गैर-स्टेशनरी खुदरा दुकानों के लिए स्थानों का प्रावधान। गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं का प्लेसमेंट

गैर-स्थिर का आवास खरीदारी की सुविधा
लघु व्यवसाय उद्यमी अक्सर गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं का उपयोग करते हैं। ऐसी व्यापारिक वस्तुओं को मोबाइल ट्रेडिंग संरचनाओं के रूप में समझा जाता है जो अस्थायी रूप से एक निश्चित भूमि भूखंड पर संलग्न किए बिना रखी जाती हैं। आमतौर पर वे इंजीनियरिंग नेटवर्क से नहीं जुड़े होते हैं। पहली नज़र में, ऐसा लग सकता है कि ऐसी वस्तु का डिज़ाइन और प्लेसमेंट मुश्किल नहीं है। लेकिन व्यवहार में, सब कुछ बहुत अधिक कठिन हो जाता है, क्योंकि अब परमिट प्राप्त करने के लिए सख्त आवश्यकताएं हैं यह प्रजातिव्यापार। किसी वस्तु को कमरे में या राज्य के स्वामित्व वाली भूमि भूखंड पर रखने की अनुमति प्राप्त करना विशेष रूप से कठिन है। प्लेसमेंट योजना में एक गैर-स्थिर खुदरा सुविधा शामिल की जानी चाहिए। यह शहर के अधिकारियों द्वारा एक निश्चित अवधि के लिए विकसित किया गया है, और इसकी समाप्ति के बाद पुन: परीक्षा के अधीन है।
गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं की नियुक्ति 28 दिसंबर, 2009 संख्या 381 के संघीय कानून के अनुसार की जाती है - FZ "विनियमन की मूल बातें व्यापारिक गतिविधियाँवी रूसी संघ"। यदि एनटीओ को एक निजी व्यक्ति के स्वामित्व वाले भूमि भूखंड पर स्थित करने की योजना है, तो इसके प्लेसमेंट और संचालन की प्रक्रिया स्थिर सुविधा के मालिक से सहमत है, जिसके क्षेत्र में एनटीओ संचालित करने की योजना है।
पर एक गैर-स्थिर खुदरा सुविधा रखने के मामले में भूमि भूखंड, परिसर में जो नगरपालिका या राज्य के स्वामित्व में हैं, प्रक्रिया को लेआउट के अनुसार किया जाना चाहिए, ताकि निवासियों को खुदरा स्थान के साथ तर्कसंगत रूप से प्रदान किया जा सके और सतत विकासशहरों।
यह दूसरे मामले में है कि एक व्यवसायी को समस्या है, इसलिए उसे एनटीओ के पंजीकरण के दो चरणों से गुजरना होगा।
पंजीकरण का पहला चरण यह है कि एनटीओ को प्लेसमेंट योजना में शामिल किया गया है। इसके निर्माण के लिए स्थानीय अधिकारी जिम्मेदार हैं। हम सूचीबद्ध करते हैं कि किन दस्तावेजों को शामिल करने की आवश्यकता है यह योजना:
- कानूनी संस्थाओं के लिए - चार्टर, राज्य पंजीकरण का प्रमाण पत्र
- के लिए व्यक्तियोंउद्यमिता - एक व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में किसी व्यक्ति के राज्य पंजीकरण का प्रमाण पत्र
- कर पंजीकरण का प्रमाण पत्र, साथ ही टिन जारी करने का प्रमाण पत्र
- एक गैर-स्थिर खुदरा सुविधा का वर्णन करने वाली परियोजना
यदि आपका एनटीओ लेआउट में शामिल है, तो दूसरा चरण परमिट प्राप्त करना है, जो सुविधा के जीवन के साथ-साथ अन्य व्यक्तिगत शर्तों को निर्दिष्ट करता है।
परमिट प्रक्रिया में जो मुख्य प्रश्न उठता है वह यह है कि साइटिंग स्कीम में एनटीओ को शामिल करने का मुद्दा कौन उठाए। इसका कारण कानून में इस प्रश्न के उत्तर की कमी के साथ-साथ न्यायिक मिसाल की कमी है। शहर के अधिकारियों का दावा है कि लेआउट में एनटीओ को शामिल करना केवल उनका विशेषाधिकार है और मालिकों का इससे कोई लेना-देना नहीं है यह मुद्दा. यह छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों को बढ़ावा देने के लिए राज्य की नीति के खिलाफ जाता है, क्योंकि यह उनकी गतिविधियों के लिए अनुकूल परिस्थितियां प्रदान नहीं करता है और वस्तुओं और सेवाओं की बिक्री में योगदान नहीं देता है। यही है, राज्य छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों का ख्याल रखता है, उनकी राय को ध्यान में नहीं रखता।
एनटीओ के मालिक के लिए एक और समस्या भविष्य में आत्मविश्वास की कमी है, या यूँ कहें कि प्लेसमेंट स्कीम के संशोधन के बाद, वह अपनी गतिविधियों को उसी स्थान पर जारी रख पाएगा, क्योंकि उनके पास प्राथमिकता प्लेसमेंट का अधिकार नहीं है एक नई अवधि के लिए।
कानून अधिकारियों को योजनाओं में मौजूदा एनटीओ को शामिल करने के लिए बाध्य नहीं करता है, लेकिन केवल उनके प्लेसमेंट के लिए भूमि देने की अवधि समाप्त होने तक गतिविधियों को संचालित करने के अधिकार की गारंटी देता है।
यदि आप अभी भी आउटलेट स्थापित करने में कामयाब रहे हैं, तो उसे कुछ आवश्यकताओं और मानकों का पालन करना होगा। सबसे पहले, बेचे जाने वाले सभी सामान और सेवाएं उचित गुणवत्ता की होनी चाहिए।
एक कंपनी का नाम, स्थान (कानूनी पता), साथ ही एक कार्य अनुसूची के साथ एक संकेत छोटी खुदरा व्यापार सुविधा पर लटका होना चाहिए।
एनटीओ को आग, स्वच्छता, पर्यावरण और अन्य मानकों को पूरा करना चाहिए। साथ ही, एनटीओ के मालिक को कर्मचारियों के लिए उपयुक्त काम करने की स्थिति प्रदान करनी चाहिए।
एनटीओ की नियुक्ति के लिए परमिट की समाप्ति के बाद एनटीओ की गतिविधियों के पूरा होने की स्थिति में, उद्यमी द्वारा अपने खर्च पर उपकरणों को हटाने और हटाने का काम किया जाता है।
संक्षेप में, हम कह सकते हैं कि अधिकारियों को एक आउटलेट का पता लगाने की अनुमति प्राप्त करने के लिए एक स्पष्ट प्रक्रिया स्थापित करनी चाहिए और उद्यमी को वर्तमान अवधि के अंत के बाद अनुमति प्राप्त करने की गारंटी देनी चाहिए।

गैर-स्थिर व्यापारिक सुविधाओं के मालिकों की अवैध गतिविधियों के खिलाफ राज्य के संघर्ष ने इस तथ्य को जन्म दिया है कि छोटे व्यवसायों की एक पूरी परत अब नष्ट हो रही है। लेकिन आप एक लेबल को सभी पर नहीं लटका सकते - हर कोई विषम परिस्थितियों में काम नहीं करता है।

सम्मानित उद्यमी जो लगे हुए हैं गैर-स्थिर वस्तुओं के माध्यम से व्यापार, बहुत अधिक। कई पीड़ित दशकों से अपने व्यवसाय के विकास में निवेश कर रहे हैं, क्षेत्र की देखभाल कर रहे हैं, जिलों को सुंदर बनाने में परिषदों की सहायता कर रहे हैं। और अब उनसे सब कुछ छीना जा रहा है! अपने लेख में, मैं उन समस्याओं के बारे में बात करूँगा जो कियोस्क, स्टालों और अन्य गैर-स्थिर वस्तुओं के मालिकों का सामना करते हैं और भविष्य में सामना करेंगे।

अस्थायी संरचनाएं

हमारे देश के पूरे क्षेत्र में गैर-स्थिर व्यापार की वस्तुओं को रखने के नियम 28 दिसंबर, 2009 नंबर 381 के रूसी संघ के संघीय कानून द्वारा स्थापित किए गए हैं, "रूसी संघ में व्यापारिक गतिविधियों के राज्य विनियमन के मूल सिद्धांतों पर"। यह स्पष्ट परिभाषा देता है कि कौन सी वस्तुएं गैर-स्थिर हैं। ये अस्थायी संरचनाएं और संरचनाएं हैं जो भूमि भूखंड से मजबूती से जुड़ी नहीं हैं, भले ही वे इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क से जुड़े हों या न हों।

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गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं में विभाजित हैं:

• अस्थायी संरचनाएं: मंडप, खोखे;
• अस्थायी संरचनाएं: ग्रीष्मकालीन कैफे, तंबू, ट्रे, कंटेनर;
• मोबाइल संरचनाएं: कार की दुकानें, कार की दुकानें, ट्रेलर।

स्रोत:एलेक्जेंड्रा फोमिचेवा, निजी प्रैक्टिस में वकील, सेंट पीटर्सबर्ग की सूचना शिष्टाचार

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बंद पहुंच में

उद्यमियों की समस्याएं मुख्य रूप से मास्को सरकार के दिनांक 03.02.2011 नंबर 26-पीपी के डिक्री को अपनाने से संबंधित हैं "मास्को शहर में स्थित गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं के भूमि भूखंडों पर, भवनों में, संरचनाएं और संरचनाएं जो राज्य के स्वामित्व वाली हैं ”। इस दस्तावेज़ के अनुसार, अब केवल एक नीलामी जीतकर एक गैर-स्थिर खुदरा सुविधा स्थापित करना संभव है (गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं को रखने के लिए संकल्प और नियमों के बारे में अधिक जानकारी के लिए, "स्थान नियम" और "समावेश योजना" देखें) . यह एकमात्र तरीका है जिससे एक उद्यमी किसी वस्तु को खरीद सकता है, फिर उसे स्थापित कर सकता है, उसे संचार से जोड़ सकता है, सभी परमिट प्राप्त कर सकता है और काम पर लग सकता है।

• प्रारंभ में, इन नीलामियों को पूरी तरह से पारदर्शी, सभी के लिए सुलभ के रूप में रखा गया था।उनकी पकड़ शुरू होने से पहले ही, कब और कब कौन सी वस्तुएं खेली जाएंगी, और परिणामों के अनुसार - नीलामी किसने जीती और किसने और किन शर्तों पर अनुबंध समाप्त किया, इसकी जानकारी सार्वजनिक डोमेन में उपलब्ध कराई जानी चाहिए थी।
• जीवन में, सब कुछ अलग निकला: जानकारी प्राप्त करना बहुत मुश्किल है, और विजेताओं की सूची सावधानी से छिपी हुई है, हालांकि उन्हें घटना के तुरंत बाद प्रकाशित किया जाना चाहिए। अंतिम अनुबंधों की राशियों के बारे में जानकारी भी बंद है। यह बिल्कुल स्वाभाविक है कि यह उन दोनों उद्यमियों के हित में है जो भविष्य में अपने स्थान और सार्वजनिक संगठनों के लिए लड़ने की कोशिश करना चाहते हैं।

