो एससीओ के लक्ष्यों और सिद्धांतों को साझा करता है और संगठन के साथ समान और पारस्परिक रूप से लाभप्रद साझेदारी के संबंध स्थापित करना चाहता है; या गतिविधि के कुछ क्षेत्रों में एससीओ के साथ सहयोग करना।

बेलारूस और श्रीलंका को वर्तमान में डायलॉग पार्टनर का दर्जा प्राप्त है।

एससीओ सदस्य देशों का कुल क्षेत्रफल लगभग 30.189 मिलियन वर्ग किलोमीटर है, जो यूरेशिया के क्षेत्रफल का 3/5 है, और जनसंख्या 1.5 बिलियन है, जो विश्व की कुल जनसंख्या का 1/4 है .

आपकी कहानी शंघाई संगठनसहयोग 1996 से अग्रणी रहा है। 26 अप्रैल, 1996 को रूस, चीन, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान के प्रमुखों ने समस्याओं के पूरे स्पेक्ट्रम पर एक आम स्थिति विकसित करने के लिए शंघाई में मुलाकात की। क्षेत्रीय सहयोगऔर सैन्य क्षेत्र में विश्वास-निर्माण के उपाय। मंच के परिणामस्वरूप, "संयुक्त सीमा क्षेत्र में सैन्य क्षेत्र में विश्वास निर्माण उपायों पर समझौते" पर हस्ताक्षर किए गए।

1996-2000 में, इन देशों के नेता ("शंघाई फाइव") बारी-बारी से शंघाई, मॉस्को, अल्मा-अता, बिश्केक और दुशांबे में मिले। 2000 में दुशान्बे की बैठक ने राज्य के प्रमुखों की बैठकों के पहले दौर की समाप्ति को चिह्नित किया" शंघाई पांच".

1996 और 1997 में क्रमशः कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, चीन, रूस और ताजिकिस्तान के बीच सैन्य क्षेत्र में विश्वास-निर्माण और सीमा क्षेत्र में सशस्त्र बलों की पारस्परिक कमी पर हुए समझौतों के आधार पर एससीओ का गठन किया गया था।

15 जून, 2001 को शंघाई में पांच राज्यों के प्रमुखों की बैठक में, "शंघाई फाइव" के नेताओं ने उज्बेकिस्तान को अपने रैंक में स्वीकार कर लिया। उसी दिन, शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) की स्थापना पर एक घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए।

7 जून, 2002 को सेंट पीटर्सबर्ग में शिखर सम्मेलन में, एससीओ चार्टर को अपनाया गया (19 सितंबर, 2003 को लागू हुआ) - मूल वैधानिक दस्तावेज जो संगठन की गतिविधियों के लक्ष्यों, सिद्धांतों, संरचना और मुख्य दिशाओं को ठीक करता है।

मॉस्को में 28 से 29 मई 2003 तक आयोजित अगले एससीओ शिखर सम्मेलन में, कुछ दस्तावेज़ीकृतसंगठन: एससीओ सदस्य देशों के राज्य प्रमुखों की घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए, एससीओ वैधानिक निकायों और इसके वित्तीय तंत्र के काम के लिए प्रक्रिया को विनियमित करने वाले दस्तावेजों के एक सेट को मंजूरी दी गई।

एसोसिएशन के कानूनी आधार को मजबूत करने में एक महत्वपूर्ण कदम 16 अगस्त, 2007 को बिश्केक में दीर्घकालिक अच्छे पड़ोसी, दोस्ती और सहयोग पर संधि पर हस्ताक्षर करना था।

एससीओ में सर्वोच्च निर्णय लेने वाली संस्था सदस्य देशों के प्रमुखों की परिषद (सीएचएस) है। यह वर्ष में एक बार बैठक करता है और संगठन के सभी महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय और निर्देश लेता है।

एससीओ सदस्य राज्यों (सीजीपी) के शासनाध्यक्षों की परिषद संगठन के भीतर बहुपक्षीय सहयोग और प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की रणनीति पर चर्चा करने, आर्थिक और अन्य सहयोग के मौलिक और सामयिक मुद्दों को संबोधित करने के लिए वर्ष में एक बार बैठक करती है, और वार्षिक बजट को भी मंजूरी देती है। संगठन।

सीएचएस और सीएचपी की बैठकों के अलावा, संसदों के प्रमुखों, सुरक्षा परिषदों के सचिवों, विदेश मामलों के मंत्रियों, रक्षा, के स्तर पर बैठकों का एक तंत्र भी है। आपात स्थिति, अर्थव्यवस्था, परिवहन, संस्कृति, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, कानून प्रवर्तन एजेंसियों के प्रमुख, सर्वोच्च और मध्यस्थता अदालतें, अभियोजक जनरल। एससीओ सदस्य राज्यों (सीएनसी) के राष्ट्रीय समन्वयकों की परिषद एससीओ के भीतर समन्वय तंत्र के रूप में कार्य करती है। संगठन के दो स्थायी निकाय हैं - महासचिव के नेतृत्व में बीजिंग में सचिवालय और निदेशक की अध्यक्षता में ताशकंद में क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना की कार्यकारी समिति।

महासचिव और कार्यकारी समिति के निदेशक तीन साल की अवधि के लिए राज्य के प्रमुखों की परिषद द्वारा नियुक्त किए जाते हैं। 1 जनवरी, 2010 से, इन पदों पर क्रमशः मुरातबेक इमानलाइव (किर्गिस्तान) और जेनिसबेक दज़ुमानबेकोव (कजाकिस्तान) का कब्जा है।

एससीओ के प्रतीकवाद में केंद्र में संगठन के प्रतीक के साथ एक सफेद झंडा शामिल है। हथियारों के कोट में पक्षों पर दो लॉरेल पुष्पमालाओं को दर्शाया गया है, केंद्र में पृथ्वी की भूमि की रूपरेखा के साथ पृथ्वी के पूर्वी गोलार्ध की एक प्रतीकात्मक छवि है, जिस पर ऊपर और नीचे "छह" का कब्जा है - शिलालेख में चीनी और रूसी: "शंघाई सहयोग संगठन"।

आधिकारिक कामकाजी भाषाएँ रूसी और चीनी हैं। मुख्यालय बीजिंग (चीन) में स्थित है।

सामग्री आरआईए नोवोस्ती और खुले स्रोतों से मिली जानकारी के आधार पर तैयार की गई थी

एकीकरण (कनेक्शन, तालमेल) आधुनिक दुनिया में विशिष्ट प्रक्रियाओं में से एक है। सभी राज्यों ने लंबे समय से महसूस किया है कि अंतरराष्ट्रीय अलगाव से कुछ भी अच्छा नहीं होता है। इसलिए देश एकजुट होते हैं विभिन्न संगठनआर्थिक, राजनीतिक, सांस्कृतिक या सैन्य-रणनीतिक सहयोग के आधार पर। यह लेख चर्चा करेगा कि एससीओ और ब्रिक्स क्या हैं। ये संगठन कब उभरे और आज कौन से राज्य इसके सदस्य हैं?

एससीओ: प्रतिलेख और सामान्य जानकारी

में इस यूरेशियन संघ का गठन किया गया था शुरुआती XXIछह राज्यों द्वारा सदी। साझा सीमाओं के क्षेत्रों में सैन्य कर्मियों की संख्या को कम करने का मुद्दा- एससीओ के गठन के लिए यह पूर्व शर्त थी।

इस संगठन के नाम का डिकोडिंग सरल है: शंघाई सहयोग संगठन। शंघाई क्यों? सब कुछ बहुत आसान है। तथ्य यह है कि पांच देश इस संघ की रीढ़ बन गए, जो 1997 में एक उपयुक्त समझौते पर हस्ताक्षर करके तथाकथित शंघाई फाइव में शामिल हो गए।

एससीओ क्या है? कौन से देश शामिल हैं? और राज्यों के इस संघ के लक्ष्य क्या हैं? आइए इसका पता लगाने की कोशिश करते हैं।

एससीओ क्या है, इस सवाल का जवाब देते हुए, सबसे पहले, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यह किसी भी तरह से सैन्य ब्लॉक नहीं है। यद्यपि भाग लेने वाले देशों का सुरक्षित और स्थिर विकास सुनिश्चित करना इस संगठन का मुख्य कार्य है। यह कहा जा सकता है कि एससीओ आसियान के बीच एक क्रॉस है और आतंकवाद, उग्रवाद और मादक पदार्थों की तस्करी के खिलाफ लड़ाई भी इस अंतरराष्ट्रीय संगठन के हितों के दायरे में है। एससीओ के सदस्य आर्थिक, सांस्कृतिक और वैज्ञानिक सहयोग के मुद्दों को नजरअंदाज नहीं करते हैं।

संगठन का इतिहास

एससीओ क्या है, इस सवाल का पूरा जवाब देने के लिए, इस संगठन के निर्माण के इतिहास का अध्ययन करना महत्वपूर्ण है। यह सब पांच देशों के बीच आपसी सैन्य विश्वास पर एक समझौते के 1997 में हस्ताक्षर के साथ शुरू हुआ। ये देश थे चीन, रूस, कजाकिस्तान, ताजिकिस्तान और किर्गिस्तान। स्वयं संगठन (वास्तव में, एससीओ) की स्थापना 2001 में उन्हीं पांच राज्यों के नेताओं द्वारा की गई थी। इसके अलावा, उज्बेकिस्तान ने उनका साथ दिया।

हालाँकि इस दिशा में एकीकरण के लिए पहली शर्तें 60 के दशक के अंत में उत्पन्न हुईं। यह तब था जब दमांस्की द्वीप पर सोवियत और चीनी सीमा प्रहरियों के बीच जोरदार संघर्ष हुआ। इस घटना के बाद, यूएसएसआर और पीआरसी आपसी क्षेत्रीय विवादों की समस्या को हल करने के लिए बातचीत की मेज पर बैठ गए।

एससीओ देशों ने नई रचना में अपनी पहली बैठक जून 2002 में रूस की उत्तरी राजधानी - सेंट पीटर्सबर्ग शहर में आयोजित की। यहीं पर एससीओ चार्टर पर हस्ताक्षर किए गए, जिसने आधिकारिक तौर पर संगठन के संस्थागतकरण की प्रक्रिया को पूरा किया।

एससीओ और उसके सदस्यों की संरचना

एक अंतरराष्ट्रीय संगठन को एक पदानुक्रमित संरचना की विशेषता है। इसमें कई निकाय शामिल हैं: सदस्य राज्यों के प्रमुखों की परिषद, सरकार के प्रमुखों की परिषद, राज्यों के विदेश मामलों के मंत्रियों की परिषद, और इसी तरह। साथ ही, एससीओ के हिस्से के रूप में, एक स्थायी है प्रशासनिक निकाय- सचिवालय। पर इस पलइसकी अध्यक्षता रूसी संघ के एक प्रतिनिधि द्वारा की जाती है।

"एससीओ देश" क्या हैं? दूसरे शब्दों में, कौन से राज्य इसके सदस्य हैं?

काफी लंबे समय तक, एससीओ में केवल छह देश शामिल थे, जिन्होंने तीसरी सहस्राब्दी की शुरुआत में इस संगठन की स्थापना की थी। हालाँकि, 2015 में (अर्थात् 10 जुलाई को), एसोसिएशन को दक्षिण एशिया से दो और नए सदस्य मिले।

इस प्रकार, शरद ऋतु 2015 तक, सभी एससीओ देश नीचे सूचीबद्ध हैं:

• रूस।
• कजाकिस्तान।
• उज़्बेकिस्तान।
• ताजिकिस्तान।
• किर्गिस्तान।
• चीन।
• भारत।
• पाकिस्तान।

ये हैं एससीओ के सदस्य देश इसके अलावा, तथाकथित पर्यवेक्षक राज्य इस संगठन की संरचना में मौजूद हैं। इनमें बेलारूस, अफगानिस्तान, ईरान और मंगोलिया शामिल हैं। तीन और देश (सीरिया, बांग्लादेश और मिस्र) एससीओ पर्यवेक्षक राज्यों के उम्मीदवार हैं।

इसके अलावा, एससीओ दूसरे के साथ मिलकर काम करने की कोशिश कर रहा है अंतरराष्ट्रीय संगठन(संयुक्त राष्ट्र, आसियान, सीआईएस और अन्य)। उनके प्रतिनिधियों को एससीओ शिखर सम्मेलन में भाग लेने के लिए नियमित रूप से आधिकारिक निमंत्रण प्राप्त होते हैं।

संगठन के लक्ष्य और सहयोग के पहलू

एससीओ राज्य कई क्षेत्रों में सहयोग करते हैं। यह:

• सैन्य सुरक्षा;
• अर्थव्यवस्था और व्यापार;
• विज्ञान;
• संस्कृति और मानवीय क्षेत्र।

इस एकीकरण संघ के मुख्य कार्य क्या हैं? यह कोई रहस्य नहीं है कि एससीओ का मुख्य कार्य अपने सदस्यों के बीच अच्छे पड़ोसी की नीति को मजबूत करने के साथ-साथ संयुक्त रूप से अभिव्यक्तियों का विरोध करना है। अंतरराष्ट्रीय आतंकवादऔर अतिवाद। इसके अलावा, भाग लेने वाले देश अपने क्षेत्र में व्यापक आर्थिक विकास के तरीकों की तलाश कर रहे हैं।

ग्रह के राजनीतिक क्षेत्र में एससीओ का स्थान

बेशक, एससीओ में प्रमुख खिलाड़ी चीन, रूस और भारत हैं। ये देश कुल आबादी का लगभग 95% और संगठन के कुल सकल घरेलू उत्पाद का हिस्सा हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एससीओ सदस्यों के बीच समग्र व्यापार कारोबार सकारात्मक गतिशीलता की विशेषता है (और यह वर्तमान और गहरे आर्थिक संकट के संदर्भ में है)।

कई विशेषज्ञ ध्यान देते हैं कि संगठन एक तरह के पुल के रूप में कार्य करता है जो चीन को मध्य एशिया के राजनीतिक क्षेत्र में "खींचता" है, इस प्रकार इसे रूस के करीब लाता है। भारत और पाकिस्तान के बारे में भी यही कहा जा सकता है।

केंद्रीय शक्तियों के लिए, एससीओ के ढांचे के भीतर कार्यक्रमों में भाग लेना भी काफी लाभदायक है। आखिरकार, यह क्षेत्र दो भू-राजनीतिक दिग्गजों - चीन और रूसी संघ से घिरा हुआ है। हालाँकि, शंघाई सहयोग संगठन में, सभी मध्य एशियाई देश समान सदस्य के रूप में कार्य करते हैं जो खेलते हैं महत्वपूर्ण भूमिकासभी मुद्दों को हल करने में।

अब तक, पाँच मध्य एशियाई राज्यों में, केवल तुर्कमेनिस्तान एससीओ का स्थायी सदस्य नहीं है।

ब्रिक्स: संक्षेप में एकीकरण के बारे में

ब्रिक्स है अंतरराष्ट्रीय संघजिसमें पांच स्वतंत्र राज्य शामिल हैं। ये ब्राजील, रूस, भारत, चीन और ये सभी देश आर्थिक विकास की तीव्र गति से प्रतिष्ठित हैं।

प्रारंभ में, इस संघ का संक्षिप्त नाम BRIC था। इसके संस्थापकों को लिखना चाहिए अंग्रेजी अक्षरऔर एक निश्चित क्रम में (ब्राजील, रूस, भारत, चीन), बैंड के संक्षिप्त नाम की उत्पत्ति स्पष्ट हो जाएगी। यह संक्षिप्त नाम 2011 तक चला, जब दक्षिण अफ्रीका संगठन में शामिल हो गया। और नाम को एक और अक्षर से भर दिया गया और एक आधुनिक रूप दिया जाने लगा: BRICS (BRIC + S)।

कुछ विशेषज्ञों का तर्क है कि यह संयोग से बिल्कुल नहीं हुआ। भू राजनीतिक नक्शाशांति। आखिरकार, कुछ खास परिस्थितियों में ये पांच देश ही प्रभावी हो सकते हैं आर्थिक प्रणाली 21वीं सदी के मध्य तक ग्रह पर। उनके बाजार, प्राकृतिक और के विशाल भंडार के लिए धन्यवाद मानव संसाधनसक्रिय रूप से और तेजी से विकसित हो रहे हैं।

हालाँकि, ये राज्य एक शक्तिशाली राजनीतिक संघ बनाने में सक्षम होंगे या नहीं यह अभी भी अज्ञात है। यदि ऐसा होता है, तो ब्रिक्स वैश्विक राजनीतिक और आर्थिक क्षेत्र में संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए एक प्रभावशाली प्रतिसंतुलन बन सकता है।

ब्रिक्स शिखर सम्मेलन और विस्तार की संभावनाएं

तीन ब्रिक्स सदस्य यूरेशिया में स्थित हैं, एक अंदर है दक्षिण अमेरिकाऔर दूसरा अफ्रीका में। ये सभी राज्य जीडीपी के मामले में दुनिया के शीर्ष तीस में हैं। संभव है कि समय के साथ ब्रिक्स का विस्तार होगा। इस प्रकार, एसोसिएशन के विशेषज्ञों में शामिल होने के लिए सबसे वास्तविक उम्मीदवार ईरान, तुर्की और इंडोनेशिया को बुलाते हैं।

ब्रिक्स सदस्य देशों के बीच राजनीतिक संवाद स्थापित करने का मुख्य साधन इसके शिखर सम्मेलन हैं। पहली पूर्ण बैठक 2009 में येकातेरिनबर्ग में हुई, दूसरी - एक साल बाद ब्रासीलिया शहर में। आज तक, छह ब्रिक्स शिखर सम्मेलन पहले ही हो चुके हैं, लेकिन समूह के सदस्यों द्वारा अपनाए गए सभी निर्णय विशेष रूप से सलाहकार प्रकृति के हैं।

आखिरकार...