प्लेसमेंट नियम

शासन करने वाला मुख्य दस्तावेज इस पलगैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं की नियुक्ति के लिए नियम, - मास्को सरकार का फरमान दिनांक 03.02.2011 नंबर 26-पीपी "भूमि भूखंडों पर, भवनों में मास्को शहर में स्थित गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं की नियुक्ति पर, संरचनाएं और संरचनाएं जो राज्य के स्वामित्व वाली हैं ”। इसका सार इस प्रकार है।

• संकल्प के अनुसार, गैर-स्थायी व्यापार के स्थानों का पता लगाने के लिए एक योजना विकसित की जा रही है।
• तब कार्यकारी अधिकारियों और प्रान्त को अपनी वेबसाइटों पर जानकारी पोस्ट करनी चाहिए और खुली नीलामी का विज्ञापन करना चाहिए, जहाँ आप एक गैर-स्थिर खुदरा सुविधा रखने का अधिकार खरीद सकते हैं।
• हर कोई जो आवेदन करना चाहता है।
• विजेता को पावर ग्रिड से जुड़ने की क्षमता के साथ, प्रीफेक्चर द्वारा लैंडस्केप किए गए एक पक्के क्षेत्र को प्राप्त होता है।
• नीलामी में घोषित राशि, विजेता अगले तीन वर्षों के भीतर पूरी तरह से भुगतान करने के लिए बाध्य है।
• 26-पीपी की रिहाई के साथ, पिछले कानूनों और विनियमों के अनुसार स्थापित सभी सुविधाओं को अवैध घोषित कर दिया गया।
• में एकतरफामौजूदा भूमि अनुबंधों को समाप्त कर दिया गया, पिछले सभी परमिटों को रद्द कर दिया गया। यानी पहले से स्थापित सभी मंडपों को कानूनी तरीके से ध्वस्त करने का निर्णय लिया गया। उनके मालिकों को अब मुकदमा करना होगा और अपनी संपत्ति की वापसी की मांग करनी होगी।
• पिछले कुछ समय से, 26-पीपी में एक खंड सामने आया है, जिसमें कहा गया है कि इसके गोद लेने से पहले स्थित सभी वस्तुओं और नए लेआउट के विकास और वैध भूमि अनुबंधों को अपने मूल स्थान पर रहने का अधिकार है। लेकिन यह नियम हाल ही में कानून में पेश किया गया था और अभी तक लागू नहीं हुआ है, और हजारों वस्तुओं को पहले ही ध्वस्त कर दिया गया है या जब्त पार्किंग स्थल में ले जाया गया है।

स्रोत:ओपोरा रॉसी, मास्को की मास्को शाखा के छोटे खुदरा व्यापार आयोग के प्रमुख, तात्याना रोडिचेवा की सूचना शिष्टाचार

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स्विचिंग योजना

संघीय कानून संख्या 381 के अनुसार, गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं का पता लगाने के लिए बुनियादी नियम इस प्रकार हैं:

• गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं की नियुक्ति गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं की नियुक्ति के लिए योजना के अनुसार की जाती है, जिसमें क्षेत्र के सतत विकास को सुनिश्चित करने और क्षेत्र के साथ जनसंख्या के न्यूनतम प्रावधान के मानकों को प्राप्त करने की आवश्यकता को ध्यान में रखा जाता है। खुदरा सुविधाओं की;
• नियुक्ति योजना में शामिल करने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है;
• लेआउट प्राधिकरण द्वारा विकसित और अनुमोदित है स्थानीय सरकार(यह ध्यान देने योग्य है कि लेआउट योजना में कम से कम 60% वस्तुओं को छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों को दिया जाना चाहिए);
• लेआउट योजना और उसमें किए गए परिवर्तनों को प्रकाशित किया जाना चाहिए, साथ ही इंटरनेट सूचना और दूरसंचार नेटवर्क में रूसी संघ और स्थानीय सरकार के विषय के कार्यकारी प्राधिकरण की आधिकारिक वेबसाइटों पर पोस्ट किया जाना चाहिए।

स्रोत: एलेक्जेंड्रा फोमिचेवा के सौजन्य से, निजी प्रैक्टिस में वकील, सेंट पीटर्सबर्ग

नियमों के विरुद्ध गैर-स्थिर वस्तुओं के माध्यम से व्यापार

फिलहाल, नीलामी में कई हजार कियोस्क, मंडप और अन्य गैर-स्थिर वस्तुओं को बिखेर दिया गया है। नीलामी इस प्रकार हुई।

• उद्यमियों को बाकी प्रतिभागियों को लड़ाई छोड़ने और केवल कुछ नाममात्र के दांव लगाने के लिए भुगतान करने की पेशकश की गई थी। यदि वे सहमत होते हैं, तो जो स्थान खेले जा रहे थे, वे नीलामी को केवल 10,000-15,000 रूबल के लिए छोड़ देंगे।
• अपतटीय क्षेत्रों में पंजीकृत लगभग एक दर्जन फर्म इन वस्तुओं की मालिक बन गईं।ये सभी कंपनियां रियल एस्टेट बाजार में प्रमुख खिलाड़ी हैं। यह अविश्वास कानूनों का घोर उल्लंघन करता है!
• गैर-स्थिर वस्तु खरीदने के इच्छुक अन्य लोगों के लिए, अंतिम दर 1 मिलियन रूबल की राशि से अधिक हो गई।हमारे एक उद्यमी ने नीलामी में भाग लिया और "दौड़ छोड़ दी" जब राशि 1.7 मिलियन रूबल तक पहुंच गई। और इसके अलावा, 500-700 हजार रूबल। सुविधा के निर्माण और सभी परमिट प्राप्त करने पर खर्च किया जाना चाहिए। इस प्रकार, एक तम्बू या कियोस्क खोलने के लिए, एक उद्यमी को व्यवसाय में 3-3.5 मिलियन रूबल का निवेश करने की आवश्यकता होती है। यह छोटे खुदरा के लिए बिल्कुल असहनीय राशि है!

जबरन उपपट्टा

इसके बाद बड़ी फर्मों द्वारा नीलामी में खरीदे गए कियोस्क को उप-पट्टे पर दिया जाता है। और उद्यमी, जो हमेशा प्रत्यक्ष किरायेदार रहे हैं, को तीसरे पक्ष के साथ अनुबंध समाप्त करने, अतिरिक्त जोखिम लेने और काफी अधिक भुगतान करने के लिए मजबूर किया जाता है।

अब लगभग 95% वस्तुएँ उप-पट्टे पर दी गई हैं। नीलामियों को निलंबित कर दिया गया क्योंकि वे 26-पीपी की रिलीज से पहले आयोजित की गई प्रतियोगिताओं की तुलना में अधिक भ्रष्ट निकलीं।

मेट्रोपॉलिटन डिपार्टमेंट ऑफ ट्रेड एंड सर्विसेज गैर-स्टेशनरी सुविधा लगाने की अनुमति प्राप्त करना आसान बनाने के लिए नंबर 26-पीपी में संशोधन करने का प्रस्ताव करता है। विशेष रूप से, अधिकारी स्व-विनियमन द्वारा गैर-स्थिर वस्तुओं की नियुक्ति में संलग्न होने का प्रस्ताव करते हैं सार्वजनिक संगठनजो उद्यमियों की गतिविधियों को नियंत्रित कर सके।

कानून द्वारा शुद्ध करें

नीलामी के संगठन के साथ महाकाव्य कैसे समाप्त होगा अज्ञात है। इस बीच, इस वर्ष के 2 नवंबर की तुलना में बाद में, मास्को सरकार के डिक्री 614-पीपी पर हस्ताक्षर नहीं किए गए थे "भूमि भूखंडों को मुक्त करने के लिए काम के आयोजन में मास्को शहर के कार्यकारी अधिकारियों की बातचीत पर विनियमन के अनुमोदन पर" अवैध रूप से उन पर स्थित वस्तुएँ जो पूंजी निर्माण की वस्तुएँ नहीं हैं, ऐसी वस्तुओं के निराकरण और (या) संचलन सहित। इस दस्तावेज़ के अनुसार, 2,593 गैर-स्थिर वस्तुओं को ध्वस्त कर दिया जाएगा।

और ये वो अवैध वस्तुएं नहीं हैं जिनके बारे में मेयर बात कर रहे थे! इससे राजधानी में करीब 20 हजार लोग बेरोजगार हो जाएंगे। साथ ही, हमें उन आपूर्तिकर्ताओं के बारे में नहीं भूलना चाहिए जिन्होंने उत्पादों के साथ कियोस्क प्रदान किए। इस प्रकार, छोटा व्यवसाय एक साथ कई दिशाओं में नष्ट हो जाता है।

डिक्री 614-पीपी सरकारों के प्रतिनिधियों को बेलीफ की शक्तियों के साथ सशक्त बनाता है। अब परिषद थोड़े समय में मंडप को पेनल्टी पार्किंग में स्थानांतरित करने के बारे में अधिसूचना जारी कर सकती है, जिसकी लागत उद्यमी को 3,000 रूबल होगी। प्रति दिन प्रति सीट। यह समझा जाता है कि अंतिम परीक्षण तक वस्तु वहीं रहेगी।

यह पूरी तरह से संविधान के कई लेखों का खंडन करता है, जिसमें 1993 के राष्ट्रपति के आदेश "रूसी संघ के क्षेत्र में व्यापार की स्वतंत्रता पर", साथ ही संघीय कानून, विशेष रूप से 28 दिसंबर, 2009 नंबर 381-एफजेड का कानून शामिल है।

अपने अधिकारों का दावा कैसे करें

वर्तमान स्थिति में एक भ्रष्टाचार घटक भी है, क्योंकि इन दुकानों के बजाय निकट भविष्य में वेंडिंग मशीनें बस स्टॉप पर दिखाई देंगी। और निश्चित रूप से, कोई भी यह सुझाव नहीं दे रहा है कि उद्यमी जो बस स्टॉप पर व्यापार करते थे वेंडिंग मशीन खरीदते हैं और अपने व्यवसाय को फिर से शुरू करते हैं। उन्हें वैकल्पिक व्यवस्था नहीं की गई है।

हमारे संगठन ने मॉस्को के राष्ट्रपति और मेयर को एक अपील तैयार की है और भेजी है, जिसमें हम छोटे खुदरा व्यापार की स्थिति पर उनका ध्यान आकर्षित करते हैं (आप हमारी वेबसाइट http://drprf.ru पर पत्र का पाठ पढ़ सकते हैं)। महापौर कार्यालय की सभी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए उद्यमी तैयार हैं:

• रेड जोन से पवेलियन हटाओ;
• उन्हें अद्यतन करें;
• शराब और सिगरेट को वर्गीकरण से हटा दें।

वे केवल अपने काम से काम रखना चाहते हैं। समस्या के एक सक्षम समाधान के लिए एक व्यक्तिगत दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है, न कि वस्तुओं के बड़े पैमाने पर विध्वंस की, जो महत्वपूर्ण रूप से निजी स्वामित्व में हैं।