में आधुनिक दुनियाअपरिवर्तनीय। बाहरी सैन्य खतरों का विरोध करने के लिए विभिन्न राज्य आर्थिक और सांस्कृतिक रूप से सहयोग करने के लिए संगठनों में एकजुट होते हैं।

इस लेख में चर्चा की गई कि एससीओ क्या है और ब्रिक्स समूह क्या है। पहला संगठन एशिया के देशों को एकजुट करता है, और दूसरा - पांच बड़े राज्यों के साथ विभिन्न महाद्वीप. लेकिन दोनों संघों में सक्रिय साझेदारीरूस और चीन ने स्वीकार किया।

शंघाई सहयोग संगठन या एससीओ एक यूरेशियन राजनीतिक, आर्थिक और है सैन्य संगठन 2001 में शंघाई में चीन, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान के नेताओं द्वारा स्थापित किया गया था। उज़्बेकिस्तान के अपवाद के साथ, बाकी देश 1996 में स्थापित शंघाई फाइव के सदस्य थे; 2001 में उज़्बेकिस्तान को शामिल करने के बाद, सदस्य देशों ने संगठन का नाम बदल दिया।

शंघाई फाइव की स्थापना मूल रूप से 26 अप्रैल, 1996 को चीन के कजाकिस्तान राज्य के प्रमुखों द्वारा शंघाई में सीमावर्ती क्षेत्रों में गहन सैन्य विश्वास पर संधि पर हस्ताक्षर के साथ की गई थी। गणतन्त्र निवासी, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान। 24 अप्रैल, 1997 को उन्हीं देशों ने मास्को में एक बैठक में सीमा क्षेत्र में सशस्त्र बलों की कमी पर संधि पर हस्ताक्षर किए।

समूह के शंघाई फाइव के बाद के वार्षिक शिखर सम्मेलन 1998 में अल्मा-अता (कजाकिस्तान) में, 1999 में बिश्केक (किर्गिस्तान) में और 2000 में दुशांबे (ताजिकिस्तान) में आयोजित किए गए थे।

2001 में, वार्षिक शिखर सम्मेलन शंघाई, चीन में लौट आया। वहां, पांच के सदस्य देशों ने उजबेकिस्तान को शंघाई पांच में स्वीकार कर लिया (इस प्रकार इसे बदलकर शंघाई सिक्स). फिर, 15 जून, 2001 को, सभी छह राष्ट्राध्यक्षों ने शंघाई सहयोग संगठन पर घोषणा पर हस्ताक्षर किए, शंघाई फाइव की सकारात्मक भूमिका को ध्यान में रखते हुए और इसे उच्च स्तर के सहयोग में ले जाने का प्रयास किया। 16 जुलाई, 2001 को इस संगठन के दो प्रमुख देशों रूस और चीन ने अच्छे पड़ोसी, मित्रता और सहयोग की संधि पर हस्ताक्षर किए।

जून 2002 में, एससीओ सदस्य देशों के प्रमुख रूस के सेंट पीटर्सबर्ग में मिले। वहां उन्होंने एससीओ चार्टर पर हस्ताक्षर किए, जिसमें संगठन के लक्ष्य, सिद्धांत, संरचना और कार्य के रूप शामिल थे, और अंतरराष्ट्रीय कानून के दृष्टिकोण से इसे आधिकारिक रूप से अनुमोदित किया।

एससीओ के छह पूर्ण सदस्य यूरेशिया के 60% भूमि द्रव्यमान का हिस्सा हैं, और इसकी आबादी दुनिया की आबादी का एक चौथाई है। पर्यवेक्षक राज्यों को ध्यान में रखते हुए, एससीओ देशों की जनसंख्या दुनिया की आधी आबादी बनाती है।

जुलाई 2005 में, अस्ताना, कजाकिस्तान में पांचवें शिखर सम्मेलन में, भारत, ईरान, मंगोलिया और पाकिस्तान के प्रतिनिधियों के साथ पहली बार एससीओ शिखर सम्मेलन में भाग लेने के साथ, मेजबान देश के राष्ट्रपति नूरसुल्तान नज़रबायेव ने मेहमानों को ऐसे शब्दों से बधाई दी जो पहले कभी इस्तेमाल नहीं किए गए थे। किसी भी संदर्भ में: “इस बातचीत की मेज पर बैठे राज्य के नेता आधी मानवता के प्रतिनिधि हैं।

2007 तक, एससीओ ने परिवहन, ऊर्जा और दूरसंचार से संबंधित बीस से अधिक बड़े पैमाने की परियोजनाओं की शुरुआत की थी और सुरक्षा, सैन्य मामलों, रक्षा, विदेशी कार्य, अर्थव्यवस्था, संस्कृति, बैंकिंग मुद्दे और अन्य मुद्दे जो उठाए गए थे अधिकारियोंसदस्य देशों।

एससीओ ने संयुक्त राष्ट्र के साथ संबंध स्थापित किए हैं, जहां यह एक पर्यवेक्षक है साधारण सभा, यूरोपीय संघ में, राष्ट्रमंडल में दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (आसियान)। स्वतंत्र राज्यऔर इस्लामी सहयोग संगठन।

एससीओ की संरचना

राज्य के प्रमुखों की परिषद है सर्वोच्च शरीरशंघाई सहयोग संगठन के भीतर निर्णय निर्माताओं। यह परिषद एससीओ शिखर सम्मेलन में मिलती है, जो हर साल सदस्य राज्यों के राजधानी शहरों में से एक में आयोजित की जाती है। राज्य के प्रमुखों की वर्तमान परिषद में निम्नलिखित सदस्य शामिल हैं: अल्माज़बेक अताम्बेव (किर्गिस्तान), शी जिनपिंग (चीन), इस्लाम करीमोव (उज़्बेकिस्तान), नूरसुल्तान नज़रबायेव (कजाकिस्तान), व्लादिमीर पुतिन (रूस), इमोमाली रहमोन (ताजिकिस्तान)।

सरकार के प्रमुखों की परिषद एससीओ में दूसरा सबसे महत्वपूर्ण निकाय है। यह परिषद वार्षिक शिखर सम्मेलन भी आयोजित करती है जहां इसके सदस्य बहुपक्षीय सहयोग के मुद्दों पर चर्चा करते हैं। परिषद संगठन के बजट को भी मंजूरी देती है। विदेश मंत्रियों की परिषद भी नियमित बैठकें आयोजित करती है जहां वे वर्तमान पर चर्चा करते हैं अंतरराष्ट्रीय स्थितिऔर अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ एससीओ की बातचीत।

राष्ट्रीय समन्वयक परिषद, जैसा कि इसके नाम से पता चलता है, एससीओ चार्टर के ढांचे के भीतर सदस्य राज्यों के बहुपक्षीय सहयोग का समन्वय करती है।

एससीओ सचिवालय संगठन का मुख्य कार्यकारी निकाय है। यह संगठनात्मक निर्णयों और फरमानों को लागू करने, मसौदा दस्तावेज तैयार करने (उदाहरण के लिए, घोषणाएं और कार्यक्रम) तैयार करने का कार्य करता है, संगठन के लिए एक दस्तावेजी निक्षेपागार के कार्यों से संपन्न है, एससीओ के भीतर विशिष्ट कार्यक्रमों का आयोजन करता है, और एससीओ के बारे में जानकारी का प्रचार और प्रसार करता है। यह बीजिंग में स्थित है। वर्तमान एससीओ महासचिव किर्गिस्तान के मुरातबेक इमानालिएव हैं, जो पूर्व किर्गिज़ विदेश मंत्री और मध्य एशिया के अमेरिकी विश्वविद्यालय में प्रोफेसर हैं।

क्षेत्रीय आतंकवाद-रोधी संरचना (RATS), जिसका मुख्यालय ताशकंद, उज्बेकिस्तान में है, SCO का एक स्थायी निकाय है जो आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद की तीन बुराइयों के खिलाफ सदस्य देशों के बीच सहयोग को बढ़ावा देने का काम करता है। आरएटीएस के प्रमुख को तीन साल की अवधि के लिए चुना जाता है। प्रत्येक सदस्य राज्य RATS का एक स्थायी प्रतिनिधि भी भेजता है।

सुरक्षा के क्षेत्र में एससीओ देशों का सहयोग

शंघाई सुरक्षा सहयोग संगठन की गतिविधियाँ मुख्य रूप से मध्य एशिया के सदस्य देशों की सुरक्षा समस्याओं पर केंद्रित हैं, जिन्हें अक्सर मुख्य खतरे के रूप में वर्णित किया जाता है। एससीओ आतंकवाद, अलगाववाद और अतिवाद जैसी घटनाओं का विरोध करता है। हालाँकि, इसके सदस्य राज्यों के सामाजिक विकास के क्षेत्र में संगठन की गतिविधियाँ भी तेजी से बढ़ रही हैं।

16-17 जून, 2004 को ताशकंद में हुए एससीओ शिखर सम्मेलन में, उज्बेकिस्तान में क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (आरएटीएस) बनाई गई थी। 21 अप्रैल, 2006 को, एससीओ ने आतंकवाद विरोधी अभियानों के माध्यम से सीमा पार नशीली दवाओं के अपराध से निपटने की योजना की घोषणा की। अप्रैल 2006 में, उन्होंने कहा कि एससीओ की एक सैन्य ब्लॉक बनने की कोई योजना नहीं थी, हालांकि, उन्होंने तर्क दिया कि "आतंकवाद, उग्रवाद और अलगाववाद" के बढ़ते खतरों ने सशस्त्र बलों को पूर्ण रूप से शामिल करना आवश्यक बना दिया।

अक्टूबर 2007 में, एससीओ ने संधि संगठन के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर किए सामूहिक सुरक्षा(CSTO) ताजिकिस्तान की राजधानी दुशांबे में, सुरक्षा, अपराध और मादक पदार्थों की तस्करी के खिलाफ लड़ाई जैसे मुद्दों पर सहयोग का विस्तार करने के लिए। बीजिंग में 2008 की शुरुआत में दोनों संगठनों के बीच संयुक्त कार्य योजनाओं को मंजूरी दी गई थी।

संगठन ने साइबर युद्धों के खिलाफ भी बात की, जिसमें कहा गया कि अन्य राज्यों के आध्यात्मिक, नैतिक और सांस्कृतिक क्षेत्रों के लिए हानिकारक सूचना के प्रसार को "सुरक्षा खतरा" माना जाना चाहिए। 2009 में अपनाई गई परिभाषा के अनुसार, "सूचना युद्ध", विशेष रूप से, एक राज्य द्वारा राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक व्यवस्थाएक और राज्य।

एससीओ की सैन्य गतिविधियाँ

पिछले कुछ वर्षों में, संगठन की गतिविधियों का उद्देश्य निकट सैन्य सहयोग, खुफिया सूचनाओं का आदान-प्रदान और आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई है।

एससीओ देशों ने कई संयुक्त सैन्य अभ्यास किए। उनमें से पहला 2003 में हुआ: पहला चरण कजाकिस्तान में हुआ, और दूसरा - चीन में। तब से, चीन और रूस शंघाई सहयोग संगठन के तत्वावधान में 2005 (शांति मिशन 2005), 2007 और 2009 में बड़े पैमाने पर सैन्य अभ्यास आयोजित करने के लिए सेना में शामिल हो गए हैं।

2007 में 4,000 से अधिक चीनी सैनिकों ने संयुक्त सैन्य अभ्यास ("शांति मिशन 2007" के रूप में जाना जाता है) में भाग लिया, जो यूराल पर्वत के पास चेल्याबिंस्क रूस में आयोजित किया गया था और अप्रैल 2006 में एससीओ रक्षा मंत्रियों की बैठक में सहमति हुई थी। वायु सेनाऔर सटीक हथियारों का भी इस्तेमाल किया गया। तत्कालीन रूसी रक्षा मंत्री सर्गेई इवानोव ने कहा कि अभ्यास पारदर्शी और मीडिया और जनता के लिए खुला था। बाद सफल समापनरूसी अधिकारियों ने भारत को एससीओ के तत्वावधान में भविष्य में इसी तरह के अभ्यास में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया। चीन, रूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान के 5,000 से अधिक सैन्य कर्मियों ने 9-25 सितंबर, 2010 को कजाकिस्तान में मत्यबुलक प्रशिक्षण मैदान में आयोजित अभ्यास "शांति मिशन 2010" में भाग लिया। उन्होंने सैन्य अभियानों और परिचालन युद्धाभ्यास की संयुक्त योजना बनाई। एससीओ सदस्य देशों द्वारा बड़े सैन्य बयानों के लिए एक मंच के रूप में कार्य करता है। उदाहरण के लिए, रूस में 2007 के एक अभ्यास के दौरान, तत्कालीन चीनी राष्ट्रपति हू जिंताओ की भागीदारी सहित एससीओ सदस्य देशों के नेताओं के साथ एक बैठक में, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने रूसी रणनीतिक की नियमित उड़ानों को फिर से शुरू करने की घोषणा करने का अवसर लिया। बमवर्षक पहली बार प्रदेशों में गश्त करने के लिए शीत युद्ध. "इसके साथ शुरुआत आज, ऐसी उड़ानें नियमित रूप से और रणनीतिक पैमाने पर करनी होंगी," पुतिन ने कहा। “हमारे पायलट बहुत लंबे समय से जमीन पर हैं। वे एक नया जीवन शुरू करके खुश हैं।”

एससीओ आर्थिक सहयोग

शंघाई सहयोग संगठन के सभी सदस्य, चीन को छोड़कर, यूरेशियन आर्थिक समुदाय के भी सदस्य हैं। 23 सितंबर, 2003 को एससीओ सदस्य देशों द्वारा आर्थिक सहयोग बढ़ाने के लिए रूपरेखा समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। चीन में उसी बैठक में, प्रीमियर वेन जियाबाओ ने एससीओ में एक मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना के दीर्घकालिक लक्ष्य का प्रस्ताव रखा और क्षेत्र में माल के प्रवाह में सुधार के लिए अन्य जरूरी उपाय किए। इसके अनुसार, 23 सितंबर, 2004 को एक साल बाद 100 विशिष्ट कार्यों वाली एक योजना पर हस्ताक्षर किए गए।

26 अक्टूबर, 2005 को एससीओ के मास्को शिखर सम्मेलन के दौरान, महासचिवसंगठन ने कहा कि एससीओ संयुक्त ऊर्जा परियोजनाओं को प्राथमिकता देगा, जिसमें तेल और गैस क्षेत्र, नए हाइड्रोकार्बन भंडार का विकास और साझाकरण शामिल होगा। जल संसाधन. भविष्य की संयुक्त परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए इस शिखर सम्मेलन में एससीओ इंटरबैंक काउंसिल के निर्माण पर भी सहमति हुई थी।

एससीओ इंटरबैंक एसोसिएशन की पहली बैठक 21-22 फरवरी, 2006 को बीजिंग में हुई थी। 30 नवंबर, 2006, के भाग के रूप में अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनएससीओ: विदेश मामलों के मंत्रालय के प्रतिनिधि अल्मा-अता में आयोजित परिणाम और संभावनाएं रूसी संघने कहा कि रूस एससीओ एनर्जी क्लब के लिए योजनाएं विकसित कर रहा है। नवंबर 2007 में एससीओ शिखर सम्मेलन में मास्को में इस तरह के एक क्लब को बनाने की आवश्यकता की पुष्टि की गई थी। अन्य एससीओ सदस्यों ने इस विचार को लागू करने के लिए स्वयं को प्रतिबद्ध नहीं किया। हालाँकि, 28 अगस्त, 2008 को शिखर सम्मेलन में, यह कहा गया था कि "वैश्विक आर्थिक विकास में मंदी की पृष्ठभूमि के खिलाफ, एक जिम्मेदार मौद्रिक और वित्तीय नीति का संचालन, पूंजी प्रवाह पर नियंत्रण, खाद्य और ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करना बन गया है। विशेष महत्व।"

16 जून 2009 को येकातेरिनबर्ग शिखर सम्मेलन में, चीन ने वैश्विक वित्तीय संकट के संदर्भ में इन राज्यों की अर्थव्यवस्थाओं को मजबूत करने के लिए एससीओ सदस्य देशों को $10 बिलियन का ऋण देने की योजना की घोषणा की। शिखर सम्मेलन पहले ब्रिक शिखर सम्मेलन के संयोजन में आयोजित किया गया था और एक संयुक्त चीनी-रूसी बयान द्वारा चिह्नित किया गया था कि ये देश अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष में एक बड़ा कोटा चाहते हैं।