लेकिन अब तक, अधिकारियों को वर्तमान स्थिति की अवैधता के बारे में जानकारी देने के हमारे सभी प्रयास केवल हमारे खिलाफ आरोपों के साथ समाप्त होते हैं। हम कानून का पालन करने के खिलाफ नहीं हैं। लेकिन हम चाहते हैं कि कानूनों को ईमानदारी से लागू किया जाए और लोगों को काम करने का मौका दिया जाए।

लिपेत्स्क और इरकुत्स्क क्षेत्रों के कुछ शहरों में, उद्यमियों ने अपने पूर्व स्थानों में रहने की अनुमति प्राप्त कर ली है। इससे पता चलता है कि लड़ना संभव और आवश्यक है। अगर अब उद्यमी एकजुट हो जाएं तो उनके पास अपने अधिकारों की रक्षा के लिए अधिक अवसर होंगे।

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विशेषज्ञ की राय

एकातेरिना गुनबिना,

मालिक आईपी गुनबीना, मास्को

2003 में, मेरे पति और मैंने एक नया व्यवसाय शुरू करने का निर्णय लिया। हमने एक मंडप खरीदा और एक पालतू जानवर की दुकान खोली। मैंने पंजीकरण के नियम सीखे, सभी परमिट प्राप्त किए, कर अधिकारियों के साथ पंजीकृत हुआ। इसलिए हमने अपना व्यवसाय विकसित करना शुरू किया। न तो मेरे पति और न ही मेरे पास कोई विशेष शिक्षा है, इसलिए हमने अपनी गलतियों से सब कुछ सीखा, कठिनाई से कुछ दिया, हमने धीरे-धीरे सभी मुद्दों से निपटा। व्यवसाय विकसित हुआ, पहले से ही 2004 में एक दूसरा स्टोर खोला गया।

नई स्थिति में

2003 के बाद से, मेरे मंडप कानूनी रूप से अपने स्थान पर खड़े हो गए हैं: एक भूमि पट्टा समझौता और मॉसेंरगॉस्बीट के साथ एक समझौता था। अब हमें "अवैध स्टॉलधारक" कहा जाता है, लेकिन हम हाल ही में ऐसे बने हैं। खरीदारी के विध्वंस और मंडपों को रोकने के लिए महापौर के बड़े पैमाने पर अभियान को इस तथ्य से समझाया गया है कि हम सड़क नेटवर्क (यूडीएस - तथाकथित लाल रेखाओं) में खड़े हैं और यातायात प्रवाह में बाधा डालते हैं। लेकिन हमारी टिप्पणियों से पता चला है कि नए मंडप इसी यूडीएस में सुरक्षित रूप से स्थित हैं, और किसी कारण से वे किसी के साथ हस्तक्षेप नहीं करते हैं! मैं यह नोट करना चाहता हूं कि स्टॉपिंग ट्रेडिंग मॉड्यूल की स्थापना एक बार मास्को सरकार द्वारा शुरू की गई थी।

26-पीपी की रिहाई के साथ, जिसके अनुसार सभी गैर-स्थिर खुदरा सुविधाएं वाणिज्य विभाग द्वारा विकसित योजना के अनुसार स्थित होनी चाहिए, हमारे साथ भूमि अनुबंध एकतरफा समाप्त हो गया। मास्को में 7,000 से अधिक शॉपिंग मॉल ने खुद को उसी स्थिति में पाया। कुछ क्षेत्रों में, स्थानीय अधिकारियों ने इस समस्या को अपने तरीके से हल किया: उन्होंने पिछले कानूनों को ध्यान में रखते हुए एक नया प्रस्ताव अपनाया। जिनके पास अनुबंध और परमिट थे, उन्हें प्रतिपूरक स्थानों की पेशकश की गई थी। लेकिन मॉस्को के अधिकारियों ने ऐसा कुछ नहीं किया। हम सब कानून के बाहर हैं! हम सभी 1 जनवरी से पहले मंडपों को हटाने के लिए बाध्य हैं। यह अदालत के फैसले के बिना व्यावसायिक संपत्ति का बड़े पैमाने पर विध्वंस है!

पालतू जानवरों की दुकान के अलावा, मेरे पास एक मंडप भी है घरेलू सेवाएं. यह एक सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तु है, और प्रशासन को इस दिशा में समर्थन करना चाहिए। मैंने एक बयान लिखा है कि मैं नागरिकों के कुछ समूहों को सामाजिक लाभ प्रदान करने का वचन देता हूं, उदाहरण के लिए, पेंशनरों के लिए मुफ्त में जूते की मरम्मत करना। लेकिन इससे परिषद को लाभ नहीं होगा, इसलिए मेरे प्रस्ताव को अनसुना कर दिया गया।

और सबसे अपमानजनक फैसलों में से एक 614-पीपी को अपनाना था, जिसके अनुसार प्रशासन और प्रान्तों के प्रमुखों को मध्यस्थता अदालत के फैसले के बिना वस्तुओं को ध्वस्त करने का अवसर दिया जाता है। अब वे मेरे अपने पवेलियन को किसी भी समय तोड़ सकते हैं और इसे पार्किंग स्थल तक ले जा सकते हैं, जिसके लिए मुझे अतिरिक्त भुगतान करना होगा।

डरावनी बात यह है कि भ्रष्टाचार बना हुआ है। हमारे स्थान पर वे होंगे जो कानून को दरकिनार करने के लिए प्रान्त को भुगतान करेंगे।

अदालत के मामले

गैर-स्थिर वस्तुओं के मालिकों के बारे में कहा जाता है कि वे अवैध रूप से अपनी जगह पर खड़े रहते हैं और शहर के अधिकारियों के फैसलों को चुनौती भी देते हैं। लेकिन जब तक अवैध उद्यमशीलता गतिविधि करने वाला अदालत नहीं जाएगा? मैं गया और आखिरी मुकदमा करूंगा। और सच्चाई मेरे पक्ष में है: मेरे पास सभी दस्तावेज हैं, सभी परमिट हैं, ईमानदारी से कहूं तो मैं इन सभी वर्षों में करों का भुगतान कर रहा हूं।

मैंने बिक्री और खरीद समझौते के तहत एक कंपनी से एक पवेलियन खरीदा। लेकिन मैं, मालिक के रूप में, अदालत में भी नहीं लाया गया था! अदालत ने मुझे दरकिनार करते हुए उस कंपनी को उपकृत करने का फैसला किया जिसके लिए भूमि अनुबंध तैयार किया गया था कि वह मेरे मंडप को गिरा दे। मैंने उन्हें आश्वस्त किया कि यह अवैध था, क्योंकि केवल मालिक, अदालत के फैसले से, अपनी वस्तु को ध्वस्त कर सकता है। उसने रियायतों के लिए नहीं, बल्कि कानूनी निर्णय लेने के लिए कहा। मैं समझता हूं कि शहर को समृद्ध करते समय सरकार क्या निर्देशित करती है, और मैं मंडप को बदलने, इसे दूर करने के लिए तैयार हूं, लेकिन मैं अपने व्यवसाय से वंचित नहीं होना चाहता, जिसमें मैंने इतना प्रयास किया है और जिसके लिए मैं मेरे जीवन के कई साल दिए।

अब वे छोटे व्यवसायों का समर्थन करने के बारे में बहुत कुछ कहते हैं, लेकिन वास्तव में, स्थिति उद्यमियों के लिए बहुत प्रतिकूल है। मेरा मानना ​​है कि अब जो हो रहा है वह मध्यम वर्ग की हत्या है। लेकिन अधिकांश व्यक्तिगत उद्यमी ईमानदारी से काम करते हैं और किसी पर निर्भर नहीं रहना चाहते हैं। लेकिन मुझे यकीन है कि हमने जो ईमानदारी से कमाया है, उसके लिए हमें लड़ते रहना होगा। हम धरना देते हैं, अपील लिखते हैं। कई, दुर्भाग्य से, निराश। और मैं उन्हें किसी से बेहतर समझता हूं, क्योंकि उसी तरह मैंने अपना व्यवसाय खो दिया, जो पिछले साल कामेरे जीवन का बहुत महत्वपूर्ण हिस्सा था। मैं व्यावहारिक रूप से टूट गया हूँ।

• अनुबंध में किराये की छुट्टियां कैसे निर्धारित करें और किराए के बजट को बचाएं

तात्याना रोडीचेवा,

ओपोरा रॉसी, मास्को की मास्को शाखा के लघु खुदरा व्यापार आयोग के प्रमुख

प्रत्येक क्षेत्र 28 दिसंबर, 2009 संख्या 381-FZ "रूसी संघ में व्यापारिक गतिविधियों के राज्य विनियमन की मूल बातें", दिनांक 29 सितंबर के संघीय कानूनों के अनुसार गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं की नियुक्ति पर अपना विधायी अधिनियम जारी करता है। 2010 नंबर 772 "गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं का पता लगाने के लिए योजना में, भूमि भूखंडों पर स्थित भवनों, संरचनाओं और संरचनाओं में राज्य के स्वामित्व वाली गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं को शामिल करने के नियमों के अनुमोदन पर" जिसके संबंध में जारी किया गया है नियमोंव्यावहारिक रूप से मॉस्को में अपनाए गए समान और आगे के बदलाव पूरे देश में विधायकों के काम को लगभग हमेशा प्रभावित करते हैं।

प्रमुख उल्लंघन

3 फरवरी, 2011 को मॉस्को नंबर 26-पीपी की सरकार का फरमान "मास्को शहर में भूमि भूखंडों पर स्थित गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं की नियुक्ति पर, इमारतों, संरचनाओं और सुविधाओं में जो राज्य के स्वामित्व में हैं" परिलक्षित होता है विधायकों का मूल इरादा, सहित:

• गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं का इष्टतम स्थान;
• शहर की स्थापत्य उपस्थिति में सुधार;
• निवासियों को सेवाएं प्रदान करने के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण खानपान, व्यापार और जनसंख्या की सार्वजनिक सेवाएं;
• सार्वजनिक सेवा की संस्कृति में सुधार;
• उपभोक्ता अधिकारों की सुरक्षा सुनिश्चित करना;
• स्वच्छता में सुधार।

हालाँकि, प्लेसमेंट योजनाओं के निर्माण और नीलामी आयोजित करने के दौरान समस्याएँ उत्पन्न हुईं जिन्हें जल्द से जल्द हल करने की आवश्यकता है।

2011 के अंत में हुए अधिकांश ट्रेडों में बड़े उल्लंघन सामने आए।

कई फर्में दिखाई दीं जिन्होंने मॉस्को के प्रशासनिक जिलों में अधिकांश नीलामी जीतीं। निस्संदेह, यह निष्पक्ष व्यापार की संभावना को नकारता है और बाजार के एकाधिकार की ओर ले जाता है, जो कि अविश्वास कानूनों का उल्लंघन है। इसे फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस द्वारा निपटाया जाना चाहिए।