2007 के एससीओ शिखर सम्मेलन में, ईरान के उपराष्ट्रपति परविज़ दावौदी ने एक पहल शुरू की जिसने बहुत रुचि पैदा की। उन्होंने तब कहा: "शंघाई सहयोग संगठन है अच्छी जगहएक नई बैंकिंग प्रणाली डिजाइन करने के लिए जो अंतरराष्ट्रीय बैंकिंग प्रणालियों से स्वतंत्र है"।

रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने तब स्थिति पर टिप्पणी की इस अनुसार: “अब हम स्पष्ट रूप से विश्व वित्त में एकाधिकार की दोषपूर्णता और आर्थिक स्वार्थ की राजनीति को देखते हैं। वर्तमान समस्या को हल करने के लिए, रूस वैश्विक परिवर्तन में भाग लेगा वित्तीय संरचनाताकि यह दुनिया में स्थिरता और समृद्धि की गारंटी दे सके और प्रगति सुनिश्चित कर सके... आर्थिक विकास और राजनीतिक प्रभाव के नए केंद्रों के उभरने के साथ दुनिया एक गुणात्मक रूप से भिन्न भू-राजनीतिक स्थिति का उदय देख रही है... हम परिवर्तन देखेंगे और इसमें भाग लेंगे वैश्विक और क्षेत्रीय सुरक्षा प्रणालियों और वास्तुकला के विकास, 21 वीं सदी की नई वास्तविकताओं के अनुकूल, जब स्थिरता और समृद्धि अविभाज्य अवधारणा बन जाती है।

एससीओ का सांस्कृतिक सहयोग

एससीओ के ढांचे के भीतर सांस्कृतिक सहयोग भी होता है। एससीओ देशों के संस्कृति मंत्री पहली बार 12 अप्रैल, 2002 को बीजिंग में मिले और सहयोग जारी रखने के लिए एक संयुक्त बयान पर हस्ताक्षर किए। संस्कृति मंत्रियों की तीसरी बैठक 27-28 अप्रैल 2006 को ताशकंद, उज्बेकिस्तान में हुई थी।

एससीओ के तत्वावधान में कला उत्सव और प्रदर्शनी पहली बार 2005 के अस्ताना शिखर सम्मेलन के दौरान हुई थी। कजाकिस्तान ने भी एससीओ के तत्वावधान में एक लोक नृत्य उत्सव आयोजित करने की पेशकश की। ऐसा उत्सव 2008 में अस्ताना में आयोजित किया गया था।

शंघाई सहयोग संगठन के शिखर सम्मेलन

एससीओ चार्टर के अनुसार, राज्य के प्रमुखों की परिषद के शिखर सम्मेलन सालाना आयोजित किए जाते हैं अलग - अलग जगहें. इन शिखर सम्मेलनों का स्थान रूसी में सदस्य राज्य के नाम के वर्णानुक्रम के अनुसार होता है। चार्टर यह भी निर्दिष्ट करता है कि सरकार के प्रमुखों की परिषद (अर्थात, प्रधान मंत्री) की शिखर बैठक प्रतिवर्ष परिषद के सदस्यों के निर्णय द्वारा निर्धारित स्थान पर मिलती है। विदेश मंत्रियों की शिखर बैठक वार्षिक राष्ट्राध्यक्षों के शिखर सम्मेलन से एक महीने पहले आयोजित की जाती है। विदेश मंत्रियों की परिषद की असाधारण बैठकें किन्हीं भी दो सदस्य राज्यों द्वारा बुलाई जा सकती हैं।

राज्य के प्रमुखों
तारीख	एक देश	जगह
14 जून 2001	चीन	शंघाई
7 जून, 2002	रूस	सेंट पीटर्सबर्ग
29 मई 2003	रूस	मास्को
17 जून 2004	उज़्बेकिस्तान	ताशकंद
5 जुलाई 2005	कजाखस्तान	अस्ताना
15 जून 2006	चीन	शंघाई
16 अगस्त, 2007	किर्गिज़स्तान	बिश्केक
28 अगस्त, 2008	तजाकिस्तान	दुशांबे
जून 15-16, 2009	रूस	Ekaterinburg
जून 10-11, 2010	उज़्बेकिस्तान	ताशकंद
जून 14-15, 2011	कजाखस्तान	अस्ताना
जून 6-7, 2012	चीन	बीजिंग
सितम्बर 13, 2013	किर्गिज़स्तान	बिश्केक

सरकार के प्रमुख
तारीख	एक देश	जगह
सितंबर 2001	कजाखस्तान	अल्माटी
23 सितंबर, 2003	चीन	बीजिंग
23 सितम्बर 2004	किर्गिज़स्तान	बिश्केक
26 अक्टूबर 2005	रूस	मास्को
15 सितंबर, 2006	तजाकिस्तान	दुशांबे
2 नवंबर, 2007	उज़्बेकिस्तान	ताशकंद
अक्टूबर 30, 2008	कजाखस्तान	अस्ताना
14 अक्टूबर 2009	चीन	बीजिंग
25 नवंबर, 2010	तजाकिस्तान	दुशांबे
7 नवंबर, 2011	रूस	सेंट पीटर्सबर्ग
दिसम्बर 5, 2012	किर्गिज़स्तान	बिश्केक
29 नवंबर, 2013	उज़्बेकिस्तान	ताशकंद

एससीओ के भावी संभावित सदस्य

जून 2010 में, शंघाई सहयोग संगठन ने नए सदस्यों को स्वीकार करने की प्रक्रिया को मंजूरी दे दी, हालांकि अभी तक कोई नया सदस्य स्वीकार नहीं किया गया है। हालाँकि, कई राज्यों ने पर्यवेक्षकों के रूप में एससीओ शिखर सम्मेलन में भाग लिया है, जिनमें से कुछ ने भविष्य में संगठन के पूर्ण सदस्य बनने में रुचि व्यक्त की है। ईरान के संगठन में शामिल होने की संभावना ने अकादमिक ध्यान आकर्षित किया है। सितंबर 2013 की शुरुआत में, अर्मेनियाई प्रधान मंत्री तिगरान सर्गस्यान ने अपने चीनी समकक्ष के साथ एक बैठक के दौरान कहा कि आर्मेनिया एससीओ में पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त करना चाहेगा।

एससीओ पर्यवेक्षक

6 जून, 2012 को बीजिंग, चीन में एससीओ शिखर सम्मेलन में 2012 में अफगानिस्तान को पर्यवेक्षक का दर्जा मिला। भारत को वर्तमान में एससीओ में पर्यवेक्षक का दर्जा भी प्राप्त है। रूस ने भारत से इस संगठन में पूर्ण सदस्य के रूप में शामिल होने का आह्वान किया है क्योंकि वह भारत को एक महत्वपूर्ण भावी रणनीतिक भागीदार के रूप में देखता है। चीन ने एससीओ में भारत के प्रवेश का "स्वागत" किया।

ईरान को वर्तमान में संगठन में पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त है और 24 मार्च, 2008 को एससीओ का पूर्ण सदस्य बनने के लिए निर्धारित किया गया था। हालाँकि, संयुक्त राष्ट्र द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों के कारण, एक नए सदस्य के रूप में संगठन में ईरान का प्रवेश अस्थायी रूप से अवरुद्ध हो गया है। एससीओ ने कहा कि संयुक्त राष्ट्र के प्रतिबंधों के तहत किसी भी देश को संगठन में भर्ती नहीं किया जा सकता है। 2004 के ताशकंद शिखर सम्मेलन में मंगोलिया पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त करने वाला पहला देश बना। 5 जुलाई, 2005 को अस्ताना, कजाकिस्तान में एससीओ शिखर सम्मेलन में पाकिस्तान, भारत और ईरान को पर्यवेक्षक का दर्जा मिला।

पूर्व पाकिस्तानी राष्ट्रपति परवेज मुशर्रफ ने 2006 में चीन में एक संयुक्त शिखर सम्मेलन के दौरान एससीओ में पूर्ण सदस्य के रूप में अपने देश के शामिल होने के पक्ष में बात की थी। रूस ने सार्वजनिक रूप से एससीओ में पूर्ण सदस्यता हासिल करने के पाकिस्तान के इरादे का समर्थन किया, और रूसी प्रधान मंत्री व्लादिमीर पुतिन ने 6 नवंबर, 2011 को कॉन्स्टेंटिनोवस्की पैलेस में एससीओ की बैठक में इसी तरह का बयान दिया।