नीलामी के दौरान उल्लंघन अक्सर नीलामी के समापन मूल्य से संकेतित होते हैं। जहां नीलामी नियमों के अनुसार होती है, लगभग सभी उद्यमी बाजार मूल्य पर गैर-स्थिर वस्तु रखने का अधिकार प्राप्त करने जाते हैं। औसतन, अगर हम "किराना", "गैस्ट्रोनॉमी", "सार्वजनिक खानपान", "सब्जियां-फल", "फूल" में विशेषज्ञता वाली वस्तुओं के बारे में बात करते हैं (यह ऐसी वस्तुएं थीं जो उच्चतम कीमत पर चली गईं), तो उनकी लागत उद्यमी औसतन 1 -1.5 मिलियन रूबल तीन साल की अवधि के लिए। वस्तु के स्थान के आधार पर कुल राशि भिन्न होती है। लेकिन जहां नीलामी उल्लंघन के साथ आयोजित की गई थी, समान स्थाननीलामी को 5 से 50 हजार रूबल की कीमत पर छोड़ दिया। एक खरीदारी सुविधा की नियुक्ति के तीन साल के लिए, जो निश्चित रूप से, सभी के लिए समान अवसरों की कमी और नीलामी के दौरान मिलीभगत के संकेतों को इंगित करता है। नतीजतन, खुदरा सुविधाओं की नियुक्ति के लिए अनुबंध के तहत भुगतान की अंतिम कीमत को बार-बार कम करके आंका गया, शहर के बजट को प्राप्ति के लिए नियोजित धन का एक महत्वपूर्ण हिस्सा नहीं मिला।

कुछ उम्मीद है कि उपरोक्त संकल्प में संशोधनों को अपनाने से स्थिति में सुधार होगा।

यदि पहले खुली नीलामी सामान्य तरीके से आयोजित की जाती थी, तो अब, किए गए परिवर्तनों के अनुसार, नीलामी इलेक्ट्रॉनिक रूप से आयोजित की जानी चाहिए। इलेक्ट्रॉनिक व्यापार करते समय, निर्धारित प्रक्रिया का पालन करना और उल्लंघन से बचना आसान होता है, जिससे विक्रेता और खरीदार के बीच संबंध अधिक पारदर्शी हो जाते हैं।

इसके अलावा, इस साल सितंबर में एक महत्वपूर्ण बदलाव किया गया था: अब लेआउट में बदलाव के प्रस्ताव विभिन्न संघों, यूनियनों द्वारा किए जा सकते हैं, गैर - सरकारी संगठन, नगरपालिका जिलों के प्रतिनिधि। यह उन वस्तुओं को रखने के अधिक अवसर प्रदान करता है जिनकी विशिष्ट क्षेत्रों के निवासियों को आवश्यकता होती है।

बातचीत का राज

मास्को सरकार के दिनांक 02.11.2012 नंबर 614-पीपी के डिक्री को अपनाने के कारण सबसे बड़ी आपत्ति है "भूमि भूखंडों को मुक्त करने के लिए काम के आयोजन में मास्को शहर के कार्यकारी अधिकारियों की बातचीत पर विनियमन के अनुमोदन पर अवैध रूप से उन पर स्थित वस्तुओं से जो कि पूंजी निर्माण की वस्तुएं नहीं हैं, जिसमें कार्यान्वयन निराकरण और (या) ऐसी वस्तुओं को स्थानांतरित करना शामिल है।

यह अदालत के फैसले के अभाव में मालिकों की सहमति के बिना गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं को हटाने और स्थानांतरित करने का अधिकार देता है, जो कि अवैध और संवैधानिक मानदंडों, संघीय कानून के विपरीत है और मौजूदा मध्यस्थता अभ्यास द्वारा पुष्टि की जाती है।

"अदालत के फैसले के अलावा किसी को भी उसकी संपत्ति से वंचित नहीं किया जा सकता है" (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 35)। उल्लिखित डिक्री द्वारा, मास्को के कार्यकारी अधिकारियों को अदालत के फैसले के बिना भी संपत्ति को नष्ट करने और स्थानांतरित करने का अधिकार है। साथ ही, वे संपत्ति की सुरक्षा के लिए ज़िम्मेदार नहीं हैं। इसके अलावा, उक्त संकल्प प्रस्ताव करता है कि गैर-स्टेशनरी सुविधाओं की नियुक्ति के लिए अनुबंध एक शर्त प्रदान करते हैं जिसके अनुसार कार्यकारी प्राधिकरण "विघटन या स्थानांतरण कर रहा है" माल, उपकरण या अन्य संपत्ति की स्थिति और सुरक्षा के लिए जिम्मेदार नहीं है। इसके निराकरण और (या) चलती के दौरान सुविधा… ”।

इस डिक्री के लिए एक परिशिष्ट है, जो दो हजार से अधिक वस्तुओं को सूचीबद्ध करता है जिन्हें पहले ही अवैध माना जा चुका है और निराकरण के अधीन हैं। उनकी सूची बहुत व्यापक है, लेकिन इसमें कोई विशेष जानकारी नहीं है कि कौन और किस आधार पर उन्हें अवैध माना जाता है।

बेशक, इस फैसले को चुनौती दी जाएगी, लेकिन जब तक यह चलेगा परीक्षणछोटे व्यवसायों से संबंधित हजारों अन्य वस्तुओं को नुकसान हो सकता है।

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विशेषज्ञ की राय

एलेक्जेंड्रा फोमिचेवा,

निजी प्रैक्टिस में वकील, सेंट पीटर्सबर्ग

प्लेसमेंट योजना में गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं को शामिल करने के नियम रूसी संघ की सरकार (29 सितंबर, 2010 की डिक्री संख्या 772) द्वारा विकसित किए गए थे। लेकिन स्थानीय सरकारें इन वस्तुओं को लेआउट में शामिल करने का रूप चुन सकती हैं। पिछले वर्षों में, समावेश प्रतिस्पर्धी आधार पर किया गया था, लेकिन अब - नीलामी के परिणामों के आधार पर।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि एक नई स्थान योजना का गठन और उसमें किसी भी बदलाव की शुरूआत पहले से स्वीकृत गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं के स्थान को बदलने का आधार नहीं है।

आवेदन कैसे करें

एक उद्यमी जो एक गैर-स्थिर खुदरा सुविधा स्थापित करना चाहता है, उसे व्यापार प्रबंधन के प्रभारी अधिकृत स्थानीय सरकारी निकाय को निम्नलिखित दस्तावेजों के साथ एक आवेदन जमा करना होगा (सूची प्रत्येक विशिष्ट क्षेत्र में आवश्यकताओं के आधार पर भिन्न हो सकती है):

• चार्टर, राज्य पंजीकरण का प्रमाण पत्र - कानूनी संस्थाओं के लिए;
• एक व्यक्तिगत उद्यमी के रूप में राज्य पंजीकरण का प्रमाण पत्र - व्यक्तिगत उद्यमियों के लिए;
• पिछले कैलेंडर वर्ष के लिए किसी भी स्तर के बजट में उपार्जित करों, शुल्कों और अन्य अनिवार्य भुगतानों पर ऋण की अनुपस्थिति का प्रमाण पत्र;
• कर प्राधिकरण के साथ पंजीकरण का प्रमाण पत्र और करदाता पहचान संख्या का असाइनमेंट;
• छोटे खुदरा व्यापार में सेवा करने वाले कर्मचारियों की सूची, शिक्षा और योग्यता का संकेत, एक चिकित्सा परीक्षा पास करने की जानकारी।

दस्तावेजों का अनिवार्य पैकेज

वस्तुओं का स्थान और लेआउट, उनका तकनीकी उपकरणस्वच्छता, अग्नि-रोकथाम, पर्यावरण और अन्य मानदंडों और नियमों, माल की प्राप्ति, भंडारण और बिक्री के लिए शर्तों का पालन करना चाहिए, साथ ही कर्मचारियों के लिए काम करने की स्थिति और व्यक्तिगत स्वच्छता नियमों को सुनिश्चित करना चाहिए।

काम के पूरे समय के दौरान प्रत्येक सुविधा पर, राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकायों के अनुरोध पर निम्नलिखित दस्तावेजों को स्थित और प्रस्तुत किया जाना चाहिए:

• एक छोटे खुदरा नेटवर्क (एक छोटे खुदरा नेटवर्क की गैर-स्थिर वस्तुओं के लिए) की एक गैर-स्थिर वस्तु को रखने की अनुमति, जो खरीदारों के लिए सुलभ स्थान पर स्थित होनी चाहिए;
• गतिविधियों को करने के अधिकार के लिए लाइसेंस (कानून द्वारा प्रदान किए गए मामले में);
• दस्तावेज़ रसीद के स्रोत का संकेत देते हैं और बेचे गए उत्पादों की गुणवत्ता और सुरक्षा की पुष्टि करते हैं (अनुबंध, आपूर्ति के लिए अनुबंध)। खाद्य उत्पाद, अनुरूपता का प्रमाण पत्र, अनुरूपता की घोषणा, गुणवत्ता प्रमाण पत्र, पशु चिकित्सा प्रमाण पत्र, स्वच्छता और महामारी संबंधी निष्कर्ष);
• पानी की आपूर्ति और अपशिष्ट जल को हटाने के लिए अनुबंध (केंद्रीकृत जल आपूर्ति के अभाव में और केंद्रीकृत प्रणालीसीवर), भंडारण टैंकों के लिए कीटाणुशोधन अनुसूची पेय जल;
• नकदी रजिस्टर के पंजीकरण पर दस्तावेज़ की प्रमाणित प्रति (सिवाय जब, संघीय कानून के अनुसार कैश रजिस्टर उपकरणलागू नहीं होता);
• संघीय कानून का पाठ "उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर";
• कानूनी इकाई या व्यक्तिगत उद्यमी के प्रमुख द्वारा सिले, क्रमांकित और प्रमाणित समीक्षाओं और सुझावों की एक पुस्तक;
• नियंत्रण उपायों की लॉग बुक;
• ठोस के निर्यात के लिए अनुबंध घर का कचरा, जीवाणुनाशक लैंप का निपटान, चौग़ा का स्वच्छताकरण।

कारखाना की जानकारी

आईपी ​​गुनबीना।निर्माण का वर्ष: 2003। दुकानों की संख्या: 3 गैर-स्थिर मंडप। क्षेत्र: 18 मीटर 2 और 4 मीटर 2 (हिस्सा बंद करो)। कर्मचारी: 8 लोग। कारोबार और लाभ: खुलासा नहीं

« रूस का समर्थन"। स्थापना का वर्ष: 2002। उद्देश्य: विकास के लिए अनुकूल राजनीतिक, आर्थिक, कानूनी और अन्य स्थितियों के निर्माण में भाग लेने के लिए उद्यमियों और अन्य नागरिकों के समेकन को बढ़ावा देना उद्यमशीलता गतिविधिरूसी संघ में, अर्थव्यवस्था के प्रभावी विकास को सुनिश्चित करना। संरचना: संगठन में 81 हैं क्षेत्रीय कार्यालयकलिनिनग्राद से कामचटका तक के क्षेत्र में, जो जमीन पर उद्यमियों के अधिकारों की रक्षा करता है और 370 हजार से अधिक लोगों को एक साथ लाता है जो 5 मिलियन से अधिक रोजगार सृजित करते हैं।