एससीओ डायलॉग पार्टनर्स

7 जून, 2002 के एससीओ चार्टर के अनुच्छेद 14 के अनुसार 2008 में संवाद भागीदार की स्थिति सृजित की गई थी। यह लेख एक राज्य या संगठन के रूप में एक संवाद भागीदार से संबंधित है जो एससीओ के लक्ष्यों और सिद्धांतों को साझा करता है और संगठन के साथ समान और पारस्परिक रूप से लाभप्रद साझेदारी के संबंध स्थापित करना चाहता है।

येकातेरिनबर्ग में समूह के शिखर सम्मेलन में 2009 में बेलारूस को शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) में संवाद भागीदार का दर्जा मिला। बेलारूस ने संगठन में पर्यवेक्षक की स्थिति के लिए आवेदन किया था और इस लक्ष्य को प्राप्त करने में कजाकिस्तान के समर्थन का वादा किया था। हालाँकि, तत्कालीन रूसी रक्षा मंत्री सर्गेई इवानोव ने बेलारूस की संभावित सदस्यता के बारे में संदेह व्यक्त करते हुए कहा कि बेलारूस विशुद्ध रूप से है यूरोपीय देश. इसके बावजूद, 2009 में एससीओ शिखर सम्मेलन में बेलारूस को एक संवाद भागीदार के रूप में स्वीकार किया गया।

2009 में येकातेरिनबर्ग में समूह के शिखर सम्मेलन में श्रीलंका को एससीओ में संवाद भागीदार का दर्जा मिला। नाटो के सदस्य तुर्की को 2012 में बीजिंग में समूह के शिखर सम्मेलन में एससीओ में संवाद भागीदार का दर्जा दिया गया था। तुर्की के प्रधान मंत्री रेसेप तैयप एर्दोगन ने कहा कि उन्होंने मजाक में तुर्की के इसमें शामिल होने से इनकार करने की संभावना पर भी चर्चा की यूरोपीय संघशंघाई सहयोग संगठन में पूर्ण सदस्यता के बदले में।

पश्चिम के साथ शंघाई सहयोग संगठन के संबंध

पश्चिमी मीडिया पर्यवेक्षकों का मानना ​​है कि एससीओ के पहले लक्ष्यों में से एक नाटो और अमेरिका के लिए एक प्रतिकार बनाना होना चाहिए, विशेष रूप से संघर्षों से बचने के लिए जो अमेरिका को रूस और चीन की सीमा से लगे देशों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप करने की अनुमति देगा। हालांकि ईरान सदस्य नहीं है, पूर्व राष्ट्रपतिदेश, महमूद अहमदीनेजाद ने संयुक्त राज्य अमेरिका पर मौखिक हमला शुरू करने के लिए एससीओ मंच का इस्तेमाल किया। संयुक्त राज्य अमेरिका ने एससीओ के साथ पर्यवेक्षक की स्थिति के लिए एक आवेदन प्रस्तुत किया था, लेकिन इसे 2006 में खारिज कर दिया गया था।

जुलाई 2005 में अस्ताना शिखर सम्मेलन में, अफगानिस्तान और इराक में युद्धों और उज्बेकिस्तान और किर्गिस्तान में अमेरिकी सैनिकों की उपस्थिति के बारे में अनिश्चितता के कारण, एससीओ ने अमेरिका से एससीओ सदस्य राज्यों से अपने सैनिकों की वापसी के लिए एक समय सारिणी निर्धारित करने के लिए कहा। इसके तुरंत बाद उज्बेकिस्तान ने अमेरिका से के-2 एयरबेस बंद करने को कहा।

एससीओ ने अभी तक अमेरिका या क्षेत्र में उसकी सैन्य उपस्थिति के खिलाफ कोई सीधा बयान नहीं दिया है। हालाँकि, हाल के शिखर सम्मेलनों में कुछ अप्रत्यक्ष बयान में प्रस्तुत किए गए थे पश्चिमी मीडियावाशिंगटन की एक छिपी हुई आलोचना के रूप में।

एससीओ के भू-राजनीतिक पहलू

पीछे पिछले साल काशंघाई सहयोग संगठन की भू-राजनीतिक प्रकृति के बारे में कई चर्चाएँ और टिप्पणियाँ हुईं। इंटरनेशनल अफेयर्स के जर्नल में मैथ्यू ब्रमर, फारस की खाड़ी में शंघाई सहयोग संगठन के विस्तार के प्रभावों को ट्रैक करते हैं।

ईरानी लेखक हामिद गोलपिरा ने निम्नलिखित कहा: "ज़बिन्यू ब्रेज़िंस्की के सिद्धांत के अनुसार, यूरेशियन महाद्वीप का नियंत्रण विश्व वर्चस्व की कुंजी है, और मध्य एशिया का नियंत्रण यूरेशियन महाद्वीप के नियंत्रण की कुंजी है। 2001 में शंघाई सहयोग संगठन का गठन करने के बाद से रूस और चीन ब्रेज़िंस्की के सिद्धांतों पर ध्यान दे रहे हैं, जाहिर तौर पर क्षेत्र में उग्रवाद को रोकने और सीमा सुरक्षा में सुधार करने के लिए, लेकिन अधिक संभावना है कि वास्तविक लक्ष्य मध्य एशिया में अमेरिका और नाटो गतिविधियों को संतुलित करना था।

कजाकिस्तान में 2005 के एससीओ शिखर सम्मेलन में, शंघाई सहयोग संगठन के राज्य प्रमुखों की घोषणा को अपनाया गया, जिसने मौजूदा विश्व व्यवस्था के बारे में अपनी "चिंता" व्यक्त की और संगठन के काम के सिद्धांतों को शामिल किया। इसमें निम्नलिखित शब्द शामिल थे: "सदस्य राज्यों के प्रमुखों ने नोट किया कि, वैश्वीकरण की विरोधाभासी प्रक्रिया की पृष्ठभूमि के खिलाफ, सिद्धांतों के आधार पर बहुपक्षीय सहयोग समान अधिकारऔर आपसी सम्मान, आंतरिक मामलों में अहस्तक्षेप संप्रभु राज्य, सोच का एक गैर-विवादास्पद तरीका और अंतरराष्ट्रीय संबंधों के लोकतंत्रीकरण की दिशा में एक सतत आंदोलन, आम शांति और सुरक्षा को बढ़ावा देता है, और अंतरराष्ट्रीय समुदाय को विचारधारा और सामाजिक संरचना में अपने मतभेदों की परवाह किए बिना, सुरक्षा आधारित एक नई अवधारणा बनाने के लिए कहता है। आपसी विश्वास, पारस्परिक लाभ, समानता और सहभागिता पर।"

नवंबर 2005 में, रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव ने पुष्टि की कि एससीओ एक तर्कसंगत और न्यायपूर्ण विश्व व्यवस्था बनाने के लिए काम कर रहा है और यह कि शंघाई सहयोग संगठन हमें भू-राजनीतिक एकीकरण का एक मौलिक रूप से नया मॉडल बनाने की प्रक्रिया में भाग लेने का एक अनूठा अवसर प्रदान करता है। .

चीनी दैनिक ने इस मुद्दे को निम्नलिखित शब्दों में व्यक्त किया: "घोषणा इंगित करती है कि एससीओ सदस्य देशों के पास केंद्रीय क्षेत्र में सुरक्षा सुनिश्चित करने की क्षमता और कर्तव्य है। पश्चिमी देशोंछुट्टी मध्य एशिया. शिखर सम्मेलन द्वारा दुनिया को दिया गया यह सबसे अधिक दिखाई देने वाला संकेत है।”

चीनी प्रीमियर वेन जियाबाओ ने निष्कर्ष निकाला कि अमेरिका दुनिया की एकमात्र महाशक्ति के रूप में अपनी स्थिति को बनाए रखने के लिए युद्धाभ्यास कर रहा था और किसी अन्य देश को उनके लिए समस्या पैदा करने का मौका नहीं दे रहा था।

2008 की शुरुआत में द वाशिंगटन पोस्ट के एक लेख में बताया गया कि रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने कथित तौर पर कहा था कि रूस भेज सकता है परमाणु मिसाइलेंयूक्रेन के लिए अगर रूस के पड़ोसी और सोवियत संघ में पूर्व बहन गणराज्य नाटो गठबंधन में शामिल हो जाते हैं और अमेरिकी मिसाइल रक्षा प्रणाली के तत्वों को स्थापित करते हैं। पुतिन ने एक संयुक्त प्रेस कॉन्फ्रेंस में कहा, "यह कहना भयानक है और यह सोचना भी डरावना है कि, यूक्रेन के क्षेत्र में ऐसी सुविधाओं की तैनाती के जवाब में, जिसे सैद्धांतिक रूप से खारिज नहीं किया जा सकता है, रूस अपनी मिसाइलों को निशाना बनाएगा।" यूक्रेन के तत्कालीन राष्ट्रपति विक्टर युशचेंको के साथ, जो क्रेमलिन का दौरा कर रहे थे। "कल्पना कीजिए, यह सिर्फ एक सेकंड के लिए है।"