एलेक्जेंड्रा फोमिचेवा का कानूनी कार्यालय।स्थापना का वर्ष: 2006। सेवाएं: छोटे व्यवसायों के लिए कानूनी सहायता।

ट्रेड परमिटतात्पर्य यह है कि माल की बिक्री के लिए गतिविधियों को अधिकारियों के साथ समन्वित किया जाता है राज्य की शक्ति. लेकिन यह अनुमति प्राप्त करना हमेशा आवश्यक नहीं होता है। कब इसकी आवश्यकता है और इसके लिए कहां आवेदन करना है - इस पर लेख में चर्चा की जाएगी।

गतिविधि शुरू करने की सूचना

व्यापारिक क्षेत्र में व्यवसाय शुरू करने के लिए राज्य से व्यापार परमिट प्राप्त करना हमेशा आवश्यक नहीं होता है। केवल कुछ प्रकार की गतिविधियाँ ही लाइसेंस के अधीन हैं, और वे कानून में निर्दिष्ट हैं। लेकिन कुछ मामलों में, आपकी खोज के बारे में संबंधित सरकारी एजेंसी को सूचित करना अभी भी आवश्यक है। इस तरह की आवश्यकता 26 दिसंबर, 2008 नंबर 294-एफजेड के "राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) और नगरपालिका पर्यवेक्षण के अभ्यास में कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों की सुरक्षा पर" कानून में निर्धारित की गई है।

इस नियामक अधिनियम में गतिविधियों की एक सूची है जिसके संबंध में व्यापार में अधिसूचना प्रक्रिया लागू होती है। लेकिन 16 जुलाई, 2009 नंबर 584 दिनांकित "कुछ प्रकार की उद्यमशीलता गतिविधि की शुरुआत के लिए अधिसूचना प्रक्रिया पर" रूसी संघ की सरकार का एक फरमान भी है, जहां गतिविधियों की सूची अधिक विस्तार से निर्दिष्ट है। नतीजतन, ऐसा दिखता है:

जो व्यक्ति इस प्रकार की गतिविधियों में से एक का संचालन करने का निर्णय लेते हैं, उन्हें व्यापार परमिट जारी करने की आवश्यकता नहीं होती है, लेकिन बस संबंधित सरकारी एजेंसी को सूचित करें।

नोटिस प्रक्रिया

प्राधिकृत निकाय को अधिसूचना प्रस्तुत करने की प्रक्रिया रूसी संघ संख्या 584 की सरकार की डिक्री में तय की गई है। इसके अनुसार, आवेदक को अधिकृत निकाय को अधिसूचना की 2 पूर्ण प्रतियाँ प्रदान करनी होंगी। मॉस्को में ऐसा निकाय शहर की जिला परिषद या प्रशासनिक जिले का प्रान्त है, यह सब इस बात पर निर्भर करता है कि आवेदक कहाँ पंजीकृत है। उसी संकल्प में अधिसूचना प्रपत्र दिया गया है।

अनुमति प्रपत्र डाउनलोड करें

अधिसूचना व्यक्तिगत रूप से, मेल द्वारा या इंटरनेट के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप में भेजी जा सकती है।

डिलीवरी के निशान के साथ आवेदक को तुरंत वापस करने के लिए दो प्रतियां दी जाती हैं। इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ जमा करते समय, आवेदक को डिलीवरी की पुष्टि इलेक्ट्रॉनिक रूप में भी भेजी जाती है।

नोटिस में ही निम्नलिखित जानकारी होती है:

• कानूनी इकाई का नाम या उद्यमी का पूरा नाम;
• ओजीआरएन;
• कानूनी व्यापार की वस्तु का पता और वास्तविक पता;
• गतिविधि का प्रकार और कार्यों और सेवाओं की सूची अलग प्रजातिगतिविधियाँ।

नोट: अधिसूचना के साथ कोई दस्तावेज संलग्न करने की आवश्यकता नहीं है। ट्रेड परमिट प्राप्त करने के लिए यह प्रक्रिया बहुत आसान है।

अधिसूचना से सभी जानकारी व्यापार रजिस्टर बनाने के लिए कार्य करती है, जिसे उद्योग और व्यापार मंत्रालय के दिनांक 16 जून, 2010 संख्या 602 के आदेश के अनुसार बनाए रखा जाता है।

उस विक्रेता का क्या इंतजार है जिसने अधिसूचना प्रस्तुत नहीं की है

हर कोई लंबे समय से समझ गया है कि ट्रेड परमिट की कमी (यदि यह अनिवार्य रूप से आवश्यक है) जुर्माना लगाने पर जोर देती है। लेकिन अधिसूचना प्रक्रिया को इतनी गंभीरता से नहीं लिया जाता है, हालांकि यह अपनी जिम्मेदारी भी प्रदान करता है।

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता गतिविधियों के प्रारंभ की अधिसूचना के लिए नियमों का उल्लंघन करना एक दुष्कर्म मानती है। और जिम्मेदारी कला में बताई गई है। 19.7.5-1। यहां दो विकल्प हैं:

• व्यापारी ने नोटिस बिल्कुल भी दर्ज नहीं किया, जो 10,000 से 20,000 रूबल के जुर्माने की धमकी देता है।
• अधिसूचना दायर की गई थी, लेकिन इसमें गलत डेटा था। यहां उन पर पहले ही 20,000-30,000 रूबल का जुर्माना लगाया जा सकता है।

समस्याओं और अनावश्यक खर्चों से बचने के लिए गतिविधियों को शुरू करने के लिए स्थापित प्रक्रिया का पालन किया जाना चाहिए।

नॉन-स्टेशनरी रिटेल फैसिलिटी खोलने की अनुमति

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एक गैर-स्थिर व्यापार वस्तु एक ऐसी वस्तु है जो मजबूती से जमीन से बंधी नहीं है, उदाहरण के लिए, एक कियोस्क, व्यापारिक मशीन. और ऐसी वस्तुओं को केवल निर्दिष्ट स्थानों पर रखा जाता है, जिसे विशेष रूप से डिज़ाइन किए गए लेआउट द्वारा अनुमोदित किया जाता है। प्रत्येक वस्तु को विशिष्ट वास्तु समाधानों का पालन करना चाहिए।

मॉस्को में गैर-स्थिर वस्तुओं की नियुक्ति के लिए, कब हम बात कर रहे हैंमास्को का व्यापार और सेवा विभाग राज्य के स्वामित्व वाली भूमि पर उनके स्थान के लिए जिम्मेदार है।

ऐसी गैर-स्थिर सुविधा में व्यापार शुरू करने के लिए, आपको व्यापार परमिट जारी करने की आवश्यकता नहीं है, इसके लिए व्यापारिक गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए या गैर-स्थिर व्यापार सुविधा की नियुक्ति के लिए एक समझौते के निष्कर्ष की आवश्यकता होती है। नीलामी के विजेता के साथ इस तरह का समझौता किया जाएगा, क्योंकि विक्रेता के प्रतिस्पर्धी चयन के नियम यहां लागू होते हैं।

नीलामी में भाग लेने के लिए, एक कानूनी इकाई या व्यक्तिगत उद्यमी को एक आवेदन जमा करना होगा, जिसका प्रपत्र नीलामी के आयोजक द्वारा स्थापित किया गया है, और साथ ही खाते में पैसा जमा करने के लिए आवश्यक है। नीलामी।

शराब बेचने का लाइसेंस

यदि व्यापारिक गतिविधि के दौरान शराब बेचना है, तो आपको एक उपयुक्त लाइसेंस प्राप्त करना होगा, क्योंकि खुदराअल्कोहल युक्त उत्पादों के लिए विशेष ट्रेड परमिट की आवश्यकता होती है। प्रश्न का ऐसा कथन कानून के मानदंडों के अनुरूप है "22 नवंबर को एथिल अल्कोहल, अल्कोहल और अल्कोहल युक्त उत्पादों के उत्पादन और संचलन के राज्य विनियमन और अल्कोहल उत्पादों की खपत (पीने) को सीमित करने पर"। 1995 नंबर 171-एफजेड।

मास्को में खुदरा में शराब बेचने का लाइसेंस प्राप्त करने के लिए, आपको इस शहर के व्यापार और सेवा विभाग में आवेदन करना होगा। आवेदन ही भरा हुआ है निर्धारित प्रपत्र, और इसके लिए आवेदन किया:

• घटक दस्तावेज। यदि कोई नोटरीकृत प्रतियाँ नहीं हैं, तो आप साधारण प्रतियाँ जमा कर सकते हैं, लेकिन मूल प्रतियाँ अपने पास रखें।
• राज्य शुल्क के भुगतान की रसीद।
• दस्तावेज दिखा रहे हैं अधिकृत पूंजीकंपनी 1,000,000 रूबल से कम नहीं है।

निम्नलिखित दस्तावेज विभाग द्वारा एक अंतर्विभागीय सुविधा के ढांचे के भीतर स्वतंत्र रूप से प्राप्त किए जा सकते हैं, और केवल जब यह प्राप्त नहीं किया जाता है, तो उन्हें आवेदक द्वारा सूचित किया जाना चाहिए:

• एक कानूनी इकाई के राज्य पंजीकरण का प्रमाण पत्र।
• कर पंजीकरण की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज।
• दस्तावेज़ जिनसे यह निर्धारित किया जा सकता है कि आवेदक के पास व्यावसायिक सुविधाएं खोलने और मादक पेय पदार्थों के भंडारण के लिए परिसर का अधिकार है।

ट्रेड परमिट मादक उत्पादभुगतान के आधार पर जारी किया जाता है, उदाहरण के लिए, एक वर्ष की अवधि के लिए लाइसेंस की लागत 65,000 रूबल है।

खुदरा बाजार के संगठन के लिए अनुमति

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व्यापार के एक अन्य रूप को खुदरा बाजार का संगठन कहा जा सकता है, जिसे "खुदरा बाजारों पर और रूसी संघ के श्रम संहिता में संशोधन" कानून द्वारा विनियमित किया जाता है, दिनांक 30 दिसंबर, 2006 नंबर 271-एफजेड। इस नियामक अधिनियम के अनुसार, एक आवेदन जमा करके बाजार को व्यवस्थित करने की अनुमति प्राप्त करना संभव है, जिसमें यह संकेत होना चाहिए:

• कानूनी इकाई का नाम, उसका पता और सुविधा का स्थान जहां बाजार स्थापित करने की योजना है।
• आवेदक का टिन।
• संगठित बाजार प्रकार।

संलग्न दस्तावेजों की सूची में निम्नलिखित मद शामिल हैं:

• घटक दस्तावेज।
• कानूनी संस्थाओं के एकीकृत राज्य रजिस्टर से निकालें।
• वस्तु के अधिकार के अस्तित्व की पुष्टि करने वाला एक दस्तावेज जहां बाजार स्थित होगा।

यदि बाजार का प्रस्तावित स्थान बाजार संगठन की योजना को पूरा करता है और आवेदक ने संबंधित आवेदन के निष्पादन और जमा करने के लिए सभी आवश्यकताओं को पूरा किया है, तो उसके पास ट्रेड परमिट प्राप्त करने का हर मौका है।

ट्रेड परमिट की आवश्यकता केवल कुछ मामलों में होती है, उदाहरण के लिए, जब शराब बेचने की योजना बनाई जाती है। अधिकांश भाग के लिए, उद्यमियों को केवल संबंधित सरकारी एजेंसी को उनकी गतिविधियों की शुरुआत के बारे में सूचित करने की आवश्यकता होती है। लेकिन यह मत भूलिए कि यदि आपको व्यापार के लिए परमिट जारी करने की आवश्यकता नहीं है, तो यह नियंत्रित नहीं होगा। प्राधिकृत निकाय यह जाँचने के लिए एक लेखापरीक्षा योजना विकसित करते हैं कि संगठन के आदेश और व्यापार के संचालन के लिए रखी गई आवश्यकताओं का पालन किया जाता है या नहीं।

एनटीओ: "निलंबित" उद्यमिता (सेमेनोवा ई।)

लेख प्लेसमेंट तिथि: 01/26/2015

में हाल तकएनटीओ प्लेसमेंट योजनाओं में मनमाना संशोधन, पहले से काम कर रही वस्तुओं को शामिल न करने या बाहर करने के मामले व्यापक हो गए हैं, जिससे कई आर्थिक संस्थाओं द्वारा प्रशासनिक कमी और यहां तक ​​कि व्यवसाय की समाप्ति भी हो जाती है। एक एनटीओ मालिक को क्या करना चाहिए?

गैर-स्थिर व्यापार सुविधा

एक गैर-स्थिर व्यापार सुविधा की अवधारणा को उप-पैरा में प्रकट किया गया है। 6 कला। 28 दिसंबर, 2009 के संघीय कानून के 2 एन 381-एफजेड "रूसी संघ में व्यापार गतिविधियों के राज्य विनियमन की मूल बातें" और रूसी संघ के राष्ट्रीय मानक के खंड 16 "व्यापार। नियम और परिभाषाएं", अनुमोदित। 28 अगस्त, 2013 एन 582-सेंट के रोजस्टैंडर्ट के आदेश से।
एक गैर-स्थिर खुदरा सुविधा (NTO) एक अस्थायी संरचना या अस्थायी संरचना है जो किसी कनेक्शन की उपस्थिति या अनुपस्थिति की परवाह किए बिना भूमि भूखंड से मजबूती से जुड़ी नहीं है ( तकनीकी कनेक्शन) मोबाइल संरचना सहित इंजीनियरिंग और तकनीकी सहायता नेटवर्क के लिए।
गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं का पता लगाने के लिए योजना में राज्य के स्वामित्व वाली इमारतों, संरचनाओं और संरचनाओं में भूमि भूखंडों पर स्थित एनटीओ को शामिल करने के नियमों को 29 सितंबर, 2010 एन 772 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था।
उपरोक्त नियमों के खंड 2 के आधार पर, लेआउट योजना में वस्तुओं का समावेश स्थानीय सरकार द्वारा रूसी संघ के कार्यकारी प्राधिकरण या संघ के एक घटक इकाई के मालिक की शक्तियों का प्रयोग करके किया जाता है। संपत्ति।
गैर-स्थिर (छोटे खुदरा) व्यापार के क्षेत्र में काम करने वाले व्यापारिक संघों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के कई अनुरोधों के संबंध में, रूसी संघ के उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने दिनांक 01/27/2014 एन ईबी को एक सूचना पत्र तैयार किया। -820/08।
रूस के उद्योग और व्यापार मंत्रालय गैर-स्थिर व्यापार सुविधाओं का पता लगाने के लिए योजनाओं को बनाते और बदलते समय, कानूनी रूप से काम करने वाली सुविधाओं की संख्या में कमी को रोकने के लिए, सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं के लिए बिक्री सुविधाओं की संख्या में वृद्धि करने के लिए इसे समीचीन मानता है, और व्यापारिक गतिविधियों में लगी व्यावसायिक संस्थाओं के अधिकारों की स्थिरता सुनिश्चित करना।
हालांकि, सिफारिशें सिफारिशें हैं, और मध्यस्थता अभ्यासउदाहरणों से भरा हुआ है जब अदालतें गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं का पता लगाने के लिए योजना में वस्तु को शामिल करने के लिए स्थानीय सरकार के इनकार को अमान्य करने के लिए आवश्यकताओं को पूरा करने से इनकार करती हैं (19 मार्च, 2014 को एफएएस वीवीओ के संकल्प एन ए 28- के मामले में) 8163/2013, एफएएस वीएसओ दिनांक 27 मार्च, 2014 मामले में एन ए33-7495/2013, एफएएस यूओ दिनांक 07.24.2014 एन एफ09-3483/14, एएस एसजेडओ दिनांक 10.30.2014 मामले में एन ए42-816/2014, एफएएस एमओ दिनांक 07.24.2013 मामले में N A40-41105 / 12-84 -402, आदि)।
इनकार करने के इरादे इस तथ्य से उचित हैं कि एक अस्थायी संरचना रखने की अवधि की समाप्ति भी कंपनी के अस्थायी संरचनाओं को रखने के अधिकार की समाप्ति को समाप्त करती है; योजना में वस्तुओं के स्थान को शामिल करने का कोई आधार नहीं है; मंडप के स्थान के लिए कोई भूमि प्रदान नहीं की गई थी।

ट्रैप अनुबंध

एनटीओ को भूमि भूखंडों पर रखने की प्रक्रिया संघीय कानून द्वारा स्थापित नहीं की गई है।
असफलता कानूनी विनियमनसंघीय स्तर पर गैर-स्थिर व्यापार संघ के विषयों को उन नियमों को अपनाने की अनुमति देता है जो चलने योग्य चीजों की इमारतों की नियुक्ति के लिए शर्तों और प्रक्रिया को स्थापित करते हैं।
उदाहरण के लिए, मॉस्को सरकार की डिक्री दिनांक 03.02.2011 एन 26-पीपी ने एनटीओ की नियुक्ति पर एक समझौते को समाप्त करने और इसके प्लेसमेंट पर एक समझौते को समाप्त करने के अधिकार के लिए एक नीलामी आयोजित करने की प्रक्रिया को मंजूरी दी।
उद्यमियों के अनुसार, डिक्री एन 26-पीपी, उन्हें नीलामी में भाग लेने के लिए बाध्य करते हुए, गैर-स्थिर खरीदारी सुविधाओं का उपयोग करके व्यापारिक गतिविधियों में संलग्न होने पर प्रतिबंध लगाता है। हालांकि, नीलामी के बिना एनटीओ की नियुक्ति पर एक समझौते के समापन की संभावना भी उद्यमियों को उनके अधिकारों की सुरक्षा की गारंटी नहीं देती है।
डिक्री एन 26-पीपी को लागू करने की प्रथा इस तरह से विकसित हो रही है कि भूमि-कानूनी संबंध वास्तव में फिर से पंजीकृत हो रहे हैं।
एक भूमि भूखंड के लिए पट्टे के समझौते की अवधि के अंत में, एसटीओ प्लेसमेंट योजना द्वारा स्थापित स्थान पर एक व्यापार या सार्वजनिक खानपान मंडप के मालिक को एसटीओ प्लेसमेंट के लिए एक समझौता करने का अधिकार है।
एक गैर-स्थिर खुदरा सुविधा की नियुक्ति का अनुबंध रूसी संघ के नागरिक संहिता या रूसी संघ के भूमि संहिता के प्रावधानों द्वारा विनियमित नहीं है।
डिक्री एन 26-पीपी एनटीओ की नियुक्ति या नए अनुबंध के निष्पादन के लिए अनुबंध के विस्तार के लिए प्रदान नहीं करता है।
एनटीओ की नियुक्ति के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर करके, उद्यमी इसकी शर्तों से सहमत होता है, जिसके अनुसार, समझौते की समाप्ति पर, वह वस्तु को उसके स्थान से हटाने और हटाने को सुनिश्चित करता है।