इंटरनेशनल फेडरेशन फॉर ह्यूमन राइट्स ने एससीओ को मान्यता दी " वाहन» मानवाधिकारों के उल्लंघन के लिए।

संगठन की सीमाओं के विस्तार के तत्वावधान में एससीओ के राष्ट्राध्यक्षों-सदस्यों का अगला पंद्रहवां शिखर सम्मेलन इन दिनों ताशकंद में आयोजित हो रहा है। भारत और पाकिस्तान ने 2014 में एससीओ के सदस्य बनने के अपने इरादे की घोषणा की।

संगठन में राज्यों को शामिल करने की प्रक्रिया, पिछले साल शुरू हुई, शुक्रवार 24 जून को जारी रहेगी, जब भारतीय प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी और पाकिस्तानी राष्ट्रपति ममनून हुसैन की भागीदारी के साथ छह के अध्यक्ष भारत द्वारा प्रतिबद्धता के ज्ञापन को अपनाएंगे। और एससीओ में प्रवेश के लिए पाकिस्तान। और हालांकि वास्तविक राज्यों को पहले से ही सदस्यों के रूप में मान्यता दी गई है, कानूनी रूप से प्रवेश प्रक्रिया एससीओ के ढांचे के भीतर अपनाए गए सभी दस्तावेजों में भारत और पाकिस्तान के प्रवेश के साथ समाप्त हो जाएगी।

उल्लेखनीय है कि उज्बेकिस्तान तीसरी बार इस संगठन की अध्यक्षता कर रहा है। इससे पहले, हमें 2004 और 2010 में इस मानद मिशन से सम्मानित किया गया था।

हमने विभिन्न क्षेत्रों में एससीओ के ढांचे के भीतर अपनाए गए ऐतिहासिक पूर्वव्यापी और मुख्य दस्तावेजों में संगठन की गतिविधियों का विश्लेषण किया। हम आपके ध्यान में परिणाम प्रस्तुत करते हैं।

पृष्ठभूमि और दस्तावेज

शंघाई सहयोग संगठन का आधुनिक स्वरूप (एससीओ)"शंघाई फाइव" के आधार पर गठित, जिसने 1996 से कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, चीन, रूस और ताजिकिस्तान को एकजुट किया है। ऐतिहासिक बिंदुएससीओ की शुरुआत 2001 में पांच सदस्य देशों में उज्बेकिस्तान का प्रवेश था। अंतिम कानूनी पंजीकरणनवगठित अंतर्राष्ट्रीय संगठन जून 2002 में राज्यों के प्रमुखों - एससीओ और एससीओ के सदस्यों - बुनियादी वैधानिक दस्तावेजों पर हस्ताक्षर के साथ हुआ।

सूचीबद्ध नीतिगत कागजातसंगठन के सिद्धांतों, मुख्य लक्ष्यों और उद्देश्यों के साथ-साथ इसकी संगठनात्मक संरचना और निकायों की शक्तियों को समेकित किया। उनके गोद लेने के साथ, संगठन को विकास का गुणात्मक रूप से नया वेक्टर प्राप्त हुआ।

संगठन के प्राथमिक कार्य क्षेत्र में स्थिरता और सुरक्षा को मजबूत करना है जो भाग लेने वाले राज्यों को एकजुट करता है, आतंकवाद, अलगाववाद, उग्रवाद, मादक पदार्थों की तस्करी और आर्थिक सहयोग के विकास के खिलाफ लड़ाई है।

संगठन के आगे के विकास में एक महत्वपूर्ण भूमिका जैसे दस्तावेजों द्वारा निभाई गई थी एससीओ सदस्य देशों के दीर्घकालिक अच्छे पड़ोसी, मित्रता और सहयोग पर संधि- राज्य के प्रमुखों के शिखर सम्मेलन का अंतिम दस्तावेज, जो 2007 में बिश्केक में आयोजित किया गया था, और दीर्घकालिक शांति और साझा समृद्धि के क्षेत्र के निर्माण पर घोषणा 2012 में एससीओ देशों के नेताओं द्वारा अपनाया गया।

एकाधिक अंक

आज एससीओ है:

6 भाग लेने वाले देश: कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, चीन, रूस, ताजिकिस्तान, उज्बेकिस्तान और 2 देश प्रतिभागियों के प्रवेश की प्रक्रिया में भारत और पाकिस्तान;

4 पर्यवेक्षक राज्य: अफगानिस्तान, बेलारूस, ईरान, मंगोलिया;

6 संवाद सहयोगी: अज़रबैजान, आर्मेनिया, कंबोडिया, नेपाल, तुर्की, श्रीलंका;

3 देश जिन्होंने एससीओ में पर्यवेक्षक राज्य के रूप में भागीदारी के लिए आवेदन किया है: बांग्लादेश, सीरिया और मिस्र।

एससीओ सदस्य देशों का कुल क्षेत्रफल 34 मिलियन वर्ग किलोमीटर से अधिक है। किमी, यानी यूरेशिया के 60% क्षेत्र। एससीओ देशों की कुल आबादी 3.5 अरब से ज्यादा है, यानी दुनिया की आधी आबादी।

अंतरराज्यीय सहयोग के क्षेत्र

एससीओ देशों का सक्रिय सहयोग सुरक्षा के क्षेत्र मेंकई दस्तावेजों को विकसित और हस्ताक्षर करना है अंतरराष्ट्रीय महत्व. उनमें से आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद के खिलाफ शंघाई कन्वेंशन 1, जो संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा विशेष रूप से अपनाई गई सुरक्षा सुनिश्चित करने और अंतर्राष्ट्रीय अपराध का मुकाबला करने के क्षेत्र में मुख्य अंतर्राष्ट्रीय संधियों के सिद्धांतों को समेकित और विकसित करता है।

शंघाई कन्वेंशन का मुख्य फोकस सृजन पर है प्रभावी तंत्रआपराधिक गतिविधियों को दबाने के लिए, विशेष रूप से वे जो क्षेत्र की सुरक्षा के लिए खतरा पैदा करते हैं। हम कन्वेंशन के मुख्य प्रावधानों के अनुसरण में बनाए गए एससीओ क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी ढांचे के बारे में बात कर रहे हैं। (आरएटीएस एससीओ). इसकी कानूनी स्थिति निर्धारित की जाती है 7 जून, 2002 को शंघाई सहयोग संगठन के सदस्य राज्यों के बीच

RATS SCO की कार्यकारी समिति की गतिविधियाँ निम्नलिखित मुख्य क्षेत्रों में की जाती हैं:

आतंकवाद, उग्रवाद, आतंकवाद विरोधी अभ्यास आदि के खिलाफ लड़ाई में भाग लेने वाले देशों के सक्षम अधिकारियों का समन्वय और बातचीत;

संयुक्त राष्ट्र के ढांचे के भीतर, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद और अन्य अंतरराष्ट्रीय संरचनाओं को सहायता सहित आतंकवाद का मुकाबला करने पर अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेज तैयार करना;

RATS SCO के डेटा बैंक का गठन और पुनःपूर्ति, आतंकवाद और अन्य प्रकार के अंतर्राष्ट्रीय अपराध के खिलाफ लड़ाई पर जानकारी का संग्रह और विश्लेषण।

इसके बाद, एससीओ आरएटीएस की सक्रिय भागीदारी के साथ, कई महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए गए, जिनमें शामिल हैं, उदाहरण के लिए:

मादक दवाओं, मन:प्रभावी पदार्थों और उनके अग्रदूतों में अवैध तस्करी के खिलाफ लड़ाई में सहयोग पर एससीओ सदस्य देशों के बीच समझौता (ताशकंद, 17.06.2004);

आतंकवादी, अलगाववादी और चरमपंथी गतिविधियों में शामिल व्यक्तियों के एससीओ सदस्य राज्यों के क्षेत्र में प्रवेश के चैनलों की पहचान करने और उन्हें अवरुद्ध करने के क्षेत्र में सहयोग पर समझौता (शंघाई, 15.06.2006);

आतंकवाद के खिलाफ एससीओ कन्वेंशन (येकातेरिनबर्ग, 16.06.2009)और दूसरे।

इन दस्तावेजों का पूरा पाठ अनुभाग में पाया जा सकता है " अंतर्राष्ट्रीय संबंध» सूचना पुनर्प्राप्ति प्रणाली «उज़्बेकिस्तान गणराज्य का विधान ».