विध्वंस परीक्षण के बिना संभव है

फेडरेशन के विषय की क्षमता के भीतर, मास्को सरकार ने 2 नवंबर, 2012 की डिक्री संख्या 614-पीपी द्वारा, उन पर अवैध रूप से स्थित वस्तुओं से भूमि भूखंडों को मुक्त करने के लिए कार्य के आयोजन में कार्यकारी अधिकारियों की बातचीत पर विनियमों को मंजूरी दी। जो पूंजी निर्माण की वस्तु नहीं हैं।
संकल्प एन 614-पीपी के परिशिष्ट 1 के खंड 3.2 के अनुसार, गैर-पूंजीगत सुविधाओं की नियुक्ति की वैधता की पुष्टि करने वाले दस्तावेज हैं:
- एक गैर-स्थिर वस्तु या ऐसी वस्तु की नियुक्ति के लिए एक वैध अनुबंध जो पूंजी निर्माण वस्तु नहीं है;
- एक गैर-पूंजी वस्तु की नियुक्ति के लिए एक वैध पट्टा या कृतज्ञ उपयोग समझौता, भूमि भूखंड के स्थायी (असीमित) उपयोग के अधिकार का प्रमाण पत्र।
अनुपस्थिति के मामले में निर्दिष्ट दस्तावेजपूर्वोक्त डिक्री एन 614-पीपी के खंड 2.1 के अनुसार, प्रशासनिक जिले का प्रान्त अवैध रूप से स्थित वस्तुओं से भूमि भूखंडों की रिहाई सुनिश्चित करता है।
अनधिकृत निर्माण के दमन के लिए स्थायी जिला आयोगों द्वारा उन पर स्थित वस्तुओं से भूमि भूखंडों की रिहाई पर विचार किया जाता है जो पूंजी निर्माण की वस्तुएं नहीं हैं।
विचार के परिणामों के आधार पर, जिला आयोग निर्णय लेता है:
- अवैध रूप से रखी गई वस्तुओं के निराकरण और (या) संचलन पर;
- कोर्ट जा रहे हैं दावा विवरणअवैध रूप से उस पर रखी गई वस्तुओं से भूमि के भूखंड की रिहाई पर यदि भूमि भूखंड पर अवैध रूप से रखी गई वस्तुओं को अचल संपत्ति की वस्तुओं के रूप में पंजीकृत किया गया था और अधिकार धारक के पास संपत्ति के अधिकारों के राज्य पंजीकरण का प्रमाण पत्र है।
इस तथ्य के बावजूद कि, कला के आधार पर। रूसी संघ के संविधान के 35, किसी को भी अदालत के फैसले के अलावा अपनी संपत्ति से वंचित नहीं किया जा सकता है, प्रशासनिक तरीके से एक गैर-स्थिर सुविधा का निराकरण किया जाता है, इसके अलावा, न्यायपालिका द्वारा समर्थित है।
कई न्यायिक कृत्यों में, मध्यस्थ इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि सार्वजनिक शक्तियों का प्रयोग करने वाले निकाय मास्को सरकार द्वारा दी गई शक्तियों के भीतर काम करते हैं और उन पर बाध्यकारी नियमों के अनुसरण में (एफएएस एमओ दिनांक 05/21/2014 के संकल्प) N F05-10243 / 13, दिनांक 06/20/2014 N F05-5114/2014, नौवीं मध्यस्थता न्यायालय अपील दिनांक 5 नवंबर, 2014 N 09AP-36864/2014)।
एफएएस एमओ के मामले में एन ए40-171632 / 12-139-1672 के फैसले से, मॉस्को आर्बिट्रेशन कोर्ट के फैसले और अपील के नौवें आर्बिट्रेशन कोर्ट के फैसले को रद्द कर दिया गया, मामले को एक नए मुकदमे के लिए भेजा गया। कैसेशन उदाहरण ने बताया कि अदालत पर विचार करते समय, कानून के अनुपालन के लिए संपत्ति को जब्त करने के लिए राज्य निकाय के कार्यों का आकलन करना आवश्यक है।
मामले की फिर से जांच करते समय, अदालत ने प्रान्त के अवैध कार्यों की मान्यता के लिए आवेदक की मांगों को पूरा करने से इनकार कर दिया, जो व्यापार की वस्तुओं के संचालन और निर्यात की समाप्ति में व्यक्त किया गया था। अदालत इस तथ्य से आगे बढ़ी कि पूर्वी प्रशासनिक जिले के क्षेत्र में NTO का लेआउट आवेदक की व्यापारिक सुविधा की नियुक्ति के लिए प्रदान नहीं करता है। प्रीफेक्चर ने आवेदक को लिखित रूप में सूचित किया कि एनटीओ की नियुक्ति के लिए अनुबंध के बिना गैर-स्थिर सुविधाएं मॉस्को एन 614-पीपी सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित तरीके से निराकरण के अधीन हैं। इस डिक्री के मानदंडों द्वारा निर्देशित, जिला आयोग ने खुदरा परिसर की गतिविधि को रोकने और वस्तु को हटाने के लिए जिला परिषद को निर्देश देने का निर्णय लिया। अपील की नौवीं मध्यस्थता अदालत के संकल्प दिनांक 04.03.2014 एन 09एपी-1888/2014 ने मध्यस्थता अदालत के फैसले को बरकरार रखा।
एक नियम के रूप में, अनधिकृत निर्माण के दमन के लिए जिला आयोग के निर्णयों को अपील करने से भी सकारात्मक परिणाम नहीं मिलते हैं।
उदाहरण के लिए, मॉस्को के आर्बिट्रेशन कोर्ट के दिनांक 12/17/2013 के मामले में N A40-127178 / 2013 के निर्णय में, यह संकेत दिया गया है कि जिला आयोग का निर्णय स्वयं लागू नहीं होता है नकारात्मक परिणामकंपनी के लिए, चूंकि इसमें आवेदक के लिए कोई प्रशासनिक, अनिवार्य निर्देश नहीं है, उस पर कोई दायित्व नहीं थोपता है और उद्यमशीलता और अन्य के कार्यान्वयन में हस्तक्षेप नहीं करता है आर्थिक गतिविधि. आयोग के फैसले के चुनौती भरे हिस्से में केवल मास्को नगरपालिका अधिकारियों को निर्देश शामिल हैं।
नहीं सबसे अच्छे तरीके सेस्थिति रूस के अन्य क्षेत्रों में भी है।
विध्वंस (निराकरण) किया जाता है, एक नियम के रूप में, ऐसे मामलों में जब वस्तुओं को भूमि भूखंड पर पूंजी निर्माण वस्तुओं को खड़ा करने के अधिकार के बिना एक अस्थायी व्यापारिक मंडप के संचालन के लिए पट्टे पर दिया जाता है (04.24 के एफएएस डीओ के संकल्प) .2014 N F03-1494 / 2014, FAS VSO दिनांक 27 मार्च, 2014 मामले में N A69-1025 / 2013, FAS ZSO दिनांक 20 जून, 2014 मामले में N A67-5865 / 2013, FAS VVO दिनांक 2 नवंबर, 2012 N A43 -32887/2011)।

पंजीकरण मदद नहीं करेगा।

मौजूदा कानून के आधार पर, खुदरा सुविधा का स्वामित्व केवल तभी पंजीकृत होता है, जब वह सुविधा संबंधित हो रियल एस्टेट.
व्यापार मंडप, पूर्व-निर्मित संरचनाओं से मिलकर, कानूनी कृत्यों द्वारा स्थापित एक अचल संपत्ति वस्तु के मानदंडों को पूरा नहीं करता है, इसलिए इसके राज्य पंजीकरण के लिए कोई आधार नहीं है।
कभी-कभी उद्यमी गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं के स्वामित्व को पंजीकृत करने का प्रबंधन करते हैं। हालाँकि, ऐसे पंजीकरण को चुनौती दी जा सकती है न्यायिक आदेशऔर रद्द कर दिया।
इस प्रकार, वोल्गोग्राड क्षेत्र के राज्य संपत्ति प्रबंधन मंत्रालय ने अनुपस्थित के रूप में व्यापार मंडप के स्वामित्व को मान्यता देने के लिए मध्यस्थता अदालत में मुकदमा दायर किया। 02.12.2013 के न्यायालय के निर्णय से, 31.03.2014 की अपील की बारहवीं पंचाट न्यायालय की डिक्री द्वारा अपरिवर्तित छोड़ दिया गया, दावे संतुष्ट थे।
26 अगस्त 2014 को वोल्गा जिले के मध्यस्थता न्यायालय के निर्णय से N A12-19707 / 2013 के मामले में, अपनाए गए न्यायिक कृत्यों को निम्नलिखित कारणों से अपरिवर्तित छोड़ दिया गया था।
कला के अनुसार। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 130, अचल संपत्ति में भूमि भूखंड और सब कुछ शामिल है जो दृढ़ता से भूमि से जुड़ा हुआ है, अर्थात्, ऐसी वस्तुएं जिन्हें उनके उद्देश्य के लिए असमान क्षति के बिना स्थानांतरित नहीं किया जा सकता है।
कला के अनुसार। 21 जुलाई, 1997 एन 122-एफजेड के कानून का 1 "अचल संपत्ति के अधिकार और इसके साथ लेनदेन के राज्य पंजीकरण पर" अचल संपत्ति, जिसका अधिकार राज्य पंजीकरण के अधीन है, वे वस्तुएं हैं जो भूमि से जुड़ी हैं।
इस प्रकार, अचल संपत्ति वस्तुओं की मुख्य विशिष्ठ विशेषता, राज्य पंजीकरणजिन अधिकारों को अनिवार्य माना जाता है, वह है अविभाज्य बंधनजमीन के साथ और उनके उद्देश्य के लिए असंगत क्षति के बिना चलती वस्तुओं की असंभवता।
रूसी संघ के सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के प्रेसीडियम की स्थिति के अनुसार, 04.09.2012 के डिक्री एन 3809/12 में निर्धारित किया गया है, यूएसआरआर में अपनी भौतिक विशेषताओं से अलगाव में अचल संपत्ति के रूप में एक वस्तु को पंजीकृत करने का मात्र तथ्य इसका मतलब यह नहीं है कि वस्तु एक अचल वस्तु है और वस्तु के अधिकार की अनुपस्थिति के रूप में मान्यता पर दावा दायर करने में बाधा नहीं है।
प्रस्तुत साक्ष्यों का आकलन करने के बाद, अदालतें इस निष्कर्ष पर पहुंचीं कि मंडप ढहने योग्य संरचनाओं से बनाया गया था और बिना किसी नुकसान के भूमि से स्थानांतरित किया जा सकता है, मंडप और भूमि के बीच कोई मजबूत संबंध नहीं है, यह चल संपत्ति से संबंधित है, जिसका स्वामित्व राज्य पंजीकरण के अधीन नहीं है।
मंडप को अचल संपत्ति के रूप में वर्गीकृत करने की शुद्धता की पुष्टि करने वाली वस्तु में एक कैडस्ट्राल पासपोर्ट की उपस्थिति के लिए आवेदक का संदर्भ न्यायिक बोर्ड द्वारा ध्यान में नहीं रखा गया था, क्योंकि इस या उस संपत्ति का वर्गीकरण इस मामले में चल या अचल के रूप में है। कानूनी मूल्यांकन और अदालत के विशेषाधिकार के अंतर्गत आता है।

वास्तविक स्वामी

उद्यमी अक्सर खुदरा सुविधाओं के संबंध में लेन-देन करते हैं, अर्थात उन्हें बेचते हैं, उन्हें किराए पर देते हैं, आदि। साथ ही, ऐसे अनुबंध कानूनी रूप से कहीं भी पंजीकृत नहीं होते हैं। स्वाभाविक रूप से, सवाल उठते हैं: मंडप का मालिक कैसे साबित करेगा कि यह वस्तु उसकी है, क्या वस्तु को तीसरे पक्ष को फिर से बेचने का जोखिम है?
ऐसे मामलों में, एक गैर-स्थिर वस्तु के संभावित मालिक को केवल सभी उपलब्ध दस्तावेजों की सावधानीपूर्वक जांच करनी होगी: एक भूमि भूखंड के लिए एक पट्टा समझौता या एक व्यापारिक मंडप लगाने के लिए एक समझौता, बिजली और पानी की आपूर्ति के लिए अनुबंध, निर्माण ( अधिग्रहण) वस्तु संरचनाओं, तकनीकी सूची दस्तावेजों, आदि का।
जैसा कि आप देख सकते हैं, गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं की गतिविधियों के आयोजन के क्षेत्र में कानूनी ढांचा अपूर्ण है, जो अक्सर उद्यमियों के अधिकारों का उल्लंघन करता है।
गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं की स्थिति और उनके प्लेसमेंट के संघीय स्तर पर कानूनी विनियमन की कमी के कारण, रूसी कानून में तत्काल संशोधन करने की आवश्यकता है।

मास्को में स्थिर वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों पर बिक्री के गैर-स्थिर बिंदुओं को खोजने की बारीकियों के बारे में बात करने से पहले, यह समझने योग्य है कि क्या है "गैर स्थिरवाणिज्यिक सुविधा? एक सामान्य सूत्रीकरण के अनुसार, एक गैर-स्थिर खुदरा सुविधा एक खुदरा साइट है जिसका कोई मौलिक समर्थन नहीं है। इस प्रकार, अक्सर ऐसे बिंदु में गतिशीलता नहीं होती है। ऐसी संरचनाओं की स्थापना कई सुविधाएं प्रदान करती है।

मॉस्को शहर में स्थिर खुदरा सुविधाओं में गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं को रखने की प्रक्रिया पर कानून

तारीख तक कानूनी आधारमास्को में स्थिर व्यापार प्रतिष्ठानों में गैर-स्थिर वाणिज्यिक आउटलेट की स्थापना के लिए, 23 जून, 2016 नंबर 355-पीपी की सिटी सरकार का फरमान “स्थिर खुदरा क्षेत्र में मास्को शहर में गैर-स्थिर खुदरा सुविधाओं के प्लेसमेंट पर सुविधाएं' प्रदान की जाती है। यह दस्तावेज़ "रूसी संघ में व्यापारिक गतिविधियों के राज्य विनियमन के मूल सिद्धांतों पर" (संख्या 381-एफजेड), दिनांक 28 दिसंबर, 2009 के कानून पर आधारित है।