एससीओ के ढांचे के भीतर साझेदारी के विकास पर कोई कम ध्यान नहीं दिया जाता है आर्थिकवृत्त। इस दिशा में उठाए गए कदमों का मुख्य उद्देश्य व्यापार का विस्तार करना और उसे मजबूत करना है आर्थिक बातचीत, संगठन के भीतर एक अनुकूल निवेश माहौल बनाना।

स्वीकृत दस्तावेज़, विशेष रूप से बहुपक्षीय व्यापार और आर्थिक सहयोग का कार्यक्रम (2003)और सहयोग के विकास के लिए कार्य योजना (2004), भाग लेने वाले देशों की आर्थिक बातचीत की मुख्य दिशाएँ तय हैं: ऊर्जा, परिवहन, कृषि, दूरसंचार।

दस्तावेज़ एससीओ के भीतर एक मुक्त व्यापार क्षेत्र के दीर्घकालिक (2020 तक) निर्माण के लिए प्रदान करते हैं।

एससीओ के ढांचे के भीतर, आर्थिक क्षेत्र में अभीष्ट लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, विशेष संरचनाएं. उदाहरण के लिए, अपनाए गए के कार्यान्वयन में सक्रिय सहायता आर्थिक परियोजनाओंइंटरबैंक एसोसिएशन द्वारा प्रदान किया गया (एमबीओ), जिसका गठन 2005 में एससीओ के शासनाध्यक्षों की परिषद की बैठक में किया गया था। IBO में उज़्बेकिस्तान की विदेशी आर्थिक गतिविधि के लिए राष्ट्रीय बैंक भी शामिल है।

इसके अलावा, एससीओ ने यूरेशियन जैसे अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संगठनों के साथ साझेदारी समझौते को औपचारिक रूप दिया है आर्थिक संघऔर दक्षिण पूर्व एशियाई देशों का संघ।

एससीओ सदस्य देशों के बीच बातचीत के क्षेत्रों का नियमित रूप से विस्तार हो रहा है। आज, एससीओ की गतिविधियां अब सुरक्षा और आर्थिक मुद्दों तक सीमित नहीं रह गई हैं। वे भी हैं एकीकरण प्रक्रियाएंशिक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी में।

इन लक्ष्यों को एससीओ विश्वविद्यालय द्वारा भी पूरा किया जाता है, जो अब तक एससीओ सदस्य राज्यों और पर्यवेक्षक देशों में मौजूदा विश्वविद्यालयों के नेटवर्क के रूप में कार्य करता है। कर्मियों का प्रशिक्षण उच्चतम योग्यताएससीओ विश्वविद्यालय में देशों के सांस्कृतिक, वैज्ञानिक, शैक्षिक और आर्थिक सहयोग के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में किया जाता है - संगठन के प्रतिभागी: क्षेत्रीय अध्ययन, पारिस्थितिकी, ऊर्जा, आईटी-प्रौद्योगिकियां, नैनोटेक्नोलॉजीज।

संभावनाओं

एससीओ के केंद्रीय इंटरनेट पोर्टल की सामग्री के अनुसार, वर्षगांठ शिखर सम्मेलन के दौरान दस से अधिक दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करने की योजना है। एससीओ की गतिविधियों में सुधार और सुरक्षा, आतंकवाद-विरोधी, अर्थशास्त्र और मानवीय संबंधों जैसे प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में सहयोग विकसित करने के मुद्दों के साथ-साथ एशिया के नेटवर्क के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय परिवहन पर एक अंतर-सरकारी समझौता राजमार्गऔर के संबंध में सीमा शुल्क नियंत्रण की पारस्परिक मान्यता पर एक अंतर्विभागीय समझौता ख़ास तरह केचीज़ें।

वार्ता के दौरान, राज्य प्रमुख प्रमुख वैश्विक और क्षेत्रीय मुद्दों पर विशेष ध्यान देंगे, जिसमें अफगानिस्तान और मध्य पूर्व की स्थिति शामिल है।

ओलेग ज़मानोव, हमारे विशेषज्ञ।

(एससीओ) कजाकिस्तान, चीन, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान के नेताओं द्वारा स्थापित एक स्थायी अंतरसरकारी अंतरराष्ट्रीय संगठन है। जून 2016 में भारत और पाकिस्तान इस संगठन में शामिल होने वाले थे।

जून 2002 में, एससीओ राष्ट्राध्यक्षों के सेंट पीटर्सबर्ग शिखर सम्मेलन में, शंघाई सहयोग संगठन के चार्टर पर हस्ताक्षर किए गए, जो 19 सितंबर, 2003 को लागू हुआ। यह बुनियादी है वैधानिक दस्तावेजसंगठन के लक्ष्यों और सिद्धांतों, इसकी संरचना और मुख्य गतिविधियों को ठीक करना।

एसोसिएशन के कानूनी आधार को मजबूत करने में एक महत्वपूर्ण कदम अगस्त 2007 में बिश्केक (किर्गिस्तान) में दीर्घकालिक अच्छे पड़ोसी, दोस्ती और सहयोग पर संधि पर हस्ताक्षर करना था।

2006 में, संगठन ने दुनिया में आतंकवाद की वित्तीय रीढ़ के रूप में अंतर्राष्ट्रीय ड्रग माफिया से निपटने की योजना की घोषणा की और 2008 में, इसने अफगानिस्तान में स्थिति को सामान्य बनाने में सक्रिय रूप से भाग लिया।

समानांतर में, एससीओ की गतिविधियों को व्यापक आर्थिक फोकस प्राप्त हुआ। सितंबर 2003 में, एससीओ सदस्य देशों के शासनाध्यक्षों ने बहुपक्षीय व्यापार और आर्थिक सहयोग के 20 वर्षीय कार्यक्रम पर हस्ताक्षर किए। दीर्घकालिक लक्ष्य के रूप में, एससीओ अंतरिक्ष में एक मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाने और अल्पावधि में - व्यापार और निवेश के क्षेत्र में अनुकूल परिस्थितियों के निर्माण की प्रक्रिया को तेज करने की परिकल्पना की गई है।

एससीओ में सर्वोच्च निर्णय लेने वाली संस्था सदस्य देशों के प्रमुखों की परिषद (सीएचएस) है। यह प्राथमिकताओं को निर्धारित करता है और संगठन की गतिविधियों की मुख्य दिशाएँ विकसित करता है, इसकी आंतरिक संरचना और कामकाज के मूलभूत मुद्दों को हल करता है, अन्य राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ बातचीत करता है, और सबसे अधिक दबाव वाली अंतर्राष्ट्रीय समस्याओं पर भी विचार करता है।

परिषद वर्ष में एक बार नियमित बैठकों के लिए मिलती है। राज्य के प्रमुखों की परिषद की बैठक की अध्यक्षता राज्य के प्रमुख द्वारा की जाती है - अगली बैठक के आयोजक। परिषद की अगली बैठक का स्थान, एक नियम के रूप में, एससीओ सदस्य राज्यों के नामों के रूसी वर्णानुक्रम में निर्धारित किया जाता है।

सरकार के प्रमुखों की परिषद (प्रधान मंत्री) संगठन के बजट को अपनाती है, विशिष्ट से संबंधित मुख्य मुद्दों पर विचार करती है और निर्णय लेती है, विशेष रूप से आर्थिक क्षेत्रसंगठन के भीतर बातचीत का विकास।

परिषद वर्ष में एक बार नियमित बैठकों के लिए मिलती है। परिषद की बैठक की अध्यक्षता उस राज्य के सरकार प्रमुख (प्रधान मंत्री) द्वारा की जाती है जिसके क्षेत्र में बैठक होती है। परिषद की अगली बैठक का स्थान सदस्य राज्यों के शासनाध्यक्षों (प्रधानमंत्रियों) के पूर्व समझौते द्वारा निर्धारित किया जाता है।

विदेश मंत्रियों की परिषद संगठन की वर्तमान गतिविधियों के मुद्दों पर विचार करती है, राज्य के प्रमुखों की परिषद की बैठक की तैयारी और संगठन के ढांचे के भीतर परामर्श आयोजित करने के लिए अंतरराष्ट्रीय मुद्दे. परिषद, यदि आवश्यक हो, एससीओ की ओर से वक्तव्य दे सकती है। परिषद, एक नियम के रूप में, राज्य के प्रमुखों की परिषद की बैठक से एक महीने पहले मिलती है।

एससीओ के ढांचे के भीतर, क्षेत्रीय मंत्रालयों और विभागों के प्रमुखों के स्तर पर बैठकों का एक तंत्र है।

सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक संरचनाएं -