यह प्रस्ताव खुदरा सुविधाओं के संचालन और प्लेसमेंट के लिए बुनियादी नियमों को मंजूरी देता है, जिनका मास्को में स्थिर वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों में आधार नहीं है। यह सबसे उपयुक्त भी बताता है वास्तु समाधानऔर ऐसी संरचनाओं को डिजाइन करने की प्रक्रिया। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यह संकल्प मॉस्को के नोवोमोस्कोव्स्की प्रशासनिक जिले और मॉस्को के ट्रॉट्स्की प्रशासनिक जिले के क्षेत्र में मान्य नहीं है। संकल्प को 1 सितंबर, 2016 को लागू माना जाता है।

ऐसी वस्तुओं को रखने के नियम

ऊपर वर्णित प्रावधान व्यापार की गैर-स्थिर वस्तु का आधिकारिक शब्द देता है। इसके अनुसार, इनमें ऐसे बिंदु शामिल हैं जिनका कोई मौलिक आधार नहीं है और वे भूमि भूखंडों और भवनों में स्थित हैं जो राज्य या अन्य संपत्ति हैं।

एक उद्यमी को एक भवन के भीतर केवल एक बिंदु स्थापित करने की अनुमति है। साथ ही, संरचना को सभी सुरक्षा नियमों का सख्ती से पालन करना चाहिए और प्लेसमेंट के लिए चुनी गई इमारत के समग्र डिजाइन में व्यवस्थित रूप से फिट होना चाहिए। व्यापार क्षेत्र का क्षेत्रफल 30 वर्ग मीटर से अधिक नहीं होना चाहिए।

निम्नलिखित प्रकार की व्यावसायिक संरचनाओं को भवनों में रखा जा सकता है:

• कियॉस्क।
• मंडप।
• व्यापारिक मशीन।

वहीं, कियोस्क का एरिया 10 तक सीमित है वर्ग मीटर. मंडप में ग्राहकों के लिए अधिकतम दो दरवाजे हो सकते हैं। भवन में सभी आउटलेट्स के टर्नओवर में भोजन का हिस्सा 20% से अधिक नहीं होना चाहिए।

सांस्कृतिक संस्थानों से संबंधित भवनों में ही इसे बेचने की अनुमति है निम्नलिखित प्रकारउत्पाद:

• पुष्प।
• किताबें और प्रेस।
• आइसक्रीम और पेय।
• हस्तशिल्प और स्मृति चिन्ह।

माल की खुदरा बिक्री के लिए एक साइट की स्थापना तभी संभव है जब भवन का स्वीकृत लेआउट हो जिसमें मंडप लगाने की योजना हो। इस आरेख में एक गैर-स्थिर संरचना के बारे में जानकारी है। इस योजना को मास्को शहर की नगर योजना समिति द्वारा अनुमोदित किया गया है।

इस दस्तावेज़ में शामिल होना चाहिए:

• भवन का पता।
• बिल्डिंग प्रकार।
• विशेषज्ञता।
• कमरे के आयाम।
• काम की शर्तें (एक महीने से एक महीने तक)।
• मास्को के जिलों द्वारा स्थान की योजना (पैमाना - 1:10000)।
• बिक्री परियोजना का बिंदु।

लेआउट विकास में परिवर्तन

2016 में, खुदरा साइटों के लिए लेआउट विकसित करने की प्रक्रिया में कुछ बदलाव किए गए, जिनके पास मौलिक समर्थन नहीं है।

विशेष रूप से, परिवर्तनों ने विभिन्न प्रकार के बिंदुओं के संचालन की अवधि को प्रभावित किया।

अर्थात्:

• आइसक्रीम और शीतल पेय की दुकानों के खुलने का समय 1 मई से 1 अक्टूबर तक निर्धारित किया गया है।
• खरबूजे का ब्रेकअप - 1 अगस्त से 1 अक्टूबर तक।

यह उन जगहों को भी परिभाषित करता है जिन्हें लेआउट में शामिल नहीं किया जा सकता है। हालाँकि, इमारतों के अंदर खुदरा दुकानों की व्यवस्था के बारे में बोलते हुए, यह जानकारीअप्रासंगिक।

यह भी सहमति हुई कि निम्नलिखित निकायों के प्रस्तावों के आधार पर गैर-स्थायी वाणिज्यिक सुविधाओं का लेआउट विकसित किया जा रहा है:

• नगर परिषद के प्रतिनिधि।
• शहर जिला प्रशासन।
• प्रकृति प्रबंधन और पर्यावरण संरक्षण विभाग।
• परिवहन और सड़क अवसंरचना विकास विभाग।
• निधि विभाग संचार मीडियाऔर विज्ञापन।
• व्यापार और सेवा विभाग।

पंजीकरण प्रक्रिया

संबंधित अधिकारियों को रिटेल आउटलेट खोलने के लिए आवेदन जमा करने से पहले, आपको यह सुनिश्चित करना होगा कि नियुक्ति के लिए चुना गया स्थान सभी को पूरा करता है सैनिटरी मानकोंऔर सुरक्षा नियम।

किसी भी व्यावसायिक संघ को खुदरा साइट खोलने का अधिकार है, इकाईया व्यक्तिगत उद्यमी, बाहर ले जाना खुदरा. ऐसा करने के लिए, आपको स्थानीय सरकारों में पंजीकरण प्रक्रिया से गुजरना होगा। आवेदक को शहर के जिले के प्रीफेक्चर में आवेदन करने की आवश्यकता है जहां वाणिज्यिक साइट का पता लगाने की योजना है।

पंजीकरण के लिए निम्नलिखित दस्तावेजों की आवश्यकता है:

• खुदरा लाइसेंस।
• भवन निर्माण की अनुमति।
• बेचे गए माल के दस्तावेज। ये विभिन्न सैनिटरी और पशु चिकित्सा प्रमाणपत्र हैं, साथ ही उत्पाद गुणवत्ता प्रमाण पत्र भी हैं।
• पानी की आपूर्ति और अपशिष्ट जल को हटाने के लिए अनुबंध की एक प्रति। यह दस्तावेज़ आवश्यक है यदि किसी कारण से केंद्रीय जल आपूर्ति नेटवर्क से जुड़ना असंभव है। पेयजल आपूर्ति के बुनियादी ढांचे के लिए कीटाणुशोधन प्रक्रियाओं की एक अनुसूची प्रदान करना भी आवश्यक है।
• कैश रजिस्टर के पंजीकरण का प्रमाण पत्र (यदि कोई हो)।
• खतरनाक कचरे के निपटान पर समझौता।

आवेदन व्यक्तिगत रूप से या कानूनी प्रतिनिधि के माध्यम से प्रस्तुत किया जाता है। परिणाम मेल या ई-मेल का उपयोग करके व्यक्तिगत रूप से, एक प्रतिनिधि के माध्यम से या दूरस्थ रूप से प्रेषित किया जाता है। कोई प्रोसेसिंग शुल्क नहीं लिया जाएगा।

आवेदन पर विचार करने, निर्णय लेने और दस्तावेजों को पूरा करने के लिए 30 कार्य दिवसों की अवधि दी गई है। आवेदन का पंजीकरण उसके जमा करने के दिन तुरंत होता है।

सकारात्मक निर्णय के मामले में, आवेदक को इस प्रकार की खुदरा साइटों के लेआउट और प्लेसमेंट प्रोजेक्ट में अपनी संरचना को शामिल करने के बारे में अधिसूचना प्राप्त होती है।

यदि किसी कारण से आवेदक को नियुक्ति योजना में वस्तु को शामिल करने से मना कर दिया गया था, तो उसे एक सूचना प्राप्त होती है।

अस्वीकृति के कारण

द्वारा विभिन्न कारणों सेस्थानीय अधिकारी योजना में परिवर्तन की प्रक्रिया से इंकार कर सकते हैं, या दस्तावेज़ों पर विचार करने से भी मना कर सकते हैं।

यहां अस्वीकृति के सबसे सामान्य आधारों की सूची दी गई है:

• प्रदान किए गए दस्तावेज़ स्थापित मानकों को पूरा नहीं करते हैं।
• सबमिट किए गए दस्तावेज़ों ने अपना कानूनी बल खो दिया है।
• जिस भवन में व्यावसायिक आउटलेट स्थित होना चाहिए, वह स्थापित मानकों को पूरा नहीं करता है।
• प्रदान किए गए दस्तावेज़ों में विरोधाभासी या गलत जानकारी है।
• खुदरा साइट के स्थान के लिए चयनित भवन पर आवेदक के पास संपत्ति का अधिकार नहीं है।
• प्रीफेक्चर ने परियोजना को डिजाइन करने से इंकार करने के लिए एक आवेदन प्राप्त किया।

अपील प्रक्रिया

अवैध गतिविधियों के मामले में अधिकारियों, अनुचित इनकार, या आवेदन के विचार और पंजीकरण के लिए शर्तों का उल्लंघन, आवेदक पूर्व परीक्षण प्रक्रिया में शिकायत दर्ज कर सकता है।

शिकायत लिखित या इलेक्ट्रॉनिक रूप में, व्यक्तिगत रूप से या दूरस्थ रूप से प्रस्तुत की जाती है।

इसमें अवश्य होना चाहिए आवश्यक जानकारीइसे सबमिट करने वाले व्यक्ति के बारे में, और अपील के अधीन स्थानीय अधिकारियों के निर्णयों और कार्यों पर व्यापक डेटा।

नियमों

मुख्य विनियामक कानूनी कार्य, जिसके अनुसार राजधानी में माल की खुदरा बिक्री के लिए गैर-स्थिर साइटों की स्थापना:

• 23 जून, 2016 (355-पीपी) की मास्को सरकार का फरमान।
• 28 दिसंबर, 2009 का संघीय कानून (381-FZ)।

वकील सेवाएं

चूंकि शहर के अधिकारी अक्सर खोखे, मंडप आदि को बिल्कुल अनुचित रूप से डिजाइन करने से इनकार करते हैं, इसलिए मदद लेने के लिए यह समझ में आता है पेशेवर वकील. 15 से अधिक वर्षों से, सेलेन ग्रैंड प्रदान कर रहा है कानूनी सेवाओंव्यापार के क्षेत्र में। न्यूनतम मूल्यऔर कार्य की अधिकतम दक्षता - ये कंपनी की सेवाओं के मुख्य लाभ हैं। विशेषज्ञ दूर से परामर्श कर सकते हैं और मौके पर सीधे समस्या से निपट सकते हैं।

इस प्रकार, राजधानी में नींव के बिना साइटों की स्थापना के लिए कुछ प्रयास करने होंगे। इस मुद्दे पर दस्तावेज़ीकरण बहुत व्यापक है, और प्रतीक्षा समय लंबा है।

हालांकि, कानूनी नींव के ज्ञान और व्यापार के लिए एक गंभीर दृष्टिकोण के साथ, आप बहुत जल्दी परिणाम प्राप्त कर सकते हैं। शायद, प्रक्रिया को गति देने के लिए, यह डिजाइन को एक अनुभवी विशेषज्ञ के हाथों में स्थानांतरित करने के लायक है।